市经信局2020年工作总结及2021年工作思路

时间：2020-10-28 16:04:12 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　市经信局 0 2020 年工作总结及

　1 2021 年工作思路

　 2020 年以来，我局围绕 X 制造业高质量发展主题，谋划推进“三强两促”专项活动、三大百日攻坚行动、“六重”清单十大责任捆绑攻坚专项行动，牢固树立抢抓机遇、转危为机意识，全力实现制造业逆势突围。受疫情和工业价格指数走低双重影响，1-10 月我市规上工业总产值 X 亿元，同比下降 X%；规上工业增加值累计实现 X 亿元，同比增速 X%，召开 2020 年 X 市智能化改造项目对接大会暨第一场现场会。

　一、2020 年工作总结 （一）加快经济高质量增长 1、狠抓重要经济指标。受疫情以及汽摩配产业增长乏力的影响，我市今年主要经济指标增长形势严峻，全市工业经济态势处于疫情后快速恢复期，但离半年度转正的目标相差较远，完成难度很大。1-10 月，数字经济核心产业制造业累计实现 X 元，同比增速 X%；新产品产值 X 亿元，同比下降X%；高新技术增加值 X 亿元，同比下降 X%；装备制造业增加值 X 亿元，同比下降 X%；战新增加值 X 亿元，累计下降 X%；规上全员劳动生产率同比下降 X%。

　2、狠抓工业性投资。加强项目投资跟踪服务，实施投资项目挖潜增效行动，完善项目库有关内容，做好项目立项、入库、月度投资情况跟踪服务，狠抓工业有效投资落地见效。根据项目产业合同约定和实际推进情况，明确时序进度要求，

　实行挂图作战，出台工业供地项目提速提交激励政策，激励企业加快推进项目建设。1-10 月份累计完成工业性投资 X 亿元，同比增速 X%。截至 10 月底，完成工业用地项目开工 X个、用地面积 X 亩，竣工 X 个、用地面积 X 亩。

　3、狠抓工业项目推进。制定实施《X 市 2020 年度低效工业项目整治提升专项行动实施方案》，截至 10 月底，已完成低效工业项目整治 X 个 X 亩，完成率为 X%。其中“用而未尽”项目 X 个 X 亩，“投而未达”工业项目 X 个 X 亩，低效工业厂房整治 X 万平方米，完成率为 X%。截至 10 月 X 日，已完成工业项目用地摘牌 X 宗，出让面积 X 亩，出让金额 X万元，亩均价格 X 万元；完成工业工业用地竞买人申请审核X 个，签订工业产业项目管理合同 X 个。

　（二）加快数字化高质量发展 1、全力推进两化深度融合。围绕设备联网、协同制造、服务型制造、数字化车间等典型两化融合模式，组织开展两化融合示范试点企业（项目）培育，建立两化融合企业（项目）培育库，深入推进企业信息化改造。1-10 月，X 汽车传感器有限公司投入X万开展信息化系统建设项目，引入ERP、PLM 实现研发、财务、生产等环节改造升级；X 投资 X 万开展信息化工厂一期项目，两家企业预计可获得补助 X 万元。X 新材料股份有限公司、X 滤清器有限公司、X 机械制造有限公司、X 汽车部件有限公司等 X 家企业通过两化融合管理体系贯标认证并取得证书，获得奖励 X 万元。

　2、全力引培数字经济重点项目。制定《X 市 2020 年数

　字经济培育发展工作方案》，并召开全市数字经济发展暨电力基础设施建设推进会，瞄准核心技术产业，积极招大引强，筛选一批效益好、潜力大、带动性强的电子信息制造业类企业列入数字经济重点企业培育名录。同时，聚焦聚力工业互联网平台发展，壮大软件信息技术服务业，推进培育工业互联网等新产品、新模式，推动京东智能物流、华峰工业互联网、云科智能汽车零部件工业互联网等一批重点项目落地。截止目前，新增软件著作权 X 个，对接 XX 等工业互联网企业落地 X。

　3、全力推进制造业数字化改造。一是以“5G”为基，支撑数字经济加速发展。深化光网城市、无线城市建设，推进光通信网络扩容增速，提升骨干光网的通信传输能力，拓展城市互联网出口带宽；实施光纤到户改造工程，实行 4M以下用户免费提速政策。出台 5G 基站布局专项规划，加快建设 5G 基站、光纤网络、配套机房等硬件设施。1-10 月，我市新建 5Ｇ基站 X 个，改造 5Ｇ基站 X 个，完工率 X%。X移动公司开展移动通信节点机房建设，计划新增 X 个通信节点机房，其中新增建设节点机房 X 个，改扩建 X 个，已投入使用 X 个。二是以“X”为标，加快数字化改造步伐。以“千企 X、百企改造、十企示范”为抓手，加强云服务商培育，鼓励本地软件和信息技术服务企业向云服务转型，强化企业X 覆盖能力，推动 X 企业新增 X 家，培育 X 标杆企业 X 家。推动工业园区、小微企业创业园等建设园区云平台，打造 X个“园区云”，推动园区内中小企业积极 X，优化流程设计，

