全县冬季安全生产暨烟花爆竹专项整治工作会议讲话稿

时间：2021-05-01 12:47:46 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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全县冬季安全生产暨烟花爆竹专项整治工作会议讲话稿 本文简介：2016年全县冬季安全生产暨烟花爆竹专项整治工作会议讲话稿同志们：今天这次会议，是经县政府研究决定召开的。主要任务是认真贯彻落实省、市安全生产紧急电视会议精神，深入开展冬季安全生产大检查和烟花爆竹专项整治行动。刚才，许局长传达了《全县烟花爆竹安全管理专项整治行动实施方案》，李局长传达了《关于在全县开

全县冬季安全生产暨烟花爆竹专项整治工作会议讲话稿 本文内容：

2016年全县冬季安全生产暨烟花爆竹专项整治工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议，是经县政府研究决定召开的。主要任务是认真贯彻落实省、市安全生产紧急电视会议精神，深入开展冬季安全生产大检查和烟花爆竹专项整治行动。刚才，许局长传达了《全县烟花爆竹安全管理专项整治行动实施方案》，李局长传达了《关于在全县开展安全生产大检查、大演练、大培训活动的通知》，希望大家按照方案和通知要求，立即行动，全面开展各项工作。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的压力感、责任感和紧迫感

近期，全国连续发生多起重大安全生产事故，我省相继发生了寿光“11.16”火灾和蓬莱“11.19”校车两起重大安全生产事故，共造成29死16伤，昨天，辽宁阜新煤矿矿震又引起煤尘燃烧，致26死50伤，事故教训十分惨痛。习总书记在去年青岛“11.22”事故发生后指出，要“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。目前，对安全生产工作，我县一些乡镇、部门仍然不够重视，思想麻痹，工作不扎实，监管有漏洞；特别是一些企业仍存在规章制度、操作规程不健全，隐患排查不认真，教育培训不落实，企业负责人对法定安全生产职责不了解，从业人员安全素质低等问题。自8月份以来，我县按照国家、省、市部署要求，深入开展了安全生产“六打六治”打非治违专项行动，停产整顿和关闭取缔了一批非法违法生产经营单位，排查整改各类安全隐患1100余条，取得了明显成效。但仍有一大批安全隐患没有整改到位或者出现反复，严重威胁着广大职工和群众的生命安全。对此，各级各部门、各企业务必要提高认识，深刻吸取事故教训，切实认清当前安全生产工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想。各单位主要负责同志要时刻把安全生产放在重要位置，切实加强对安全生产工作的组织领导，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究制定进一步落实责任、超前防范、强化监管的工作措施，坚决杜绝和防范各类事故的发生。

二、突出重点，迅速行动，深入开展冬季安全生产大检查、大演练、大培训活动

冬季天气干燥、气候寒冷、雾雪增多，火灾及道路交通、建筑施工等各种事故发生的机率增大，历来是事故易发期、多发期，也是安全生产工作最紧张的时期。随着元旦、春节临近，农民工返乡、学生回家，客流、物流量急剧增加。省、市、县“两会”即将召开，属于政治敏感期，迫切需要一个安全稳定的社会环境。各级各部门必须坚决克服松懈麻痹思想，按照全县统一安排部署，在各自行业领域全面开展安全生产大检查、大演练、大培训活动。

一要开展矿山安全生产检查。我县拥有4家煤矿、2家铁矿、近200家石材企业，安监、经信、国土等部门要督促煤矿企业切实加强矿井“一通三防”、瓦斯监测监控、顶板管理、机电提运和防治水工作，严厉打击超层越界违法开采行为；各煤矿企业要严格落实矿领导下井带班制度，按照核定生产能力组织生产，控制采掘工作面数量，按规定控制下井人数。有关乡镇和部门要抓好非煤矿山企业的安全监管，严厉打击违法违规开采、违章爆破等行为，不具备安全生产条件的要坚决取缔。同时，要切实加强矸石山、尾矿库的安全监管，落实监管责任，做好日常巡检和定期观测，严厉打击私挖乱采等行为。

二要切实加强交通运输安全检查。公安、交通、农机等部门要加大交通安全监管和执法力度，集中开展整治“三超一疲劳”专项行动，严肃查处违章驾驶及三轮汽车、摩托车违法载人等交通违法行为。加强对司乘人员的安全管理，严厉打击超速、超载、酒后驾驶和非法运营行为。要加强对乘客携带物品的安全检查，防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。要针对冬季气候特点，认真制定恶劣天气下交通疏导和事故预防预案，完善交通设施，在重点路段安装信号灯和监控设施，在学校周边及事故高发路段安装限速带和警示标志，在县电视台播放警示片，提高全民安全意识，坚决遏制各类交通事故发生。教育、公安等部门要加强对全县校车的监督管理，对全县校车进行大排查，严厉打击无牌、无证、无保险的“三无”校车，严禁超员、超速行驶，严把校车及驾驶员的审查关，对不符合标准的立即查封，坚决杜绝校车安全事故发生。

三要加强建筑施工安全检查。冬季是建筑施工事故的多发期，县住建局及各乡镇要切实吸取往年事故教训，组织人员对全县在建所有建筑工程、新农村建设项目，逐个项目、逐个工地进行拉网式排查，对建设施工现场、员工住房、用电设施、施工机械、深基坑、脚手架等重点部位，以及安全教育培训、人员持证上岗、安全管理制度、责任制落实等各个环节进行检查，切实保障从业人员生命安全。要督促建筑施工企业制定保暖、防冻、防滑、防风等保障冬季施工安全防护措施，严禁恶劣天气条件下室外作业和高空作业。

四要加强危险化学品和特种设备的安全检查。安监、公安、交通、经信、质监等部门要抓好危险化学品生产、运输、储存、经营等各个环节的安全整治，狠抓危险化学品防火、防冻、防爆、防中毒等安全措施的落实，督促危险化学品生产、经营、储存企业做好防冻防寒工作，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故发生。质监部门要加大对锅炉、电梯和各类压力容器、管道等特种设备的监管力度，严厉查处非法制造、安装及带病运行、违规使用等行为，加强对司炉操作等特种人员的管理，切实消除各类事故隐患。

五要加强人员密集场所的消防安全检查。公安、安监、商务、文化执法、教育、卫生等部门要组织专门力量，对全县所有商场、农贸市场、医院、饭店、宾馆、学校、旅游景点、网吧、城市广场、文化娱乐场所等进行一次全面安全检查。重点检查是否按规定配备消防设施、器材，是否定期组织演练，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通以及落实消防安全责任和管理制度等情况。

六要加强纺织服装等劳动密集型企业的安全检查。纺织服装企业从业人员数量多、人员集中，易发群死群伤事故，各乡镇、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，对本辖区、本行业领域的所有劳动密集型企业开展安全检查，对排查出的每一处安全隐患，都要明确治理责任单位、责任人和监管责任人，跟踪管理，紧盯不放，将事故彻底消除在萌芽状态。

七要加强涉氨制冷企业安全检查。经信、安监、质监等部门要认真开展涉氨制冷企业安全检查，重点检查企业按照《涉氨制冷企业自查自改表》开展隐患排查及建立工作台账情况，以及从业人员安全生产教育培训等情况。

八要突出抓好城市燃气、供热取暖、石油管道安全检查。我县有石油管道4条、天然气主管道2条，经信、安监、住建等部门要认真开展排查，重点检查油气管道是否有泄漏现象；油气管线是否存在与市政管网连通的隐患；是否定期对管道进行检测、维修，确保其处于良好状态。要加强对天燃气站、供热站、液化气充装站及燃气、热力输配管网、用户使用设施的安全监管，确保供气、供热安全。特别是各建筑施工单位在进行地下作业时，必须严格按照地下管道图纸施工，不得擅自施工，防止挖断地下燃气管道，发生安全生产事故。县广播电视台要加大冬季科学取暖知识的宣传力度，严防一氧化碳中毒事故发生。

