XX财政局办公室经验交流材料:努力做到“三有”促进财政发展
XX财政局办公室经验交流材料:努力做到“三有”促进财政发展 本文关键词:财政局,经验交流,财政,努力,办公室
XX财政局办公室经验交流材料:努力做到“三有”促进财政发展 本文简介:XX财政局办公室经验交流材料:努力做到“三有”促进财政发展办公室的工作承上启下、沟通内外、协调左右、千头万绪,事务繁杂。今年,我们围绕中心、服务大局、履职尽责,严谨细致,始终把它作为主业、主线、主责,服务上只有更好,没有最好。概括起来就是“三个有”。一、办公室工作要“有心”关键要有“三心”:一是要细
XX财政局办公室经验交流材料:努力做到“三有”促进财政发展 本文内容:
XX财政局办公室经验交流材料:努力做到“三有”
促进财政发展
办公室的工作承上启下、沟通内外、协调左右、千头万绪,事务繁杂。今年,我们围绕中心、服务大局、履职尽责,严谨细致,始终把它作为主业、主线、主责,服务上只有更好,没有最好。概括起来就是“三个有”。
一、办公室工作要“有心”
关键要有“三心”:一是要细心。我们常说“办公室工作无小事”,办公室任何一项细小的工作、任何一个细微的环节出现失误,都可能给办公室乃至全局工作造成被动。在办文方面,我们的文稿出办公室首先要互阅互读,对每一篇文稿都要反复推敲、精益求精,保证每一份文件、每一篇文稿的质量。办会方面,办公室同志都是提前到位、做好预案,尤其会议记录人员、会务保障人员一定要先到场做好会前准备工作,互相检查保障要素是否规范。在办理建议提案方面,强调必须联系股室、相关职能部门,了解实情,搞懂政策;与人大代表、政协委员事先沟通,在接到建议提案后,电话通知代表委员建议提案受理情况,这其实是一个很细小的举措,但正是这样一个动作,让代表的满意率大大提升。二是要有耐心。办公室工作事无巨细,繁杂琐碎,比如收发文、档案存储、后勤服务都需要耐心细致,化繁为简,提高工作效率。另外,办公室处在沟通上下、联系左右的关键位置,要站在大局的高度、领导的角度去思考和处理问题。对一些涉及部门较多、容易推诿的工作,要耐心细致地进行协调;对决策实施过程中执行不力、出现疏漏的工作,要及时进行弥补;对一时职责不明、无人负责工作,要及时补台,关键时刻要敢于坚持原则、也要懂得灵活处理,善于化解各种棘手问题和矛盾,把各个方面的力量凝聚起来,形成落实党组决策的强大合力。三是要有服务心。办公室是单位的“大脑”和“中枢”,办公室服务水平和工作效率的高低,直接影响着全局工作运转和大局。从做好当前工作向搞好超前服务转变,从被动完成领导交办的任务向主动服务转变。首先,要讲纪律。对局党组作出的决策部署、定下的事情,要雷厉风行、紧抓快办,始终做到脑勤、手勤、腿勤。其次,要讲效率。在办公室内部强调马上办的作风,养成“今日事今日毕”的好习惯,充分发挥主观能动性,尽量把问题想在前面,把工作做在前面,如对上级的询问、对领导交办的事项、对下级的请示等,都尽可能地早办、早答复。第三,要讲执行力。保持高节奏运转的工作态势,对局党组定了的事情立说立办。办公室通过任务分解表,积极督查各股室抓好落实,确保财政改革的事项及时有效落实。
二、办公室工作要“有谋”
办公室重要的职能就是发挥决策参谋作用。“身在兵位,胸为帅谋”。在决策调研方面,每年办公室人员下基层、下企业、下单位,参加业务股室牵头组织的各类调研3次。今年,紧紧围绕全县重大发展战略以及产业发展、财政改革等重点课题,撰写了《xx县发挥资金杠杆作用推动创新创业》、《政府采购竞争性磋商方式的研讨》、《xx县特色县域经济重点县建设的调查与思考》等事关财政管理动态、动向的前瞻性调研报告、情况反映,为进一步推动财政管理提供了有份量的借鉴,为县委县政府领导决策提供了有价值的参考。在新闻宣传方面,一是突出宣传亮点。信息宣传工作以反映财政工作成果,展示良好的工作风貌为重点,我要求各股室紧密结合自身工作实际,围绕工作进展、方法创新、经验推广等方面,寻找工作亮点和特色,真实、全面、准确、及时地报送信息。今年共收到信息100余条,编发76条,编辑《财政工作动态》18期,其中42篇被省财政厅采用,39篇被财政部采用。财政工作动态具有较强的可读性、指导性和时效性,局办公室在全省财政新闻宣传工作考评中连续四年名列前茅。二是完善工作机制。建立信息员交流机制,建立了财政新闻信息交流群,通过交流群就财政宣传重点、提高信息质量等进行交流。建立信息约稿机制,办公室根据阶段性财政工作热点,制定宣传提纲,同相关业务股室约稿,并结合相关政策进行专题报道。建立并完善信息审核机制,公开信息须经分管负责人审批,办公室核对,才予以上报和刊发。