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  • 政法队伍教育整顿专题民主生活会工作方案

    时间:2021-07-05 20:24:37 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     政法队伍教育整顿专题民主生活会工作方案 为认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,根据《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》等文件精神,按照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》《xx 市政法队伍教育整顿查纠整改环节工作方案》和市政法队伍教育整顿领导小组办公室《关于开好政法队伍教育专题民主生活会的通知》要求,结合我局实际,制定队伍教育整顿专题民主生活会工作方案如下:

     一、会议主题 聚焦政法队伍教育整顿主题,坚持以人民为中心,围绕找出找准问题症结,提出解决思路举措,探索建立长效机制的目标,围绕筑牢政治忠诚,清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,深入开展批评和自我批评,红脸出汗、揭短亮丑,把人民满意作为出发点和落脚点,研究办法措施,推动全市政法队伍教育整顿向纵深开展,取得实效。

     二、时间人员安排 (一)会议时间:2021 年 x 月 xx 日 xx,会期 x 天。

     (二)会议地点:xx (三)出席人员:

     1.局党组成员、其他党员市管干部; 2.邀请市委政法委、市纪委、市委组织部、驻市委政法委纪检监察组领导到会指导。

     三、主要工作 (一)会前准备工作 1.认真抓好学习教育。根据全国、全省政法队伍教育整顿工作部署,坚持学习教育贯穿始终,组织好政治教育、警示教育、英模教育,紧密结合党史教育,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到政法队伍教育整顿的部署要求上,为开好专题民主生活会打牢思想基础。

     (1)政治教育:《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》《习近平论坚持全面依法治国》,习近平同志《论中国共产党历史》,习近平关于政法工作的重要论述,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》辅导读本,《党的十九届五中全会《建议》学习辅导百问》《中国共产党历史》(1-4 册),毛主席“延安整风”三篇论著:《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》。

     (2)警示教育:《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》

     《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党支部工作条例(试行)》,防止干预 xx“三个规定”,政法干警警示教育专题片。

     (3)英模教育:《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,政法英模先进事迹报告团宣传片;电影《平安中国之守护者》等。

     (4)党史学习教育有关书目、篇章。

     2.广泛征求意见建议。通过一定形式向干部群众通报专题民主生活会的召开时间、主题和方案,结合教育整顿工作要求,釆取发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,广泛征求意见,并将收集到的意见原汁原味反馈给领导班子和领导干部本人。具体如下:

     (1)通过 xx 市 xx 局官方网站、微信公众号等线上平台及公开栏等线下平台向干部群众通报专题民主生活会的召开时间、主题和方案。

     (2)班子成员采取召开座谈会、个别访谈、随机走访、发放征求意见表等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子和党员领导干部存在突出问题的反映,以及对改进作风、改进工作的意见建议。

     (3)领导班子和党员领导干部要认真梳理群众反映、巡视巡察、组织约谈函询等反馈的意见。

     (4)召开局党内外干部群众座谈会,征求干部群众对领导班子及其成员的意见建议。并将征求到的意见建议进行梳理分类,原汁原味向班子成员反馈,作为撰写对照检查材料的参考和专题民主生活会整改措施的内容。

     (5)专题民主生活会召开前 x 天向市教育整顿办报告,邀请现场指导,视情况配合做好省指导组现场列席工作。

     3.深入开展谈心谈话。领导班子主要负责同志与班子成员谈心谈话,班子成员相互之间、与分管科室(单位)负责同志、与本人组织关系所在党支部党员开展谈心谈话。谈心谈话要结合查纠整改环节工作部署,切实做到“五必谈”,紧扣政法队伍教育整顿,交流思想,交换意见,既谈自身问题,又谈对方不足,把思想谈通、把政策谈透、把问题谈开。

     4.认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要在学习教育、谈心谈话、自查自纠的基础上,重点对照:(1)党章党规;(2)政法队伍教育整顿自查自纠查找出的问题;(3)存在的顽瘴痼疾;(4)开门纳谏反馈的问题;(5)谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析班子和自身存在问题的原因,特别是在主观上、思想上进行深刻检视,找准思想根子上的问题,有针对性地制定

     整改措施,形成对照检查材料,并汇总于专题民主生活会召开前 10 日报送市教育整顿办和市纪委监委、市委组织部。

     (二)会中工作 会中要严肃开展批评和自我批评,要针对领导班子及成员个人存在的问题和征求到的意见建议,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评和自我批评,重点谈六个方面的问题:(1)谈对这次教育整顿的认识,表明对教育整顿的态度;(2)谈自身存在的突出问题;(3)谈分管部门、分管干警存在的倾向性问题;(4)谈对“三个规定”的认识,说明落实“三个规定”情况;(5)谈自己及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况;(6)谈本单位政治生态存在的问题和不足。

