全县重点工作现场督查大会县长发言

时间：2021-05-01 18:01:53 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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全县重点工作现场督查大会的县长发言 本文简介：全县重点工作现场督查大会的县长发言在全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期，县委、县政府组织县上四大家领导、县直有关部门主要负责人和各乡镇党委书记，采取现场看点、听取介绍、综合打分的方式，对各乡镇、各部门今年抓建的先进典型和重点工作进行了集中督查。这既是对各乡镇、各部门整体工作进行盘点总结、观摩检阅

全县重点工作现场督查大会的县长发言 本文内容：

全县重点工作现场督查大会的县长发言

在全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期，县委、县政府组织县上四大家领导、县直有关部门主要负责人和各乡镇党委书记，采取现场看点、听取介绍、综合打分的方式，对各乡镇、各部门今年抓建的先进典型和重点工作进行了集中督查。这既是对各乡镇、各部门整体工作进行盘点总结、观摩检阅的过程，更是一次相互学习交流、启迪思路的过程，对于总结推广典型、研究解决问题、推动工作落实、提升全县整体工作的质量和水平，必将起到积极的促进作用。今天，我们召开观摩督查总结会，主要目的是全面总结今年的各项工作，客观分析存在的问题，安排部署当前的工作任务。会上，县委王书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见。

一、关于今年工作的总体评价

今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实了县委十六届八次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，强化措施，狠抓落实，各项重点工作取得了较好成效，全县经济社会保持了良好的发展态势。这次先进典型和重点工作观摩督查，我们集中利用3天时间，一共看了60多个点，涉及全县经济社会发展的各个方面，在观摩过程中，大家普遍感到今年各乡镇、各部门都能发挥自身优势，科学谋划，扎实工作，培育壮大了一批新的典型，打造了一批特色亮点，创造了一些成功经验，全县整体工作层次和水平有了新的提升。

一是持之以恒抓产业、促增收，现代农业快速发展。紧盯优势产业，聚集应用现代农业要素，坚持建基地、抓质量、打品牌，特色产业规模不断扩张，经济效益稳步增加。果品产业不断壮大，全县果园在规模扩张、先进技术应用、标准化管理上取得了新的突破。全年新植果园11.8万亩、补植补造5.8万亩，占到全市新植面积的四分之一。落实标准化管理56万亩，苹果产量达到50万吨，实现产值20亿元，农民人均果品纯收入达到3200元。这次看到的威戎现代苹果标准化生产示范园、雷大谢吕千亩苹果示范园集名优特新品种、高效栽培管理、土地规模流转、集约化经营于一体，为果产业发展创出了新的模式。治平柳沟、双岘长岔、细巷川区等果园管理示范点，普遍采取挂袋拉枝、覆盖黑膜、树杆涂白等综合措施，在果园精细化管理、果沼畜互支互促、发展有机果品等方面走出了新路子。曹务张珍湾、四河黄川等高海拔山区果园建设示范点栽植规范、管护到位，成活率和保存率都比较好，为西北部乡镇发展苹果产业发挥了很好的示范带动效应。旱作农业快速推进，覆盖面积大，铺膜质量高，为稳粮增收提供了有效保障。三合中岔、红寺胡沟、古城岳咀、司桥唐岔、甘沟雷黄等万亩旱作农业示范点超前规划、及早启动、全面推进，短时间内高质量、高标准完成了秋覆膜任务，基本实现了整山整流域地膜全覆盖。曹务乡川区大蒜和设施蔬菜示范点，思路新颖，机制灵活，效益较好，培育形成了区域特色产业，拓宽了增收渠道，激发了农民调整产业结构、发展特色产业的积极性。畜牧产业发展步伐加快，养殖企业和养殖小区建设迈出了新的步伐。司桥、甘沟、威戎、城关、红寺、界石铺、三合等乡镇和农办、财政、农牧、妇联、农行等部门加大“双联”惠农贷款和妇女小额担保贷款扶持力度，集中建办了城关盛瑞、四方养猪和司桥张河、三合光华等一批特色鲜明、效益良好、带动明显的养殖企业和养殖示范村。全县新增养殖企业40户、养殖小区10个、养殖大户2000户，新增养牛2万头、养猪6万口，畜牧产业发展迈出了实质性步伐。

二是突出特色抓园区、扩总量，工业经济运行平稳。坚持把工业经济作为推动跨越发展的重点，全力加快园区建设，多方招商引资，强化生产经营调度，工业经济总量进一步壮大。园区基础条件得到改善，始终突出园区的主阵地作用，抓完善、抓配套、抓提升，狗娃河桥、园区区间道路、次二路建设和绿化亮化等工程进展顺利，园区面貌发生了新的变化。工业项目进展良好，2万吨马铃薯精淀粉改扩建、乳化剂生产线、导爆芯药生产线改造、3000万块多孔砖隧道窑、小微企业创业基地等项目，通过建、引、联等综合措施，改造传统产业，发展新兴产业，加速了全县工业经济的总量扩张。地毯集中加工项目前期工作扎实、建设标准较高、推进速度较快，有效整合了县内地毯加工资源，为促进产业集约发展、振兴静宁地毯品牌创优了平台、奠定了基础。全年共实施工业项目11项，完成投资6.3亿元；规模以上工业企业实现销售收入17亿元、利税8000万元，分别增长15.8%和11.5%。招商引资成效显著，着力优化发展环境，修订完善优惠政策，积极参加各类节会，全年完成招商引资19项，到位资金25亿元，增长80.8%。

