“互联网+党建”创新党内政治生活平台

相关热词搜索：“互联网+党建 ” 党内政治生活平台 公司

　　“互联网+党建”创新党内政治生活平台

　党的十八大以来，持续开展了党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等党内教育实践，取得了突出成效。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　“互联网+党建”创新党内政治生活平台一

　　xx煤炭集团有限责任公司是我国首家2亿吨级煤炭生产基地。公司党委所属矿处党委（总支、支部）45个、基层党支部595个，党员8792名，约占全党党员的万分之一。20XX年1月起，聚焦管党治党中存在的突出问题，应用“互联网+”思维，历时两年研发了党建信息平台，20XX年1月起全面应用，收到了明显成效。党的十八届六中全会后，更名为党内政治生活平台，成为增强政治性、时代性、原则性、战斗性的有力抓手，为各级党委、企事业单位提供了严肃党内政治生活的信息化解决方案。

　　一、项目背景

　　党的十八大以来，持续开展了党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等党内教育实践，取得了突出成效。但基层党建工作长期存在的问题，毕竟积弊深重。严肃党内政治生活，远没有达到定势，假大空的问题尚未根除，随意化、平淡化、庸俗化的问题严重存在。

　　假大空，基本特征是缺乏问题导向。政治理论学习云山雾罩，既不联系党员队伍的思想实际，又不联系工作实际，学习念文件，笔记写标题，讨论表决心，落实喊口号。一些党员领导干部参加党委中心组学习人到心不到，有的甚至以核心业务繁忙为托词，经常缺席集体学习也不补课，言谈吐语停留在十八大前的常用言词也不以为然。民主生活会、组织生活会前紧后松，只见听取意见，不见解决问题；只见对照检查，不见整改落实；只见就事论事，不见立规执纪。

　　随意化，表现在开展活动不经常，无计划，难评价。“三会一课”不落实，不健全，不规范，久而久之，潜规则乘虚而入，影响和支配党员的思想行为。贯彻民主集中制缺乏刚性约束，说起来是根本制度，做起来伸缩空间很大，重大决策的动议、酝酿、审议、表决、执行存在随意性，党内政治生活对此难以干预。一些党员领导干部参加双重组织生活不自觉、不严肃，表面上是以工作繁忙为托词，本质上是不知道党内政治生活为何物。

　　平淡化，就是党内政治生活缺乏思想性、政治性，与党员思想和工作实际“两张皮”。政治理论学习习惯于念一念，讲一讲，听一听，不少人还在真学真信真懂真用的大门外边，不能直面问题，没有给心灵解锁的“钥匙”。开展批评与自我批评，不直面问题，表象问题抢先谈，敏感问题回避谈，共性问题大家谈，深层问题无人谈。会上不动真批评，会后不较真整改。批评意见立了清单，问题整改建了台账，但雨过地皮干，多数落实任务前紧后松，最后不了了之。

　　庸俗化，就是形成潜规则，市场交换，投桃报李。有的党员干部会上会下看领导脸色说话，看上级眼色行事，一切为了讨上级喜欢，不论是非、真假、对错。召开民主生活会，提批评意见会前相互“沟通”，达成“应对协议”，经过多次彩排才“精彩上演”。一些地方、一些党员，在党内互称“同志”也不理直气壮，有的热衷搞依附关系。不合格党员难认定，难退出。思想政治建设与作风建设状况难考察，难评价。

　　党内政治生活不严肃的状况旷日持久，变成一种常态，致使党组织教育党员、监督党员、管理党员的政治功能严重退化，部分党员和干部对党组织存在感严重缺失，有的世界观、人生观、价值观发生严重扭曲，反过来恶化了政治生态。如果这些问题得不到解决，党组织的政治功能必然一级比一级弱化、基层党建工作必然一级比一级虚化、党员教育管理必然软化、淡化、边缘化，全面从严治党就难以真正落实。