     互相批评要围绕主题、刀刃向内,要做到真点问题、点真问题,不遮遮掩掩、不避重就轻,达到红脸出汗、排毒治病的效果,防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

     (三)会后工作 1.要抓好专题民主生活会后的问题整改,作为巩固深化政法队伍教育整顿的重要措施。会后,领导班子及成员对群众反映和本次专题民主生活会上查找出来的问题,要逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,及时制定整改措施落实

     方案,明确整改重点,落实整改责任,限时进行整改。要坚持开门搞整顿,专题民主生活会形成的整改落实措施,要在一定范围内及时向干部群众通报,让群众参与、受群众监督、由群众评判。

     2.专题民主生活会后 x 天内,及时形成局党组班子专题民主生活会会议记录、综合报告和整改方案,报送市政法队伍教育整顿办。

     3.要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。

     四、会议议程 会议由局党组书记、局长 xx 同志主持。

     1.报告专题民主生活会前广泛征求意见建议情况(书面形式在会上印发); 2.党组书记、局长 xx 同志代表班子作对照检查; 3.党组书记、局长 xx 同志对开展批评与自我批评提出要求; 4.党组书记、局长 xx 同志带头作个人对照检查,其他班子成员对其开展批评;其他班子成员依次进行对照检查发言,每人发言后其他同志即对其开展批评;每位班子成员对照检查发言要突出重点,班子成员每人安排 xx 分钟左右;

     5.莅会领导点评讲话; 6.xx 同志代表班子作表态发言。

     以下内容供参考:

     在全市政法队伍教育整顿暨线索办理、顽瘴痼疾专项整治专题会上的讲话

     同志们:

     昨天晚上,XX 书记专门就全省政法队伍教育整顿工作进行安排部署,要求各市尽快传达学习、贯彻落实,特别是要针对前一阶段政法队伍整顿中发现暴露出的问题,要认真抓好整改。对此,我与市委班子连夜进行了学习研究,大家一

     致认为必须要立即召开我市的专题会议,对学习整顿、顽疾整治进行一次再动员再部署。XX 同志组织政法委的同志,对本次会议的各项议题进行了梳理,刚才,XX 同志就我市政法队伍教育整顿、顽瘴痼疾专项整治工作进行了安排,我完全同意。下面,我主要就做好贯彻落实省委会议精神、抓好政法队伍教育整顿,强调 3 个方面。

     一、思想重视、行动靠前,把习近平总书记重要指示和训词入心入脑、贯彻始终 最近一个时期,市委始终把学习习近平总书记训词精神,作为抓好全市政法队伍教育整顿至关重要的一环,要求全市政法部门,特别广大人民警察,要变关心为决心、变关怀为动力,坚决履行好党和人民赋予的神圣使命。在此,我再提4 点要求。

     一是学训词,就是要坚定对党忠诚的决心。作为一名政法干部,首当其冲的就是要坚持党的绝对领导,从具体言行到执法行动,我们都要把对党忠诚贯彻始终。同志们,“四个意识”“四个自信”“两个维护”绝不是我们日常喊的口号,一定是我们政法干部铭记于心的行动指南,只有这样,我们才能真正做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决听从党中央命令、服从党中央指挥,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

     二是学训词,就是要坚持服务人民的恒心。我在之前的各种场合都讲过,这次政法队伍教育整顿,问题整改只是一种工作方式,其本质就是要让我们每位同志都接受一次党的再教育,把宗旨意识挺在最前面。说到底,就是要坚持以人民为中心,把群众路线扎扎实实落实到我们每个同志的心中,做到心中有党、心中有民,在共建共治共享中推进平安中国建设。

     三是学训词,就是要时刻警醒始终公正执法。在现实工作中,我们每一位民警同志,都是公正执法的一面镜子,都是维护社会公平正义的一面旗帜,我们每一个手势,每一个动作,都代表着公权力,在老百姓眼里,你们的行为就是公平正义的示范。同志们,我们肩上的责任特别重大,政法队伍的威信和尊严、依法治国的要求和实现,就在我们的一言一行中。所以,我们必须要严格监督管理,规范权力运行,把公正文明执法落到实处,才能真正提高执法司法公信力,才能让人民群众在每一起案件办理中真切感受到公平正义。