三是坚持不懈抓项目、夯基础，城乡条件明显改善。全年实施各类重点项目106项，完成投资67.1亿元，增长68%。交通建设取得突破，项目总数、资金总额、建设里程均创历年之最。实施道路交通项目51项，完成投资2.2亿元，油铺硬化道路340.6公里，建成了治平至通渭陇川、三合至原安2条通乡油路，威戎张齐至双岘、雷大后梁至裴塬等36条通村水泥路，通村道路硬化率提高了10.7个百分点，极大地方便了群众出行。水利建设快速推进，群众饮水安全和行洪安全问题得到了有效保障。建成了李店西山、甘沟张著、界石铺南山等8处农村集中供水工程，解决了4.9万人的安全饮水问题，农村自来水入户率提高了9.3个百分点。治理葫芦河、甘渭子河、李店河等河堤53.9公里，是前8年的总和。生态环境持续好转，生态林业与民生林业统筹发展取得了新的成效。曹务、城川、威戎等乡镇依托土地流转，吸引民间资本，大规模、高标准建办苗木繁育基地，不仅为全县造林绿化提供了优质苗木，而且拓展了林业发展途径。新店、城关、司桥、原安、双岘等乡镇狠抓面山、沟道、梁卯和通道绿化，生态建设扎实推进、成效显著。全县完成造林绿化5.2万亩，栽植各类苗木1200万株。界石铺祁岔、李店西山、仁大东山梁等梯田建设规模较大、地块平整、边埂结实、进展较快，带动全县新修梯田5.6万亩，完成土地整理2.6万亩。

四是建管并重抓配套、强功能，城镇建设步伐加快。大力推进城区、小城镇拓展改造、设施配套、功能完善和环境综合整治，实施各类城镇建设项目21项，完成投资17亿元，增长28.8%。城乡规划不断加强，高标准修编县城总体规划，完成了4个专项规划、10个新农村建设规划。下大力气整治违规建设、违规用地和违章建筑等问题，维护了规划的严肃性。城乡建设快速推进，基础配套日趋完善，服务功能显著提升，发展环境有了新的改观。文屏教育园建设抓得紧、靠得实，进展快、成效好，学校校舍、道路桥梁、绿化亮化等工程全力推进。成纪大剧院、棚户区改造、商住楼建设等重点工程进展顺利，全县新开续建商住楼46幢58.8万平方米、公共建筑37幢12.5万平方米，城市品味和服务功能进一步提升。甘沟、仁大、新店、治平等乡镇多方筹措资金，实施了街道给排水、硬化、亮化、绿化工程，解决了影响发展和群众反映强烈的突出问题，有效改善了人居环境。甘沟响河、李店郭柴、城川红旗等29个新农村重点示范村，注重项目整合和综合配套，在完善功能和提升层次方面迈上了新台阶，村容村貌发生了较大变化。城乡管理全面加强，扎实开展了“城乡环境综合整治巩固提升年”活动，集中整治中心城区、交通主干线及乡村环境“脏乱差”问题，城乡人居环境不断好转。

五是以人为本抓民生、办实事，社会事业协调发展。始终把民生问题摆在各项工作的首位，着力解决了一批事关群众切身利益的实际困难和问题，推动了各项社会事业的全面进步。教育文化事业较快发展，集中实施了校安工程、幼儿园建设等校舍项目57个15.2万平方米，完成投资2.3亿元。城川红旗等7所乡镇幼儿园、治平初中等20个中小学食堂、成纪中学等4所学校教师周转房项目达到了进度要求。深入推进高效课堂建设、学生养成教育、校园文化建设等重点工作，教育教学水平稳步提高，今年高考二本上线2608人，上线率较去年增长了4.6个百分点。大力推动文体事业发展，建成了界石铺、曹务2个体育惠民工程，22个乡镇综合文化站，成功举办了全民篮球运动会等各类文化体育活动，丰富了广大群众的文化生活。医疗卫生条件持续改善，开工建设了县妇幼保健院医疗保健综合楼，全面建成了威戎等4个乡镇卫生院业务楼和周转宿舍、雷大屈岔等13个村卫生室。全面加快中医药事业发展，县中医院顺利通过了“二级甲等中医医院”等级复审，建成了县医院中医馆，各乡镇卫生院均设立了中医科和中药房，方便了群众就医。社会保障体系不断健全，签约引进优秀高校毕业生78人，全年可考录786人，新增就业5520人，有效缓解了就业再就业压力。新建续建保障性住房3370套，实施农村危旧房改造3000户，发放各类救助资金1.4亿元，有效解决了城乡困难群众的基本生活。计划生育工作扎实开展，各项管理措施和优生优育政策全面落实，国家级计生优质服务县创建工作纵深推进。

六是多管齐下抓整治、保稳定，和谐创建有序推进。不断推进社会管理创新，扎实开展了矛盾纠纷集中排查调处，严格落实信访“属地管理、分级负责”和领导包案责任制，妥善解决了一批事关群众切身利益的信访问题。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，及时排查整改安全隐患，安全生产形势持续稳定好转。大力整治治安乱点，严厉打击各类违法犯罪，社会秩序保持和谐稳定。