　提升管理水平，创新业务模式。目前，我市已完成新增 X 企业 X 家。

　（三）加快企业高质量培育 1、着力精准培育企业。加强“以大带小、整零协同”发展，促进终端产品企业、整机企业与零部件企业间的协同发展，推进本地龙头企业“裂变式”成长计划，发挥龙头企业的带动效应，打造各级企业齐头并进的态势。建立完善“小升规”企业、隐形冠军、“专精特新”、超亿元等企业培育数据库，实行分类培育、阶梯培育。实时动态监测企业产值、税收、用电等指标，引导企业上规，防范退规。截止 10 月底，完成小升培育企业入库 X 家、专精特新企业入库 X 家。

　2、着力整治“低散乱”企业。深化亩税 X 万元以下企业整治、“低散乱”企业整治工作，指导镇街建立完善“一企一档”整治信息库，通过“帮扶提升、限期整改、要素倒逼、税务辅导”等措施，督促指导镇街加强出租厂房规范化管理,加快完善厂房租赁服务平台建设，多措并举推进企业整治工作。截至 10 月底，完成亩税 X 万元以下企业排查 X家，排查率为 X%；完成低散乱企业整治 X 家，完成率为 X%；全市录入厂房租赁服务平台的信息共 X 条。

　3、着力做优企业服务。加强涉工政策宣传力度，发挥市减负办的职能作用，动态掌握面上情况，不定期督促相关责任单位兑现落实企业减负降费政策措施。1-10 月份，全市新增风险企业仅 X 家，共 X 家企业使用应急转贷专项资金 X笔，累计金额 X 亿元，转贷企业数、笔数、金额分别同比下

　降 X%、X%、X%。大力推进企业码建设和推广应用工作，目前已圆满完成 X 下达的领码任务，领码率超 X%。

　（四）加快产业高质量提升 1、加快推进小微园建设。年初谋划 X 家小微园作为今工计划开工小微园，实施小微园高质量发展专项整治行动，制定 X 小微园高质量发展行动方案及问题整改表。在 X 光学眼镜小微园、X 高新技术小微园、机械装备小微园（置信工业城）等小微园多次开展现场调研活动，召开小微园任务部署会、协调会，截至 10 月底，上报 X 新开工小微园 X 个（X市 X 创业园），入驻小微园企业数 X 家。

　2、加强推进智能制造项目。加快推进计划总投资 X 亿元的 X 个汽摩配和制鞋行业试点示范项目进度，目前已完成投资 X 亿元。开展智能化诊断服务，组建由 X 家智能化改造诊断咨询服务机构的专家团队，开展咨询服务商和企业负责人员的智能制造培训。召开 2020 年 X 市智能化改造项目对接大会暨第一场现场会。截止目前，已经完成第一批诊断服务企业征集 X 家，完成诊断 X 家；推荐 X 等 X 家企业申报 X市数字化车间/智能工厂示范项目。

　3、加强推进创新技术攻关。一是推进企业技术中心建设。为提高企业自主创新能力、逐步完善技术创新体系建设，我局致力于企业技术中心建设，积极指导企业申报项目，提升企业自主研发能力，掌握核心技术，全力攻关“卡脖子”难题。目前，已完成 xx 鞋业省级企业技术中心、xx 阀门等11 家 X 市级企业技术中心的申报工作。二是推进培育省级新

　产品项目。积极组织企业完成省级新产品的初审和鉴定工作，稳步提升企业技术创新水平，以科技含量高、市场前景好、经济效益佳的新技术和新产品为标准，全力推进新产品开发工作。目前，已完成 X 化油器等 X 家企业申报国家单项冠军产品工作；完成推荐 X 制药等 X 家企业的 X 个项目纳入省重点技术装备首台套产品应用指导目录。

　（五）加快防疫物资投产 1、保重点企业开复工。为保证“两手抓，两战赢”，我局指定专人专车负责协助企业办理工商登记、设备调配、开复工申请审核等，共协助办理 X 家重点企业的相关手续办理。并根据有关文件和要求，在落实防控措施的基础上，协助列入国家级重点企业 X 家、省级重点企业 X 家、X 市级重点企业 X 家办理开复工手续。

