探索实施“支部主题党日”活动推进党内组织生活规范化4篇

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　　探索实施“支部主题党日”活动推进党内组织生活规范化4篇

　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　探索实施“支部主题党日”活动推进党内组织生活规范化一

　　xx县在推进“两学一做”学习教育中，聚焦支部发挥作用和党员积极参与这一根本要求，把开展“支部主题党日”活动作为“两学一做”学习教育重要实践载体，通过明确活动目标、实化活动内容、坚持从严要求等举措，有效破解了党内组织生活存在的“弱化”“虚化”问题，激活了“神经末梢”，为推动形成良好政治生态提供了生动实践和宝贵经验。

　　一、背景动因

　　近年来，一些基层党组织对组织生活有所忽视，强调不多、抓得不紧，党内组织生活制度成了摆设，活动流于形式，以至于党内组织生活规范不起来、正常不起来、严肃不起来、活跃不起来的问题普遍存在，许多党员对此见怪不怪、习以为常。究其根本原因，有以下三个方面：一是缺乏计划性。有的基层党支部没有明确具体、流程化的活动方案或计划，安排组织生活比较随意，忽视时间、内容、方法的统筹，有的基层党支部连基本的“三会一课”要求都落实不了，有的基层党支部只是上级党委有部署时才去应付一下，过后“涛声依旧”，使严肃的组织生活打了折扣。二是缺乏创新性。组织生活单一，就事论事多，思想交锋少，组织生活缺少“辣味”“火药味”；教育方式单一，简单地念念通知、读读报纸、学学文件，枯燥乏味地灌输，缺乏互动式和体验式安排；教育内容单一，实用主义倾向严重，党性教育、宗旨教育缺乏长期坚持；教育手段单一，缺乏广泛运用现代媒介，学习内容重复交叉、信息量小，降低了新鲜感。三是缺乏主动性。从基层党支部书记层面来看，有的对组织生活说起来重要、忙起来不要，摆不上重要日程，抓抓停停，缺乏连续性和主动性；从党员层面来看，部分党员不同程度地存在党性观念弱化、宗旨意识淡薄、组织纪律观念差等问题，表现为有的不能按时参加组织活动、有的不按时缴纳党费、有的不完成党组织交办的工作任务，等等。

　　基于此，为全面贯彻落实中央及省市委关于开展“两学一做”学习教育的相关要求，切实解决党内组织生活存在的不规范、不正常、不严肃、不健康等问题，xx县在深入总结党员学习日、党员活动日、党员议政日等行之有效做法的基础上，从6月份开始，在全县807个党支部、2万余名党员中掀起了一场形式新、主题鲜、成效好、接地气、党员全员参与的“支部主题党日”活动，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，进一步推动党内组织生活回归本原。

　　二、主要做法

　　（一）突出问题导向，明确活动目标。在推动落实过程中，县委坚持顶层设计，确保活动从一开始就严起来、实起来。先后制发了《关于在“两学一做”学习教育中进一步严格党内组织生活的指导意见》、《关于开展“支部主题党日”活动的通知》等规范性文件，从活动的时间、内容、程序要求等方面作出了明确具体的规定。针对党日活动缺乏计划性，安排不规范问题，在活动时间上，要求全县基层党支部把每月的第一个星期五确定为统一的“支部主题党日”，相对固定时间，让时间意识在每名党员头脑中根深蒂固。如遇节假日或特殊情况可顺延活动时间，但不能遗漏。针对党日活动缺乏针对性，党员作用发挥不明显问题，在活动主题上，要求基层党委结合当前重大活动、重点工作指导基层党支部科学确定活动主题，引导党员切实发挥作用，积极服务群众、服务社会、服务发展。针对党日活动缺乏严肃性，党员党性意识淡化问题，在活动程序上，明确要求基层党支部在开展活动时统一悬挂党旗，全体党员佩戴党徽，支部记好《党支部工作手册》，党员记好学习笔记。党委派专人列席并进行现场指导，确保活动有序有效。

