XXX区项目工作会议上讲话材料
在 XXX 区项目工作会议上的讲话材料
同志们:
今天,区委、区政府召开项目建设工作会议,主要目的是深入贯彻落实区委二届二次党代会精神,分析当前项目工作面临的形势,明确工作思路,动员全区上下全身心投入到工作中去,振奋精神,坚定信心,谋划好项目工作,确保全面完成今年的项目工作目标任务,促进经济社会健康发展。刚才,德民副区长通报了 2016 年项目工作完成情况,安排部署了 2017 年项目工作,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年的项目工作,讲几点意见。
一、提高认识,正视差距,充分认识项目工作的重要意义 项目建设是县域经济发展的强大动力和重要支撑,关系着发展的质量,决定着发展的后劲。近年来,我区经济社会发展之所以保持良好态势,关键就在于我们紧紧抓住了项目建设这个“牛鼻子”,坚持不懈抓项目、跑项目、上项目,在全区范围内形成了大干快上、齐抓共建的项目建设浓厚氛围。2016 年,在区委区政府的正确领导下,各乡镇、各部门坚持把推进项目工作作为推进经济社会发展的主要抓手、主动作为,攻坚克难,难中求进,项目工作整体水平持续提升。一大批交通、教育、卫生、住房等关乎全区群众生产生活的民生项目得以顺利实施,城乡基础设施、生态环境建设取得明显成效,人民群
众生产生活条件得到了显著改善,固定资产投资和项目建设工作取得了良好成绩。2016 年,实现全社会固定资产投资达 117.42 亿元,同比增长 5.3%,区管投资增长 21.3%。项目涉及生态、市政、交通、电力、教育、卫生、扶贫、水利、基层政权建设、城乡基础设施建设、小城镇建设、高原美丽乡村等多个领域。可以说,我区的项目建设投资在增大、数量在增多、水平在提高,为促进全区经济社会发展做出了突出贡献。在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到,我们的项目工作中还存在一些问题和不足:一是抓项目的意识还不够强。有的部门抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展的意识没有完全树立起来,存在怕担风险和多一事不如少一事的思想,对项目的谋划和研究不够,争取项目的时间和精力不足,实施项目的措施和力量还不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、费气力、下功夫研究和争取项目的现象。二是项目争取力度仍然不大。一些部门负责人思想不够解放,对国家和省市的投资导向研究不透、把握不准,项目库储存量不大、不新,在项目的争取上思路不宽,办法不多,还有些同志对项目工作的重要性、紧迫性认识不足,争取项目的主动性还不强。三是项目前期工作不扎实,项目推进不力。一些项目计划下达了,但项目前期不到位,甚至迟迟不做项目前期,项目不能及时落地,工程不能按时开工。有些项目在实施过程中推进不力,建设进度缓慢,完不成投资计划。有些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。四是对建设项目的监管力度还不大,项目主管部门和建设单位对项目的跟踪管理和监督不到位,缺乏有效的监督检
查和工作考核,“重争取、轻建设”,“重建设、轻管理”的问题依然突出。五是招商引资路子还不宽,方法还不多,招商项目前期准备不充分,项目册过于粗糙,项目数量不足。项目资金的到位率较低,后续工作跟不上,有些招商引资项目签约后,资金得不到落实。这些问题的存在,不仅严重制约了项目工作的顺利推进,同时也影响着我区的发展,我们必须引起高度重视,采取强有力的措施,切实加以解决。
2017 年是实施“十三五”规划的重要一年,也是贯彻“四个扎扎实实”、落实“四个转变”、实现全区脱贫摘帽、决胜全面小康社会的关键一年,做好今年项目工作至关重要。随着国家实施“一带一路”、西部大开发、兰西经济区建设等一系列重大战略的纵深推进,以及省委省政府“一核两带一圈”、东部城市群和海东市核心区建设、西宁海东一体化建设等重要部署的深入实施,对于大力推进全区经济社会发展具有十分重要的意义。在这样一个十分重要的战略机遇期和关键时期,我们如果能准确把握发展趋势,牢牢抓住发展机遇,积极争取更多的国家项目资金投入,必将推动全区经济社会加快发展;如果抓不住机遇,就会贻误和错失发展良机。因此,我们一定要立足实际,倍加珍惜发展机遇,切实增强项目工作的责任感和紧迫感,牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展”的理念,把投资作为稳增长的重要抓手,咬定发展目标,深入分析和找准项目工作的突破口,积极应对各种挑战和困难,抢抓机遇,顺势而为,坚定不移地以项目建设促投资、促增长、促发展。项目工作上大家绝不能有等一等、
歇一歇、停一停的思想,一定要增强发展意识、责任意识、危机意识,鼓足干劲,发扬苦干实干的作风,以超常规的姿态去跑项目、争项目、建项目、管项目,千方百计抓好项目的衔接争取和建设落实工作,力争一年迈出一大步,一年一个大变样,实现投资和项目工作量的突破、质的飞跃。
二、主动作为,通力合作,切实提高项目工作水平和质量 项目建设涉及经济社会发展各个领域,贯穿方方面面,这就要求我们领导干部,要将项目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好项目建设的各个关键环节,开动脑筋,开拓思路,求真务实、真抓实干,不断提高做好项目工作的能力水平。