　2、保原材料稳定供应。由局领导带队到 X 市协调拉防护服生产原材料，交由本地服装企业生产应急防护服。协调供应商技术人员及时到口罩生产企业的调试好和维修口罩机生产线，以减少故障率提高完成率，保障本地口罩企业的正常生产。

　3、保口罩稳定生产。承担我市口罩生产专班综合协调工作，起草《关于疫情期间加快组织口罩生产的若干意见》等政策文本，全力做好口罩生产、供应服务保障。协助拟转产口罩企业做好生产前准备工作，如生产车间装修、配套设备准备、原材料备货、产品标识包装制作等。同时强化口罩企业生产供应动态监测，对 X 市 xx 科技有限公司等防疫口

　罩生产企业落实“一对一”现场值班和跟踪服务，专人跟踪掌握口罩每日产量、入库、出货等情况，现场核查政府调配口罩数量，并汇总上报专班领导。同时，积极协助企业外省、外市县技术骨干办理回 X 手续，以保障防疫物资生产。

　二、2021 年工作计划 预期目标：全市规上工业增加值同比增长 X%，数字经济核心产业增加值增长 X%以上，战新增加值增速达 X%，工业投资增速 X%以上，技改投资增速 X%以上。

　（一）以新兴产业提升产业规模 1、加快培育数字经济核心产业。大力实施数字经济“一号工程”，努力打造传统产业数字化转型发展示范区、数字产业创新发展示范区。按照“微成长、小升高、高壮大”的科技型数字企业培育发展机制，形成量大面广的中小企业发展生态，培育一批数字经济“隐形冠军”。力争数字经济核心产业制造业增加值增速达 X%以上，全年规上软件和信息技术服务业营业收入增速达到 X%。

　2、加快推进两化全领域融合。一是加快推进工业互联网发展。全力推进华峰化工新材料工业互联平台项目和智能云科汽车零部件工业互联平台项目建设，持续完善 X 汽摩配行业工业互联网平台的功能和运营能力，引导中小微企业利用工业互联网平台实现业务系统向云端迁移，加快数字化、网络化、智能化升级。争取在 2021 年，完成 X 家企业和 X台设备的登云入网工作。二是加快推进数字化改造。加强云服务商培育，鼓励本地软件和信息技术服务企业向云服务转

　型，强化企业 X 覆盖能力，力争推动 X 企业新增 X 家，培育X 标杆企业 X 家。全力打造工业园区、小微企业创业园等建设园区云平台，推动园区内中小企业积极 X，优化流程设计，提升管理水平，创新业务模式，力争年底打造 X 个“园区云”。

　3、加快推进数字基础设施建设。引导运营商落实有线宽带、付费数字电视和移动流量等方面提速降费政策，降低移动流量套餐资费、推出各类优惠套餐，提升我市人均移动互联网接入量。大力实施农村数字基础设施建设，提升信息网络进村入户覆盖率，推进农村信息化服务普及。力争全年计划新建 5G 基站 X 个以上，改造 5G 基站 X 个以上，加快 5G商用进程。

　（二）以创新创优提升企业活力 1、抓好企业精准培育。以“3+7”传统制造业重塑计划为牵引，按照“抓大扶小、培优育强”的思路，加大政策扶持力度，修订完善领军、高成长型工业企业评选办法以及相关政策扶持措施，在分类分档选企建库的基础上，建立企业培育的动态调整、跟踪指导、精准服务机制，继续抓好超 x亿、x 亿、x 亿、xx 亿企业的培育。

　2、抓好企业升规退规。加强与税务部门工作对接，按月定期掌握全市小升规工作动态情况，协同开展重点镇街走访，提前指导做好企业小升规工作。计划从培育库内按 2020年销售额筛选前 X 家企业，按照镇街归类，实行由镇街领导班子成员挂钩联系一定数量的培育企业。对接市委督查室，对镇街小升规工作进展情况、镇街领导班子挂联企业升规进

　度情况，实行每月通报。同时，加强与税务、统计部门的工作对接，及时掌握规上企业停产、退规等情况，及时督促企业所在地镇街做好辖区内可能退规企业的情况跟进，找准原因、精准解难，采取有效措施全力保规。

　3、抓好“亩均论英雄”改革。全面实施新修订的“亩均论英雄”工作方案，在电力、税收、土地等差别化政策方面大力度推进，及时对规上企业用地信息以及新增的执行差别化电价政策的行业名称、价格等内容进行公示，力争亩均税收增速均达 X%以上。

　（三）以强链强基提升产业层次 1、全力实施强基补链行动。依托主导产业发展实际，绘制产业链图谱，深入分析产业链存在的“断链点”，攻关“卡脖子”技术短板，引导支持企业加大新产品、新技术、新装备开发力度，促进产品电子化、智能化，不断补齐产业链条，着力做优产业生态。聚焦首台套重大技术装备的研制及推广应用，积极指导企业申报省、市级首台套产品认定，深挖产品潜力、不断优化工艺，进一步提高企业创新研发新产品的能力，增强企业创新研发的信心。