　　（二）力戒形式主义，实化活动内容。县委将程序规范作为活动关键，确定了“五个规定动作+自选动作”的主要形式，防止出现“走过场”现象。一是规定动作强党性。将现场缴纳党费、领读党章、学习党规党情、书记和党员讲党课、党员谈体会“五件事”确定为规定动作，使活动过程成为党员增强党性观念、严守组织纪律的过程，真正将党性观念固化于脑、内化于心，时刻唤醒党员的身份意识，自觉向先进看齐，争当“四讲四有”合格党员。二是自选动作重实效。积极拓展“支部主题党日”活动内涵外延，给基层党组织留足创新空间，把“处方权”下放到基层党支部，让基层党支部当“小郎中”。自选动作不作统一规定，但要求基层党支部根据党委明确的主题，多组织开展体验式、服务型、接地气的组织生活，增强活动的针对性和实效性。各基层党支部组织开展的扶贫帮困、志愿服务、政策解答、民主议政等活动，受到了党员群众的一致好评。三是以点带面促提升。为使“支部主题党日”学习有方向、活动有遵循、效果有保障，从农村、社区、机关、非公企业四个领域各选择一个典型代表，组织各层面党支部书记进行现场观摩学习，进行程序再规范、认识再提升，以点带面，示范引领，形成了可学习、可复制、可推广的范例。

　　（三）突出从严从实，确保活动效果。为了防止“支部主题党日”活动热在上面、冷在支部，执行起来走形变样，县委把从严从实要求贯穿始终，坚决不让活动“挂空档”“打空转”，在基层党支部和全体党员中形成强烈的思想自觉和行动自觉。一是参与对象全覆盖。规定“支部主题党日”活动覆盖全县所有党支部、所有党员，覆盖到每个领域、每个地域，不能有特殊党员，不能有失联党员。对于流动党员，要求基层党支部建立手机信息平台，提前告知活动内容，引导流动党员及时返乡参加或通过微信群参与“支部主题党日”活动。二是落实责任严要求。明确党委（党组）负主体责任、基层党支部负直接责任、党组织书记负第一责任人责任，一级抓一级，一直抓到基层党支部。并将“支部主题党日”活动纳入全县党委（党组）书记“两学一做”学习教育职责任务清单、年度基层党建工作考评内容。同时，要求党员领导干部带头参加所在党支部的活动。“七一”前后，30多名县处级以上党员领导干部参加了联系点的“支部主题党日”活动，并给基层党员讲了党课，起到了以上率下的示范作用。三是强化保障硬措施。将“支部主题党日”活动纳入全县各党委（党组）年度基层党建工作考评，作为乡村两级党组织书记抓基层党建工作述职考核的重要内容。县委组织部采取随机抽查、巡回检查、电话询查、党委派员列度旁听等方式，对基层党支部开展活动情况实行一月一督查、一月一通报、一年一考核。对于多次或长期不参加“支部主题党日”活动的党员和通过民主评议不合格的党员，将按照有关规定进行严肃处理。对基层党支部重视不够、组织不力、流于形式的，坚决问责，并向全县通报。

　　三、工作成效

　　一是党员党性意识明显增强。通过诵读党章、缴纳党费、学讲话、学党规党情、谈体会等活动，全县广大党员对党组织的敬畏感、归属感、神圣感、责任感明显增强，每月一次的党内组织生活，不仅固化到了每一名党员的心中，而且也让党员牢记自己的第一身份是共产党员，增强政治认同，提升思想觉悟，统一行动步调，对照党章找差距，对照先进找不足，进一步唤醒了党员的责任意识、党员意识、规矩意识，争当先进模范，永葆先进性。

　　二是党员队伍素质明显改善。全县广大党员干部真正把自己融入到支部主题党日活动中去，通过认真学习文件、组织开展各项培训、亲自动手实践，切实做到了学习提高在活动中，调查研究在活动中、总结经验在活动中、工作创新在活动中。每名党员始终坚持“在党为党、在党忧党、在党兴党”，将活动开展与全县脱贫攻坚、美丽乡村建设、招商引资等工作紧密结合，为民办事服务的能力和水平得到了显著提升。