九要狠抓中小学校安全监管。教育部门要深入开展“平安学校”创建活动，重点加强各中小学校、幼儿园，特别是学生饮食和宿舍夜间取暖、用电等安全监管，严防各类事故发生。要加大宣传教育力度，定期开展应急救援演练，提高广大教师和学生的安全意识和防范能力。

十要开展大演练、大培训活动。各乡镇、各重点行业部门要在本辖区、本行业领域开展应急救援演练，制定演练计划，特别要针对消防安全开展紧急疏散演练，切实提高广大群众和企业员工自救能力和逃生技能，确保所有生产经营单位和企业员工一个不漏参加演练。县安委会办公室要对应急演练情况及时进行督导和通报。要全面开展安全生产大培训，各乡镇、各重点行业部门要牢固树立“不参加安全培训就是最大隐患”的思想，对辖区内和行业领域的企业负责人、安全管理人员和特种作业人员开展“持证上岗和先培训后上岗”的安全教育培训，切实做到100%持证上岗。

三、加强监管，严格执法，全面开展烟花爆竹专项整治行动

当前已进入烟花爆竹生产经营旺季，烟花爆竹安全管理形势十分严峻。一方面，非法制贩烟花爆竹具有很强的隐蔽性、流动性和顽固性，打击取缔难度大；另一方面，有些部门单位对打击非法生产经营烟花爆竹工作重视程度不够，工作消极应付，没有真正形成联防联动长效机制机制。对此，各乡镇各部门务必引起高度重视，充分认清当前烟花爆竹安全管理工作面临的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，不断强化烟花爆竹安全管理工作，严厉打击生产经营烟花爆竹违法犯罪活动。公安、安监、工商、质监、供销等部门要全面加强烟花爆竹储存、运输、经销、燃放等各个环节的监管，严格落实安全生产各项制度。安监部门要严格经营许可，按照两个零售点之间安全间距不少于50米的要求，合理布局经营网点，严禁销售者连片经营、超量储存和走街串巷销售等违法违规行为。公安部门要严格烟花爆竹运输许可，合理规划烟花爆竹运输路线，加强运输车辆监控，堵截外地非法烟花爆竹进入我县。工商部门要加大对烟花爆竹市场的监控力度，严厉打击超范围、无证照经营烟花爆竹和擅自发布批发、销售烟花爆竹广告的违法行为，未取得烟花爆竹经营许可的，一律不得发放营业执照。质监部门要加强对烟花爆竹产品质量的检查检验，坚决查封不合格产品，严防伪劣烟花爆竹产品进入市场。交通运输部门要加强对烟花爆竹运输单位、专用车辆和押运人员的监管、检查，从严查处驾驶员、押运人员无证上岗的违法行为。供销部门要加强行业自律，规范烟花爆竹批发企业经营行为，积极主动配合各职能部门执法行为，确保市场经营安全有序。同时各部门各单位要认真落实县、乡两级政府和村委会“打非”责任制，对于可能藏匿生产经营非法烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、养殖场、林场、果园、种植大棚等区域、场所，要一个不漏的入室登门、进村入户，不留死角，做到乡不漏村、村不漏户。在全面排查的基础上，各乡镇政府要建立排查档案，对有过非法制贩烟花爆竹的重点村、重点户、重点人员要确定专人负责，重点监管，反复排查，确保不留隐患。同时要发动群众进行有奖举报，及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点，全面防止烟花爆竹事故发生。

四、强化措施，狠抓落实，确保各项活动取得实效

一要严格落实安全生产责任制。各级各部门、各单位要认真落实安全生产工作监管责任、主体责任和属地管理责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，亲自带队深入企业进行检查。各职能部门要各司其职、各负其责，抓实、抓细、抓好冬季安全生产。各企业要认真落实主体责任，周密安排好冬季安全生产，把安全责任、措施真正落实到每个环节、每个岗位和每名员工。

二要强化监督检查。各牵头部门和责任单位要按照检查活动方案要求和

“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，立即在本行业领域开展一次全方位的拉网式安全大检查，不放过每一个环节、每一个岗位、每一台设备、每一处建设工地、每一处人员密集场所，确保不留盲区和死角。要成立由主要负责同志牵头的安全生产大检查领导小组，制定具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。对发现的安全隐患，要立即下达《整改指令书》，责令限期整改；建立执法文书档案，按期复查。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办、专人盯守。

三要加强宣传报道。各乡镇、各部门要充分利用互联网、报纸、电视、电台等渠道，加大对冬季安全生产大检查和烟花爆竹专项整治行动的宣传力度。县广播电视台要在黄金时段，滚动播放警示标语、播发公益广告，要开辟安全生产访谈专栏，对有关部门和企业主要负责人进行采访，介绍安全监管典型经验，宣传普及安全知识。各乡镇、各部门、各企业要分别在驻地、主要街道、厂区内悬挂安全标语、横幅，营造冬季安全生产大检查和烟花爆竹专项整治行动的良好氛围。

四要认真做好应急值守和事故调查处理工作。要认真落实岗位责任制，严格执行领导干部带班和24小时值班制度。一旦发生安全生产事故或者较大涉险事故，企业应当于1小时内报告安监部门，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。要严格事故调查处理，凡是对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成事故的部门和企业，要严格按照事故调查处理规定，组成由纪委、安监、工会、检察院等部门参加的事故调查组，按照事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人未受到教育不放过、事故整改措施未落实不放过的“四不放过”原则进行事故调查处理，严肃追究相关人员的责任。

同志们，当前安全生产任务艰巨，形势严峻。各级各部门和广大企业一定要立即行动起来，毫不放松地抓紧抓细抓实各项安全生产工作，深入开展烟花爆竹专项整治，确保全县安全生产形势持续稳定，为促进全县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。

谢谢大家！

篇2：全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿

全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿 本文关键词：全区，经济社会发展，推进，会议，讲话稿

全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿 本文简介：全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿一、关于今年一季度经济运行情况今年以来，我们紧紧围绕“统筹发展、富民强区”目标，不断解放思想，科学应对挑战，全区经济保持了稳中有升，实现了首季开门红。一季度的主要经济指标，可以概括为“三稳、三快、一提升”。“三稳”，即GDP、规模以上工业增加值和财政收入实现平稳

全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿 本文内容：

全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿

一、关于今年一季度经济运行情况

今年以来，我们紧紧围绕“统筹发展、富民强区”目标，不断解放思想，科学应对挑战，全区经济保持了稳中有升，实现了首季开门红。一季度的主要经济指标，可以概括为“三稳、三快、一提升”。“三稳”，即GDP、规模以上工业增加值和财政收入实现平稳增长，预计GDP实现x亿元，同比增长x%；规模以上工业增加值x亿元，同比增长x%；全部财政收入实现x亿元，同比增长x%。“三快”，即规模以上工业利税、利润和固定资产投资增长加快。规模以上工业实现利税3.4亿元，利润x亿元，分别同比增长x%和x%；固定资产投资x亿元，同比增长x%，均实现了两位数增速。“一提升”，即居民人均可支配收入得到较大辐度提升。由于统计口径的改变，具体数字还没有出来，但我们切身应该能够感觉到，我们落实的机关事业单位的精神文明奖，国家对企业离退休人员待遇的持续增资，支农惠农政策的落实也带动了农民收入的增长，大家应该都有所体会。