通过现场督查和平时掌握，总的感觉是，今年各乡镇、各部门赶超进位的氛围浓，谋划发展的思路新，抓建典型的层次高，推动落实的力度大，各项工作都有新进展、新突破、新亮点，全县整体工作迈上了一个新的台阶。国家和省、市先后在我县召开了三北地区统筹生态林业与民生林业发展、全省重大项目观摩、全省“双联”、全省新型农业社会化服务体系建设试点和全市既有建筑节能改造等现场会，推广介绍了我县的做法和经验。这些成绩的取得是各级各部门锐意进取、苦干实干、奋力拼搏的结果，大家都操了心、出了力、流了汗，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。总结今年的工作，有以下几点应该充分肯定，并在今后工作中推广：一是始终把优化思路作为跨越发展的基本前提。各级各部门不断深化对县情、乡情认识，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和工作要求，因地制宜，分类指导，各找各的突破口，各打各的优势仗，形成了切合实际、各具特色的发展思路，有力地推动了整体工作跨越发展。二是始终把项目建设作为跨越发展的关键抓手。全县上下都把项目建设作为夯基础、增后劲、促跨越的重大举措，实施的文屏教育园、地毯产业园、西城区开发和威戎现代苹果标准化生产示范园等一批重点项目规划档次高、建设体量大、科技含量高，在全市乃至全省都是有影响的大项目、好项目，有力地拉动了全县经济社会的全面发展。三是始终把壮大产业作为跨越发展的重要支撑。持之以恒地发展特色产业，大规模推进，高标准建设，实现了果、畜、薯等特色产业的提质、增效。依托特色产业发展，坚持做大做强纸箱包装产业，振兴地毯等传统产业，为县域经济发展注入了新的活力。四是始终把综合开发作为跨越发展的有效途径。依托全省纵深推进扶贫开发的大好机遇，持续打造以优质苹果、旱作农业、畜薯种养为主的现代农业，以纸箱包装、地毯加工、民爆化工为主的地方工业，以水电路气房、坝系工程、生态修复为主的基础建设，走出了“三位一体”综合开发的成功路子。五是始终把改革创新作为跨越发展的不竭动力。各级各部门普遍打破了思想上因循守旧、工作上按部就班、行动上畏首畏尾的常态，大胆去闯、大胆去试、大胆去干，在突破重点、整体推进、工作机制等方面进行了有益探索，积累了一些成功的经验和做法，为今后发展提供了动力和活力。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全县经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：从经济运行看，前三季度，生产总值完成全年任务的66.2%，欠任务8.8个百分点，欠任务增速4.8个百分点；一、二、三产分别欠任务增速1.4、4.0和8.1个百分点；社会消费品零售总额欠任务增速3.5个百分点；固定资产投资虽然达到了进度要求，但仍欠任务增速2.4个百分点；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别完成全年任务的64.9%、70.5%，未达到任务增速。固定资产投资、规模以上工业增加值等指标在全市处于中间偏后位次，赶超进位的压力很大。从当前现状看，工作进展不平衡，一些乡镇对工作缺乏深入研究，谋划层次不高，落实力度不大；个别乡镇和部门培育的典型体量不大、质量不高，示范带动作用不明显，甚至有极少数年初确定的一些工作还停留在图纸上，没有实质性的进展。一些工作层次低，个别乡镇果园管理标准化程度还不高，幼园套种高杆作物现象仍未杜绝；林木管护措施不力，一些乡镇生态示范点建设没有落到实处；城乡环境综合整治有所滑坡，脏乱差问题依然突出；规划执法管理还不到位，乱修乱建现象屡禁不止。个别任务欠帐大，前期项目总体比较滞后，项目储备严重不足；部分项目进展缓慢，没有达到进度要求；工业项目数量少，招大引强几乎空白。这些问题，各乡镇、各部门务必引起高度重视，认真研究，采取得力措施，下功夫加以解决。

二、关于当前重点工作任务

当前，距离年底不到两个月时间，各项工作进入了攻坚扫尾和明年工作谋划衔接的关键阶段。全县各级各部门必须按照年初确定的目标任务，算好时间账、任务账，进一步加大力度，强化措施，抓实见效，为全面完成年度工作任务、实现明年工作良好开局奠定坚实基础。

（一）突出督查调度，确保完成全年任务。分管领导和各部门要对照市上考核的27项发展指标和23项小康监测指标，逐项分析，寻找差距，强化调度，确保完成全年目标任务。要对市、县签订的各项目标管理责任书全面来一次“回头看”，逐项对比分析，逐项查漏补缺，对达到进度要求或完成较好的指标，要能快则快、能高则高、能超则超。对有欠账的指标，分管领导要专题研究，把指标调度到企业、到班组，确保任务不欠账。对生产总值、固定资产投资的增速欠账由统计局、发改局负责调度落实；对城镇居民可支配收入、农民人均纯收入的增速欠账由调查队负责调度落实；对社会消费品零售总额的增速欠账由商务局负责调度落实。对计划生育等“一票否决”指标，要对照责任书要求，靠实责任，强化措施，必须不折不扣地落实到位。发改、统计、调查等部门要加强协作配合，搞好数据对接，全面准确及时地上报主要经济指标，绝不能因工作不细致、衔接不到位而导致工作滞后。临近年底，省、市陆续开始对各项工作进行考核验收，各相关部门要加强与市上对口部门的衔接沟通，认真做好考核验收的各项准备工作，确保在全市取得较好位次。