进一步完善了财政新闻宣传考核奖励机制,新闻宣传在局绩效考核中占分3分,按报送数量和采编情况予以考核;同时,对在中央、省、市媒体发表的有关财政工作动态、调研报告及各种财政信息给予奖励,这一举措充分调动广大干部职工报送信息积极性。三是主动深入学习。一方面,主动加强政策理论学习。主动学习新的政策、制度,并将其带入工作中去思考,努力做到与时俱进。积极参加两办组织的“周末大讲堂”,通过认真学习,了解掌握政策形势、心态调整、公文处理、传统文化等多方面的知识。另一方面,主动到业务股室交流学习。到各股室学习业务知识,了解工作思路,发现工作亮点,听取工作意见。在政务服务方面,办公室专人负责机要保密、办文办会、督查督办工作,专职处理政务公开、提案办理。今年以来,共办理建议提案11件,办会办文20余次,政务公开40余条,督查督办23件,高质量完成各项政务保障。
三、办公室工作要“有绩”
办公室是统揽全局的首脑部门,必须坚持围绕中心,服务大局,努力创造一流业绩,使基层满意、机关满意、领导满意。一要争先进。没有竞争就没有压力和动力,办公室要引进竞争机制,引导办公室工作人员要树立“要干就干好”的思想,不但要做本单位的先进,而且要有做本系统先进的工作目标。在同级机关中不仅要当先进,而且要真正走在最前面。自我加压,不断进取,顽强拼搏,锐意争先。二要有创新。面对新形势、新任务和新环境,我要求办公室同志始终把创新当成一种追求,积极主动“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”。针对办公室人年轻人多、习惯网络化办公的实际情况,我要求他们建立微信工作群,有任何重要或者紧急性、临时性的工作任务都在群内进行发布,一来可以迅速传达部署工作,让大家早作准备,二来可以相互提醒督促,以免遗漏重要的工作。此外,在单位资产管理上运用新手段,积极构建资产信息管理、条码管理体系,我们结合先进的条码信息技术,对行政事业单位继续推行固定资产条码管理,实现“一卡一物一码”,及时掌握资产的存量变化、增量结构、资产价值,为实现资产的动态化管理打下坚实的基础。三要出成果。不仅政务工作要出成果,事务工作也要出成果、出效益。文稿起草、信息调研、督促检查不仅要有更多的观点和预案进入各级领导决策层,有更多的作品和文章在省级以上刊物发表,如果我们办公室的每一位同志都能围绕本职工作多动脑筋、多想办法、多出成果,那么,办公室的作用和地位就会大大增强和提高。
篇2:XXX财政局纪念建党周系列活动方案
XXX财政局纪念建党周系列活动方案 本文关键词:财政局,建党,活动方案,纪念,系列
XXX财政局纪念建党周系列活动方案 本文简介:XXX财政局纪念建党95周年系列活动方案为隆重纪念中国共产党成立95周年,更好地落实全面从严治党要求,激励财政系统基层党组织和广大党员进一步解放思想、创新实干、担当作为、再创佳绩,经局党委研究决定,现就组织开展纪念建党95周年系列活动有关事项通知如下:一、指导思想以党的十八届四中、五中全会以及市委十
XXX财政局纪念建党周系列活动方案 本文内容:
XXX财政局纪念建党95周年系列活动方案
为隆重纪念中国共产党成立95周年,更好地落实全面从严治党要求,激励财政系统基层党组织和广大党员进一步解放思想、创新实干、担当作为、再创佳绩,经局党委研究决定,现就组织开展纪念建党95周年系列活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以党的十八届四中、五中全会以及市委十一届六次全会精神为指导,以实现“十三五”发展良好开局为目标,以“两学一做”学习教育为主线,通过开展形式多样的系列庆祝活动,进一步弘扬党的优良传统和作风,保持党的先进性和纯洁性;进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力;进一步发挥广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为推动“十三五”时期财政事业改革发展和“强富美高”新xx建设作出新贡献。
二、活动安排
1.召开纪念表彰大会暨集中上党课。局党委召开专题会议纪念建党95周年,表彰三星级“双型”先进党支部、优秀共产党员,进一步激发基层党组织和广大党员做好本职工作、争创一流业绩的工作干劲和热情。同时,结合“两学一做”学习教育,局党委书记给全体党员集中讲党课,进一步浓厚“两学一做”学习教育氛围。其他党员领导干部赴基层联系点上党课,灵活运用实境课堂、网络课堂等多种形式,切实增强党课的吸引力和感染力。
2.