　　三是党员作用发挥更加凸显。通过开展支部主题党日活动，全县各级党组织以争做“四讲四有”合格党员为引领，充分发挥基层党组织和党员在经济社会发展和脱贫攻坚中的重要作用，把“两学一做”学习教育的课堂和“支部主题党日”活动搬到田家地头、村庄农舍、车间楼宇，办到了群众心里，进一步密切了党群关系。在全县各领域涌现出金旭东、李金山、许建新、赵立国等一大批优秀共产党员典型。

　　四、几点启示

　　（一）开展“支部主题党日”活动必须做好顶层设计，从一开始就设定好时间表、任务书和路线图。开展“支部主题党日”是加强党员党性修养和理想信念教育的有效手段，是推进“两学一做”学习教育的有力抓手，是党组织开展党员活动的有效载体。xx县委通过召开活动部署会、推进会以及印发指导文件等办法，对活动的时间、程序、内容、要求等作出了明确具体的规定，各党委（党组）督促指导基层党支部“一月一活动、一月一计划、一月一主题”。同时，还赋予基层党支部一定的自主空间，充分发挥其聪明才智和首创精神，实现了规定动作不走样，自选动作有特色的活动初衷。

　　（二）开展“支部主题党日”活动必须发挥党支部主体作用，激活基层“细胞”。党支部能不能按要求“动起来”，党员能不能按要求参与进来，是对“支部主题党日”活动的重要检验。xx县委在把“支部主题党日”活动列入基层党支部书记考核评价体系和年度基层党建工作必述内容的同时，还分机关、农村、社区、非公企业四个领域，组织基层党支部书记现场观摩“支部主题党日”活动，印发先进典型好经验好做法，树立典型和样板，让基层党支部学有方向、赶有目标，使活动可学习、可复制、可推广，从而强化了基层党支部书记的责任意识，引导基层党支部书记把“支部主题党日”活动放在心上、抓在手上、落到支部、覆盖到党员。同时，把党员参加“支部主题党日”活动情况作为“先锋指数”积分制管理的重要内容，作为评选年度优秀党员的重要依据，让党员当好“实践者”、不当“局外人”。

　　（三）开展“支部主题党日”活动必须坚持用制度保证常态长效，防止流于形式、走过场。没有规矩、不成方圆。制度建设是促进各项活动落地生根的根本保障。xx县委在推进“支部主题党日”活动中，切实发挥制度建设的保障作用，建立起了制定每月活动计划及审查预告制度、党员考勤制度、领导干部过双重组织生活和指导联系点制度、督导检查通报制度，从根本上保证了“支部主题党日”活动做到支部全覆盖、党员全参与，增强了活动的吸引力和凝聚力，取得了“党员受教育、群众得实惠”的明显成效。

　　探索实施“支部主题党日”活动推进党内组织生活规范化二

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的高度发展，基层组织建设中存在的党员难集中、学习难组织、活动难开展等问题，一定程度上削弱了党在基层的执政基础，成为很多地方基层党建中的“大问题”。近年来，xx县从小处着手，以开展“党员主题日”活动为“小切口”，着力解决基层组织建设中的“大问题”，在全县基层党组织中探索推行了“党员主题日”活动，有效激发了基层党建活力，增强了基层党组织战斗堡垒作用。

　　一、背景起因

　　一是巩固群众路线教育活动成果的需要。在20XX年党的群众路线教育实践活动组织生活会上，部分党员特别是老党员反映目前党员集中难、学习难、组织生活不规范，最基本的组织生活无法保障；部分党员游离于组织之外，个别党员对党的根本路线认识不清，自我教育、自我提升的意识和能力不强。因此，必须搭建一个载体，促进基层党组织生活常态化、规范化，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。

　　二是强化党性观念、在党意识的需要。当前，部分党员党性观念弱化，在党意识淡化，政治敏锐性不强，甚至个别党员不知“三会一课”为何物，不能旗帜鲜明的与丑化党的人或事作斗争；少数党员政治热情退化、宗旨意识淡化，缺乏自觉服务群众的责任感，不能保持党同人民的血肉联系。所以，必须建立一个务实管用的学教机制，在基层党组织中践行好“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，增强党员党性观念，强化党员在党意识，在最基层落实好在党言党、在党忧党、在党爱党、在党护党的具体实践，在思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