（二）突出进度质量，强力推进项目建设。当前距离封冻还有一段时间，各项目责任单位要抢抓有限时间，加强协调调度，扎实认真地做好扫尾和完善工作。一要全力抓进度。由发改局牵头，对道路、水利、交通、生态等重大基础设施建设项目进行一次专项督查，逐项目制定具体措施，列出时间表，逐一督促落实投资计划，能尽快完工的要尽快完工，能加大实物投资量的要集中力量，加快实施，确保达到进度要求；对12个未开工项目，要深入分析原因，逐项跟踪落实，确保取得实质性进展。由工信局牵头，对地毯集中加工、苹果脱水与膨化加工等已开工工业和商贸流通项目进行督查调度，集中人力、物力、财力，全力组织实施，确保尽快建成投产增效；对塑料包装产业基地、汽配城、建材综合市场等未开工项目要加强衔接调度，确保及早立项批复、下达投资。由住建局牵头，对城区道路工程、廉租住房、公租房、棚户区改造等城镇建设项目加强督促检查，全力加快进度，确保全面完成当年建设任务。由人社局牵头，对老年福利服务中心、妇幼保健院医疗保健综合楼、中小学校舍安全工程等社会事业项目进行督查调度，力促尽快建成使用。二要着力抓规范。各级各部门一定要按照政策规定和项目程序办事，从规划立项、审批程序、招投标、项目管理、资金管理、质量安全等方面，全面开展自查整改，健全完善各类档案资料，确保经得起各方检查验收，树立全县项目工作的良好形象，赢得上级更多的支持。三要主动抓招商。招商服务中心要对今年招商引资项目落地情况进行全面清理，对至今没有结果的，要逐个分析原因；对“西交会”、“兰洽会”上签约的、有意向性的项目，要抽组专门力量，盯紧靠实，力争绝大部分项目都能及早落地开工，切实提高招商项目的落地率和资金到位率。各乡镇、各部门要切实增强服务意识，全面落实招商引资优惠政策，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，切实优化招商环境，形成全民抓招商的良好氛围。

（三）突出农民增收，全面抓好农村工作。一要抓好农产品销售。各乡镇和有关部门要树立大局意识，各负其责，各尽所能，敏锐捕捉市场信息，开辟绿色通道，认真做好苹果等主要农产品的市场信息发布、客商联系和运输保障工作，搞好产销衔接，引导农民适时适价销售，为全县农产品流通营造安全、便捷、顺畅的环境。各金融机构要扩大对龙头企业、专业大户的信贷规模，及时解决气调库、纸箱加工等企业周转资金不足的问题，努力提升县内农产品就地加工增值能力。全县各级各部门都要把保护静宁苹果品牌摆到突出位置，积极引导果农、企业和中介组织增强诚信意识、品牌意识，加强农资市场、营销市场、包装市场的规范管理，坚决打击以次充好、以外地苹果冒充静宁苹果、掺杂使假、欺行霸市等违规违法行为，全力保护好静宁苹果品牌，提高品牌经营效益。二要抓好秋冬覆膜。从督查情况看，有些乡镇秋覆膜任务还有欠账。当前，正是开展秋覆膜工作的关键时期，分管领导要加大督促检查力度，农牧部门要加强技术指导服务，各乡镇要广泛发动群众，集中力量打一场攻坚战，确保土壤封冻前全面完成5万亩秋覆膜任务，为明年粮食增产奠定基础。三要抓好果园管理。林业部门要组织技术人员，深入村社和田间地头，集中开展果农技术培训，推广应用先进技术，迅速掀起以地膜覆盖、修剪拉枝、果树涂白、灌水追肥为主的秋冬季果园管理高潮，确保综合管理技术覆盖面达到90%以上。四要抓好秋季造林。林业部门要科学规划，及时提供苗木，指导乡镇开展秋季造林工作。各乡镇要广泛宣传动员，组织群众义务植树，加快进度，严把质量，确保完成8.5万亩造林任务，每个乡镇封冻前必须建成1处生态建设示范点。对没有完成建设任务、造林质量不高的，要在全县范围内进行通报。要加强冬季护林防火工作，严格落实各项措施，层层靠实责任，确保森林资源安全。

（四）突出协调服务，加快发展地方工业。一要抓好园区建设。园区管委会要加强调度，尽快完成工业园区控制性规划编制，抓好次二路绿化工程扫尾，及早做好次七路、滨河北路的规划和前期工作，进一步完善基础设施。要持续加大园区环境综合整治，严肃查处违规建设行为，全力抓好绿化、美化、亮化工作，提升园区吸引力和承载力。二要抓好经营调度。工信等部门要认真落实一企一策、互保共建措施，加强对重点企业的生产经营监控，对主要产品产量、工业增加值提出明确目标，督促落实生产指导计划，促使企业满负荷生产运行。要在节能减排上下功夫，突出重点行业、重点企业，细化目标措施，严格落实责任，加大淘汰落后产能力度，确保完成节能减排年度目标。三要完成三产增长目标。从前三季度情况看，支撑三产的指标中大多数指标不同程度有欠账，邮政业务总量、保费收入、人民币存款余额、营利性营业税、一般公共服务支出等指标与目标值还有较大差距。各有关部门要按照谁主管、谁负责、谁确保完成的要求，加强对文化旅游、商贸流通、服务业等支撑三产增长指标的分析调度，有针对性地采取措施，最大限度地挖掘重点企业经营销售潜力。特别要抓住年底消费旺季的有利时机，通过多种促销方式，扩大市场消费规模，拉动消费较快增长，提高第三产业对生产总值的贡献水平。