开展“最佳党课案例”评选活动。在各党支部深入开展“我是党课主讲人”活动,明确讲课内容和要求,选拔推荐1-2个优秀党课案例,参加局党委组织的评选活动,评选采取全程录像+网上投票+党委评定的方式进行,最终评出“最佳党课案例”若干个,选树学习典型,打造学习品牌。在此基础上,择优向市委组织部、市级机关工委推荐,参加全市“微型党课”展评会,展示财政部门机关党建工作成效。
3.
开展“正家风、倡廉洁”主题教育。以“阅读伴我行
书香满财苑”读书活动为载体,向党员干部推荐《陈云家书》、《小词大雅》等读物,发放“勤廉家风”书签,大力弘扬优秀家风文化。以打造“清风家庭和谐港湾”为目标,设计廉洁家风承诺卡,制定“一句话家风承诺”,党员干部填写承诺卡,配偶、子女共同签字,形成家庭成员相互提醒监督、树立优良家风的共识。以“传承最美家风”为题,制作家风家训宣传牌,观看家风题材微电影,进一步增强党员干部视听触动,接受家风故事教育和熏陶。
4.
开展2014-2015年度“财政之星”评比。以“做人善良、做事优良”、“工作出色、形象出彩”,“有目共睹、有口皆碑”为主要导向,制订下发《xx市财政局“财政之星”评选实施办法》,启动2014-2015年度“财政之星”评比工作,选出本职工作体现先进性、个人品德体现模范性、社会公益体现影响性的财政干部职工,大力挖掘“财政微故事”、“身边好榜样”,努力营造爱岗奉献、奋发向上的良好氛围,推进xx财政事业迈上新台阶,开创新局面。
5.开展“两学一做”主题演讲比赛。按照“基础在学,关键在做”的要求,结合自身实际,着眼新形势下对党员的新要求,畅谈通过学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,如何立足岗位责任,争做“四讲四有”合格党员;如何主动担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;如何加强党性锻炼和道德修养,自觉做到在党规党纪面前知敬畏守规矩,充分发挥演讲比赛在推进“两学一做”学习教育中的正能量和影响力。
6.开展“走基层、解难题”专题调研活动。深入“一联一”结对村——西来桥镇东来村开展一次专题调研,帮助解决增收难题,推进落实帮扶工作,听取党员群众意见建议。继续深入开展“扬帆‘十三五’开启新征程”大讨论大推进活动,重点围绕确定的31项重点课题,深入基层一线,开展走访调研,加大推进力度,加强分析研讨,加快破解难题,提高调研实效,努力形成一批有价值、有份量的调研成果。
7.
开展“学‘亚夫精神’做时代先锋”主题教育活动。组织青年党员、发展对象、入党积极分子赴句容市参观赵亚夫先进事迹展览馆、省级现代农业产业园,把“道德讲堂”搬到典型身边,近距离感受赵亚夫同志50多年服务“三农”的风雨历程,切身体会“奋斗、敬业、开拓、奉献”的“亚夫精神”精髓。同时,组织参观句容新四军纪念馆,重温入党誓词,接受革命传统教育,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,自觉投身“十三五”财政改革发展实践中,立足岗位,创先争优,展示形象。
8.