　2、全力推动智能化改造。以智能化诊断为抓手，以智能制造试点示范项目为引领，以点带面，大力推进智能化诊断，借“专家之手”帮助企业树立智能化改造的重点内容和方向，为企业实施智能化项目提供智力支持。力争 7 月底前实现智能化诊断项目 X 个以上，争取年内完成试点示范项目X 个以上，争取 7 月份召开省级汽摩配行业智能化改造现场

　会，初步将 XX 等 X 个企业作为参观点。

　3、全力开拓新市场。积极打造线上展会平台，推进展会业态创新，积极引导、动员和扶持汽车零部件、机械装备类企业举办线上展会，充分运用 5G、VR/AR、大数据等现代信息技术手段，举办“云展览”，开展“云对接”“云洽谈”、“云签约”，提升展示、宣传、洽谈等效果。

　（四）以提质提效提升投资水平 1、狠抓工业项目建设。继续落实谋划招引、开工建设、竣工投产等环节工作措施，结合“万亩千亿”产业平台和机械产业园项目落地，积极梳理和筛选推荐“大好高”项目入驻平台，力争做到“精准供地”； 继续实施对重点工业供地项目开工和竣工的“捆绑攻坚”，完善市领导联系制造业重点项目制度，重点对“完工未投产、投产未达产”项目实施跟踪服务。

　2、狠抓小微园建设。根据《关于报送小微园高质量发展专项整治行动工作组成员名单和整治方案的通知》，结合按照“一园一方案”的要求，制定园区专项整治方案，全面落实整改措施，完成小微园专项整治；加快推进小微园建设进度，力争完成开工小微园数 X 个、竣工小微园数 X 个，竣工面积 X 万平方米、入驻小微园企业数 X 家、建成 X 个数字化示范小微园。

　3、狠抓工业低效项目整治。制定实施《X 市 2020 年度低效工业项目整治提升专项行动实施方案》，进一步完善整治政策措施和工作推进机制，力争全年完成“用而未尽”“建

　而未投”“投而未达”三类低效工业项目整治 X 亩以上。

　（五）以解困解难提升营商环境 1、深化助企服务。全面深化助企服务工作机制，落实全市助企干部、产业转型专家组等挂钩联系重点企业“一条龙”服务，及时收集疫情及宏观经济影响带来的外贸、用工、融资、物流、要素保障、市场拓展、政策兑现等痛点、堵点和难点问题。全面健全问题化解机制，对收集的每起问题实施全过程跟踪督办，层层化解，增强企业获得感及信心； 2、优化营商环境。深化工程建设项目审批制度改革，鼓励项目主体提前规划、设计，缩短项目建设进度。建议全面优化企业行政处罚信用修复容错机制，对企业非故意性的、首次的、时间久远的违法行为，在信用评定上予以容错或缩短信用修复时间，防止给企业融资、上市带来障碍。建议对涉及面广、影响力大的涉企案件，要及时政策跟进，或者采用大赦方式予以补救，防止出现大面积的企业垮塌。

　3、强化正向激励。修订完善“亩均论英雄”评价办法，将应急医疗物资重点生产企业、外贸占比较大企业、产业链关键环节企业列为加分提档对象。完善“亩均论英雄”评价网站功能，将数据整合、分类评价等工作流程全部整合到平台中数字化执行，实现企业全流程在线评价、异议申请在线提交申报，让企业“一次不用跑”。

　以下内容供参考：

　经信局 9 2019 年工作总结 0 2020 年工作 计划打算

　X 年,我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，认真落实中央和省、市、县委经济工作会议精神，以脱贫攻坚为统揽，紧紧围绕全县商务和工业及民营经济各项重点目标任务扎实推进，取得了较好成绩。

　一、X X 年工作总结。（一）商务经济运行情况。X-X 月份，实现社会消费品零售总额 X 亿元，同比增长 X%，高于全市平均数 X 个百分点，增幅全市排名第 X。其中：限额以上商贸企业，X-X 月份实现消费消费品零售额 X 亿元，同比增长 X%，高于全市平均数 X 个百分点，增幅全市排名第 X。预计全年可实现社会消费品零售总额 X 亿元，同比增长 X%；其中：限额以上商贸企业，可实现消费品零售额 X 亿元，同比增长 X%以上。培育限上商贸企业任务 X 家，已完成培育 X 家，其中：限上企业 X 家，大个体 X 家。另有 X 家初步符合条件的限上企业正在申报中。X-X 月份，全县利用外商直接投资 X 万美元，同比增长 X%，完成年度目标任务的 X%，总量全市排名第 X。超额完成全年目标任务。X-X 月份，全县实现外贸进出口总额 X 万美元，同比增长 X%，完成全年目标任务的 X%，总量全市排名第三。新增外贸备案企业任务数 X 家，已完成X 家；新增实绩企业任务数 X 家，已完成 X 家。均提前超额完成任务。X-X 月份，全县电商交易总额 X 亿元，同比增长