　　二、制度设计

　　互联网本身不产生理想信念，但其蕴含的原理，与党的肌体、细胞之间内在关系的机理深度契合。神东煤炭集团党内政治生活平台以党章为根本遵循，以上述问题为导向，给每一个党组织建立了一个应用终端，给每一个党员建立了一个信息账户，以党员与党员、党组织与党员之间互联互通为支撑，创新了三个五步法。

　　（一）党员主体教育五步法：

　　第一步，党员自主学习。领会中央及上级党组织基准要求，做好向党中央看齐的“功课’。学习课程自主选择，学习时间自主安排，学习成果自动分享，学习积分自动形成。

　　第二步，党员在线承诺。对照党员标准，结合岗位责任、核心业务等情况，自我查找不符合、不适应、不到位问题，制订阶段性目标，向党组织和群众作出承诺，经支部审核，在平台公开，接受党内外监督。

　　第三步，自主履责践诺。党员对践诺行为、措施、结果和效果，按月度或季度在线记载，开展自我批评。支部书记对党员践诺行为有效性作出判定，对承诺不聚焦问题的，践诺行为不实的，判定为无效，平台运行中止。党员按要求完成整改后，平台恢复运行。

　　第四步，党员相互评议。根据每个党员承诺、履责践诺、开展政治学习、参加组织活动、完成组织任务、日常表现、工作绩效情况，每月或每季相互进行评价，对每位党员季度提出至少一条批评意见，平台自动反馈，整改落实情况在次季度承诺践诺中回应。

　　第五步，积分考评应用。党员综合积分平台自动形成。党组织以党员综合积分为基础，季度开展一次党员综合考评、年度开展一次党员民主评议，对不合格党员进行组织处置。季度平台显示不定格党员，支部书记进行约谈提醒。半年评价为基本合格的，支部召开支委会，对该党员进行谈话，要求限期整改。年度评价为不合格的，支部召开党员大会讨论，提出处理意见，并提报上级党组织调查核实审定，严格按照组织程序，慎重进行组织处置。

　　（二）党组织主体责任五步法：

　　第一步，明责。党员领导干部在第一季度制定落实全面从严治党主体责任清单，包括责任内容、风险辨识和管控措施，经党委会审定，进行在线承诺。党组织通过平台适时下达党建工作任务。

　　第二步，传责。从公司党委做起，逐级进行责任约谈，将主体责任和压力传导到各级党组织，对号入座到每位主要负责人、班子成员，并逐级向下延伸至矿处单位的区队和科室，做到党员干部全覆盖。

　　第三步，履责。党员领导干部对照责任清单按季度进行履责践诺，做好在线记录。重要会议、重大活动、关键程序等全过程实时记载，把自己摆进去，作为评价的重要依据。

　　第四步，评责。应用平台对公司和矿处两级党组织、主要负责人和班子成员履行主体责任情况进行统计分析，确认责任落实是否到位。上级党组织书记对下一级党组织书记在线公开点评。

　　第五步，问责。按照《中国共产党纪律处分条例》和公司党建工作责任制实施办法，对主体责任不落实的领导班子和党员领导干部进行问责。

　　（三）党委重大决策五步法：

　　对党委会议、党内重大主题教育、民主生活会、组织生活会、党员民主评议及其他专项活动，实现部署、实施、督查、考评、追溯全过程上线运行，自动评价。

　　第一步：启动。发出会议、活动通知到每位参加成员，做到安民告示。

　　第二步：酝酿。各环节应用平台提交方案、意见建议，酝酿过程在线流转。

　　第三步：初核。党组织负责人对酝酿情况进行初步核实，审定是否具备决策或实施条件。

　　第四步：议决。召开会议，集体研究决策，形成方案措施。会议过程实时记录，意见自主提交，结果在线记载。

　　第五步：实施。责任人按决策精神抓好落实，并就实施情况在线反馈，组织确认、考核评价。

　　上述三个五步法把党组织的肌体健康与党员的细胞活力发育构建在网上，贯彻落实习近平总书记加强党员、党组织、党内政治生活的管理“在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来”的部署要求，形成了党组织与党员双向循环的党内政治生活常态化、长效化的载体与机制。