一季度我区的其他工作也取得了很好的成绩，需要特别指出有三项重点工作：一是项目建设进展较快，全区80个x万元以上项目完成投资x亿元，投资完成率x%；10个拟列省市重点项目完成投资x亿元，投资完成率x%。二是春季植树造林成绩突出，共造林x亩，占市政府下达全年任务（x亩）的x%，取得了环衡水湖绿化和其他农村造林工程“双第一”。三是城乡环境卫生集中整治成效显著，全区累计投入资金x万元，出动人力36万人次，出动机械车辆15万台次，清除垃圾x万立方米，清理私搭乱建x处，新建垃圾池x个，新增绿化x万平方米，特别是“十天治脏”行动中，彻底整治了一批百姓反映强烈的“垃圾山”、“臭水沟”、“扬尘路”，赢得了广大群众的普遍支持和拥护。

但我们也要看到，当前经济运行总体仍处于调整期、恢复期，影响发展的不确定、不稳定因素仍然较多，支撑带动全区经济发展的产业特色还不够明显，大项目、好项目还不够多，企业创新能力、核心竞争力还不够强。因此，实现全年目标仍需付出艰苦努力。

二、统一思想，汇聚共识，为全区经济社会跨越赶超提供强劲动力

第一，要牢固树立好中求好、高位提质的跨越发展意识。经过多年的发展，无论是综合实力，整体竞争力，还是项目建设、工业发展、民生事业等单项工作，桃城区始终位居全市领先，具备了加快发展、跨越赶超的基础和优势。但我们也要清醒的认识到，放在全省、全国的范围内看，与先进地区相比，与先进县市相比，我们仍属于经济欠发达地区。即便是在衡水，在追逐赶超的激流中，兄弟县市加快赶超，与我区的距离也正在逐步拉近。我们必须切实增强危机意识，进一步强化跨越发展意识，变压力为动力，敢为人先，自觉求变，力争在全市的大发展、快发展中实现桃城区的跨越发展。

第二，要牢固树立主动作为、率先发展的中心城区意识。市委、市政府提出，要把做大做强中心城市作为全市的重大任务来抓，加速推进全市要素向中心城市聚集，把中心城市打造成为立市主导产业聚集地、战略性新兴产业聚集地、现代服务业聚集地、人才和文化智力资源聚集地，这是实现桃城跨越发展的又一重大历史机遇。桃城区作为衡水唯一的建制区，作为衡水发展中心城市的最大受益者，我们必须牢牢把握机遇，主动对接，顺势而为，率先发展，站在主城区发展的高度谋划工作，坚持以主城区的标准推进各项工作开展，大幅度提升综合经济实力，在进一步凸显领衔领军地位的同时，着力提高城乡居民收入和社会保障水平。要进一步强化城乡一体、市区一体意识，统筹城乡发展，完善功能分区，对区域内各类生产要素进行有效整合，优化资源配置。要大力发展高端商业、高端产业，按照市委、市政府提出的“发挥好两个积极性”的要求，在城市建设和城市精细化管理上，主动作为，创新管理，形成推动中心城区发展的强大合力。

第三，要牢固树立敢于担当、先试先行的改革创新意识。冀中南地区列为国家层面重点开发区域，衡水加入首都经济圈，省政府启动衡水地区综合配套改革，衡水迎来了多重利好政策叠加的黄金发展期，同时也给我区争取项目资金、实现跨越发展带来了更加有利的政策机遇。我们要拿出勇于担当的勇气和当仁不让的士气，发挥先行先试的优势，捕捉机遇，利用机遇，认真研究政策，主动对接融合，在综合改革方面探索出一条符合区情实际的新路子。要敢于标新立异，破旧立新，统筹更新，协同创新，通过创新推动产业升级，促进社会的全面进步。

第四，要牢固树立攻坚克难、事争一流的对标晋位意识。近日，省委书记周本顺来衡水调研时，要求衡水“要与全面建成小康社会对标，不拖全省的后腿”。桃城区作为全市经济社会发展的排头兵和领头羊，区位最优、基础最好、实力最强，在全市率先建成小康社会责无旁贷。我们要牢牢抓住衡水市列入环首都经济圈和河北综合配套改革实验区的有利时机，在工作标准上向全省最优看齐，在工作成绩上向全省最好看齐，在工作位次上向全省最高看齐。要对照目标体系，一项一项地认真梳理，找准差距，明确方向，采取更加有力的措施，一步一个脚印地完成好各项任务，推动全区经济社会各项事业的争先晋位、跨越赶超。

三、突出重点，狠抓落实，强力推进全区经济社会的跨越赶超

1、扎实推进项目建设。一是全力以赴推项目。要继续实行一个项目、一个区级领导、一套班子抓到底的分包责任制，加强调度，加快推进。对在建、续建项目，强化服务，加大调度，制定措施，主动跟进服务，按时间节点、按进度要求推动落实，尽快形成实物工程量，年底前所有在建项目和已完成征地的项目，必须达到一定形象进度。对没有实质性开工的项目，要帮助项目单位完善相关手续，倒排开工时间，尽快启动建设。二是千方百计争项目。要加快实施一批具有支柱和引领作用的战略性新型产业、重大特色产业项目和民生工程，针对省实行重点项目分级管理和预分预拨用地指标分配办法，加大与上级部门的沟通、对接，积极谋划、储备一批强基础、增后劲的重点项目，力争更多项目进入国家和省项目储备库。三是竭尽全力招项目。要瞄准世界500强和国内500强企业，开展定点招商；对于京津、长三角、珠三角地区等重点区域实行小团队招商，力争在引进战略投资者上实现实质性突破。全面构建专业化招商与全民招商相结合，常年招商与集中招商相结合，走出去招商与引进来招商相结合的工作体系，支持鼓励骨干企业与大企业、大财团对接，着力引进强势资本和高端项目，吸引更多的战略投资者到我区投资兴业。四是真抓实干优环境。以着力改善发展环境为契机，强化项目跟踪服务，简化项目审批手续，提高服务工作效率，对正在开展前期工作的项目，简化项目审批手续，提高办事效率，创新工作思路，开辟绿色通道，确保已引进的项目尽快落地、尽快竣工投产。

2、加快发展三产服务业。一是突出生产性服务业发展。随着“环京津经济圈”、“沿海经济圈”的全面扩张，以及我市列为省级综合配套改革试验区的良好机遇，衡水的区位优势将进一步凸显，下一步要依托区位和交通优势，重点扶持培育具有高融合度的现代物流、金融、科技服务、研发设计等生产性服务业，积极引进股份制银行、增设金融网点、开展养老保险、健康保险、农业保险、责任保险等金融保险业务，增强服务业对制造业的渗透和黏合作用。重点推进投资51亿元的九洲国际博览城项目和投资15亿元的华鑫物流园项目，力求在服务业领域求突破、出亮点。二是完善传统服务业发展。随着城市空间扩大和城乡居民收入增长，居民消费水平快速提升，与居民生活息息相关的服务业必然会形成巨大需求。下一步要围绕居民消费结构的转换升级，加快推进新天地、佳润国际等城市综合体项目建设，加快实施韩国乐天玛特等国际大型连锁超市项目，更好地满足人民群众多层次、多样化的消费需求，提升服务业整体发展水平。三是规范新型服务业发展。围绕全区适应消费升级新趋势，加快发展与居民生产生活息息相关的家政服务、托幼养老、修理维护、医疗保健等家庭服务业，在全区形成布局合理、便利安全、协调联动、能够满足不同层次需求的家政服务体系。同时要加快发展会计审计、律师公证、信息咨询、资产评估等中介服务业，不断满足广大人民群众日益增长的社会化、专业化服务需求。

