林场14工作总结及15工作计划
林场14工作总结及15工作计划 本文关键词:林场,工作计划,工作总结
林场14工作总结及15工作计划 本文简介:实验林场2014年工作总结及2015年工作计划2014年以来,在林科院党委的正确领导及市林业局的关心和支持下,实验林场认真贯彻落实科学发展观,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,以护林防火和林业生产为己任,以建立创新型、服务型林场为目标,大力推进自身建设,森林防火、科研服务、营林生产、虫情测报
林场14工作总结及15工作计划 本文内容:
实验林场2014年工作总结及2015年工作计划
2014年以来,在林科院党委的正确领导及市林业局的关心和支持下,实验林场认真贯彻落实科学发展观,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,以护林防火和林业生产为己任,以建立创新型、服务型林场为目标,大力推进自身建设,森林防火、科研服务、营林生产、虫情测报及基础设施建设等各项工作圆满完成,较好的完成了年初制定的工作目标。现对2014年工作总结如下:
(一)护林防火,万无一失
1、加强领导,落实责任。我场位于泰山主景区之内,属泰山一级火险区。因此,我们始终把森林防火工作作为一项长期任务,列入重要议程,适时召开会议,研究防火,安排防火。并按照“横到边、竖到底、无漏区、全覆盖”的要求对全年防火工作做出具体部署,提出年度任务、目标和要求,并签订年度防火责任书,把防火工作的责任安排到位,细化分解落实到人,不留空挡。
2、广泛宣传,提高认识。充分利用集体学习时间,组织全体职工认真学习上级有关防火会议、文件精神,统一思想认识,提高防火工作积极性和自觉性。在清明节之前,组织林场职工刷新辖区以内15个固定防火警示牌,用油漆书写防火宣传标语130余幅,悬挂防火横幅十处、挂防火小旗80个;
3、加强值班,死盯死守。全年,在我场物防、技防条件尚不先进的情况下,继续发挥人防的作用,坚持24小时轮流值班,春节、清明节、农历十月一等地方传统节日全员全力以赴,死盯死守。整个防火戒严期职工尽量不休班,以后补休,且和经济利益挂钩,确保林区安全。
4、补充机具,完善设施。进入防火期之前,组织人员打除草剂,清理防火隔离带、林道、游道及提水路线两侧、坟地等部位可燃物30000平方米,进入防火期前已清理防火道、坟头周边、公墓等近40000平方米,实现了与友邻单位林地的封闭阻隔。并对风力灭火机进行了检修,恢复了正常运行,为做好护林防火工作提供了必要条件。
5、加强联防,确保安全。加强了与泰山林场、泰前大队护林员及附近社区、驻户的联系,实行联防联护,并派多人在辖区护林。由于措施得力,今年没有发生火警及林木被盗现象。
(二)科研工作,服务到位
1、对板栗品种园、美国黑核桃、**四大名药、竹子品种园、枣树品种园进行了多次除草浇水,且对新造的枣树园和原来的竹子品种园割灌打除草剂2遍。
2、对新造的六百棵板栗小苗及其他苗木进行抚育,保持无杂草、无遮挡
,使之有一个好的生长环境。
3今年移栽了院办公楼前绿化改造移出的木绣球、八仙花、百日红等三百多棵,新造枣树品种苗二百多棵,美国黑核桃三百多棵。
4、苗圃地350米的围栏、园内道路、地堰上边水泥抹平已完工,清理了部分杂树。
5、组织力量完成了市林业局年初下达的300亩修枝抚育任务。
(三)虫情测报,及时准确
在市局森保站和院森保所的技术指导和帮助下,加强了森林病虫害的预测、预报工作。安排专门人员对林区树木虫害进行调查,及时上报。松林里挂了十多个诱扑器,对松墨天牛、褐幽天牛进行诱杀,使之数量极少,达到有虫不成灾,基本没有造成松树死亡,严格控制了虫害的发性。实现了有虫不成灾的管理目标。
(四)存在的不足和问题