一要科学谋划好项目。认真研究国家和省、市的宏观政策导向,用足用活政策,根据实际,围绕“十三五”规划中的项目,积极与上级主管部门衔接沟通,策划一批有深度、有前景、有效益的重点项目,充实项目库。各乡镇、各部门主要领导要切实增强抢抓机遇的紧迫感和捕捉机遇的敏锐性,主动作为,高度重视项目建设工作,认真策划储备一批重大项目、重点项目,建立分级、分类项目库,做到策划一批、储备一批、引进一批、开工建设一批。各乡镇、各部门要认真按照《平安区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》,根据各自职责分工、重点任务,积极鼓励和引导民间投资,争取更多的民间投资项目落地生根。要进一步创新招商引资模式,贯彻落实好《青海省推进招商引资加大民间投资政策措施》,研究出台《平安区招商引资管
理办法》,认真研究、梳理招商工作规划、制定重点招商目录,细化招商项目简介,围绕富硒产业、生态文化旅游、健康养生休闲、物流和现代服务业等方面,有目标有针对性地上门招商,提高招商质量和水平。对于签约的项目,要加强协调服务,跟踪落实,提升项目履约率和资金到位率,力争一大批招商项目落地。
二要积极做好项目前期。各乡镇、各部门、各单位要全力做好项目前期工作,树立“前期滞后就是发展滞后”的理念。要按照项目建设程序,采取积极有效的措施,组织力量做好项目规划、可研、地勘等环节的前期工作,力求每一环节都做到规范、有序。初选项目要千方百计达到上级要求的工作深度,增强项目的吸引力,提高项目的中选率。要充分利用多种渠道、多种关系,积极主动争取项目。在争取项目上,有利于经济发展的好项目、大项目,我们就要有一种锲而不舍的执着精神,就要有一种百折不挠的苦干劲头,积极争取落实。对已上报审批的项目,要扑下身子,主动与相关部门对接,派专人去盯、去跟进,及时发现申报过程中的问题并加以解决,力争争取一个,成功一个。
三要加强项目规范管理。特别在城镇建设中,我们必须按照修建性详规,对每个项目工程的红线落位、占地布局、建筑容积和层高、建筑功能布局以及外部造型风格、特色风貌等内容进行严格审查把关。按照“先地下、后地上”的原则去建设,绝不能再犯建了挖、挖了建的错误。为了有力促进项目工作,区委区政府出台了《平安区项目工
作目标责任考核暂行办法》,各乡镇、各部门主要负责同志要认真学习,在工作中严格执行,切实解决“重建设、轻管理”的问题。同时要加强项目资金管理,财政、审计、监察部门要加强对项目资金的事前、事中、事后监管,保障项目资金安全、有效使用。在项目工作中,要更加自觉地遵守廉洁自律各项规定,做到扎扎实实做事,清清白白做人,避免出现项目上去了,干部下来了的现象发生。这里我再重申几点:一是所有建设项目的审批、核准、备案,必须由政府分管领导审核签字后方可报区发改委,然后由区发改委牵头,会同财政、住建、国土、环保部门现场勘查论证后再提交政府常务会议。未经审批立项,严禁开工建设,严禁进行后续程序。凡不汇报、不请示、自作主张搞建设的单位,要严肃追究项目单位主要负责人的责任。二是项目主管单位必须依法从严监管项目实施的全过程,按时竣工验收,履行好法定程序。如不能按期竣工验收,项目建设单位必须向政府做出书面解释,说明原因;因监管不到位造成损失的,必须依法追责。总之,在项目的实施管理方面,有明确的规定和要求,我们必须按程序办事。凡不按程序实施项目,出了问题,不论是建设单位,还是职能部门,是谁的责任谁承担,属于行政责任的严格问责,构成违法犯罪的依法处理。
四要加快项目的进度。当前,我区正处于加速发展的关键阶段,建设项目多、范围广,发改、国土、环保、住建、交通、财政、电力等部门作为推进项目实施的主体力量,要按照各自的工作职能,切实增强合作意识、服务意识,提高工作效率,为各类符合条件的项目给
予全方位的指导和支持,主动帮助解决项目建设用地、供水、供电、通路以及临时占地占道、拆迁等问题。各项目建设单位要抓住建筑施工的黄金时节,强化施工力量组织,制定科学的工作进度预案,正排工序,倒排工期,明确时限要求,争时间、抢速度,在确保工程质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,力争尽早完成建设任务,绝不允许当年能建成的项目跨年度建设交付使用。尤其是市、区确定的重点项目,区重点项目办公室要切实发挥作用,进行全程监督,全面掌握项目建设进度、形象进度、投资额度和项目建设中存在的问题,并及时梳理汇总上报,及时解决项目建设中存在的问题,确保项目建设扎实推进。今年春天气温较高,有利于项目工程早开工,我们一定要按照省市有关项目建设百日攻坚的要求,所有续建项目必须在 3 月15 日前开工,在 3 月份形成一个大开工大建设的场面,新建项目抓紧完成项目前期工作,尽力早日开工建设,力争 6 月份开工率达到80%以上。
五要做好统计投资入库。统计部门要密切关注经济发展形势,加强对重点行业、重点领域、重点目标的动态监测及时掌握动态数据,每月 5 日左右汇总各部门、各专业经济指标预计数据,并对区域经济运行情况进行分析研判,做好预警预测,科学运用统计结果,有针对性地提供数据产品。要有效整合部门统计资源,建立统计、发改、住建、工业和商务等有关部门为成员的统计联席会议制度,着力解决在政府综合统计和部门统计工作中责任不清、机制不顺、资料不全,影响统计职能作用的有效发挥等问题,切实理顺统计数据管理渠道,促
进统计数据管理工作目标化,目标任务责任化,责任落实具体化,确保统计工作为促进全区经济社会发展提供优质服务。各相关部门的主要领导要切实重视统计工作,把统计报表作为本职工作的重要组成部分,积极主动支持、配合好统计部门的工作,自觉提供有关资料,确保区属固定资产投资应统尽统。
三、压实责任,真抓实干,形成齐心协力抓项目的工作合力 项目工作牵动性大、涉及面广,全区上下必须增强全局观念,牢固树立“一盘棋”思想,建立良好的互动协调机制,真正做到方向明确,目标一致,上下联动,条块结合,形成推进项目建设的强大合力。