3、大力发展现代农业。一是倾力打造现代农业示范区。今年是打造现代农业示范区的第二年，也是关键的一年，在稳定粮食总产，提高单产，推进蔬菜、畜牧两大特色产业的同时，各级各部门要以列入国家级现代农业示范区为目标，大力争取国家、省、市相关政策支持，整合各类支农项目资金，投入以邓庄镇“310”工程和赵圈镇现代农业观光园为载体的现代农业示范区建设，重点抓好示范区的道路、电力、灌溉等基础设施建设，增强支撑力，争取今年列入省级现代农业示范园区。二是大力发展现代高效林业。要以生态文明建设为契机，充分利用城市近郊这一有利优势，将林业发展与农民增收、改善生态环境有机结合起来，围绕“十二五”末实现“一人一亩林”目标，按照“三环一发展”（即：环衡水湖绿化、环城镇绿化、环乡村绿化、经济林发展）要求，大力发展生态观光林业、高效林业，全面提高综合效益，着力改善生态环境。同时，要进一步完善林木管护机制，加大病虫害防治力度，增强林木资源质量，提高生态绿化水平。三是深入抓好农田水利基本建设。要以我区被列入全国第四批中央财政小型农田水利重点县为契机，重点抓好好旱涝保收高标准农田建设示范县项目一期的实施，并尽快完成去冬今春渠道清淤扩挖的平坡扫尾工作。同时，要积极争取国家新增不安全人口投资，继续实施供水站扩容工程，争取联村供水实现“村村通”。四是加快推进农业产业化步伐。要坚持以市场为导向，以效益为中心，引进培育一批具有较强生命力的农业龙头企业，并加快推进现有企业自主创新，延伸产业链条，向深加工方向发展。同时，在群众自愿的基础上，积极做好农村土地流转工作，并加大招商引资力度，支持、吸引、鼓励工商资本投资农业，提高土地产出率，提升农业产业化水平。

4、推进工业转型升级。一是加快民营企业发展。要把扶持小微企业和个体工商户作为助推经济发展的工作重点，坚持“抓大、壮小、扶微”工作思路，有针对性地引导和扶持科技含量高、市场前景广、符合产业发展政策的小微企业，扩大生产规模，对有条件的个体工商户要支持转型升级为小微企业，小微企业向规模以上企业发展。二是全力推进规下升规上工作。今年，省、市把规下升规上企业工作，作为三年内发展工业的重点工作，并提出了明确目标。今后，我区也要把规下升规上企业工作，作为是加快工业经济发展的重要任务和努力方向，力争年内新增规模以上企业10家。三是大力促进产业转型升级。要引导企业瞄准国内外行业高端和强势企业开展对标行动，大力推进科技创新和技术进步，促进传统工业向创新化、集约化和循环化发展，尤其是三大特色产业要在提升产品档次水平、科技含量上实现大的突破，做到在增加规模以上工业企业数量的同时，提高工业企业运行质量和经济效益。四抓好运行监测和调度。要围绕全区工业经济发展目标，通过实地调研、及时召开工业运行分析会等形式，全面掌握企业生产经营情况，尽心竭力为企业排忧解难，搞好服务。重点抓好全区纳税千万元以上企业以及行业巨人企业的运行，强化生产调度和协调，增强运行工作的前瞻性、针对性和有效性，确保工业经济不减速。五是加快推进赵圈工业园建设。要按照省级工业聚集区的标准和要求，科学规划，进一步完善工业园区基础设施配套建设，为企业入园创造条件。要大力开展园区工业招商，引导培育电子信息、节能环保、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业向园区集中，切实提高工业园区的投资强度和产出效益，真正把赵圈工业园打造成新的经济增长极。六是全面推进企业改制。要以加快解决企业改制遗留问题为重点，采取有效措施，到年底要全部完成区属国有（集体）企业的改制工作。

5、加强城镇建设管理。一是快速提升城市建设与管理水平。要以全市开展的文明城市、园林城市、卫生城市、环保模范城市、生态旅游城市“五城同创”活动为契机，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，加强对次干道、小街巷的综合整治。同时，要稳步推进城中村改造和公租房建设。二是全面推行市容市貌的精细化管理。要按照《环境综合整治工作方案》要求，进一步细化提升街道、社区、庭院的管理标准，做到精细化操作、精细化管理，形成长效机制，精益求精把各项工作做细、做实、做好。同时，要加强对市容市貌精细化管理的跟踪检查，确保市区环境的持续改善。三是巩固完善环境卫生集中整治成果。要继续做好城乡环境卫生整治，结合实际，研究制定长效管理机制，全面提高城市管理水平和城市品位，推进全区向干净整洁、绿色生态、规范有序、文明舒适方向发展，确保活动全覆盖、无缝隙，不留死角、盲点，力求城乡环境集中整治工作取得显著成效，实现城乡面貌的全面升级，为环湖马拉松赛创造一个良好的环境。四是提升小城镇建设水平和档次。按照“突出特色、完善功能、提升品味、产业支撑”的思路，积极探索城镇化发展新思路，加快小城镇建设步伐。加快实施河沿镇、赵圈镇、邓庄镇的镇区改造工作，拉大城镇框架，完善镇区功能，实现软、硬件设施的同步提升，努力打造城市近郊“卫星城”。五是配合做好市重点城建工程实施工作。积极发挥主人翁和主力军作用，配合做好榕花大街与红旗大街贯通、永兴桥至京衡大街贯通等重点工程。安排做好隆基泰和项目用地收储前期工作，争取尽快启动，确保如期完成。要发扬敢打敢拼、迎难而上的拆迁精神，保持大事能拼、难事能冲、急事能扛的热情，敢于负责、勇于担当，确保按照规定的时间，圆满完成各项工作任务。

6、切实保障和改善民生。一是加快推进教育事业发展。重点推进滏阳小学、胜利小学、北苏小学等10所学校改扩建进度，确保年内竣工投入使用。同时加快学前三年教育发展，年内谋划新建5-6家幼儿园，确保学前三年幼儿入园率保持在90%以上。二是认真做好节能减排工作。要认真落实节能减排目标责任制，严格执行环境影响评价、安全评价、排污许可证、总量控制等监管制度。同时着力调整优化产业结构，重点抓好造纸、化工等行业和企业的节能减排技术改造，确保年度节能降耗减排目标顺利完成。三是加强安全生产、食品药品安全监管。当前我区安全生产的重点，就是要真正把责任落实到各个层次、各个环节、各项工作，实现全区安全生产的“无缝隙覆盖”。同时，要切实加大对食品添加剂、农副产品、乳制品等重点领域的食品安全监管，质监、工商、畜牧、农业等部门，要联合开展专项整治活动，从源头上预防控制各类危害群众健康的食品安全事故发生。当前，最重要的工作就是要做好H7N9禽流感防控工作，要密切关注疫情动态，严格落实相关防控措施。四是完善社会保障体系建设。劳动保障、卫生、民政等部门要按照“统筹规划、突出重点、征管并重、稳步推进”的原则，扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，推进社保工作平衡发展。

篇3：全区党的建设工作会议讲话稿

全区党的建设工作会议讲话稿 本文关键词：党的建设，工作会议，全区，讲话稿

全区党的建设工作会议讲话稿 本文简介：2016年全区党的建设工作会议讲话稿同志们：区委决定每月召开一次党的建设工作会议，是落实党建主体责任，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每一环节的党建工作都抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”的充分体现；也是党要管党、从严治党的重要抓手；更是落实中央巡视组

全区党的建设工作会议讲话稿 本文内容：

2016年全区党的建设工作会议讲话稿

同志们：

区委决定每月召开一次党的建设工作会议，是落实党建主体责任，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每一环节的党建工作都抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”的充分体现；也是党要管党、从严治党的重要抓手；更是落实中央巡视组整改的具体行动。