在肯定成绩的同时,我们也看到发展中存在的问题和不足。一是一些干部职工的思想不够解放,观念还有待于进一步转变提高。二是林业产业发展缓慢,产业链不长,特色不突出。三是林场人员少森林防火和营林生产工作压力增大。
2015年工作计划
实验林场2015年持续深入的开展党的群众路线教育实践活动,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓作风建设,提高工作效率,提升科研服务水平和森林防火能力。
一、森林防火工作继续常抓不懈。
1、发挥人防的作用,在防火期坚持白加黑、五加二的工作态度,没有急事护林人员不准休班,雨雪天气可多休,余下的班在非防火期的七、八、九月在不影响值班的情况下集中休,每天坚持24小时轮流值班,春节、清明节、农历十月一等地方传统节日全力以赴,死盯死守,以保证林区安全。
2、进入防火期之前,将组织人员清理防火隔离带、林道、游道及提水路线两侧、坟地等部位40000平方米;对地震台后小山喷洒3-5遍除草剂,减少可燃物载体,减少火灾隐患,实现与友邻单位林地的封闭阻隔。
3、对进山人员实行了登记制度,控制火源,减少隐患。添置防火工具40余件。
4、加大野外用火管理,不断创新各种工作手段,切实提高森林防火工作水平,确保林场2015年无森林火灾发生。
二、紧抓机遇,搞好科研服务
结合新一届党委科研基地尽量设在实验林场的精神,我们林场要抓住这次机遇,给每个落地项目搞好服务,当好后勤,保证每个项目都能保质、保量的顺利进行:
1、继续抓好“四大名药”的整地、种植等园区建设,抓好竹子品种园、板栗品种园、枣树品种园、美国黑核桃的后期管理。
2、抓好新上茶树品种园的整地、种植、围墙建设
3、配合好绿化研究所槭树、名优特树种在林场的汇集。
三、营林生产
1、对新造的六百棵板栗小苗进行抚育、保持无杂草、无遮挡
,使之有一个好的生长环境。
2、组织力量完成市局下达的150亩修枝抚育任务
3、组织精干力量完成以防虫为目的的抚育间伐任务1000亩。
四、基础设施建设
1、在林场打深井一口,同时铺设好为防火科研相结合的水网。
2、建设200立方米的防火蓄水池一座、防火盘路1000米、原蓄水池加高扩容、防火隔离网2000米、地震台后小山护林房修缮、防火物资储备库修缮和防火视频监控的安装工作。
3、为今后大量种质资源落户林场,提供土地保证,15年分期分批改造一些原有的梯田地、因地制宜新开部分新梯田地。
五、虫情测报情况按要求测报
在市局森保站和院森保所的技术指导和帮助下,加强森林病虫害的预测、预报工作。安排专门人员对林区树木虫害进行调查,及时上报。准备松林里挂100多个诱扑器,对松墨天牛、褐幽天牛进行诱杀,使虫口密度低,达到有虫不成灾,基本不造成松树死亡,严格控制虫害的发生。对危害麻栎的舞毒蛾、危害侧柏的双条杉天牛、危害板栗的红蜘蛛进行检测。
泰山林科院实验林场
2014.11.20
篇2:林场承包合同书
林场承包合同书 本文关键词:林场,承包,合同书
林场承包合同书 本文简介:林场承包合同书甲方:百福头村委会乙方:根据《土地承包法》和《森林法》的有关规定、乙方通过转包方式取得甲方半荒山承包经营权经双方共同商定,达成如下协议,特立本合同:一、甲方将位于聂家沟二组九里岗所有面积,以北至,以西至以南至;以东至大约2000亩半荒山发包给乙方使用。二、乙方承包后,承包使用期21年不
林场承包合同书 本文内容:
林场承包合同书
甲方:百福头村委会
乙方:
根据《土地承包法》和《森林法》的有关规定、乙方通过转包方式取得甲方半荒山承包经营权经双方共同商定,达成如下协议,特立本合同:
一、甲方将位于聂家沟二组九里岗所有面积,以北至
,以西至
以南至
;以东至
大约2000亩半荒山发包给乙方使用。
二、乙方承包后,承包使用期21年不变,从2013年6月30日起至2034年6月20日终止。
三、乙方所承包的半荒山(林地)使用权及其他附着物总承包款为人民币叁万捌仟元整,付款方式为一次结清并附甲方收据。