　　三是加强基层服务型党组织建设的需要。当前，基层党组织普遍缺乏凝聚力、战斗力，部分班子存在“一团和气”或“窝里斗”现象，致富带富能力较弱，一些党组织书记在抓基层组织建设时，思想上存在片面性、行动上缺乏自觉性、方法上缺乏科学性。因此，加强基层服务型党组织建设，必须从抓好党员的个体素质做起，使其常受教育、勇争先锋，最大限度的激发基层党组织的生机和活力。

　　二、主要做法

　　（一）从严管理，凝聚活动的向心力。一是严格时间标准。坚持“定时与机动”相结合，原则上定于每月5日开展，遇特殊情况顺延至当月15日前举行，保证每月开展一次组织生活。二是强化联系指导。每名县级党员领导干部指导一个乡镇、联系一个村。同时，选派372名县直单位科级党员干部，每人联系一个村级党组织，参与指导所联系村活动的开展。三是建立长效机制。按照“年度有安排、季度有计划、月月有主题”的要求，建立县、乡、村三级责任体系，不定时抽查活动开展情况，并将督查情况纳入年终考核。对思想重视不够、两次以上不能按时参加活动的，进行约谈、通报。

　　（二）丰富内容，增添活动的生命力。一是突出重点。围绕“学习教育、组织生活、议政议事、服务群众”四个主题，突出学习党的政策理论、传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、召开组织生活会、商议解决民生问题等内容。二是深化内涵。在原有四个主题的基础上，创新活动内容，推行“1+N”模式。每月设置1个特色主题，并结合基层工作和群众需求，开展党员服务、走访群众、信访排查、美丽乡村建设等N个活动。三是拓宽外延。引导农村党员投资创建党员创业园区，利用活动日传播致富经，引导群众创业就业，着力将党员创业示范园打造成党员群众的学习教育基地和创业致富的“孵化器”；实行农村无职党员设岗定责制度，设置政策宣传、生产示范、矛盾化解等岗位，每名无岗党员自愿认领1至3个岗位，鼓励其利用活动日学以致用，并经过实践再来指导党日活动的开展。

　　（三）创新形式，提高活动的吸引力。一是扩大活动领域。活动开展始终坚持室内与室外、理论与实践相结合，加大活动场所建设力度。目前，共建设372个农村党支部远程教育站点和336个党员活动室。二是拓展参与对象。活动开展以支部为单位，原则上覆盖所有党员。同时，吸收村组干部、后备干部、入党积极分子和群众代表等人员参加。三是创新活动形式。采取“线下”与“线上”相结合的方式，一方面，让在家党员通过座谈商议确定活动日主题；另一方面，通过创办外出务工党员驿站、微信群、“流动党员掌上工作室”、“凤台组工”微信公众号等平台，让每一名外出务工党员同样过上组织生活。

　　三、难点问题

　　一是对开展“党员主题日”活动认识不到位。在调查中发现，少数乡镇党委和农村党支部，没有真正认识到开展“党员主题活动日”是解决农村党员素质不高、村支部战斗力不强的有效途径。由于认识不到位，导致极个别乡镇党委在抓这项工作时“不为下，只为上”，不在抓好村支部如何搞好活动方面下功夫，而是研究如何应付每月一次的检查；甚至个别村支部，不把活动当作一项经常性党建工作来抓，而是搞临时突击，马马虎虎，敷衍了事。

　　二是流动党员和老党员成为活动日的软肋。随着社会的发展，外出流动党员、老党员数量在不断增多。对于流动党员由于流动时间较长，很少参加或不参加党支部的活动，部分流动党员不主动亮明身份，不主动交纳党费，使管理教育工作出现漏洞；对于老党员，由于行动不便，缺乏生产能力，学习技术用不上，学习理论，身体状况不允许，因此在教育管理上存在难度。