　X%，其中农村产品网络销售额为 X 亿元，同比增长达 X%。预计全年可实现电商交易总额 X 亿元。

　（二）工业及民营经济发展情况. .X-X 月份，全县 X 户规模企业完成工业总产值 X 亿元，同比增长 X%；实现工业增加值 X 亿元，同比增长 X%。完成工业固定资产投资 X 亿元，同比下增长-X%；完成技改投资 X 亿元，同比增长-X%，技改占比 X%；净增规模工业企业 X 户。预计，全年 X 户规模以上工业企业可完成工业总产值 X 亿元，同比增长 X%；累计实现工业增加值 X 亿元，同比增长 X%。完成工业固定资产投资 X 亿元，同比增长-X%，完成技改投资 X 亿元，同比增长-X%，技改占比 X%。净增规模工业企业 X 户以上。

　（三）主要工作推进及取得成效。X、全面实施外贸主体培育壮大工程。对全县具有外贸进出口能力的企业进行摸排筛选，确定重点目标进行培训指导，引导符合条件的企业申报进出口备案登记，加强对新获权企业的业务指导，挖掘潜在出口新的增长点。

　X、多举措做好社消零工作。一是强化政策促发展。积极宣传省、市、县对促进限额以上商贸流通企业优惠政策，做好各项奖补资金申报、兑现，鼓励企业做大做强，为社消零的增长奠定基础。二是加大培育补短板。对乡镇、园区上报企业进行培育跟踪，配合县统计局对符合条件企业进行培育，成熟一个向上申报一个，不断壮大限上企业队伍。三是

　优化服务提质效。县经信局联合县统计局定期对统计人员进行业务培训，做好企业数据报送和企业统计基础资料收集审核工作，使社消零有据可撑，帮助企业排忧解难，推动企业稳步发展。

　X、电商快速发展促进农产品上行。农村产品网络销售额大幅增长。X-X 月份，全县电商交易总额 X 亿元，其中外销产品金额为 X 亿元，工业品下行为 X 亿元。在电商发展扶持政策的撬动下，通过农村产品品牌培育、推广及农产品上行活动等一系列工作的开展，推动了我县农村产品上行，农村产品网络销售额实现 X 亿元，较同期增幅达 X%。

　X、提升利用外资水平。一是做好利用外资项目跟踪服务。做好重点外资企业的增资扩股工作，充分挖掘外资潜力，建立健全利用外资项目库；二是优化利用外资结构。引导外资投向技术含量高、附加值高、关联度高、符合可持续发展要求的产业，不断提升我县利用外资质量和水平。

　X、会展经济硕果累累。一是组团参加 X 世界制造业大会，共邀请 X 名中外客商参会。会上，共签约项目 X 个，总投资额 X 亿元，其中：外资项目 X 个，总投资 X 亿元；内资项目 X 个，总投资 X 亿元。X 个签约项目中，纳入省政府签约项目 X 个，总投资 X 亿元；纳入市政府签约项目 X 个，总投资 X 亿元。二是组织参加第二届上海中国国际进口博览会，我县 X 家企业参加，并达成进口意向协议一份。三是组织 X

　家企业参加 X 农超对接会，取得了超预期效果。

　X、固定资产投资项目进展顺利。X 综合大市场项目一期工程建设初具规模，二期农资、农机、农批“三农”市场建设项目，总投资 X 亿元，占地 X 亩，建筑面积 X 万平方米，该项目已通过县发改委立项，各项前期工作正在积极筹备中。总投资 X 亿元红星美凯龙家居项目，已建设完成，目前正在申报验收，预计 X 月份投入运营。

　X、保生产，力促工业经济运行平稳。全面落实帮扶企业制、项目责任制，确保了骨干企业运行正常。认真帮助企业解决环保、安全、消防、电、物流等运行中的实际困难和问题。积极扶持培育，狠抓小微企业升规工作。抓好二产企业历史遗留问题解决工作，按照“依法依规、尊重历史、实现双赢”的原则，找准问题焦点和法规政策的结合点，先易后难、循序渐进、逐项攻克，共为 X 多家企业解决了历史遗留问题。X 年度受到省发展民营经济领导小组表彰；同时在X 年度省推进制造强省建设考核中获制造业发展增速 X 快县（市）称号。