大家都知道，中央巡视组对安徽省委“回头看”时指出，安徽存在党的领导弱化、巡视整改落实不到位、执行中央决策部署不坚决、党的建设缺失、选人用人问题突出、工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出等问题。省委痛定思痛，要求各级党组织要履行主体责任、强化监督责任、抓好本职工作。就我区而言，各级党组织党不管党的问题还较为突出，不少党组织还存在虚化党建的突出问题。因此，区委决定，自9月份开始，每月召开一次党的建设工作会议，总结分析党的建设中存在的问题，推进党的各项建设。

刚才五位常委同志分别就纪检、组织、宣传、统战、zd工作，总结了前阶段的工作，分析了问题和存在的短板，提出了下一阶段的工作要求。区委对这次会议的召开非常重视，会前专门召开了党建工作座谈会，区委常委会议专门听取了五位常委同志代表五个方面提交的报告，体现了区委常委会的集体意见。对区委几个方面的工作，我认为：

宣传工作有形式有成效。区委五个部门的工作，宣传部门做得最好，无论是对外宣传、舆论宣传，还是文明创建，搞得都是有声有色、有板有眼。当然，这也是在座各位同心同德、上下努力的结果。作为宣传部门，充分发挥了牵头和主导作用，尤其是树立了大宣传的工作理念，调动了各方面力量，发挥了各方面优势，从而形成了推进宣传思想工作的强大合力。

组织工作有重点有亮点。区、乡党委顺利换届，风清气正，充分体现了组织意图，营造了迎江良好的政治环境。与此同时，我们社区党建、非公党建也工形成了品牌，在全市乃至全省都有了影响。但我们的机关党建和农村党建问题还是非常突出，尤其是农村党建的组织非常薄弱，存在的问题非常突出，在防汛救灾、重点工作推进中暴露出来的问题很多。

纪检工作有加强有进步。最近区纪委按照区委要求，不断地推出了新的举措，加强了制度建设和督查督办。

统战工作有想法有活动。区委几个部门工作中，统战工作是短板，最近xx部长在短短的几个月时间，对如何抓好统战工作提出了很多想法和很多改进的意见，最近也开展了一系列的活动。

zd工作有提高有保障。zd满意度和群众安全感，在全省105个县区中排名大幅提高。尤其是近几个月来，zd系统无论是公安、检察院、法院，还是区信访局、区WW办，包括我们的乡街、部门，都尽心尽力、非常辛苦，确保了迎江政治大局稳定和重点工作的顺利推进，在棚改攻坚方面发挥了作用。虽然也出现了一些集体访事件，但进京非访控制得力。

以上是我对五部门工作的初步看法和评价。下一步怎么抓好党的建设工作，我认为，宣传工作要“四有”，组织工作要“四化”、纪检工作要“四严”、统战工作要“四强”、zd工作“四句话”。

宣传工作怎么看，组织工作怎么抓，纪检工作怎么办，统战工作怎么促，zd工作怎么干，在五位常委讲话的基础上，我再重点强调下，对这些问题谈谈我的一些观点和想法，对这些工作的认识，对一些问题的解决，对一些关键工作的落实提些意见和要求。

宣传工作我认为是一种鼓动性、渗透性的工作，营造氛围，开展活动，创造环境，所以市委把它叫作“提神工程”。组织工作是关键性的工作，组织发动，带领引导，干部先行，所以它是“先锋工程”、“活力工程”。统战工作是促进性工作，促进民族团结，促进多党合作，促进对外交流，所以它是“同心工程”。纪检工作是保障性工作，保障政令畅通，保障令行禁止，保障各级党组织、各级各部门和广大领导干部依法依纪开展工作。zd工作是安全性工作，社会安全，人身安全，财产安全，落脚点和成效体现在zd队伍的满意度和群众的安全感上。具体讲：

一、宣传工作要做到“四有”：有氛围、有活动、有重点、有产业

宣传文化口不光是对外宣传、文明创建，还要发展文化产业，宣传口、宣传部门要牵头干这件事。宣传工作怎么看？我觉得有必要强调一下。我们迎江的干部不善于总结、不善于提炼、不善于宣传，很多事干得有形无势，没有影响。之所以把宣传工作放在第一位来讲，是因为宣传工作是任何一项工作的第一道工序，宣传是一种方法、一种文化、一种手段，它无处不在，无时不在，用得好，能鼓舞人心、振奋精神；用得不好，能毁掉一个人、一个单位、一个地方，甚至是一个国家。所以宣传工作不能用经济指标去衡量。为什么我们的防汛工作干得好，为什们我们的文明创建推进有力，为什么我们的棚改拆迁完成得快，原因之一就是宣传发动做得好。我过去经常讲，不会抓宣传的领导干部，至少是不聪明的干部，至少是缺少一种工作推进手段和方法的干部，至少是一个没有品位的干部。第一，干任何工作都要有系统的思维。很多人认为宣传工作等同于拍拍电视、写写报道，把宣传工作表面化。我讲宣传工作不是讲宣传部的工作，这一观点在文明创建推进会上我就强调过。文明创建不是城管、环卫创建，城管、环卫创建只是文明创建的重要组成部分。我们干任何事情都要系统化，不能表面化、简单化和碎片化。现在我们不少部门的工作，碎片化的现象非常严重，缺少系统思维，干任何事情都是就事论事。什么是系统思维，一要有全局的观念，二要有联系的思维，三要有结合的理念。你说哪项工作没有宣传？哪项工作离得开宣传？这是我讲的第一个观点，干任何工作都要有系统的思维，宣传工作也好，组织工作也好、纪检工作也好、zd工作也好、统战工作也好，都不要简单地和宣传部、组织部、纪委、zd委和统战部划等号。第二，干任何事情都要有手段。我们现在的手段很多：通报、调度、约谈、评比、督查、曝光、问责、协调。上次我在会上就讲，什么叫有水平？有水平就是有点子、有办法；什么叫有能力？就是把事干成、干好，成事不出事。第三，干任何事情都要有一点精神。一要敢干。很多干部在工作中顾虑太多，一朝被蛇咬十年怕井绳，干一件事情左思右想，上思下想，前思后想，想到最后干脆不干了，最后是一事无成。我认为，干任何工作，只要有七、八分把握就可以干。为什么很多干部不敢担当，归根到底是能力不行，对一些是非和政策的把握能力不行，怕出问题怕出事怕犯错误，拿捏不准，所以不敢拍板、不敢决策、不敢担当。包括这次人民路步行街的展销活动，我们有些干部就有顾虑，怕出安全问题，说干脆不搞了。我认为做任何事都有风险，不能有风险就缩手缩脚。因此，人民路步行街展销活动不是搞不搞的问题、干不干的问题，而是必须干的问题、怎么干的问题。怎么干？就是要讲究方法策略，就是要强化安保措施，就是要做好风险防控。如果怕出问题就不干，你这个干部还有什么发展？你还能干成什么事？我们迎江还能有发展？二要巧干。敢干不蛮干，巧干要会干。要讲究方法，善抓大事，善抓主要矛盾。三要苦干。我们现在干的是苦活、累活、脏活，什么事情都不好干。我过去讲，发展没有地、建设没有钱、办事没有权，你能在这样的条件下干成事，是真有水平，是真有能力。讲宣传工作之前，穿插讲点思想观点，供大家参考。

埋头工作、抬头宣传；七分工作，三分宣传。总体而言，迎江区的宣传工作就是要全面贯彻落实习近平总书记“8.19”重要讲话精神：宣传思想工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，要宣传阐释好迎江的特色，讲好迎江的故事，传播好迎江的声音，做到迎江宣传与迎江经济社会发展因势而谋、应势而动、顺势而为。具体的：