四、乙方承包荒山(林地)后应积极治理,半荒山上种植油松、红心柚及绿化苗木或多种经营,甲方不得干予。
五、乙方对所承包的荒山(林地)有独立的经营管理权,允许划片转包和治理。甲方不得干予。
六、甲方要尊重乙方所承包的荒山(林地)的生产经营自主权,保护其合法权益不受侵犯,对荒山的开发治理成果全部归乙方所有。
七、乙方所承包的荒山(林地)在合同履行期内除乙方缴纳承包款外,乙方不负责其它任何名目的费用。
八、乙方将荒山(林地)承包后,甲方负责为乙方办理林权证变更手续,并对火灾、水灾和社会秩序等隐患有权监督和处理。
九、甲方保证荒山(林地)界线和面积四至与他人无任何争议、如因此发生纠纷,由甲方负责协助处理,如由此给乙方造成经济损失,由甲方负责全额赔偿。
十、甲乙双方必须信守合同,如甲方违约导致解除此合同的,须付给乙方违约金人民币15万元,退还乙方承包荒山(林地)所投入的全部价款,同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价,价款一次性付给乙方。如乙方违约导致解除合同的,甲方不予退还乙方承包款。
十一、如在承包期限内,遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时,应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的后期所产生利益损失。
十二、合同期满后,如乙方愿意继续承包经营,双方续签合同,如乙方不在承包经营,甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方。作价款一次性付给乙方,不得拖欠,否则此合同期限顺延到甲方将全部款项付清乙方后合同自行终止。
十三、本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方(签章):
乙方(签章):
2013年
月
日
2013年
月
日
附:合同生效前,备存林地实录影像图全套。
篇3:重庆市国有林场改革试点方案(20XX-8-12)
重庆市国有林场改革试点方案(2013-8-12) 本文关键词:重庆市,林场,改革试点,方案
重庆市国有林场改革试点方案(2013-8-12) 本文简介:重庆市国有林场改革试点方案为进一步巩固深化重庆市国有林场改革成果,促进国有林场又好又快发展,根据国家国有林场和国有林区改革工作小组制定的《关于开展国有林场改革试点的指导意见》,结合重庆市国有林场实际,制订本试点方案。一、国有林场基本情况(一)国有林场概况重庆市现有国有林场75个,933个管护站点,分
重庆市国有林场改革试点方案(2013-8-12) 本文内容:
重庆市国有林场改革试点方案
为进一步巩固深化重庆市国有林场改革成果,促进国有林场又好又快发展,根据国家国有林场和国有林区改革工作小组制定的《关于开展国有林场改革试点的指导意见》,结合重庆市国有林场实际,制订本试点方案。
一、国有林场基本情况
(一)国有林场概况
重庆市现有国有林场75个,933个管护站点,分布于38个区县,均属区县管理的生态公益型林场,全部纳入财政预算。职工人数为6808人,其中,离退休人员3462人,占总人数的50.9%;在职职工3346人,占总人数的49.1%。经营面积615万亩。国有林场公益林面积546万亩,其中国家公益林416万亩、地方公益林130万亩。森林覆盖率91.7%,森林蓄积2100万立方米。
(二)国有林场改革取得的成效
2005年,重庆市人民政府出台了《关于深入推进国有林场改革与发展的意见》(渝府发〔2005〕43号),召开国有林场改革工作会议,在全国率先启动国有林场改革。通过近几年的努力,取得明显效果。一是管理体制基本理顺。由100个国有林场整合为75个林场,全部定性为生态公益型林场,纳入财政预算管理,明确了事业编制。二是基础设施得到一定改善。国家和市财政投入5亿多元改善林场的基础设施,基本完成了林场场部、管护站等改造。三是职工社会保障得到落实。林场在职职工基本养老、基本医疗保险参保率达到100%,工伤、生育等社会保障工作正逐步推进;离退休人员也全部进入社保。