　X、乡镇农贸市场升级改造稳步推进。结合文明创建，对棋盘街、东街农贸市场进行局部改造，为改变全县乡镇农贸市场老旧不堪的现状，彻底消除乡镇农贸市场安全隐患，向县政府要求解决乡镇农贸市场改造资金消除安全隐患的请示已获批准。目前已对棋盘街农贸市场进行升级改造，其

　他 X 个农贸市场改造按照计划正在逐步推进中。

　X、强服务，支持工业发展环境不断优化。加大政策扶持，制定出台了《X 年工业和民营经济工业意见》《关于大力促进民营经济发展的若干意见》《关于进一步降低企业成本的实施意见》等支持性政策文件。全面落实制造强省、制造强市和县内促进工业民营经济转型发展等系列政策措施。指导 X 个企业申报制造强市项目 X 个；X 个企业申报制造强省项目 X 个。

　X、抓投资，重点工业项目建设成效明显。把项目建设作为工业经济发展的支撑，全力促进项目建设。对于尚未开工的项目，积极创造开工条件；对于手续已经完备的项目，千方百计加快建设。加快推进 X 等项目建设进度，力争尽快竣工投产。积极推进乡镇小微企业园的建设。

　X、重创新，企业升级成效显著。先后组织企业参加“广交会”，今年组织 X 家企业参加“一带一路”境外展等重大招商展会，推介“寿”字号地方产品。鼓励企业开展新产品研发。目前全县共有省级企业技术中心 X 家，省级工业设计中心 X 家。

　X、谋融合，信息化建设认知度提升。推进提速降费，加快城乡信息化基础设施建设和升级，落实通讯基础设施的规划建设和保护工作。农村信息化建设加快推进，截止目前，铁塔公司、各电信企业共投资 X 万元，实施信息基础设施提

　升工程，新改建通信基站 X 处，新建杆路 X 公里，新建光缆X 公里，行政村光纤通达率已达 X%。开展企业上云业务培训会，X 家企业获得企业上云认定；X 等企业通过市级两化融合示范企业认定。x 等实施了机器换人。X 等企业通过市级数字化车间认定。

　X、促发展，民营经济蓬勃向上。出台《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的落实意见》、《关于大力促进民营经济发展的若干意见》等文件，扶持壮大民营经济。

　X、安全生产平稳无事故。严格落实安全生产主体责任，明确安全生产职责。先后出台《X 县商务局 X 年“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动实施方案》、《关于做好高温天气安全生产工作的紧急通知》、印发《关于做好当前雨雪寒潮天气应对工作的通知》等一系列文件，对安全生产工作全面安排部署。强化宣传和检查，狠抓安全生产工作落实。一方面组织专业人员对我县 X 个加油站、加气站以及商场、超市进行安全生产检查，提出整改意见。同时，督促企业开展隐患排查、整治，确保安全无事故。另一方面对企业开展安全生产大检查 X 次，形成安全检查记录 X 余份，逐月开展安全隐患排查，截至 X 月底，我局共排查企业 X 家，存在一般安全隐患 X 处，均已全部整改到位。

　X、“扫黑除恶”行业治乱扎实开展。一是加强宣传，营

　造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。对所辖的企业，商超、加油站、农贸市场等场所加强扫黑除恶专项斗争宣传工作，通过悬挂、张贴、发放扫黑除恶宣传材料，设立举报箱，电子屏幕等多种形式，营造良好的宣传氛围。共悬挂、张贴宣传牌X 个，设立举报箱 X 个，发放宣传单 X 份。二是全面摸排，深挖扫黑除恶违法犯罪线索。严格落实有关工作机制，下发摸排表，进一步摸排商贸流通领域的涉黑涉恶违法犯罪线索，力争全面，彻底，不留死角，死面。

　X、扎实做好“四送一服”工作。认真贯彻落实省市“四送一服”工作的各项要求，精心部署，狠抓落实。X-X 月份，办结各类问题 X 个，解决资金 X 万元，解决土地 X 亩，解决用工 X 人。举办政策宣讲 X 场，召开座谈会 X 场，调研企业X 场次。我县“四送一服”整体工作在淮南市名列前茅。“四送一服”工作 X 年度获全市先进单位称号。

　X、环保工作有序推进。以保护环境为目标，持续推进大气污染防治等各项环保工作。一是落实重污染天气应急响应。二是做好全县砖瓦窑企业整治工作。督促砖瓦窑企业按照淮南市经信局《关于对全市砖瓦窑厂开展自查自纠工作的通知》要求，全面开展一次自查，及时自纠。三是推进船舶更新升级。联合县生态环境分局和 X 镇人民政府等 X 家单位，对 X 镇淮河岸边无证无照船舶修造企业经营设施，采取“两断、三清、一拆除”措施。截至目前，共关闭取缔了无证无