　　四、深化设想

　　实践证明，“党员主题日”活动是促进党内活动扎实开展的有效载体，是加强基层组织建设的有益探索。

　　第一，突出党员主体地位是加强基层组织建设的重要前提。党员主体地位最直接的表现，就是党员积极参与党内活动，认真履行党员义务，行使党员民主权利，在党的事务与决策中发挥主体作用。加强基层组织建设，必须突出党员主体地位，积极为党员作用发挥搭建平台，调动每一位党员的积极性、主动性和创造性。xx县“党员主题日”活动的开展，使基层组织生活趋于正常化，通过广泛征求党员群众意见，不断强化党员对组织的认同感和归属感，在实现党员主体价值，增强党支部凝聚力、向心力和战斗力的同时，有效推动了各项工作的开展。

　　第二，创新活动载体是加强基层组织建设的有效抓手。选好活动载体、丰富党建活动，不仅能够把基层党组织建设的思路、目标和要求鲜明地反映出来，而且能够把基层党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证。xx县“党员主题日”活动实施两年多来，得到了广大党员的由衷支持。实践证明，只有乐于参与、便于参与的活动形式，才能充分调动广大党员的积极性和主动性，才能进一步加强基层组织建设。因此，必须从实际出发，紧密结合党员群众需求，在坚持党内生活好制度、好做法的同时，积极创新方式方法，努力探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动载体。

　　第三，围绕中心服务大局是加强基层组织建设的生命线。党的基层组织建设只有紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务改革发展稳定大局，才能更有生命力。实践证明，加强基层党建工作必须紧紧围绕全局性工作来定位、谋划和落实，使工作的目标着眼于发展，措施服务于发展，成效体现于发展。

　　第四，建立健全体制机制是加强基层组织建设的有力保障。xx县“党员主题日”活动之所以能够可持续开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，得益于建立了一套责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。只有结合实际，建立健全务实管用的规章制度，才能有效解决“说在口上、落在纸上”的问题。因此，加强基层组织建设，必须进一步加强制度规范化、具体化、经常化建设，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任机制。

　　探索实施“支部主题党日”活动推进党内组织生活规范化三

　　近年来，xx省xx市围绕中心抓党建、抓好党建促发展，着力强基层、打基础，以“固定时间、固定主题、固定地点”常态化开展“主题党员活动日”活动，党员“动”了起来，支部“活”了起来，在探索农村地区开展党员活动日活动方面初显成效。

　　一、背景分析

　　基层党支部是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础；党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体。基层党支部的战斗力、凝聚力、执行力通过党员来体现，依靠党员活动来提升。当前，大部分地区都开展了党员活动日活动，但也存在几个普遍问题。

　　党员活动难经常。上面千根线，基层一线穿。基层党支部，尤其是农村地区党支部是工作落实的“细枝末梢”，经常性党员活动在基层落实各项事务的夹缝中艰难开展。以xx市为例，该市现有党员46509名，农村党员27629名；全市党支部1067个，农村党支部380个，党员人数在100人以上的农村党支部141个，典型的农村党员多、农村支部多、支部党员多。加之农村党支部基础相对较弱，组织生活集中在落实“三会一课”等基本制度上，党员活动组织难、管理更难。

　　活动内容欠针对。党员活动，内容广泛，形式多样。广泛性和多样性保证了党员活动的多姿多彩，但弊端也较突出。对于战斗力、凝聚力较强的党支部，广泛性和多样性留给了支部更多的自由空间，提供了更大的舞台，可以根据工作需要对活动进行合理安排、有效提升。但对于战斗力、凝聚力较弱的党支部，缺乏针对性的指导，活动内容极易脱离中心工作、偏离群众所需，造成党员活动与党员发挥先锋模范作用“两张皮”，有些农村地区支部，甚至将党员活动开展为“聚会聚餐”。

　　联系群众不密切。开展党员活动日活动，支部是主体。以xx市为例，在开展“主题党员活动日”活动之前，党员活动日活动由支部自行组织，在支部内进行，内容集中在开展学习、落实组织生活会、参观学习等方面。直接联系群众的党员活动较少，为数不多的联系也局限于七一、年终慰问层面，党员先锋模范作用不能充分体现。群众看不到、摸不着，对党员的认同感同等削弱；党员荣誉感得不到满足，参与积极性相应受挫，隔阂弊端明显。