开展集中走访慰问活动。继续抓好“三联三帮”活动,由党委班子成员带队,组织党员干部集中慰问老党员、老干部和“5+1”结对帮扶贫困户、“一联一”
帮扶对象,了解他们的生活现状,倾听他们的合理诉求,帮助解决一些实际问题,体现党组织的关心和关爱。开展党员义工系列活动,组织和引导党员志愿者开展多种形式的政策宣传、尊老助残、爱心公益等志愿服务,展示党组织和党员的良好形象,让财政工作和财政干部更接地气。
三、相关要求
1.提高思想认识,精心组织实施。开展纪念建党95周年系列活动,既是隆重庆祝党的生日的统一部署安排,也是贯彻全面从严治党要求,集中展示党建工作和财政发展成果的一次重要契机。各党支部要高度重视,精心组织,认真实施,广泛发动,充分调动党员干部的参与热情;领导干部要认真落实党建联系点制度,加强督促指导,确保各项活动有序推进、取得实效。
2.抓好统筹规划,确保活动实效。要倡导“一切在于干”的鲜明导向,把开展纪念活动与促进“十三五”发展良好开展结合起来,与高标准完成各项中心工作和重点任务结合起来,以更新的理念、更好的举措、更优的作风,真抓实干,担当作为,以实际行动向建党95周年献礼。各党支部要本着立足实际、体现特色的原则开展纪念活动,不断增强党员干部的党员意识和党性修养。
3.加强宣传报道,营造节日氛围。要充分利用网络、微信、电视、报纸等传播媒介,宣传各类先进典型事迹,宣传纪念建党95周年系列活动开展情况,努力营造隆重热烈的良好氛围。要及时总结提炼活动中好的经验做法、主动挖掘活动中的典型事例,不断推进党员教育管理工作的深入开展。
中共xx市财政局委员会
篇3:财政局党的群众路线活动实施方案一
财政局党的群众路线活动实施方案一 本文关键词:财政局,群众路线,活动实施方案
财政局党的群众路线活动实施方案一 本文简介:财政局党的群众路线活动实施方案一按照全县的统一部署,根据《县财政局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,现就我局党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),制定如下实施方案。一、对象范围和时间安排(一)对象范围。教育实践活动在局机关各股室,局属各单位和全体党员中开展。重点是局领
财政局党的群众路线活动实施方案一 本文内容:
财政局党的群众路线活动实施方案一
按照全县的统一部署,根据《县财政局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,现就我局党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),制定如下实施方案。
一、对象范围和时间安排
(一)对象范围。教育实践活动在局机关各股室,局属各单位和全体党员中开展。重点是局领导班子、班子成员和其他副科级以上干部。
(二)时间安排。大体安排7个月时间,从2014年3月开始,9月基本完成。具体到每个单位,集中教育时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量,在3月10日前完成动员部署。
二、重点任务
通过开展教育实践活动,解决“四风”突出问题,让广大党员特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。
(一)解决“四风”突出问题。重点解决机关和干部队伍中贪图安逸、不思进取,庸懒散拖,推诿扯皮,工作不落实,服务不主动,办事“中梗阻”,得过且过、玩风盛行,心浮气躁、追名逐利等问题。
(二)解决关系群众切身利益的问题。积极发挥财政职能,优化支出结构,加大力度保民生保重点,着力解决群众教育、就业、社会保障、医疗、住房等基本民生问题。深入推进“三送”工作全覆盖常态化,大力支持农村危旧土坯房建设,帮助基层群众解决生产生活中遇到的各种实际问题和困难。畅通群众诉求表达渠道,与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度。
(三)解决基层组织服务能力不强的问题。加强基层服务型党组织建设,深入推进党组织创先争优,实现基层党建工作全面提升工程。坚持和完善党群共建、“民情家访”、“先锋创绩”等制度,建立党员“志愿服务”制度,推动党员八小时之内立足岗位创先争优、八小时之外就近服务群众。
(四)解决制约财政发展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动,进一步解放思想、转变观念、改进作风、强化责任、凝聚共识,优化工作机制,深化调查研究,推动财政改革和发展,争当南苏区振兴发展排头兵,以改革发展的实际成效检验活动成效。
(五)解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求,坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振广大党员、干部的精气神。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通,不遵守组织制度、不服从组织管理,事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义、特权思想严重,组织涣散、纪律松驰等问题。坚持以零容忍态度惩治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处党员、干部违纪违法行为,着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强,党风廉政建设责任制落实不到位等问题。树立正确用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力解决干部不琢磨事、专琢磨人,心浮气躁、跑官要官,拉关系、走门子等问题。严肃党内政治生活,着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。