一要有氛围。我们看了很多关于解放战争的影视作品，共产党为什么打败国民党，是宣传的好，氛围营造的好，导致国民党整团、整师、整军地争先恐后投诚起义，在一定程度上可以说，国民党是自己打败了自己，是被共产党的宣传舆论给打败了。孙子曰：“不战而屈人之兵”。因此，我们要善于运用各种媒体、各种平台、各种工具，在全区营造干事创业、积极向上、弘扬正气、团结和谐的工作氛围、舆论氛围。干任何工作，首先是营造氛围，氛围会对工作产生影响和推进作用。防汛的时候，把党旗一插、袖章一戴，氛围就出来了，干劲就起来了，典型也就培育而成了，宜秀区的“把支部建在大堤上”就成了全国党建品牌的亮点。要善于运用舆论引导，把大家的思想认识统一到区委、区政府的要求上来。我们的棚户区助搬助拆，拆了很多也没有看见老百姓集体上访，他知道区委区政府是在真棚改，不是在做样子，就会真支持，这就是我们前期大抓氛围营造的结果。为什么要多讲点宣传工作，因为我们迎江的干部没有宣传意识，没有宣传思想，没有宣传方法，没有宣传手段，非常地沉闷。没有宣传就没有生机和活力，你这个地方就死气沉沉，暮气横秋。上次我在区委常委扩大会议上说，要把老同志搞出激情、把年轻人搞出希望、把中年人搞出干劲，首先要在宣传思想上重视起来。

二要有活动。宣传是形式，教育是手段，文化是内涵。宣传工作要做到有声有色，有形有势，就要广泛地开展各种各项各类的活动。昨天我叫办公室梳理了一下，仅国家命名、规定的节假日就有68个，有传统性的节日、纪念性的节日、事件性的节日、特定人群的节日，这些节日跟我们很多部门都有关系。要善于利用节日开展活动，我们很多的节日不开展活动，迎江的女同志占着半边天，甚至是大半边天，“三八”妇女节，区妇联要不要搞点活动？“五四”青年节，团区委要不要搞点活动？区民政局、区老龄委要不要在“重阳节”期间慰问一下我们的老同志、老干部？“五一”、“七一”、“八一”、“教师节”，要不要搞点活动？那天我对朱礼德同志说，怎么把文化委主任当好，一要到处都有文化氛围，二是搞点文化节，三抓几个社区，文化场所、文化活动、文化队伍、文化人才，社区都有，你这个主任就当好了。9月27号晚上，孝肃路街道组织开展邻里节活动，搞得非常好，连大观区的居民都来参加，想群众所想，满足群众所需，才能让居民找到家的感觉。如果现在到孝肃路街道进行文明创建测评，效果肯定比其他街道要好，所以要利用节日开展四个方面的活动，一是要开展各类宣传文化活动，二是要抓好各类培训教育活动，三是要推进各类评比表彰活动，四是要开展具有地方特色的活动。我们的xx乡、新洲乡到宜秀区的五横乡、罗岭镇和杨桥镇看一看，就知道工作水平、管理水平的差距了。昨天我和倪文主交流，今天上午我找王小顺谈话，我说乡里工作有什么亮点，有什么特色，有什么重点，你讲给我听听，如果你连本乡都走不出去，那就是问题。人家是一乡一节，而且现在发展到产业经济了。今天xx乡、新洲乡的村支部书记都来了，你说你集体经济发展不好，你如果连全国的贫困村都干不过，你还混什么？我们迎江没有一个贫困村，人家贫困村集体经济都发展起来了，达到了国家的标准，你还没有达到国家标准，你还有脸在这里干书记？我们的乡党委还允许他干下去？找不出村支部书记不要紧，宁缺毋滥，本土找不出就派干部去干，派干部挂职、任职，共产党领导的天下，还能乱到哪里去！要开展节日文化活动，一个节一个主题一项活动，把氛围造起来，让迎江处处都展现生机与活力，它就能增强凝聚力，你党委政府就有号召力，不然你一天到晚什么事都不干，什么活动都不开展，哪有威信。重点工作评比表彰活动，像防汛、棚改、创建、经济、招商等方面，上次常委会听取经济指标运行情况汇报时，我说临港经济开发区把所有企业的投入排名、产出排名、贡献排名，张榜公布，对投入大的、贡献大的提出肯定，对贡献差的也是一种鼓励和鞭策，关键要想点子、想办法。培训教育活动，深入开展“两学一做”学习教育。另外，“每月一讲”每月一讲不光是区委层面，乡街也要结合工作实际搞，加强乡街干部队伍建设，提高乡街干部能力，缺什么补什么，需要什么学习什么。具有地方特色的活动。我们初步安排下月17至19日，组织区党政领导班子，区人大、政协有关负责人，乡街书记和重点部门负责人到芜湖、上海考察学习。从今年起，每年组织2次，年初1次，年尾1次，看看人家才知道差距。我们的干部小进即满、小富即安的思想严重存在，认为干了一点事，有了一些变化和进步，就觉得应当鼓励、应当表扬，就不能批评。结对帮扶制度，廉政文化“六进”制度，争先创优活动、“每月一评”活动、“三跑”活动、招商推介活动，这都是具有地方特色的活动。制度要落实好，区委每项制度、每份一个文件，包括区委提出的每项工作要求，都是干部的“铁律”，不是这里讲那里了，必须不折不扣、毫不动摇地认真抓好落实。

三要有重点。两个方面，一是外宣工作，二是文明创建。要加大对外宣传，加强对外交流与合作，积极推介迎江，让迎江走出去，让迎江走向世界，让世界了解迎江。要继续抓好文明创建工作，一要在认识上克服突击思想，迎接国家检查只是阶段性的工作，文明创建必须持之以恒、久久为功，否则不然就是劳民伤财，将受到群众的指责。在工作上要做到“五清五抓”，借省委省政府“两治三改”（治理违法建筑、治理违法用地，改造棚户区、改造城中村、改造老旧小区）“三年行动”三年行动东风，清垃圾、清杂草、清菜地、清杂物、清违建，抓重点、抓难点、抓盲点、抓亮点、抓示范点。抓重点，就是抓好农贸市场、背街后巷、老旧小区改造以及店外店治理；抓难点，就是抓好乱停乱放、骑路菜市场治理；抓盲点，就是抓好卫生的死角地区、管理的死角地区；抓亮点，就是要对工作做得好的方面，积极宣传；抓示范点，规范店招要搞两个示范点，店外店要搞两条示范街，出重拳、下猛药、上手段，持续不断地打击，保持高压态势，逐路逐条逐街地全面推进，严管严防严处，中西药结合，综合治理，没有过不去的坎，没有解决不了的问题，没有攻克不了的难题。

四要有产业。按照区第十一次党代会报告提出的“建设现代化滨江城区，发展文化产业，打造文化迎江，实现文化兴区”的要求，我们的宣口，包括文化委、宗教旅游局要切实转变观念，不光要干事业，也要干产业；不光要从事社会事业工作，还要从事经济发展工作；不光要搞幕后的宣传鼓动，也要在台前大显身手。一要认真学习研究国家、省市有关文化产业方面的政策，二要掌握市、区关于文化产业发展的意图，三要掌握迎江文化产业的现状，摸清家底，有的放矢，四要利用现有文化资源，形成产业发展。尤其是要依托历史文化街区，发展文化产业，比如倒扒狮街区已列入市政府的重点工程，必须强力推进；要依托千年古城，打造xx记忆老城，将迎江寺、英王府、老字号等文化经典延伸成产业；要依托东部新城，打造文化创意、景观公园、亲子公园、时尚图书体验城等新兴文化产业；要依托黄梅戏特色，打造演艺娱乐产业，我们的影剧院不能仅仅成为会议举办的场所，不能成为财物管理院，要在演艺方面做文章。我们的宣传系统干部要认真研究思考这些问题。之所以对宣传工作多讲一些，这目的是希望提高大家的宣传意识，明确大家的工作重点和方向，也给宣传部交代新的工作任务。

