工程项目合同管理制度【工程项目合同管理论文范文】
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代社会是合同社会,一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切的关系。下面是小编精心推荐的一些工程项目合同管理论文范文,希望你能有所感触!
工程项目合同管理论文范文篇一
工程项目的合同管理
【摘要】:现代社会是合同社会,一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切的关系。合同是建筑企业在工程施工过程中的最高行为准则,具有法律效力。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标实现的重要手段。目前施工合同备案的一些深层次问题还未从根本上得到解决,我国工程建设合同管理还相当薄弱,部分施工合同还存在诸多问题。合同管理是工程项目管理的重要组成部分,也是工程项目管理的核心。本文联系我国工程建设的实际,以业主的视角对工程项目合同管理进行了系统的归纳和总结,提出了具有一定的理论指导意义。
关键词:合同管理,业主,工程项目
中图分类号:TU723.1 文献标识码: A 文章编号:
合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分。工程项目管理系统是由合同管理、计划管理、成本管理、技术管理、组织与信息管理等组成的。工程项目合同,是指业主和承包商为完成建筑工程,明确双方的权利和义务关系而签订的具有法律效力的文件。依照工程项目合同,承包商应按时、保质保量的完成业主交给的施工任务。同时,业主应按合同规定提供必要的施工条件、支付工程资金。承包商在工程承揽过程中必须将招标文件的规定熟记于心,特别是吃透招标文件中的合同规定,按照ISO9000标准,进行周密的合同评审,在此基础上制定投标方案。加强和重视工程项目合同的管理,是社会主义市场经济发展的必然要求。
一、 工程项目合同管理现状
目前施工合同备案的一些深层次理论、实践问题还未从根本上得到解决,因此我国工程建设合同管理还相当薄弱,部分施工合同的内容不够详尽、管理不到位、履约效果不甚理想,具体表现在如下几个方面:
1.不少建筑企业签订的合同内容过于简单,标准合同要件不完整,更与国际上通行的合同文本要求不相符合;
2.合同双方缺乏法制观念,具体表现有:少数合同显失公平、“阴阳合同”充斥市场、建设施工合同违约现象严重、合同违约责任难以实现以及违法签订转包分包合同等 ;
3.很多建筑企业不重视合同管理体系的建设,合同管理程序不明确或有制度不落实,缺乏对合同管理的有效控制和监督;
4.不少建筑企业项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同或合同管理人员缺少培训,对合同管理工作不够重视,将合同管理视为一项简单的行政工作,甚至有的合同领导直接推给基层工作人员处理,缺乏必要的法律支持;
5.一些建筑企业的项目建设合同管理仍缺乏系统性,处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制合同履行后没有进行全面评估和总结,合同管理粗放。
二、全方位合同管理机制的建立
合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分,所以必须贯穿于整个工程项目管理的过程中。一个工程项目的顺利完成,必须有赖于对项目策划、项目实施直至项目结束过程中的每一个环节、每一项活动实施全面的合同管理。全面的合同管理机制的建立应当以项目为核心、以合同为依据,对合同实施全项目、全过程、整体的管理,对项目涉及的每一个环节、每一项活动进行有效的计划、组织、控制、协调,在满足合同要求的前提下,保持质量、进度、投资三大目标的统一性和合理性,同时实现三大目标。
在合同管理的工程中,为保证项目的顺利实施,促进合同目标的顺利完成业主应当以合同管理为核心, 考虑项目的整体利益,从项目的策划、谈判、签约、履行到竣工结算的整个过程中,结合项目的规模、以及质量、安全、工期等实际情况配备一定的专业技术人员及合同管理人员。同时应根据项目实施过程中实际情况的变化及时对项目合同的执行情况进行控制协调和监督指导。
业主应当依据总包合同的要求将具体的合同目标下放到各个部门,使专业技术、物资供应、质检、财务等部门之间建立、健全有效的合同信息传递和协调机制,使合同及其变更能够得到及时有效的执行和记录。在合同履行过程中,各部门要系统地积累、整理各种资料,发现合同管理中存在的各种问题,并及时协调解决,降低合同风险,提高项目的整体效益。
合同形成阶段是工程项目合同管理的起始阶段,合同策划是业主参照项目的性质、类型、总目标、公司的实际情况、工程项目的范围和WBS结构,确定具有根本性和方向性的,对整个工程项目及合同的顺利实施有重大影响的问题,主要是对合同形式、合同条件、合同委托及承包方式等问题进行确定,是合同管理的第一步。
工程招标是工程项目的重要环节。工程招标需要拟定招标计划,在招标计划中不仅要明确工程分标范围及分标细则,还要明确工程的起止时间及所需费用。在进行招投标前,业主应组织水平较高的专业工程技术人员对图纸进行详细审核,力求明了设计方的设计意图,同时还应对招投标文件及招标前答疑文件的相关条款进行认真拟定,尽可能减少和消除施工作业过程中对业主不利的违约责任。
在合同谈判之前,业主需要做审核分析工作,准备各种资料,并了解谈判目标的基本动态。同时业主还应组织相关人员对工程项目的主要内容、招标文件要求以及有关合同条款进行研究和磋商,组织专业技术人员对图纸、工程量清单及各种原始资料等进行认真分析,提前起草和整理与此项目实施有关的合同与法律文件,并由合同主管人员与法务人员一起研究制订合同谈判方案并认真做好合同谈判备忘录。合同签署后,与项目有关的专业技术资料、合同策划书、招标文件及合同谈判备忘录等合同资料要交由合同管理人员存档。
合同履行阶段从合同签订开始,一直到竣工验收为止。在此阶段中,合同双方均应严格按照合同的有关规定自觉履行各自的义务,促进工程项目的顺利实施。合同履行分析是业主监督承包商分享合同权益、落实合同责任的重要性措施。业主通过对合同分类归档,专项细分,并将每一个细分合同对照着项目的整体要求详细解释说明,使原始合同文本成为执行合同文件,让合同执行人员明确合同责任,有利于实施全员合同控制。
合同履行阶段始于合同签订开始,终于竣工验收。在合同履行阶段,合同双方均应严格按照合同的有关规定自觉履行各自的义务,促进工程项目的顺利实施。合同履行分析是业主监督承包商分享合同权益、落实合同责任的重要性措施。业主通过对合同分类归档,专项细分,并将每一个细分合同对照着项目的整体要求详细解释说明,使原始合同文本成为执行合同文件,让合同执行人员明确合同责任,有利于实施全员合同控制。
合同交底是合同管理的一个重要环节。合同交底要求业主通过管理部门逐层传达合同意图,陈述合同要点,讲解合同执行计划,力求使合同责任落到实处。当合同签订后,作为具体的执行者,项目的管理人员必须认真学习合同各条款的内容,并对合同进行分解、分析。同时项目负责人和分管合同的负责人也要向各管理人员进行合同交底,解释和说明合同的主要内容及存在的各种风险,使合同中的主要条款内容、各种规定及要求、管理程序为大家所熟悉,使各自的合同责任、工作范围明确,保证合同的顺利执行。在工程项目进行的过程中,合同实施的过程管理也非常必要。通过控制质量、安全、进度和成本费用等目标,以保证项目的顺利实施。由于实际情况复杂多变,导致合同实施与预定目标容易发生偏离。因此,业主需要对合同实施进行跟踪控制,不断寻找偏差,并采取相应措施及时调整。
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