　照船舶修造企业 X 家，拆除拆除 X 吊（架）X 个。四是大力开展环保隐患排查整治工作。五是督促全县加油站（点）按时对油气回收装置进行检测，确保设备完好有效运转。

　X、党建和党风廉政建设工作常抓不懈。以学习十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为重点，继续“两学一做”学习教育制度化常态化，全力推进基层党组织标准化建设，有效提升机关党建工作水平。截止目前，局机关党委召开会议 X 次，所属党组织召开支部党员大会 X 次、支委会 X次，上党课 X 节次。局党组和所属党支部召开民主生活会和专题组织生活各 X 次。严格落实意识形态工作责任制，着力巩固壮大思想舆论，牢牢掌握意识形态工作领导权。认真落实党委主体责任，以强化责任落实、严肃党内政治生活和深化作风建设三项重点工作为主线，抓好各项工作任务落实，不断推进我局党风廉政建设工作，为促进商务和工业及民营经济平稳健康发展提供了有力保障。

　X、扶贫工作成效显著。一是全面完成了 X 个贫困村村级电商网点的排查优化调整任务；二是通过集中培训或下乡培训等方式举办电商知识业务培训 X 场，培训村级电商网点经营者、村两委、大学生村官、扶贫工作队等各类人员 X 人，通过培训使村级电商网点经营者业务知识能力都有较大幅度提高；三是通过建立贫困村电商网点微信群上报了 X 等有价值的农产品信息，为农产品上行提供了较好的信息服务；

　四是建立利益联结机制。积极引导支持 XX 等电商企业与贫困户建立利益联结机制，通过“你种我销、你养我卖”等模式，拓宽农产品营销渠道，助推农产品上行。

　X、其他工作稳步开展。“文明创建”、“节能减排”、“招商引资”、“创优四最”、“互联网+政务服务”、“社会治安综合治理”、“依法行政”、“法制宣传教育”、“食品安全”等各项工作，扎实有序开展，并取得了明显成效。

　（四）存在问题。X、外贸进出口形势不然乐观。我县外贸出口企业整体规模小、产品结构和贸易方式单一，出口产品中高新技术、高附加值产品少，初级产品多，产品竞争力弱。目前，我县有进出口实绩 X 家，年进出总额超过 X 万美元的企业仅有 X 家，全年实现进出口总额大约 X 万美元，占比不足全年任务的三分之一。

　X、部分企业销售业绩下降，原因：一是企业因商品调整，经营销售品种有所减少，同时受季节性影响，耕种方式变化等因素，造成限上批发企业销售额同比下降较明显。二是零售、餐饮企业规模小，部分企业历年来大多保持高速增长态势；如今在消费范围、群体和规模没有扩大的情况下，消费增长趋于缓慢或出现负增长。

　X、工业经济发展前景不佳。全县工业经济总体保持稳中有进、稳中有升的发展态势，但产业实力不强、特色定位不明、发展动能不足、要素保障不强等问题依然突出，需在

　今后工作中逐步加以解决。

　X、利用外资压力较大。我县利用外资体量较大，没有一定量的外资项目做支撑，在谈外资项目少，现有外资项目增资扩股意愿不强，很难长时间的保持健康持续发展，完成市政府任务难度较大。

　二、X X 年工作谋划。（一）工作思路。继续坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为统领，以高质量发展为根本要求，以供给侧结构性改革为主线，聚焦“稳外贸、稳外资、扩消费”，坚持“引进来”和“走出去”并重，扩大对外开放；以提高制造业供给体系质量为主攻方向，大力推进制造强县建设，着力建设现代化经济体系，加快制造业转型升级、提质增效。

　（二）工作目标。力争实现社会消费品零售总额增长 X%以上；实现外贸进出口额增长 X%以上；利用外商直接投资 X万美元，增长 X%以上；全县规模以上工业增加值增长 X%以上；实现工业固定资产投资 X 亿元以上，工业技改投入 X 亿元以上。净增规模工业企业 X 户以上。

　（三）工作重 点。X.全面实施外贸主体培育壮大工程。对全县具有外贸进出口能力的企业进行摸排筛选，确定重点目标进行培训指导，引导符合条件的企业申报进出口备案登记，加强对新获权企业的业务指导，挖掘潜在出口新的增长点。