二、组织工作要做到“四化”：精准化、规范化、标准化、特色化

一是干部工作要精准化。老话讲：“千里马常有，伯乐不常有”。用好干部，首先要识好人。上次组织部在汇报考察材料时，我就批评了，什么拥护党的政策方针，政治素质很好，内容千篇一律。考察了解干部，就要给这个干部画像，他有什么特点、特长，大家对他有什么评价，他在哪些方面表现突出，只有了解干部，才能用好干部。用干部，不光体现用人导向，还要坚持人岗相宜。有些干部的领导能力、统筹能力、协调能力是短板，当副职干得挺好，但你硬是把他放在一把手主要负责人的岗位，肯定干不好。不是他不愿意干，而是他本身的特长和特点不适应这个岗位。组织部是最大的“伯乐”，其他的常委只能谋事不能谋人，组织部长既要谋人还要谋事，你要在谋事中谋人，要把功夫下在平时，要对所有的干部如数家珍，干部的一举一动、一言一行都要纳入组织考察的范围，做到导向明确、特长发挥、人岗相宜。区委常委会决定，要进一步扩大干部公示范围，过去迎江研究干部都是在单位公示，觉得在网上公示怕有反映，这是传统的错误观点，有反映说明这个干部有问题、不能用，你用人失察后要追究责任。所以，今后所有的干部，在提拔的本单位公示，在政府网站公示，同时要延伸考察范围，有的单位只有几个人，现在考察是老传统，谈话时都说优点，都不愿意得罪人。那天我同建华同志说，其他人不愿得罪人，区委书记、纪委书记不得罪人工作肯定干不下去，你这个岗位就是得罪人的岗位。我们现在是有权的不愿到无权的部门，责任重的愿意到责任轻的岗位。最近我还听说，有个别干部调整，觉得调整的那个部门没权，不乐观、不满意，你要权不是干事，是为了捞取利益，有这样的思想认识很危险。我最近找了一些干部，都想到轻松一点的部门，都到轻松的部门，有多少轻松的部门？很多干部人未老心已老，身体没有退化思想精神已经退化。最近区委提了三个主任科员，其中一个是区市场监督管理局康熙河管理所所长，一个龙狮桥乡司法所所长，直接提主任科员，这至少在xx市没有先例。我们有些干部说，我还是班子成员，为什么不提？凭什么提拔你？为什么提拔他？康熙河所全国先进所，就凭这条；龙狮桥乡司法所长提主任科员，凭什么？目前龙狮桥乡第一个完成棚改拆迁签约任务的就是这个司法所长，而且该所也是先进所，就凭这两条提拔重用。如果都凭资历提拔，那人家都不干事，慢慢熬，总有出头之日，所以我们很多的干部当太平官、当安乐官、当清闲官，既不干事还想得到重用，世界上哪有这样的好事，你要摘桃子还要跳三跳，没有投入哪有回报，没有付出哪有收获！另外，非领导职务不是搞平衡照顾，不是凭资历必须安排，非领导职务也是职务，也要干事。迎江干部职数少，干部力量严重不足，不管是实职还是虚职，都要干事，非领导职务也要参与分工。用干部不论岗位、不论年龄、不论资历，只论表现、只论贡献、只论能力，只要大家干事，哪怕59岁，可能也有机会进步；你不干事，哪怕只有20岁，也没有机会。

二是组织建设要规范化。基础筑牢，雨顺风调；基础不牢，地动山摇。基层组织建设和家里做房子一样，先打基础，后砌墙，再上梁。基础没打好，房子经不起风吹浪打，稍微起点台风，稍微一点洪水浸泡，房子就倒了。基层组织建设要作为党建工作的重中之重，尤其是机关党建和农村党建要作为组织工作的重中之重。尤其是xx乡、新洲乡党委，要切实加强村级党组织建设，要选派好村支部书记，要加强村支部书记的责任，要严格对他们进行监督甚至问责。xx乡三个村的美丽乡村建设全市倒数第一，到现在才搞设计、招标，你这个村支部书记履行工作责任没有，乡党委加强村党支部领导没有，甚至少数村干部还跟老百姓搅在一起对抗党委、对抗组织……凡是这样的干部，发现一起，查处一起，首先从财务上着手，然后再组织上问责，坚决刹住这股歪风邪气。

党的建设领域还敢这样搞，那是认不清当前党的形势和政治形势。全区各级党组织要强化党的领导，抓好党的建设，从严管理党的组织、党的干部，要毫不手软地处理不讲政治、不讲纪律、不讲规矩的党员干部。希望我们基层党组织负责人回去后要认真对照检查。所以，组织建设要规范化，一要规范管理制度，三会一课制度、党员评议、党员联系困难户、党费收缴、定期研究党建工作，我们的纪委要查一查我们乡街党（工）委，看看党委会研究了几次党的建设工作；二要规范工作机制，加大对党建的投入，深入推进三级联述联评联考机制，进出留转机制，培养好积极分子，处置好不合格党员，管理好流动党员；三要规范组织生活，对支部组织生活要统一要求、统一模式、统一时间；四要规范台账资料，统一标准、统一格式、统一内容、统一要求、统一质量。

三是活动场所要标准化。要重视加强支部活动场所建设，创造条件解决活动场所问题，把支部活动场所建成党员之家、群众之家、服务之家。要按照区委2015年出台的“27号文件”要求，全面完成村（居）居组织活动场所的达标升级，创造条件建立机关党员活动之家，集中选定场所，开展机关党员活动。非公企业党员活动场所也要制定标准，积极推进，区委组织部要加强协调。

四是党建工作要特色化。我们社区党建有很多的品牌，像“民心零距离”、“阳光360”就搞得很好，很有影响。要进一步加强支部党建品牌的建设，创建品牌、推出品牌、命名品牌，一个支部一个品牌。党建工作要不断地创新，党的组织才有生机与活力，才能适应新形势、新要求。包括在组织设置上，工作领域制度建设、管理措施、组织活动等方面都要拓宽思路、拓宽视野，树立典型，培养典型，叫响品牌，擦亮品牌。

三、纪检工作要做到“四严”：严厉问责、严肃办案、严格监督、严管队伍

一要严厉问责。毛主席曾经说过：“革命无不胜，纪律是保证”。中央提出要把纪律和规矩挺在前面,习总书记要求“把权利装进制度的笼子”。区委、区政府最近连续推出了一系列制度。制度的出台，既是管住大家，也是管住我们自己，任何领导干部、任何一级组织都要在制度规定范围内开展工作、推进工作。王岐山曾经讲过：“动员千遍，不如问责一人”。上次常委扩大会议上，就廉政建设问题，我讲了“六个一”，贪念的想法少一点，现在的形势不同以往，不能吃，不能喝，不能送，不能拿；违纪违规的胆子小一点，要心存敬畏，中央反复提出，要严肃政治纪律，要进行政治问责，纪律严于法律，就是针对党员干部，在这样的政治形势下，我们有的党员干部还敢跟组织叫板，你这是以卵击石，搬起石头砸自己的脚，千万不要有这样的想法和念头；手中的权利放一点，对自己要求严一点，纪委问责多一点，抓早抓小，农林局过去就有惨痛的教训；纪委问责多一点，干部自身就会安全一点，常在河边走，就要不湿脚，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。纪委的工作就是执纪问责监督，纪检监察机关要“三转”：转职能，聚焦主业；转作风，提高效能；转方式，严明要求。市第十一次党代会纪委工作报告提出了“654”工作部署，六项制度，五个办法，四类问责，要认真学习研究问责条例，把问责条例放在心中、扛在肩上，不越雷池，不闯红线，不走边界，不失底线，不碰高压，要把问责落实到每一级组织、每一项重点工作和每一个行为上。区纪委要重拳出击，频繁出手，积极作为，强化政治问责，对不讲政治纪律，不讲组织原则，不讲工作规范的组织和干部严厉问责，特别是对伸手要官、跑官要官的，坚决处理，坚决问责，毫不手软。今后只要是向组织伸手要官的，区委组织部要记录在案，直接交区纪委问责处理，同时对主要负责人连同问责；对不服从组织安排的，直接就地免职，就地免职还不行，纪委还要进行问责，不然没有震慑力；对不履行工作职责的，最近市委就采取了措施，一是市纪委和检察院对招商引资工作进行督查，直接问责；二是市委组织部将棚改等重点工作主要领导、分管领导、直接领导作为情况，作为选人用人的重要依据。所以，我们这种严要求，完全符合中央和省市精神，必须深入推进问责常态化。