　　二、思路及做法

　　党员活动日的目的是搭建党员活动经常化平台，充分发挥党员的先锋模范作用。在党员活动日活动中，上述三个问题具有普遍性，制约了党员活动日活动的有效开展，影响了党员先锋模范作用的有效发挥。问题即导向。xx市以“三化”破题，即：活动内容主题化、活动时间固定化、活动开展网格化。

　　活动时间固定化，破解党员活动难经常的问题。党员活动开展难以形成常态，与党员活动日不固定有直接关系。xx市从固定党员活动日时间着手，着力强化党员参与意识。一是“白纸黑字”，明确固定活动时间。市委明确每月18、19日中的1天为“固定党员活动日”。各基层党（工）委负责牵头组织本系统本单位下属支部开展集中性党员活动日活动。活动期间，党员回支部，支部再组织。二是“量体裁衣”，合理调整活动时间。基层事务繁忙，党员各有其职。以xx市为例，该市现有在职党员12682名，占全市党员比例28%，集中在城区。教师、医生等职业性较强的党员，工作活动分身难，党员活动不能“一刀切”。市委充分考虑基层实际，在时间安排上，允许各支部灵活调整，在“固定党员活动日”中选择1天开展党员活动日活动。例如，该市陶瓷烟花职业技术学校，党员教师105名。该校作为国家级示范性职业学校，教学任务重、要求高。为了不影响正常教学，该校党支部将党员活动日时间调整至法定节假日，广泛开展助学帮扶、亲情家访等活动，做到了教学工作与党员活动两不误。

　　活动内容主题化，破解党员活动欠针对的问题。主题定要求，效果有保障。单纯依靠支部自觉自发开展党员活动日活动的方式，极易造成党员活动“有形式、无实质，流于形式”；没有统一的活动主题，活动效果也将陷入“有作为、小作为，艰难作为”的窘境。“主题化”党员活动日活动有效解决了这一难题。一是依需定主题，围绕中心抓活动。围绕中心工作确定活动主题，既把“抓党建促发展”落在实处，也实现了党员立足岗位作贡献的“同台比武”，便于党员管理考核。具体操作上，以自然月为单位将全年划分为12个活动周期，市委结合中心工作，确定周期内的指导性活动主题，各支部、党员围绕主题开展党员活动日活动。活动主题突出“实”，确保每个支部都能落实。4月，以“基层党建整改提升”为主题，广泛开展党务骨干培训、基层党建指导等活动，夯实基层党建基础，迎接“两学一做”学习教育落地生根；5月，以“我是党员我来帮”为主题，党员进社区、下农村，开展多种形式帮扶活动；6月，以“关爱儿童，守望成长”为主题，陪伴留守儿童过“六一”，引导全社会共同关注、帮助留守儿童；7月，以“党内关怀”为主题，突出营造庆祝建党95周年红色氛围，重点帮助困难党员；8月，以“保平安、促发展”为主题，党员进企业、帮企业，督促企业落实安全隐患整改、帮助全市300多家烟花鞭炮企业复工复产。9月，配合换届工作，开展“喜迎党代会，同心谱新篇”主题活动，广泛征集基层党员意见建议；10月，趁热打铁，开展“贯彻党代会精神，加快建设新xx”主题活动；11月，配合市委城市创建工作，开展“参与‘四治’行动，争当创建先锋”主题活动，动员全市党员“治水、治脏、治乱、治堵”。二是统筹聚合力，紧扣服务抓实效。众人拾柴火焰高。党员活动发挥更大作用，统筹力量是关键，xx市尝到了“甜头”。在“我是党员我来帮”主题活动中，该市孙家湾镇困难群众王俊云，儿媳因病去世、孙子中学在读，牵头联系该镇党员活动日工作的市人大机关得知情况后，立即整合力量，协调民政、教育等部门会商解决问题，同时组织机关干部、人大代表为老人筹集善款5万元，王俊云一家顺利走出困境。在11月“创建”主题活动中，全市五千余名党员干部带头，1067个支部牵头参与“四治”，市容市貌焕然一新。