三、方法步骤
坚持正面教育,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终,使各环节工作有效衔接、相互贯通,确保教育实践活动健康深入开展。
(一)学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入调查研究,广泛听取意见。
1.扎实开展学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”,针对不同党员、干部实际,多形式抓学习教育,引导党员、干部向群众学习、拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,践行党的宗旨成为普遍自觉。
具体安排(3月11日——3月31日):
(1)开展专项学习。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会和县委十二届七次全会精神,学习中发〔2013〕4号、发〔2013〕8号、市发〔2014〕3号文件规定的学习内容。局领导班子和领导干部要学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等重点内容。
(2)开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料,并开展专题大讨论。
(3)组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
(4)邀请专家学者讲课。主要讲授党章、廉政准则、党的群众路线及“打造清明的政治生态、积极的工作状态、健康的人生姿态”等。
(5)组织学习交流。在学习的基础上,参加集中学习人员撰写心得体会,并在会上讨论交流。充分利用网上学习平台,组织学习人员心得体会在局门户网站作专题交流。
(6)开展体验学习。以服务对象的身份,到本单位从首道程序开始办事,全程体验本单位的工作作风和服务质量。通过体验学习,增强为民服务的意识,提高办事的效率和质量。
(7)开展上门送学。“三送”干部在抓好自身学习的同时,要采取进户宣讲、制作宣传栏,以及利用手机信息、网络、QQ、微信微博等现代信息手段送学上门,组织村、社区、非公有制经济组织、社会组织等基层党组织的党员参加学习教育。局主要负责人要到“三送”联系点上专题党课。
(8)举办党章、廉政准则、群众路线等有关内容的知识测试。参加人员为全局党员干部。
(9)开展“重温苏区精神”教育。组织党员、干部到县革命烈士纪念馆、江口革命历史展览馆、大埠农民暴动旧址、田村镇村岭村革命烈士纪念馆等地,追忆先辈们的英雄事迹,重温苏区精神。
2.深入群众听取意见。放下架子“走出去”,在前期准备工作开展“四风”问题调研的基础上,围绕解决财政“促发展、保民生、严监管、提绩效”深入开展专项调研。局领导班子全员参与,重点调研当前财政工作中热点难点问题,收集群众反映强烈的突出问题,梳理群众的意见建议,为查摆问题、整改落实打好基础。敞开大门“请进来”,从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度出发,采取多种方式渠道,广泛发动群众有序参与,听取群众呼声,集中群众智慧。
具体安排(4月1日——4月15日):
(1)深入开展“促发展、保民生、严监管、提绩效”财政重大问题调研活动。结合我局“三送”工作,局领导班子全员参与,组成若干个调研小组,深入乡村、社区、企事业单位,围绕解决财政突出问题,广泛听取基层干部、群众对财政工作、财政政策及财政工作作风建设的意见建议。重点突出财政改革发展“六个”专题:①培植财源,促进财政收入稳定增长;②优化支出,进一步提高民生保障水平;③清理债务,进一步化解地方性债务风险;④创新方式,筹集资金支持重点项目建设;⑤整合资金,进一步集中财力办大事;⑥加强监管,进一步提升资金使用绩效。时间一周。
(2)征询县委督导组对我局领导班子和领导干部作风建设的意见建议。
(3)向我县的财政服务对象发放无记名问卷,广泛征求各服务对象的意见建议。
(4)深入“三送”驻点村,开展宣传教育、听取意见建议。组织“三送”干部深入我局在南塘镇各“三送”驻点村,与其党支部交流,征求意见建议。
(5)按照局党组的要求和安排,结合各自实际,通过各种形式征求收集意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
(6)在局大门外设立教育实践活动征求意见箱,对外公布电子邮箱,采取信函问答、电子信箱等多种方式和渠道,广泛听取群众意见建议。
局各调研小组调研结束后,汇总梳理意见建议,形成调研报告,报局教育实践活动领导小组办公室。
在原汁原味梳理汇总所有征求到的意见建议基础上,局党组形成关于党的群众路线教育实践活动征求意见的调研报告,报县委督导组和县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
(二)查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求,对照党章、廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风”问题,积极开展批评和自我批评。
具体安排(4月16日——5月15日):