（五）突出规范管理，加快城镇建设步伐。一要加强城乡规划管理。今年以来，城区和一些乡镇乱修乱建的问题比较严重。国土部门要加强土地利用规划管理，严格执行土地利用年度计划，认真做好城区建设项目用地预审、农用地转用和土地征用审批工作，从源头上杜绝违法用地行为。八个国土所和乡镇要紧密配合，扎实做好辖区用地管理，对农宅、畜牧产业和果库建设等用地要按程序严格审批，集中清理整治土地违规违法行为。规划等部门要严格规划审批、规划管理和规划执法，加大日常执法监管力度，健全完善联动机制，坚决杜绝未批先建、乱修乱建等各类问题，确保城乡建设规范有序。二要加强城镇项目建设管理。住建部门要对今年实施的重点城镇建设项目全面进行督查，针对薄弱环节，逐一制定具体措施，逐项目集中解决问题，确保全面或超额完成年度建设任务。要全力抓好建设工程质量和安全监管，依法整治建筑市场违法违规行为，不断净化建筑市场秩序。三要加强城乡环境整治。为了进一步加强县城综合执法管理，县上将成立城市管理行政执法局，强化执法力量，健全管理机制，加大联合执法力度，严格落实门前“三包”、日常清扫保洁、交通整治等措施，严管重罚，切实加强县城综合执法精细化管理，全面提升县城整体形象。各乡镇要扎实开展农村环境综合整治，确定清扫保洁人员，设立垃圾填埋点，集中清除街道、村庄周围、公路沿线、河道内的各类垃圾，拆除废弃建筑，下功夫解决脏乱差问题。四要加强河道采砂管理。国土、水务、工商等部门要认真履行职责，严格采砂许可审查审批，全面加强对河道采砂活动的监管，建立完善长效管理机制。要对全县河道采砂企业进行一次全面清理，严肃查处超范围开采、乱采滥挖等行为，坚决取缔无证开采行为，切实规范河道采砂管理秩序。公安部门要对采砂活动中的违法行为依法进行处理，从严从重进行打击。五要加强面山综合治理。一些砖厂毁坏耕地林地、滥挖取土的问题比较突出，严重破坏了生态环境。各乡镇和国土、林业等部门要高度重视，加强日常监督巡查，扎实开展排查清理，按照“谁破坏、谁治理”的原则，督促砖厂认真做好开采区的植被恢复和环境治理工作，确保依法有序开采。对毁坏耕地林地、随意取土的企业要坚决予以关停，并在规定期限内完成环境治理和生态恢复；对拒不履行环境恢复治理义务、生态破坏严重难以恢复的，要依法追究企业及相关责任人的法律责任。

（六）突出统筹协调，大力发展社会事业。一要持之以恒抓好教育事业。要深入推进教育教学改革，巩固提升高效课堂建设、学生养成教育和校园文化建设成果，强化农村薄弱学校教育，提高职业教育和高中教育，推动城乡教育事业均衡发展。要切实加强教师队伍建设，深化职业道德规范和思想教育，下大力气培育名优校长和名优教师，健全完善考核奖罚机制，进一步提高中小学校长的管理水平和教师的执教能力，全面提升教育教学质量。二要持续改善医疗卫生条件。要抓好深沟、古城、双岘3乡镇卫生院业务楼及周转宿舍和村卫生室建设项目，确保按期建成使用。要做好中医院新院区建设前期工作，力争明年开工。要进一步加强医德医风建设，规范诊疗服务行为，抓好门诊统筹报销工作，提高补偿水平，有效解决群众看病贵的问题。要继续推行乡村医务人员到县级医疗机构进行轮流进修学习机制，切实提高乡村医务人员业务能力。三要大力发展文化体育事业。要抓好“养生平凉”建设，11月底前制定静宁葫芦河绿色金果养生园实施方案，并尽快启动建设。要结合实际，抓建一批养生主体特色的农庄和农家乐，建成1—2个千亩药用木本植物和林下中药材种植基地。要抢抓建设华夏文明传承创新区的良好机遇，积极争取实施建设项目，不断完善文化基础设施。要精心组织开展集中性文化下乡活动，全力办好各类文化体育赛事，不断丰富城乡群众文化生活。四要努力抓好人口计生工作。各乡镇、各部门要对照国家级计生优质服务县的标准和要求，坚持重心下移，严格落实乡、村、社干部工作责任，狠抓节育措施落实、社会抚养费征收和优惠政策落实，切实提高计生工作水平，确保年内顺利通过国家级计生优质服务县创建验收。

（七）突出共建共享，努力保障和改善民生。一要全面完成各项惠民实事。各责任单位对省、市、县今年承诺措办的惠民实事和人大代表建议、政协委员提案，要认真进行梳理，全面开展一次“回头看”，一件一件办理到位，一项一项落到实处，确保对上级、对人民群众有一个圆满的交待，对人大代表和政协委员有一个满意的答复，以实际行动取信于民。二要妥善解决困难群众生产生活。当前已进入冬季，各乡镇和有关部门要高度关注城乡困难群众的生产生活，更加关心社会弱势群体，全面落实救助、低保、医保、养老等保障政策，及时开展献爱心、送温暖活动，切实解决好吃饭、穿衣、取暖等实际问题。三要切实加强安全生产监管。各乡镇、各部门要牢固树立安全生产长期抓、经常抓的思想，严格落实安全生产责任制，认真开展道路、消防、食品药品安全监督检查，依法加强对重点领域、行业、场所的监管，及时排除隐患，坚决防止发生重特大安全事故，确保人民生命财产安全。冬季是人流、车流、物流的高峰期，也是安全事故的多发期。这次会后，由安监局牵头，有关部门配合，集中开展一次安全生产大检查，确保全县安全生产形势持续稳定。四要全力维护社会和谐稳定。各级各部门要高度重视群众来信来访和网络舆情，严格落实领导干部下访、约访、包案解决疑难信访制度，持续不断地开展好矛盾纠纷排查调处工作，及时妥善处理好群众的合理合法诉求，严防发生群体性上访和越级上访事件。要深入推进平安静宁建设，抓好治安社会化、网络化、科技化“大防控”体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感，确保社会和谐稳定。