但由于多种原因,重庆市国有林场还存在管理体制不顺、经营机制不活、政策支持不到位等问题,造成国有林场基础设施建设落后,历史遗留债务负担沉重,森林资源监测、管护手段落后,职工文化程度低老龄化严重,因此,进一步深化国有林场改革已刻不容缓,非常必要。
(三)国有林场改革总体思路、改革范围及目标
(一)总体思路。以科学发展观为指导,坚持“以人为本、生态优先、分类经营、科学发展”的方针,按照“政府主导、部门负责、先易后难、稳步推进”的原则,进一步理顺国有林场管理体制,创新经营机制,完善政策体系,有效保护和利用林业资源,促进生态环境进一步好转。
(二)改革范围。全市75个国有林场。
(三)改革目标。三年内完成国有林场改革,通过改革,国有林场管理体制全面理顺,运行机制逐步规范,民生保障不断完善,森林资源持续增长,产业发展稳步推进,历史债务妥善解决,确保林区社会和谐稳定。
二、国有林场改革发展主要内容
(一)进一步明确国有林场管理体制
1.进一步强化国有林场公益属性。我市地处长江上游,三峡库区的腹心,生态区位非常重要,国有林场公益林面积占林地面积的90
%,2000年国有林场已全部纳入天保工程实施区。国有林场主要任务和职责是保护和培育森林资源,维护国家生态安全和木材安全;开展科学试验和推广先进技术;保护林业生态文化资源。根据我市国有林场承担的职能职责、任务以及生态地位和作用,结合全市事业单位分类改革,把全市75个国有林场全部界定为生态公益型林场,纳入“公益一类”和“公益二类”管理。将生态区位特别重要,以保护天然林、护岸林、水土保持林、水源涵养林为主要任务,70%以上的林地已被区划为国家级或省级生态公益林的国有林场,确定为“公益一类”林场,按公益型事业单位管理,纳入财政全额预算(包括人头经费和事业经费等)。将生态区位次之,有一定商品林面积和经营开发潜力的国有林场,确定为“公益二类”林场。此类国有林场实行财政差额预算,前两年由政府按照国有林场编制拨付人头经费及事业费;3-5年后,待国有林场产业发展壮大,经济实力增强后,政府可逐渐减少拨款比例。可选择几个国有林场,采取政府购买公共服务模式,政府对国有林场提供的生态产品进行购买。
2.进一步明确机构级别。进一步强化市、区县国有林场管理机构建设,成立“重庆市国有林管理局”,明确职能职责,并核定事业编制。对区管辖的国有林场确定为副处级以上事业单位;对县管辖的国有林场一般确定为正科级以上事业单位。
(二)进一步深化国有林场人事管理及分配制度改革
1.深化人事管理制度改革。实行以聘用制度和岗位管理制度为主的事业单位人事管理制度。积极探索国有林场进人机制,国有林场管理人员和专业技术人员的引进按照事业单位人事招聘制度执行;鉴于国有林场条件艰苦、工作环境差等实际,国有林场管护人员的招聘可适当放宽招聘条件,参照事业单位招聘程序可招聘复员、退伍、转业军人以及林场职工子女,真正实现国有林场管护人员“招一个,用一个,留一个”的目标。经营实体人员的招聘,原则上按照市场化运作方式进行。
2.深化分配制度改革。建立人人有事做、事事有人做的劳动机制,创新森林资源培育、保护机制,实行劳动优化组合,充分发挥林场职工的劳动创造潜能。健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。坚持多劳多得、优绩优酬,重点向生产一线岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜,适当拉开收入分配差距。经营实体招聘人员的工资待遇按照市场化运作方式确定。
(三)创新国有林场经营机制
