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  • 公文材料“存问题”几点写法

    时间:2021-02-10 11:55:00 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索:几点 写法 公文

     公文材料“存在问题”的几点写法

     写过材料的同志,应该都有体会,总结、汇报工作,讲成绩,信手拈来,随便说说,怎么讲都不为过,人家也不一定就会较真。谈问题,那叫“自曝家丑”,可不能信口开河,会犯“政治错误”的。怎么把握好“火候”,很有讲究和学问的。今天,刚好有人问到了,我就简要说说。

     第一,根据所在系统的“话语风气”来确定“写问题”的总体基调

     具体问题要具体分析。过去我讲过,如今文风改进任重而道远,永远在路上。不同时代、不同系统、不同单位、不同领导,它的话语体系和风格是有差异的。有的实在些,实事求是体现得明显,但如今是越来越少见;有的喜欢务虚,喜欢“八股”,喜欢玩“文字游戏”那一套,弄些所谓的“新提法”“新论断”,显得自己有水平,实际华而不实。

     写“问题”就要针对这些不同类型话语习惯和领导风格,有的放矢,该实的,要具体深刻,一语中的;该虚的,要虚虚套套,隔靴搔痒。说白点,就是看你那上级领导或听取你汇报的更上一级领导是

     什么风格,务实稳健,喜听真话,耿直磊落的,就多讲点实际存在的客观问题。反之,则弄点不痛不痒,放之四海而皆准的共性问题,你说它不是问题嘛,它又真的是个问题;你说它是问题嘛,各个单位都可能会有,不是你这一家,而且不是些原则性的严重问题。

     第二,根据实际需要来正确选择“写问题”的表述方式

     对于问题或不足的写作,有加标题、单列观点句的,也有不加标题、不单列观点句的。而对于不加标题、不单列观点句的,一般会放在做法、成绩后面写,有时也会放在经验体会(收获启示)后面表述。写作这一部分,关键是要指出工作中存在的问题或不足,并加以分析,说明原因,找出教训。常见的表述方法有以下几种:

     1.综合式。对总结的问题或不足不加标题、不单列观点句的,一般会放在做法、成绩后面概括表述。例如:

     “回顾××××年的工作,我们尽管取得了一些成绩,但与×委的要求和形势发展的需要相比还有一定差距,工作中还存在一些亟待解决的问题,如超

     前服务的水平、参谋水平还不够高,日常管理工作尚有薄弱环节等。”

     这里没有把每个问题或不足展开叙述,而是线条式地拉一拉,工作报告里很常见。运用这种方法表述问题或不足,最容易犯的毛病就是写得空泛、抽象,不利于今后改正和克服。

     2.分项式。对总结的问题或不足加标题、单列观点句的,有时会放在做法、成绩或经验体会后面,单列一个部分分项表述。例如:某单位《xxxx 年度党委工作总结》第二块“存在的主要问题和不足”部分是这样写的:

     “分析单位建设一年来的整体形势,总体上尽管保持了安全稳定,协调发展,但也存在着一些问题:

     一是思想观念有待进一步更新……

     二是对重难点问题的研究有待于进一步深化……

     三是规范化管理还存在着薄弱环节……

     上述问题产生的原因是多方面的,也反映出我们党委机关在领导单位全面建设方面还存在着一些不足之处:

     一是创造性地带队伍搞建设做得不够……

     二是工作指导上有偏差……

     三是工作作风还不够深入扎实……”

     上述问题或不足,就是放在做法、成绩部分后面,单列标题、作为一个部分分项表述的。

     综上所述,总结中指出问题或不足,无论采取哪种表述方式,都要使问题或不足得到改正和克服。写作这部分内容,既要有问题或不足的具体内容,又要分析问题产生的深层原因,还要指出存在的问题或不足对工作的危害或影响。

      第三,细心构思并灵活运用写“问题”的技巧方法。

     1.点题写。就是对“存在的问题”简明扼要地点出来。举个例子,如:

     “在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与人民的期待还有不小差距,前进中还面临不少困难和问题,突出的是:经济增长的资源环境代价过大;城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难;思想道德建设有待加强;党的执政能力同新形

     势新任务不完全适应,对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入;一些基层党组织软弱涣散;少数党员干部作风不正,形式主义、官僚主义问题比较突出,奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。我们要高度重视这些问题,继续认真加以解决……”

     这种写法条目清楚,简明扼要,一个分号一个问题,让人一看明明白白,非常直观。

     2.对比写。即,先肯定,再否定,对成绩与问题进行比较,看看还有哪些差距,哪些不足。举个例子,如:

     “在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到前进中的矛盾和问题,主要表现在:我们的经济实力显著增强,但产业结构不合理、增长方式不集约、支撑体系不稳固的问题还不同程度存在,离科学发展观要求还有不小差距;我们的城市地位和竞争力明显提高,这些年超越了不少城市,但也被一些先进城市拉大了距离、一些后进城市赶了上来。