　X.着力社消零工作。一是加强政策宣传。积极宣传促进限额以上商贸企业发展的优惠政策，同时，积极做好限上企业奖励资金申报，鼓励企业做大做强；二是重点培育限上企业。加大电子商务、乡镇商贸中心（超市）餐饮等领域限上企业培育，不断壮大我县限上企业规模；同时积极做好限上企业奖励资金兑现工作。

　X.认真做好电商物流园启动运营工作。进一步完善电商物流园功能配套基础设施，加强与有关部门之间的衔接和沟通，形成合力共同推进项目建设，力争早日建成发挥效益。着力引进一批质量优、发展前景好的电商物流企业入驻，努力将其打造成我县本地农产品上行和工业品下乡的集散地。

　X.继续做好利用资工作。加大引进外资力度，重点跟踪X 等外资项目，做好指导和服务，促使项目资金及时到位。

　X.进一步强化电商扶贫工作。支持电商企业和社会各界针对农村贫困人群开展系统化、多层次、针对性强的电子商务技能和实战培训，进一步提高贫困人员利用电商脱贫增收的能力。以“互联网+”为依托，积极推进 X 县特色农产品生产、加工、营销等环节信息化水平提升，大力培育 X 县特色农产品品牌，通过品牌培育，提升 X 县特色农产品网络销售水平。

　X.加快推进我县农贸市场升级改造。以全县农贸市场升级改造工作为抓手，逐步对所管辖的农贸市场进行升级改造，

　进一步提升市场的安全系数，为广大居民提供一个干净、整洁、安全的购物环境。

　X.强化工业经济运行监测。进一步细化规模企业目标任务，逐月、逐乡镇、逐园区、逐行业加强监测。高度关注工业经济运行中的倾向性、苗头性和潜在性问题,科学研判，妥善处置，保持工业经济运行在合理区间。继续抓好二产企业历史遗留问题解决工作， X.严格落实各项涉企减负政策。继续深化“放管服”改革，完善政府权力清单、责任清单、涉企收费清单，建立公共服务清单、中介服务清单，实现清单之外无收费。加大“去降补”等各项政策措施的宣传解读，认真落实结构性减税和普遍性降费政策，兑现落实县级支持工业发展各项奖励措施，切实降成本减轻实体经济企业负担，充分释放民间资本和企业的发展活力，促进实体经济稳定健康持续发展。

　X.培育聚焦战略性新兴产业。依托省级开发园区和乡镇“小微园”，大力推进产业招商，将盘活存量增量,把盘活闲置厂房、存量土地资源等作为招商引资的有效载体,加快发展电子电气、新材料等产业，做大新能源产业。聚焦发展产业基础较好的装备制造、电子信息、新能源、绿色有机农产品加工、循环经济等产业，力求引进更多的中国 X 强及央企合作项目，加快形成新的经济增长点。

　X.大力提升改造传统产业。健全项目推进机制，完善县

　领导联系帮扶重点项目制度，实超施千万元工业项目投资计划，完成技改项目 X 个以上。推动装备制造、农副产品加工、纺织服装、水泥建材向价值链高端布局，不断拓展新的增长空间，延伸拓展产业链条，增强企业创新发展的能力和核心竞争力，做大做强企业规模。加快乡镇小微企业园建设，落户更多小企业入驻。

　X.深入开展扫黑除恶工作。进一步加大宣传发动力度，加强信息报送，完善台账。进一步扩大涉黑涉恶排查面，整治行业乱象，力争多挖出一些有价值的线索，使此次专项斗争能够深入持续发展下去。

　X.安全生产常抓不懈。继续深入贯彻落实县委县政府决策部署，不断完善安全生产工作各项制度，深入开展隐患排查治理，加大对重点行业领域的监管力度，做实做细重要节日、重要时段的安全生产巡查工作，促进全县安全生产形势持续稳定发展。

　X.强力实施创新驱动战略。突出省级园区创新平台建设，深化产学研合作，建立一批省市级研发中心、工程技术中心、企业技术中心，力争新增高新技术企业 X 家，战略性新兴产业企业 X 家。继续培育和打造省级以上商标品牌，力争 X 年品牌的数量和质量有所提高。提升两化融合水平。引导企业在研发设计、生产制造、经营管理、采购营销、安全生产等环节，采用现代信息技术提高数字化、网络化、智能化水平，

　力争新增 X 户省、市级两化融合示范企业，X 户市级两化融合示范企业或项目。

　X.强化党建及党风廉政工作。贯彻落实党建、党风廉政建设及意识形态工作责任制，凝聚力量，振奋精神，扎实开展党建及党风廉政工作，促进和保障商务和工业及民营经济各项工作健康发展。

　X.环境保护工作持续推进。进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，坚持精准精细管理，提升业务能力水平，强化监管责任、企业和经营单位的主体责任，采取有针对性的措施，推动环境空气质量持续改善。