国有林场涉及的营造林、森林抚育、防火通道建设以及其他生产性活动,引入市场机制,采取林场职工承包或向社会招标等形式进行,在同等条件下林场职工优先承包。原国有林场所办经营性项目要完善经营机制,规模较大的组建法人经营实体,实行投资主体多元化,国有林场履行出资人职责,享受所有者权益,规模较小的,可通过承包、租赁、出售等方式有偿转让给林场职工或其他社会主体经营。在不破坏森林资源和不改变林地用途的前提下,林场和职工可以从事林下综合开发,发展种养植业、生态旅游等。
(四)改革财政收支管理制度
国有林场实行收支两条线的财务管理制度,即国有林场经营收入上缴同级财政,同级财政全额返还国有林场,“公益一类”国有林场返还款主要用于国有林场发展再生产和改善职工生产生活条件等基础设施建设;“公益二类”国有林场返还款主要用于经营实体发工资、扩大再生产和改善林场职工生产生活条件等基础设施建设。
(五)切实加强国有森林资源的管理
1.切实加强国有林场林地管理。进一步完善国有林场林地征用占用审核审批制度,加强工程建设征占用林地全过程监管与服务,坚决遏制毁林开垦和乱占林地的行为,杜绝林地的非法流失。涉及占用国有林场林地的建设项目以及在国有林场范围内设立森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等,应依法办理审批手续,并足额支付林地补偿费、林木补偿费、安置补助费、森林植被恢复费等费用。林木补偿费、安置补助费主要用于国有林场营造林和基础设施建设。
2.极积推进国有林场林权制度改革。建立“归属清晰、权责明确、保护严格、补偿合理”的现代林业产权制度。对权属明确但尚未登记核发林权证的,要尽快登记发证;对权属不清或有争议的,抓紧明晰,限期做出争议调处意见,尽快登记发证。对高山移民、三峡库区生态移民以及农民转户进城后的林地、耕地、自留地,由政府统一组织收购交国有林场管理,增加国有森林资源总量。按照公开、公平、公正、平等、互利的原则,国有林场特别分散的小块林地可以与集体林地依法互换,提高经营管理效果。探索林地所有权、经营权分离的办法,分别发放林地所有权证和林木所有权证,林木所有权证可以用于抵押、贷款。鼓励采取承包、租赁等方式将林地承包转给林场职工发展林下经济和森林生态旅游等。
3.依法加强国有林场林木管理。坚持森林采伐限额制度,突出抓好国有林场经营方案的编制与实施。坚持凭证采伐制度,切实强化林木采伐的源头管理,坚决杜绝超限额采伐和乱砍滥伐林木。坚持木材凭证运输制度,依法加强对木材运输的监督检查,坚决杜绝非法木材进入市场流通。依法强化木材经营加工的监督管理,明确准入条件,严格审批管理,加强服务引导,规范市场秩序,坚决打击非法木材流通和违法加工木材的行为。
4、切实加强森林资源监督。进一步建立和完善监督法规体系,严格规范监督行为,把监督工作纳入制度化、规范化和法制化轨道。依法对森林资源保护管理各项工作实施全面监督。重点监督林地非法流失、森林资源过度消耗和森林经营利用活动,以及自然保护区和野生动植物保护管理,不断提高监督实效。
(六)理顺国有林场基础设施建设投入渠道
市、区县相关部门应将国有林场道路、安全饮水、电力改造升级、广播电视和办公用房等基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划及年度计划。将国有林场森林防火、有害生物防治和资源管护设施建设等纳入林业生态工程投资范围予以配套建设。
(七)鼓励国有林场及职工发展林业产业
鼓励国有林场及职工发展林下产业、森林生态旅游或多种经营项目,享受《重庆市人民政府办公厅关于开展农村土地承包经营权居民房屋和林权抵押贷款及农户小额信用贷款工作的实施意见(试行)》(渝办发〔2011〕11号)以及《重庆市微型企业创业扶持管理办法(试行)》等贷款政策。免缴营业税和企业所得税。
(八)妥善处理国有林场各种债务