1.找准查实突出问题。一要坚持问题导向。局领导班子、班子成员和其他副科级以上干部要强化问题意识,树立问题导向,并做到“三摆三查”,即班子的问题把个人摆进去、下级的问题把上级摆进去、社会面上的问题把自己摆进去,查“四风”表现、查问题危害、查根源原因。二要对照要求深入查找问题。局班子要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。普通党员要在组织的帮助下,结合听取意见情况,有针对性地查找党性党风上的差距。三要重点抓住典型事例找问题。单位和党员要从群众反映强烈的问题中,抓住几个带普遍性的典型事例,深入查找产生问题背后的干部作风问题。四要集中梳理问题。局班子要召开专门会议,对查摆出来的问题进行梳理,还要牵头梳理涉及本系统、本行业的问题,并按问题的管辖责任、原因性质进行归类。
2.认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。局领导班子、班子成员和其他副科级以上干部要撰写对照检查材料。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,自己动手撰写个人对照检查材料。三要严格审核把关。主要负责同志要逐一审阅班子成员对照检查材料,提出具体意见,并主持起草领导班子对照检查材料,在一定范围征求意见。民主生活会前一周,领导班子和班子成员对照检查材料,报挂点领导和县委督导组审阅把关。
3.开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开专题民主生活会,非领导职务干部要参加领导班子民主生活会。原则上,会期不少于1天。督导组全程参加,纪检、组织部门派员参加,要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众代表等列席。一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案;征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议;局主要负责同志与班子成员,督导组与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间,逐一谈心谈话,把班子、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间还要以书面形式提出批评意见。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先开展自我批评、再逐一开展批评,一个一个过”的方式,开展严肃认真的批评和自我批评,做到“自我批评敢于亮丑,当关公不怕脸红;互相批评敢于发声,当包公敢唱黑脸;边整边改敢于亮剑,当雷公雷厉风行”,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。专题民主生活会要全程录播。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,报上级党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。民主生活会情况通报会上,对民主生活会质量进行测评。民主生活会坚持“四不过关”要求,即:会前准备不充分的不过关、批评与自我批评未深入对照“四风”问题的不过关、整改方向和整改措施不明确的不过关、未进行群众满意度测评或满意度不到85%的不过关。
各党支部要开好组织生活会,针对存在问题提出改进措施和办法。参加组织生活会的人员为党支部所属全体党员,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。召开组织生活会的窗口单位的主要负责同志要代表班子进行对照检查。专题组织生活会后要开展民主评议党员工作,民主评议采取自评和测评相结合的方式进行,在每名党员进行自我评议后,发放民主测评表进行党内互评,民主评议分优秀、合格、基本合格、不合格四个格次。组织生活会和民主评议党员情况,会后5天内书面报局教育实践活动办公室。
(三)整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表,做到开门整改、标本兼治。
具体安排(5月16日——8月31日):
1.认真制定整改方案。一要制定班子整改方案。局班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划(以下简称“两方案、一计划”),并充分听取群众意见。各党支部也要针对查找出来的问题,列出清单,明确具体的整改措施。对关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项,向社会公开征求整改措施。二要严把班子整改方案质量关。“两方案、一计划”须报上级党委教育实践活动领导小组备案。三要公布班子整改方案。局领导班子的整改方案,要通过一定方式向群众公开,让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。副科级以上干部都要制定个人整改措施,报本单位主要负责同志和上级督导组审阅;普通党员也应针对查找出来的问题,明确整改方向和具体措施,并认真落实。
2.上下联动整改。一要建立整改工作台帐。局机关各股、局属各单位、各党支部都要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账,并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。对梳理汇总的具体问题、个体诉求,逐一明确整改的内容、目标、时限、责任,实行销号管理并及时向群众反馈,因政策不允许或条件不具备的要作好解释说明。三要上下协力攻坚。涉及多个部门或单位的问题,要加强沟通,整合资源,合力解决。积极落实县交办的整改任务。