（八）突出项目建设，科学谋划明年工作。各乡镇、各部门要深入开展调查研究，拓宽工作思路，及早谋划好明年的重点工作，总的要求是：紧紧围绕推进贫困地区综合开发这一目标，坚持高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进，力争全县整体工作在省市争位次、部门工作在同行业创一流。一要把工作谋划的关键放在研究政策上，各级各部门特别是领导干部都要牢固树立主动学习政策的意识，深入研究国家加大西部地区基础设施建设投资、加大棚户区改造、推进城镇化建设等政策，提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、有效落实政策的能力。要抓紧做好项目前期论证，紧扣“十二五”规划、六盘山特困片区扶贫规划和“1236”扶贫攻坚行动意见，立足我县的基础、潜力和优势，精心筛选、论证、包装、储备一批大项目、好项目，做好与国家、省、市政策的有效对接，做到上面有政策投资，我们储备的项目就能拿得出、争得上，真正把上级的政策转化为促进发展的一个个项目和具体措施。二要把工作谋划的核心放在项目争取上，当前正是国家和省、市酝酿明年项目计划、下达今年最后投资的关键时期，也是我们向上跑项目、争资金的黄金时间。发改等部门一定要树立强烈的拼抢意识，做深做细项目前期工作，及时捕捉信息，想尽一切办法使有意向的项目能够进入国家和省、市计划的盘子，确保明年项目争取的数量和额度较今年有大的突破。各分管领导要抽挤时间，带领相关部门，积极汇报衔接，把该争取到的项目争回来，把该争取来的资金全部拿到手。三要把工作谋划的重点放在典型培育上，各乡镇、各有关部门要召开专题会议，对明年要抓建的先进典型和重点工作进行全面梳理，积极与项目主管部门做好衔接，把项目向重点区域、重点部位摆布，通过整合项目资金，高起点、高标准抓建一批能够体现特色的大典型、好典型，形成集中资金、集中项目办大事的局面，不断提升工作层次和水平。

同志们，完成全年各项目标，时间紧迫、任务艰巨。各级各部门一定要以时不我待的紧迫感和责任感，振奋精神，再鼓干劲，集中力量抓重点、攻难点、求突破，确保全面完成今年的各项目标任务。

篇2：元旦春节期间作风建设专项督查工作方案

元旦春节期间作风建设专项督查工作方案 本文关键词：春节期间，督查，作风建设，工作方案，专项

元旦春节期间作风建设专项督查工作方案 本文简介：2016年元旦春节期间作风建设专项督查工作方案为进一步贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果，确保节俭文明廉洁过节，按照中央纪委《关于强化监督执纪确保2016年元旦春节风清气正的通知》（中纪发[2015]4号）精神和省纪委有关要求，经市纪委研究，决定在全市开展2016

元旦春节期间作风建设专项督查工作方案 本文内容：

2016年元旦春节期间作风建设专项督查工作方案

为进一步贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果，确保节俭文明廉洁过节，按照中央纪委《关于强化监督执纪确保2016年元旦春节风清气正的通知》（中纪发[2015]4号）精神和省纪委有关要求，经市纪委研究，决定在全市开展2016年元旦春节期间作风建设专项督查工作。现制定方案如下：

一、督查时间

2016年1月1日一2016年2月15日。

二、督查范围

各区县(市)，xx经济技术开发区、xx旅游管理区，市直和中央、省驻常单位。

三、督查内容

（一）督查各地各单位贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》、中央纪委《关于强化监督执纪确保2016年元旦春节风清气正的通知》、省纪委《关于开展2016年元旦春节期间纠正“四风”专项监督检查活动的通知》等文件精神情况。重点督查是否存在“违规用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼；违规公款吃喝，或用公款旅游、度假、参与高消费娱乐健身、接待走亲访友等；违规收送礼品礼金和各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包等；违规突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；违规用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会或大操大办晚会和节庆演出；违规使用公车、“私车公养”或向其他单位和个人借车；违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财；参赌涉赌、吸毒涉毒；违规参加老乡会、校友会、战友会；违规向下级机关单位或企事业单位转嫁、摊派和报销费用”等违规违纪问题。

（二）督查各地单位贯彻执行省委、省政府《关于重申和严明党政机关公务接待有关纪律规定的通知》文件精神的情况。重点督查公务接待中是否存在“六个不得”、“七个严禁”的问题。

（三）督查是否存在上班时间炒股、玩电子游戏、购物、看视频，工作日午间饮酒等问题；

四、督查方式

(一)单位自查。各地各单位要加强组织领导，按照本方案要求，认真组织开展本地本单位本系统2016年元旦春节期间作风建设工作督查。

(二)专项检查。各职能部门要认真履职履责，根据职能特点有针对性地开展专项检查。市直机关工委、市教育局、市国资委分别负责市直机关、学校和市属国有企业的监督检查工作。财政、审计、工商、税务、公安、交警等部门要根据职能特点开展专项检查，及时发现并移送问题线索。

(三)暗访巡查。交叉督查组采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式，开展明察暗访活动。通过“看、听、问、查”，了解和掌握被督查单位作风建设方面存在的问题。

(四)重点抽查。市直单位督查组要重点抽查被督查单位公务开支情况，区县(市)督查组要有针对性的抽查3家区县(市)直单位（其中区县“四大家”办公室为必查单位之一）、1个乡镇和1个村居(社区)的公务开支情况。要通过逐张检查单位财务票据，了解和掌握被督查单位在公务接待和津补贴发放等方面的问题。

(五)信访调查。对督查过程中涉及作风建设问题的信访举报，要做到即时受理，并及时转交相关部门调查处理。市纪委报电话：xx，举报网站：xx.