　　活动开展网格化，破解联系群众不密切的问题。“地点管长效、网格定责任、群众评结果”，这是xx市开展主题党员活动日活动有实效的基本实践途径。一是活动地点固定在基层。党的最大政治优势，在于密切联系群众。将党员活动开展在基层在农村在群众身边，既是群众路线的延伸，也是基层群众所需所盼。该市将全市1067个党支部按照农村地区支部、机关支部予以分类，明确具体活动方式；对全市党员按照在职、无职党员予以区分，明确具体活动内容。活动地点统一固定在农村地区，开展在群众身边。447个机关党支部与农村党支部“联姻”、机关党员与农村党员“结对”，凝聚了工作合力，实现了资源共享、优势互补。二是网格责任明确到个人。该市将24个镇（街、示范区）划分为5大片区、5级责任网格。一级网格为县处级党员领导干部，负责指导片区和网格内活动开展；二级网格为乡科级正职党员领导干部，负责部门协调及村（社区）管理；三级网格为乡科级副职党员领导干部，负责村组衔接；四级网格为普通党员干部、支村两委成员、“两代表一委员”，联组联户；五级网格为党小组长及其他无职党员，到户到人。网格管理实现了“全覆盖，零盲区”，责任分解做到了“部门有责，人人有责”。三是考评权力下放到群众。群众满不满意是检验活动效果直接标准。市委对全市各单位党员活动日开展情况实行“一月一督导，一月一通报”，乡镇党（工）委对网格内责任支部实行常态督查、定期述职。同时，以半年度为考核周期，市委牵头、乡镇党（工）委具体组织网格责任单位就“主题党员活动日”活动开展情况进行述职评议，区域内群众、“两代表一委员”、工商户代表等对各支部党日活动进行测评考核。党（工）委综合群众测评结果对支部进行奖励或处罚。

　　三、初步成效

　　xx市通过开展“主题党员活动日”活动，基层党支部战斗力、凝聚力、执行力显著增强，党员发挥先锋模范作用有平台、有机制、有效果，有力地促进了各项事业快速发展。

　　党员意识显著增强，组织生活更加规范。“党员不党员，只差两毛钱”，反映了党员意识不强、作用不突出、形象看不出的问题。xx市“主题党员活动日”活动，以“固定时间、固定地点、固定主题”为基础构建党员发挥先锋模范作用的长效化、常态化平台，党员通过联系群众、服务群众发挥作用、提升党性，党员意识显著提升。党员参加组织生活从实现了从“要我来”到“我要来”的转变；党员形象实现了从“看不出来”到“一面旗帜”的转变。随着支部凝聚力的增强，“三会一课”“四议两公开”等组织生活制度也得到了规范落实，实现了由“挂在墙上”到“落地生根”的转变。今年该市“喜迎党代会，同心谱新篇”主题党员活动日活动中，全市就有4055名老党员、老村干部积极献言献策。

　　干部作风明显好转，干群关系更加密切。党员活动开展在基层，群众看得见摸得着。在主题党员活动日活动中，xx市5578名党员干部进村入户、排忧解难，累计走访群众105632户，搜集问题21549个，办结19427个。党员干部模范作用得以展现、民生情怀得以锤炼、工作水平得以提升，群众对党员干部的认可度、满意度显著提高，干群关系进一步密切，一大批党员干部被群众亲切地称为“好干部”“贴心人”。在乡镇一线，“白加黑、五加二”，群众办事24小时有人管；在农村，村级组织活动中心门庭若市，村干部值班全天候，“一个电话，上门服务”是常事，实现了“事事有人管、事事管得好”。

　　经济发展跨越提速，社会效益更加突出。发展是硬道理，党建是排头兵。20XX年，xx市在全国县域经济基本竞争力跃居全国百强第82位、在全国工业百强县中居第93位。这些成绩的取得，与市委“抓好党员活动促党建，抓好党建促发展”的理念密不可分。在社会治理工作中，信访量明显下降、民调满意率明显提升。今年xx市在xx省综治民调工作中上升至第30位，同比进步25位。在国家级重点文物保护单位“渌江书院”修缮募捐活动中，全市各界捐款2600万元，党委政府的号召力、凝聚力、公信力完美绽放。