     四是学训词,就是要强化自我约束纪律严明。自去年以来,政法委专项组能够尽职履职,在全市范围内开展纪律大整顿活动,累计清理 34 名违纪违规的害群之马,移交线索达 150 余条,可以说,整顿活动起到了激浊扬清、敲山震虎的作用,为本次教育整顿打好了基础。在本次整顿中,我们

     更要始终把全面从严管党治警作为学习训词、尊重训词、落实训词的具体实践,严明纪律、强化训练,把信念坚定、敢于担责、本领过硬、铁军纪律作为展示政法人员的新名片,把学习贯彻的成果转化为推动政法工作的行动自觉。

     二、讲政治、讲原则,坚决贯彻落实全省政法队伍教育整顿会议精神 一方面,要夯实县委区委主要领导责任,各县区委书记要切实担当起本次政法队伍教育整顿工作“前线指挥员”的职责,严格按照“书记抓、抓书记”的要求,扭住责任加压加力加速。具体讲,各位书记务必要把主要精力放在强化线索核查和案件攻关上,对于正在摸排的案件,必须要划好“自查从宽、被查从严”的红线,紧锣密鼓、按时按质做好第二环节规定动作。对于已经摸排清楚的,就要聚焦问题、明确责任,在整改时限、整改措施、整改标准上下功夫,倒排工期、挂图作战,确保各项顽瘴痼疾彻底整治到位。

     在这,我特别强调下,本次整顿工作是极其严肃的,市委将抽调专门人员对各县区整顿推进情况进行明察暗访、核实核查,如果发现有徇私舞弊、肆意妄为的行为,立即施行一票否决制、立即就地免职进行调查,所以,大家务必高度重视,决不能不作为、更不能乱作为。

     另一方面,要充分发挥政法委、法院、检察院、公安、司法等部门职能责任。政法委要切实发挥牵头抓总、上下协调的作用,以“学习教育、案件查处、建章立制”为整顿主线,明确各个环节的关键有哪些、关键部位在哪里、“卡脖子”问题是什么、应对措施有哪些,认真细致推动整顿教育,确保各个环节都有亮点、都有实效。法院、检察院要聚焦人民群众反映强烈、影响司法公信力的突出问题,深入开展专项整治,强化治建并举,有针对性的采取预防措施、完善相关制度,用制度机制巩固整治成果。公安、司法等部门要引导有问题的政法干警放下思想包袱、主动交代问题,坚决整治顽瘴痼疾,全力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。同时,还要“敞开门、打开窗”,广泛征求人民群众、人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表对于教育整顿的意见建议,诚恳态度、虚心求教,让本次整顿工作在最大范围内赢得共识。

     三、聚焦问题、创新举措,把整顿任务与各项重点工作结合起来 一是要加强扫黑除恶常态化与教育整顿的有机衔接。要按照省委统一部署,各地区纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、司法局要对照“七查”工作要求,认真做好 8类情况的摸底排除,倒查范围、全面梳理,确保重点涉黑涉

     恶案件、线索查深查透。要全面总结扫黑除恶专项斗争工作,特别是对中省督办、交办的涉黑涉恶线索,对已排除但群众仍有反映的,3 次以上举报同一对象的线索进行一次“回头看”,确保各类线索稳妥收尾。

     二是要深挖顽瘴痼疾背后可能存在的违纪违法问题线索。从扫黑除恶专项斗争经验看,每 4 起问题线索,必有 3起涉黑案件,必有 1 起“保护伞”问题。对此,相关责任单位必须要按照“一案一分析”原则,认真研判问题类型,从多角度分析顽瘴痼疾背后可能存在的“利益链”“权力锁”,进一步强化组织查处力度,加强核查力量,加快核查进度,尽早严肃处置各类违纪违法问题,真正发挥整顿作用。

     三是要深入推进“我为群众办实事”实践活动。要持续推行“主要领导坐班接待群众”制度,定期、定时集中接待群众来访,面对面倾听群众诉求和反映的问题,从法律适用、证据采信等角度为群众释法答疑,充分保护人民群众合法权益。要不断延伸“执法为民”“禁毒警示”“普法教育”等宣传活动,进街道、进社区、进村组,为群众现场解答,引导群众不断增强法律意识,防范风险纠纷。同时,宣传部、文体广电部门,要积极营造氛围,把握正确政治方向,有计划、有步骤地通报本次整顿情况,开展好正面典型的选树宣传,奏响主旋律,传播正能量。

     我就讲到这里,散会。

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