     这种写法很新颖,对问题的采用“我们……但……”的形式(共计 9 个方面),写得非常客观,让人一看就明白究竟是些什么问题,告诉全市人民如何应对,如何解决。9 个问题是以已经做过的工作和存

     在的差距作比较表述“存在的问题”。其写法颇有深度,也非常新意。

     3.概略写。就是对“存在的问题”进行高度概括,指出问题所在。举个例子,如:

     “30 年来,我们取得了伟大成就,但同我们的远大目标相比,同人民群众对美好生活的期待相比,我们没有任何理由骄傲自满、固步自封。我们必须清醒地看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,当前我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。

     上文对我国现代化建设发展中 “存在的问题”做了高度精辟的概括,表述的多么好啊。一个逗号就是一个问题,共计 10 个方面。每个方面都切中要害。提醒各级政府各个部门各单位和全国人民引起注意和重视,着手解决和尽快纠正。

     第四,全面把握通盘考虑写“问题”的具体要求

     对工作中的问题或不足,不同的材料这部分所占比重往往不同。如反映问题的材料,就要把这部分作为重点;经验总结,这部分则可以不写;汇报,这部分则必不可少,但可以简写。写作中应遵循这

     样的原则:不要求写可不写,但要求写的话一定要认真对待,实事求是,写清问题或不足并尽量分析原因。要想写好总结中这部分内容,就应该从以下三个方面通盘考虑:

     1.对存在的问题或不足一定要看得准。写作中,不仅要了解工作中有哪些问题或不足,还要掌握这些问题或不足的存在范围、发展程度、产生根源或原因,以及对工作造成的危害或者影响。

     2.对产生问题或不足的根源或原因一定要挖得深。为此,就要从政治的、全局的、发展的角度去分析和认识问题或不足,找准问题或不足的症结。这既可以体现写作者的政策水平,又能促使人们高度重视、积极整改。例如:

     “……上述问题,反映出我们党委机关还存在着一些不足之处:

     一是按部就班的思想依然存在。

     二是工作指导上有偏差。由于班子成员和机关干部调整比较大,成分新,素质参差不齐,有时在工作指导上还有方法不当的现象,影响了抓落实的成效。

     三是工作作风还不够扎实。有的在抓工作时只注重计划部署,而不注重跟踪成效,缺乏抓反复、反

     复抓的恒心和韧劲;有时对基层情况若明若暗,帮带基层帮不到点子上。“”

     这里针对存在的问题,分析了产生问题的深层次原因,指出了对工作的影响,对今后的工作有一定的借鉴意义。

     3.对表述问题或不足的内容一定要写得好。要写好这部分内容,就应该在以下几个方面着力:

     一是做好次序的安排。

     二是抓好材料的分合

     三是重视详略的运用。

     四是务求逻辑的严密。

      整改方案和整改措施的基本格式与写法

      整改方案和整改措施由标题、正文、落款三部分构成。

      ( 一) 标题

     常见的写法有:《×××党委、工委、党组、党总支、党支部先进性教育整改方案》、《保持共产党员先进性教育活动个人整改措施》。

     ( 二) 正文

      正文部分是整改方案和整改措施的核心内容。主要应有以下几个部分构成:

     1 、基本情况

     对整改提高工作的认识、思想态度、指导思想。本部分内容要求简明扼要。

     2 、存在的主要问题

     归纳梳理出存在的突出问题。写作时应注意:

     (1)党员:要对照自己的党性分析材料,结合党组织的评议意见、分析评议阶段征求到的意见和建议及专题组织生活会上的意见和建议,对照本单位制定的党员先进性具体要求,对存在的问题和不足作深入反思,进一步明确整改思路。党员领导干部还要结合领导班子专题民主生活会上的意见、建议以及领导干部年度考核的意见、建议,对照本单位制定的党员领导干部先进性的具体要求,对存在的问题进行认真归纳梳理,进一步明确整改的重点。

     (2)党组织(党委、工委、党组、党总支、党支部)要进一步归纳梳理征求到的意见和建议,深入综

     合分析,把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前又能够办好的事情作为整改的重点,整理出来,明确整改目标。

      3 、整改措施

     写作时应注意:

     (1)有针对性地提出今后改进的意见和措施,要求具体详细。

     先进性教育活动中查摆出来的一些问题,有很多是长期想解决而未能解决的问题,有些问题解决起来有一定的难度,不可能轻而易举、一蹴而就地加以解决。这就要处理好临时整改与长期整改的关系,对现在通过努力能改的必须坚决改、立即改;对不能及时整改的,要制定出方案,提出解决的步骤,分期分批解决落实,并订立整改时间表,落实整改责任到人头,确保取得实效;有些难度大的工作,必须做出长期的艰苦的努力,才能够彻底解决,但目前必须向群众说清楚,给群众一个负责任的交待。