　　党建格局有效巩固，工作合力更加强大。抓好党建是最大的政绩。在“主题党员活动日”活动中，xx市形成了完整的部门联动、会商协商、测评考核等工作机制，“管党治党，部门有责、党员有为”得到落实，基层党支部、党员先锋模范作用得到彰显，抓党建由“单兵突击”向“集团作战”转变，党建格局悄然巩固。“两学一做”学习教育工作中，该市89家市直单位主动作为，开展好本单位本系统学习教育工作的同时，定期交流、互相督促，“七项重点任务”也得到较快推进。市委党建工作领导小组会议也从以往的“独角戏”转为“大合唱”，党建“一盘棋”，焕发新活力。

　　四、探讨建议

　　在开展方式方面，应兼顾集中性和灵活性。党员活动日活动是集中展现党员先锋模范作用的常态性平台，不可弱化。农村地区党组织基础普遍偏弱，党员活动开展制约较多。因此，活动开展方式应充分考虑实际，确保参与全覆盖。一要坚持集中性。坚持以支部为主体开展党员活动日活动，以此增强支部凝聚力、促进党员交流、扩大活动效果。二要把握灵活性。农村党员分散性、流动性较大，交流方式较单一。在坚持以支部为主体开展活动的原则下，要突出灵活性，尤其要兼顾好党员人数较多的支部及流动党员等群体的个性需求。可采取“支部牵头、分组活动”“分片开展、群团参与”等形式，让活动更灵活，覆盖更广泛。

　　在活动内容方面，应实现多样化和主题化。党员活动要围绕提升支部凝聚力、战斗力、执行力开展，要紧扣提升党员责任感、归属感、获得感推进。一要坚持多样化。基层情况千差万别，党员诉求差异万千。坚持活动内容多样化，体现差异性，支部、党员要有自主权，既调动支部、党员参与的积极性，又保证活动效果亮点纷呈。二要实现主题化。“漫灌”多浪费，“滴管”出高效，党员活动与此相通。单纯依靠自发选择活动内容的方式既不利于调动党员积极性，也极易造成形式主义。在农村地区，以固定主题明确党员活动日活动内容，既减轻了基层党支部组织压力，也便于加强针对性指导。

　　在推动机制方面，应统筹内生力与外驱力。党员活动日活动要实现常态化，健全的推动机制是保障。一是要培育内生力。党员活动日活动依靠党员主动参与、积极作为展现先锋模范作用，根本在党员，关键在自觉。在调动支部、党员的积极性方面，既要加强教育引导增强自觉意识，也要将支部、党员考评激励机制与党员活动挂钩加压。二是要巩固外驱力。各级党委要把开展党员活动日活动作为考核单位、个人抓党建工作责任的重要组成部分，探索与单位、个人绩效考核捆绑挂钩。要坚持以制度管人管事，实现党员活动日活动全参与、全指导，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　探索实施“支部主题党日”活动推进党内组织生活规范化四

　　xx市在“两学一做”学习教育中，围绕建立党员日常教育管理机制，推动全面从严治党向基层延伸，探索开展“党员活动日”，把从严治党要求内化于心、外化于形，让政治规矩、政治纪律和政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识贯彻在经常、践行在日常，推动每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，每名党员都成为各行各业的先锋模范。

　　一、背景与意义

　　近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”；在参加xx省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。xx市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

　　二、基本做法

　　（一）突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记习近平总书记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县（市、区）党委组织部和市直部门党组（党委）每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”（“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作；“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容）模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

　　（二）突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

　　（三）突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

　　（四）突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委（党组）书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元（市级承担20元，县级承担80元）标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”（看次数、看档案、看提升、看满意度），采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

　　三、主要成效

　　“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

　　（一）实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

　　（二）实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事，增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待，事事有激情，处处在状态，在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

　　（三）实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

　　（四）实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

　　四、探讨和启示

　　xx市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

　　（一）“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

　　（二）“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

　　（三）“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。