二要严肃办案。目前，迎江办案全市最差，全市倒数第一。我们有的同志说，迎江的干部好、队伍好，没有问题，这是一个方面，但另一方面也说明，我们在执纪问责上标准不高、要求不严。任何一个地方，没有绝对的净土，不会一点问题都没有，有的是问题的大小、程度的深浅。我们的乡街纪（工）委书记，你拿着纪检津贴却什么案子都不办，拿钱不干活，你还称职？区纪委对此必须严格要求，严肃管理，各纪（工）委书记、纪检组长每月要交出工作清单。得罪人的话我来讲，我先讲，今后让建华同志再讲。我们有些单位工作一塌糊涂，你纪委的监督、执纪、问责的职能体现在哪里？我们各级纪检组织、纪检队伍要聚焦打靶，落实办案任务，迅速扭转全市倒数第一的被动局面。

三要严格监督。要监督巡视整改要求的落实，要监督重点工作任务的完成情况，要监督换届期间干部的行为，要监督各项规章制度的执行，要监督各种专项经费的使用。今年年底明年年初，区政府、区人大、区政协相继换届，可能很多干部目前在思想上都有一些变化，至少是有一些想法，换届有换届的纪律，“九个严禁、九个不准和九个一律”，区纪委要提前监督，继续保持前期区（乡）党委风清气正的换届环境。

四要严管队伍。农村有句话，庄稼丰收要“三靠”，一靠天，风调雨顺；二靠地，土地肥沃；三靠种子，品质优良。我们的干部也要“三靠”：一靠组织培养，二靠大家支持，三靠自身努力。作为纪检干部，四句话：要懂全局，有专业，善借力，敢碰硬。要懂全局。在国土局工作时，我对局纪检组长说，你不懂国土业务还能把纪检监察工作干好？部门风险点在哪里，你都不清楚，一问三不知，他们搞腐败，只要稍微糊弄一下，你就在云里雾里，还怎么去办案、监督、管理和防控？我们的各级纪检组织，要充分了解你一个部门、一个地方的大局，这样执纪监督才会精准，才会有效。要有专业。至少要把纪检办案的一些方法、一些手段、一些政策、一些规定放在心中、记在脑中。你如果连中央八项规定、六条禁令等自己都不知道，还想监督人家，这不是笑话是什么。要善借力。向审计结果、群众反映借力，包括即将在重点单位和乡街中组织开展的纪律巡查活动。要敢碰硬。要进一步加强培训，提高专业能力，挺直腰杆，敢问责、敢办案，这样我们这个队伍就强了，纪检队伍一强，区委区政府各项工作就有了保障。

四、统战工作要做到“四强”：强作为、强合作、强交流、强团结

一要强作为。党委各部门工作，可能大家感觉统战部门是党委的弱势部门，我看大错特错。区统战部长是政协副主席兼任，现在从中央到地方都是常委兼任，说明统战工作越来越重要。组织上设置任何部门，都有它的作用，关键是你作不作为、干不干事。区委对统战统战工作问题，基本上是有求必应，我们的统战部门应当更加努力。

二要强合作。加强各民主党派的合作，促进民主党派自身建设，协调解决民主党派建设中的问题，注重培养和使用民主党派干部。民主党派人才济济，迎江有四个民主党派，要把这级组织团结起来，合作起来，发挥民主党派在区域经济社会发展中的作用。

三要强交流。要进一步加大海外联谊交流，特别是拓展交流领域，深入开展经济、文化、教育等方面的交流活动。要切实加大对台招商，特别是要在台资引进上取得新突破、新成果，这是统战部门的重要着力点。

四要强团结。民族宗教工作出了问题就是重大政治问题，在民族宗教事务上不能有一点含糊。要重视民族宗教工作，把民族宗教问题放在优先解决的位置，毫不动摇、不打折扣地落实好民族宗教政策。要深入开展各类民族宗教活动，关怀少数民族人群，促进打造好民族宗教工作品牌，促进社会团结和谐。

五、zd工作“四句话”：目标是平安迎江，核心是信访WW，手段是综合治理，效果是提升zd队伍的满意度、增强群民群众的安全感

一是工作要有预见性。预见要准。凡事预则立。防控防控，以防为主，对一些矛盾隐患，对一些群体性事件，要有预见性；动作要快。包括群体访、越级访和进京非访，包括一些安全事件，发生了问题要迅速处理，不能慢腾腾，不能不敏感；出手要狠。打击违法犯罪，打击扰乱公共秩序行为，特别是对无理取闹、拦门堵路的，要严厉打击，毫不手软；处置要力。处置任何群体事件、突发性事件，措施要力、工作要力。要深入开展平安创建活动，发动群众、依靠群众，引导全社会共同参与，做到平安创建有方案、有标准、有措施、有考核、有奖惩。平安乡街也好，平安社区也好，平安校园、企业也好，只要处处都平安了，老百姓的安全感也就增强了。

二要重视信访WW工作。乡街稳，市区安。WW工作关键在乡街，乡街是第一责任人，要履行维护社会稳定的主体责任。过去有句老话：“泥从脚下烂”。乡街、村居不作为不防控，发现苗头不及时报告，问题就会越来越多，越来越大。在第一次信访WW重点问题调度会上，我讲了一个观点：既要属地管理，又要坚持谁主管谁负责，属地管理就是不推责、不揽责，要主动负责。不管与你有关系、没关系，你都要重视，都要关注，你有责任发现问题、报告问题，有责任参与解决问题。要进一步加大矛盾的排查和信访隐患的化解，落实好包案、接访制度。目前我们的接访制度基本上是流于形式，没有执行到位，包括我也做得不好。下步要彻底扭转过来，如果接访领导确实有事，有特殊情况，可以同其他领导调整一下，就是没有人上访，也要在信访局坐1到2个小时，你连去都不去，还怎么就履行职责。信访工作要关注重点领域、重点人群和重点人物，特别是征迁还建、国资企业、涉军人员、越战人员、少数民族的群体，区zd委开出单子的重点户，各乡街要积极作为。对非法集会、非法上访等严重违法行为，公安机关要出手，要坚决打击。

三要强化综合治理。要不断创新社会治理的工作模式和管理机制，推动社区矫正、社区治理、司法援助、信息服务、巡逻防控、校园整治等13项社会治理要落地生根。

四要提升满意度和安全感。要加强zd队伍建设，积极争取市委支持，调优配强zd队伍，发挥zd队伍为地方经济社会发展服务的职能作用。只要我们把平安创建搞好了，把信访WW控住了，把综合治理用上了，我们zd队伍的满意度和群众的安全感就会进一步提高了。