五、交叉督查分组安排

交叉督查分为市直单位督查组和区县（市）督查组，具体督查单位和分组安排详见附件1。

六、工作要求

（一）各级党委（党组）要切实增强全面从严治党的政治意识，严格落实党风廉政建设主体责任，不折不扣地把中央八项规精神落到实处，驰而不息纠正“四风”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要把加强元旦春节期间作风建设作为落实主体责任的具体体现，加强组织领导，认真研究谋划，统筹安排部署，明确任务分工，制定工作方案。对发现的问题要敢抓敢管，及时整治、严肃查处，防止不正之风反弹回潮。党委（党组）主要负责人要切实履行第一责任人的责任，担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责，以身作则、当好表率，管好班子、带好队伍，以上率下、传导压力。

（二）专项督查在市纪委的统一领导下进行，实行组长负责制，由组长依据督查方案，对督查时间、督查单位、督查行程等作具体安排。组长单位负责提供督查车辆。

（三）专项督查发现的问题要及时如实上报。各督查组检查发现的问题要在每周五综合报送市纪委（党风政风监督室），由市纪委统一交办处理。各区县（市）纪委、市直机关工委、市教育局、市国资委及财政、审计、工商、税务、公安、交警等部门要对元旦春节期间开展专项检查情况及时进行梳理总结，形成专题报告，并与监督检查工作开展情况表（附件3）、问题线索汇总表（附件4），于2月15日下班前报送至市纪委（党风政风监督室）。联系电话（传真）：xx。

（四）参与督查的人员要严格遵守工作纪律和保密工作纪律，不得接受被检查对象任何形式的礼品、馈赠与宴请。违反纪律要求的，一经查实，严肃处理。

（五）对专项督查中发现问题严格问责追究，同时选择典型案件进行通报。

中共xx市纪委

xx市监察局

篇3：XX街道办元旦春节期间安全生产大检查和督查活动方案

XX街道办元旦春节期间安全生产大检查和督查活动方案 本文关键词：春节期间，督查，安全生产，大检查，活动方案

XX街道办元旦春节期间安全生产大检查和督查活动方案 本文简介：XX街道办2016年元旦春节期间安全生产大检查和督查活动方案为进一步做好安全生产工作，防范重特大生产安全事故的发生，确保全年目标任务的完成和2015年元旦、春节期间全县安全生产形势的稳定，xx街道办事处决定组织开展元旦、春节期间安全生产大检查和督查活动。现就有关事项通知如下：一、安全生产大检查活动安

XX街道办元旦春节期间安全生产大检查和督查活动方案 本文内容：

XX街道办2016年元旦春节期间安全生产大检查和督查活动方案

为进一步做好安全生产工作，防范重特大生产安全事故的发生，确保全年目标任务的完成和

2015年元旦、春节期间全县安全生产形势的稳定，xx街道办事处决定组织开展元旦、春节期间安全生产大检查和督查活动。现就有关事项通知如下：

一、安全生产大检查活动安排

（一）检查方式

本次大检查活动采取单位自查和街道检查相结合的形式进行。各科室中心、行政村社区、企业要结合本辖区、本单位实际，突出重点行业和领域，开展一次全面的安全生产大检查。同时，各企事业单位主动抓好节前自查，及时排查整改事故隐患，力争把事故苗头消灭在萌芽状态。

（二）时间安排

从即日起至

2016

年

2月

6

日，各科室中心、行政村社区、企业组织开展本辖区、本系统、本行业的安全生产大检查。

（三）检查重点

1.交通运输安全。加大交通运输安全检查力度，密切注意天气变化，及时做好冰、雪、雨、雾等恶劣天气下交通疏导和事故防范工作。落实春运各项安全措施，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运；加强路面执法检查，严肃查处各类违法违规车辆，严禁农用车载客，严禁车辆超速、超载；督促各类运输企业加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶、酒后驾驶和不具备从业资格的人员违章驾驶；加强对各类运输工具技术性能和状况的全面检查，防止带病运营；加强对乘客携带物品的安全检查，防止携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。

2.烟花爆竹安全。元旦、春节期间是烟花爆竹销售和燃放旺季。各科室中心、行政村社区、企业要进一步完善节日期间烟花爆竹安全监管机制，严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定，加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度,严厉查处非法运输、储存和销售的行为。建立有奖举报制度,提高民众“打非”意识，动员、鼓励各界积极举报烟花爆竹非法行为，从源头上防止烟花爆竹安全事故的发生。

3.公共聚集场所消防安全。消防重点单位和宾馆、饭店、商场、集贸市场、歌舞厅、影剧院及学校、医院、幼儿园、敬老院、教堂等公共聚集场所，以及容易发生火灾、爆炸等易燃易爆单位，要开展拉网式检查，重点检查疏散通道是否畅通、用火用电是否符合要求，消防设施、器材是否按要求配置等。对存在隐患的，要采取果断措施，保证安全。