     (2)党员重点在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针政策、履行民主决策、群众路线、勤政

     廉洁等方面有具体的打算,把整改的措施真正落到实处。围绕如何在岗位上创业绩、在社会上当模范等问题,投身实践,发挥先锋模范作用,制定整改措施。

     (3) 党委、工委、党组、党总支、党支部班子要针对群众提出的每一个问题,逐一进行综合分析研究,制定整改方案,提出解决问题的具体措施。要用“四看”来衡量整改措施能否取得实效,即看是否在提高党员素质上见实效,看是否在加强基层组织建设上见实效,看是否在服务人民群众上见实效,看是否在促进工作上见实效。

      ( 三) 落款

     在文章末尾写上单位、职务、姓名和日期。署名也可以放在标题之下。

     总的要求:

     写作时应注意如下问题:

     1、思想重视,制定方案之前要经过反复认真分析研究。

     2、突出重点。整改措施和整改方案要解决存在的突出问题,特别是要重点解决涉及群众切身利

     益、群众反映强烈的问题。

     3、求真务实。制定的整改方案和措施要切实可行,实事求是,措施到位,注重效果。按照近期、中期、长期三个阶段安排,明确各个时期的整改任务、措施,明确解决问题的途径和方法,具有可操作性。

     4、做到整改内容、整改方法、整改完成时限、整改目标、整改责任人“五个清楚”。

     5、明确评判标准。制定整改方案要坚持群众参与,群众监督,这是制定好整改方案的重要内容。要把群众满意不满意作为最根本的评判标准。

     查找问题和整改措施一般从思想、学习、具体工作、纪律规矩几方面写。保持个性突出,是为了避免因为“千人一面”被驳回重写;整改措施落地,是为了好操作,能够取得整改成效。行文的风格尽量开门见山。

     工作作风的自查自纠对有些单位来说很重要,尤其是在领导干部岗位上打拼的人尤为重要。撰写工作作风方面的问题及整改措施的时候,一定要抓住 2 个重点:查找问题有个性,整改措施要落地。

     01. 查找问题的写法

     第一,在思想认识方面。

     解放思想的自觉性、主动性不强,接受新事物、认知新形势、转变新观念的思想认识不足;面对新的形势任务,在困境中迎难而上,沉着应对日趋激烈的严峻考验,推动发展和破解难题的前瞻性思考不足。

     第二,在学习方面。

     投入学习的时间和精力不足,学习不够深入,对一些新思想、新知识和新理论,缺乏一钻到底的刻苦精神;对基础知识、工作制度系统性学习不够,学习范围有局限性;在实际工作中,学习成果转化不够及时,理论联系实际的能力有欠缺。

     第三,在具体工作方面。

     在制度执行、实际操作和推进落实上下功夫较少,用力不够均衡;在抓统筹安排、任务具体落实和推进实施上的力度较小;工作作风不够沉稳,存在急躁情绪;与业务相关人员和下属,交往过程中还存在形式主义和官僚主义倾向。

     第四,在纪律规矩方面。

     自重自省、自警自励的力度仍有欠缺,有时候对迟到早退漫不经心,对打卡签到有抵触情绪;心里经常有“不犯原则性错误就好”的想法,对一些细节上的问题有些心不在焉,自我监督和自我警醒的力度不足。

     02. 整改措施的通用写法

     针对问题,制定以下整改措施:

     第一,思想认识方面。

     今后的工作中,我一定抓住思想认识上存在的问题,加强形势任务学习的力度,努力提升自己的思想水平,培养开拓进取的精神。除参加单位组织的集中学习外,每周自学思想理论知识 3 课时,每月读 1 本思想理论著作,并做好读书笔记,每月写3 篇学习心得体会。

     第二,学习方面。

     加大专业知识、企业管理知识和制度规定的学习力度,并切实加强实践锻炼,提升专业水平、管

     理水平和规章制度掌握水平。每周学习 1 篇专业知识论文,做到学懂弄通;用 1 个季度的时间,把我工作中涉及到的规章制度进行全面学习,做到熟悉掌握,每月读 1 本企业管理知识书籍,提升管理水平。

     第三,具体工作方面。

      严格落实单位下发的关于改进工作作风相关规定,切实改变工作作风。每周组织所属员工召开碰头会,深入研究具体工作的推进方法和有效措施;每周以督查督办和内部周报的形式,对工作落实情况进行全面推进;从我做起,克服形式主义和官僚主义倾向抬头,树立良好形象。

     第四,纪律规矩方面。

      坚持以高标准自律,以严要求自省,严格遵守各项规定,经常性地开展自我批评,时刻做到慎独慎微;做到在利益面前毫不动摇、绝不伸手,守好自己的原则和底线;在小事儿上同样严于律己,做

     到不迟到不早退,为员工们带个好头,起到示范引领作用。

     03. 结语

     工作作风关系到一个人的职业素养,更关系到领导干部的升职加薪。基于此,在工作作风的问题上,一定要实事求是,但是也不能妄自菲薄,警惕把自己写得一无是处;在整改措施上,一定要有具体的量化指标,这样整改行动才能看得见,整改效果才能摸得着。

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