一要严格落实项目工作主体责任。区政府分管领导为项目协调和督查责任人,各部门一把手为项目管理和实施责任人。有关责任人要按照各自责任分工,加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设调度会、协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度和质量安全。尤其是重点项目要按照一个项目,一套方案,一名领导,一个部门的“四个一”要求,一抓到底。县级领导要切实承担起责任,关口前移,靠前指挥、协调、指导项目建设。各乡镇、各部门的一把手要切实承担起项目工作第一责任人的职责,把主要精力放在谋项目,抓项目上,经常性研究,确保各个环节的工作不留空挡,不出问题。
二要全面实行区级领导联系项目工作责任制。各联系领导要抽出
专门时间,投入更多精力,与项目责任单位一起扑下身子,带头推进项目的实施,一个环节、一个环节地抓好协调、指导和监督工作,对项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,真正通过联系项目达到推动项目、落实项目的目的。
三要严格落实项目质量监管主体责任。要严格落实项目建设“四制”,严格落实项目法人责任制,将工程建设管理的具体任务交付给项目法人承担,充分发挥项目法人的作用,实现项目法人的责、权统一,确保项目法人切实承担起项目建设全过程的管理责任。同时,要落实项目工程质量终身责任制,一旦发生重大工程质量安全事故,不管是谁,不管责任人走到哪里,都要依法追究相应的行政责任和法律责任。
四要切实抓好安全生产管理。坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,在保证工程质量的同时,注重施工安全。各建设施工单位要进一步完善自身的质量管理体系,严格按照设计要求、强制性标准和施工规范要求,精心组织,科学施工,确保工程质量安全。安全生产监管部门要认真履行安全生产综合监督职责,健全施工单位内部质量管理体系,进一步加大工程质量安全监督检查力度。年内,要大规模组织开展几次在建项目工程质量安全大检查活动,集中检查和整改工程质量安全违规行为,对严重违法违规问题,要严肃查处、严厉处罚,确保各项安全生产措施落到实处。
五要积极推进文明工地建设。建筑企业要严格做到围挡、喷淋、
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我们最大的弱点在于放弃。成功的必然之路就是不断的重来一次。涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠。下面是小编为您整理的名人失败的故事,...
【寓言童话】 日期:2019-05-19
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康熙字典五行属金的字 [字典中八画五行属金的字信息大全]
在五行中不同属性的字寓意是不相同的,其实同样的属性不同的笔画的字寓意也是一样的,下面小编为你整理了八画五行属金字,希望对你有所帮助! 8画五行属金的字 忮、8画、...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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不断增强人民群众获得感幸福感安全感心得体会
不断增强人民群众获得感幸福感安全感心得体会 当前,全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展仍面临一些
【寓言童话】 日期:2020-07-22
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大学生音乐欣赏论文 大学音乐鉴赏论文3000
今天小编就为你介绍关于大学生音乐欣赏论文,下面是!小编给你搜集了相关资料!希望可以能帮助到大家。 大学生音乐欣赏论文—第一篇 音乐是生活不可缺少的一部分,学会欣...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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西部计划笔试题库(99题含答案)
西部计划笔试题库(99题含答案) 1 第十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自
【寓言童话】 日期:2021-06-16
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老年人心理健康浅析论文:老年人的心理健康
老年人作为一个相对弱势且迅速扩大的群体,已经成为影响我国社会和谐健康发展的一个重要因素,其心理健康状况日益受到人们的重视。下面是小编给大家推荐的老年人心理健康浅析论...
【寓言童话】 日期:2020-02-25
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学生高考动员演讲稿
学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目芬坡村祖埇村生产道路硬化工程绩效自评报告
群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记警示教育大会上讲话2021汇编
党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对于2021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料
关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题.doc
消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14