4.危险化学品安全。危险化学品生产经营单位加强全员技术培训和安全教育，规范职工安全生产行为，增强从业人员自我保护意识和遵章守纪意识。要加强对库存化学品的监控和管理，落实各项防范措施。进一步加强对危险化学品运输企业、运输工具和从业人员的资质管理，特别要狠抓容易发生事故的运输环节，严防危险化学品在运输过程中发生被盗、丢失、疏散、泄漏等情况。时期，也是事故多发期。各科室中心、行政村社区、企业要加强现场动态管理和检查，确保各项安全管理制度和措施的落实。县质监部门要组织力量对个体餐饮、浴室、宾馆等小型分散锅炉进行专项检查，对不符合安全条件的，必须立即停止使用。

5.建筑施工安全。要强化对建筑施工单位和项目的安全检查，严格落实各项安全规定，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌等事故的发生。认真落实特种作业人员持证上岗规定，强化施工人员安全教育。合理安排节日前后的工程建设进度，严格掌握施工作业安全条件，杜绝在大雾、大雪、大风等恶劣气候条件和超低温情况下冒险施工，杜绝施工企业因抢工期而忽视安全生产现象的发生。

6.特种设备安全。冬季是锅炉、压力容器等特种设备运行的主要时期，也是事故多发期。各科室中心、行政村社区、企业要加强现场动态管理和检查，确保各项安全管理制度和措施的落实。县质监部门要组织力量对个体餐饮、浴室、宾馆等小型分散锅炉进行专项检查，对不符合安全条件的，必须立即停止使用。

7.校车安全管理。教育、交通、公安交警等部门要对全县所有各中小学、幼儿园的校车进行检查，要求现行校车必须符合安全标准，严禁租用及使用三轮汽车、载货汽车，已到报废期间的车辆严禁作为校车使用。在排查摸底过程中，各单位要突出重点、全面排查、综合治理，加强管理，落实责任。县教育局要督促各学校开展交通安全教育，建立校车安全管理台账，建立值班教师跟车制度，设立校车安全监督员，查看与校车驾驶员签订的安全行车责任书是否落实到位，严格按照规定时间检测校车运行情况，督促驾驶员规范行驶。

8.城市公用事业设施安全。城市市政公用设施的安全运行是事关民生的大事。要加强供水、供电、城镇燃气、公共交通、广场等城市公用事业的安全防范工作，落实各项安全责任制及安全防范措施，严格落实城市公共交通运营情况的安全检查，认真组织开展对燃气安全运行的全面检查，有针对性地组织燃气安全应急预案演练，提高应对突发安全事件的能力，切实做到防患于未然。

9.旅游安全。加大对公园、游乐园和风景名胜区安全管理力度，加大对公园、游乐园和风景名胜区安全管理力度。旅游部门要会同技术监督部门对公园、游乐园、风景名胜区的大型游乐设施和客运架空索道进行重点检查、维护，消除安全隐患，保证设施安全运行。游乐设施操作人员必须经过培训，持证上岗。景区、公园、游乐场内的安全警示标志和防护标志要规范、醒目，全面落实各项安全防范措施，努力防范涉旅安全事故发生，切实保障游客生命财产安全。

10.其他重点行业和领域安全。各有关单位要继续加强对废弃矿山的巡查，防止因私开私采或滥采盗采引发安全事故。加强冶金、机械等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。对节日期间连续生产或进行设备检修的位，要精心组织，合理安排，防止突击生产和违章作业，确保各项工作安全有序。对节日期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，并按规定报县公安机关审批，严防拥挤踩踏等事故的发生。

（四）工作要求

一是加强领导，精心组织。各科室中心、行政村社区、企业对安全生产大检查活动一定要高度重视，成立组织，制定方案，加强领导。主要领导要亲自挂帅，亲自研究部署，亲自参加，做到检查目标明确，检查措施得力，全面发动，干部职工全体参与，力戒形式主义，深入细致，认真查找存在的薄弱环节和问题，做到纵向到底、横向到边，堵塞漏洞、查改隐患、确保安全。

二是落实责任，严肃追究。坚持“谁主管，谁检查，谁负责”的原则，要进一步明确各科室中心、行政村社区、企业主要负责人是安全检查的第一责任人，对检查结果负总责。对检查中发现的各类事故隐患，要落实责任单位和责任人，限期整改到位。凡因检查不细致、不深入，未及时发现问题，检查后即发生安全事故的，必须严肃追究检查人员和相关领导责任。

三是深入检查，确保实效。各办公室（站）要深入一线指导并参与安全生产大检查，坚持检查与整改同步推进，对查出的各类隐患，要高度重视，认真加以整改。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、跟踪落实。对于拒不整改的或者整改不力的，要依法依规严肃处理，凡是不具备安全生产条件的，一律不得投入生产。

四是严格值守，强化防范。节日期间，各科室中心、行政村社区、企业必须严格落实

24小时领导带班值班制度，落实具体值班人员，明确职责。值班人员要及时掌握安全生产动态，及时处理各类紧急情况，确保各类事故信息按规定时限报送和有效处理；要确保信息渠道畅通，对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报，并在第一时间组织力量予以处理，力争把事故造成的损失控制在最低限度。

五是认真分析，全面总结。各科室中心、行政村社区、企业要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，各办公室（站）将检查报告汇总后于2016年2月7日前上报街道安全生产办公室（联系人：xx，联系电话：xx，

电子邮件

xx），由街道安全生产办公室汇总上报县安委办。