3.狠抓专项整治。制定专项方案,明确推进措施和牵头部门、具体责任人,建立检查评估、监督问责等制度,按照“准、狠、韧”的要求,认真落实中央、省委、市委和县委部署的专项整治任务,特别是要在改进干部作风、提高机关效能、减轻基层负担、改善民生福祉等方面下力气、见成效。一要整治形式主义。清理各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动,此项工作由局办公室负责牵头组织落实。二要整治官僚主义。对党员干部勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理作风专断蛮横问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办和“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题。此项工作由财监局(财检办)牵头组织落实。三要整治享乐主义。对党员干部落实有关工作和有关规定的情况进行专项检查,切实解决违反规定的各种问题。进一步规范和落实公务接待有关规定,认真清理办公用房、强化公务用车管理,落实不赠送、不接受礼品的规定。此项工作由财监局(财检办)牵头组织落实,局办公室配合。四要整治奢靡之风。结合财政职能,继续清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。此项工作由财监局(财检办)牵头组织落实,局办公室配合。
4、完善制度建设。一要梳理完善现有制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理,经实践检验、行之有效的,长期坚持下去;不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善;不适用的,坚决废止。此项工作由局各股室(单位)清查梳理,修订完善,报局党组研究确定。二要研究制定新制度。从活动一开始,就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法,上升为制度规范。此项工作在局党组召开整改落实专题会确定后,由责任股室(单位)负责拟订制度,报局党组确定。三要严格落实制度。把制度约束作为刚性约束,坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。将落实中央八项规定精神作为切入点,加强督促检查,坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许在贯彻执行中央和省委、市委、县委决策部署上打折扣、搞变通、打擦边球。对违反制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理,典型问题要公开曝光,严防“回潮反弹”。此项工作在局党组召开整改落实专题会确定后,由各责任股室(单位)分头负责落实。严格落实制度贯穿教育实践活动始终,贯穿到今后各项财政工作中。
根据局教育实践活动进展情况,适时召开整改落实工作情况通报会和教育实践活动总结大会。
四、活动要求
(一)切实加强对教育实践活动的组织领导。局党组是抓好教育实践活动的责任主体,局党组书记承担第一责任人的责任,深入一线、靠前指挥,沉下去面对面地开展工作,及时发观和解决苗头性、倾向性问题。局成立教育实践活动领导小组,具体负责全局教育实践活动的开展。领导小组下设办公室,抽调精干力量组成,负责日常工作,主要职责是加强调查研究,搞好协调服务,推进工作落实,当好参谋助手,具体负责局教育实践活动的实施。各股室(单位)要高度重视,股室(单位)的主要负责人是第一责任人,要带领所属党员、干部认真落实教育实践活动的每项工作,抓好每个环节,创新特色,抓出亮点。涉及相互配合的工作,不推诿敷衍,主动积极,齐心协力,完成局教育实践活动的各项任务。
(二)加强对教育实践活动的指导检查。局教育实践活动全程接受县委督导组的督导,尊重督导组督导,充分听取县委督导组的意见,积极配合督导组工作,既在规定的环节规定的工作项目接受指导,也在其它各项教育实践活动中充分征求督导组意见。局指导检查组要认真落实工作职责,加强对各股室(单位)教育实践活动的指导检查,发现问题和不足,及时予以纠正。
(三)着力增强教育实践活动的实践特色和财政特色。以“三送”工作为抓手,深化“心系群众,财政为民”理念的内涵和实践,进一步推动“五型”财政建设。在开展教育实践活动中,各股室(单位)要围绕中心,结合实际,坚持解决思想问题和解决实际问题相结合、做好“规定动作”与创新“自选动作”相结合、开展教育实践活动与推动各项工作相结合,深化改革、推动发展、转变作风、高效服务、清正廉洁。
(四)把开门搞活动贯穿全过程。坚持开门搞活动,每个环节都组织群众有序参与,防止“自说自话、自弹自唱”。广泛征求群众意见,通过各种形式听真话、听实话,正确对待、虚心接受群众的意见和批评,有则改之、无则加勉。在查摆问题、剖析问题、解决问题过程中,都让群众把脉、让群众监督,整改任务书和时间表要向群众公示、让群众知道。要注意听取群众评价,适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议,多数群众不满意的,要及时进行补课、返工,确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
(五)做好宣传和舆论引导工作。在财政门户网开设党的群众路线教育实践活动专题,通过宣传栏报、报刊等载体,广泛开展宣传报道,通报我局教育实践活动进展、经验做法、工作安排、重要精神等激发学习积极性,促进教育实践活动开展,营造良好舆论氛围。
(六)确保教育实践活动取得实效。各股室(单位)要坚持开展教育实践活动与促进工作相结合,正确处理开展教育实践活动与做好本部门本单位当前各项工作的关系,紧紧围绕中心工作和业务工作,合理安排、相互促进、协调发展,切实做到“两不误、两促进”。集中教育实践活动告一段落后,继续抓好整改措施落实,不断巩固扩大活动成果。
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