国有林场因贷款造林、基础设施建设、产业发展等形成的债务,应在全面清理的基础上,明确债权债务,依法处置资产、偿还贷款。按照《中国银行业监督管理委员会、国家林业局关于下达天然林保护工程区森工企业金融机构债务免除名单及免除额(第一批)的通知》(银监发〔2005〕39号)和《中国银行业监督管理委员会重庆监管局、重庆市林业局关于转发下达天然林保护工程区森工企业金融机构债务免除名单及免除额(第一批)有关文件的通知》(渝银监发〔2005〕56号)精神,对纳入2005年天保工程区国有林场债务豁免范围的,市银监局监督各商业银行抓紧完善豁免相关手续,解除抵押关系,归还抵押权证。对国有林场拖欠财政部门的财政支农周转金,由同级财政部门在核实的基础上给予免除。不能予以免除和挂帐处理的以及其它债务问题,应当在深入调查研究的基础上,制定切实可行的解决政策。
三、改革步骤
一是宣传动员部署。实施方案待国家批复后,组织召开全市国有林场改革试点动员大会,全面部署国有林场改革试点工作。
二科学编制方案。开展调查摸底,组织各区县结合本地实际,科学编制试点工作实施方案。
三是全面组织实施。严格按照方案组织实施,切实落实好各项政策。改革牵头部门要加强对改革试点实施情况的跟踪指导和督促检查,各有关部门要主动配合、积极支持,确保改革试点工作的顺利实施。
四是及时检查验收。制定全市国有林场改革评估验收办法。改革工作完成后,各区县林业主管部门要组织自查,并将工作总结和自查报告上报市国有林场改革工作领导小组。市改革工作领导小组组织相关部门的人员对国有林场改革工作进行全面检查,总结经验和不足,为迎接国家检查做好准备。
四、改革成本和资金筹措
(一)国有林场改革成本
据测算,全市共需国有林场改革资金10302.48万元。
1、补缴拖欠国有林场在职职工和离退休人员社会保险金1473.85万元。
2、豁免国有林场营造林、基础设施建设、林业产业发展及其他债务8828.63万元,其中营造林负债2048.24万元,基础设施建设负债2933.15万元,林业产业负债935.9万元,其它负债2913.14万元。
(二)资金筹措
国有林场改革成本实行中央财政、市级财政、区县财政共同负担的原则,其比例为8:1:1。即中央补助80%,补助资金为8242万元,市级财政补助1030万元,区县财政1030万元。
五、保障措施
(一)切实加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长,市编办、市发展改革委、市财政局、市城乡建委、市民政局、市人力社保局、市林业局、市政府金融办负责人为成员的市国有林场改革领导小组,协调指导全市国有林场改革工作,制定完善相关政策措施,定期不定期进行督查,及时发现解决改革中出现的新问题。各区县(自治县)相应成立国有林场改革领导小组,结合本地实际制定具体实施意见。国有林场作为改革主体,要认真细化各项改革方案,在国有林场改革领导小组的指导下组织实施好各项改革措施。对不能兑现国有林场改革政策的区县,视情节轻重,可逐步将国有林场森林资源全部上收市林业主管部门国有林场管理机构管理。将国有林场改革纳入区县人民政府目标考核,严格落实问责奖惩机制。
(二)加强部门协调配合。各级部门按照各自职能职责密切配合,加强协作,切实抓好相关政策的落实。各级林业主管部门切实加强对改革工作的具体指导,进一步健全国有林场管理机构,深入调查,掌握改革动态,及时发现改革实施中的问题,会同有关部门进行认真研究,提出解决问题的具体措施。
(三)扎实做好组织实施工作。国有林场是这次改革的主体,将在地方各级人民政府的领导下,切实加强国有林场领导班子建设,认真制定改革的具体方案,精心组织,周密安排,认真抓好改革的每一个环节,深入细致地做好职工的思想工作,扎实稳妥地推进改革,切实处理好改革、发展与稳定的关系,为构建和谐林区作出新的贡献。
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