　　三、应用效果

　　目前平台在线党员8226名，占到党员总数的94%（离退休党员居住分散、不会应用计算机暂未上线）。公司近600个基层党支部、45个矿处党委（总支、支部）和公司党委同步应用，完成了8个季度的循环。

　　1、解决了煤矿倒班生产党员学习时间不统一、学时难考评等问题。建立网上课堂，上传党性教育课件1515个，党员每年人均在线学习60小时；学习习近平总书记重要讲话读本23658人次，人均4次；学习《共产党宣言》6635人次。撰写学习心得体会4.4万篇。

　　2、党员在平台上亮明身份，叫响“我是共产党员”。把握改造客观世界与改造主观世界、远大理想与岗位奉献的内在关系，开展自主承诺，解决了党员混同于普通群众的问题。20XX年季度平均承诺率91.4%，20XX年上升到96.5%。

　　3、深刻唤醒了党员意识。党员持续循环自我查摆整改问题，有效解决了党性教育与实际工作“两张皮”、党员领导干部不能自觉参加双重组织生活的问题。

　　4、以季度为节点，实现了党员批评与自我批评的常态化。承诺践诺的过程是自我批评的过程。党员间互相评议，提出批评意见，达到红脸出汗、咬耳扯袖。两年来党员提出批评意见317046条，党员每人每年整改20个问题。

　　5、两年来，平台季度或半年对党员的自动综合积分，等于一次政治体检，对每位党员出具“优秀、合格、不定格”的“健康检查报告”，低于基准分数的要进行思想政治亚健康的“预警”公示。以20XX年为例，受到“预警”的党员比例，一季度平台运行第一个循环，为34.1%，到四季度下降为3.2%；应用平台处置不合格党员14人。

　　6、基层党组织按平台设定开展党内生活，及时记录公开，有效促进了党内组织生活的开展。基层党支部召开“三会一课”46334次，平均每年38.6次，实现了常态化、制度化。

　　7、平台按党组织和党员职责定位进行角色分配，制定了相应的路径、载体、流程。两年来，公司党委下达重点工作任务36项，主题活动、信息上报实时记录考核，上级党组织进行基准把关效果明显。

　　8、有力促进了党务公开。从公司党委到基层党支部，从公司党委书记到无职务党员，4万多份“两学一做”心得体会全部在线展示；依托平台组织了公司、矿处领导班子上年度民主生活会整改落实满意度测评；“两学一做党员变化”大型问卷调查与典型案例征集，8000多名党员参与测评，3000多名党员报送了案例，有的感人至深。

　　9、建立了各级党组织和领导班子加强思想政治建设的大数据。召开20XX年度民主生活会、组织生活会，开展民主评议党员时，从公司党委到基层党支部，从党委书记、董事长到生产一线的无职务党员，在党内政治生活平台上做了五步循环，包括下达方案，谈心谈话；征求意见，撰写提报党性分析材料；公开党组织对照检查材料；召开会议，平台全程实录；建立整改台账，通报整改方案。后续整改，纳入自动积分评价，低于基准要求的，责令返工补课。

　　10、给落实全面从严治党主体责任，提供了有力抓手。公司党委制定了《落实全面从严治党要求的意见》，使阶段性实践上升为制度，转化为刚性约束。建立了各级党组织和领导班子贯彻民主集中制的运行载体，实现党委会议程序严格，酝酿充分，责任明确，记录真实痕迹永存，问责追究有案可查。重要节点实时记载，自动积分考评。依托平台支撑组织了四次党建工作绩效考核，奖励矿处党组织55次，公司党委书记在平台上对基层党组织书记抓党建工作述职评议进行了两轮公开点评。公司党委先后3次对主体责任落实不力的9个矿处党组织进行问责。责令三个党组织召开专题民主生活会，查摆整改突出问题。

　　四、启示探讨

　　四年多来党内政治生活对接现代信息技术的研发应用，实现党员主体+互联互通+有轨有矩+留痕留印，使党内政治生活成为可视可见、可把握、可评价、可追溯的有机体。这一创新实践，使我们深受启发：

　　1、必须把握和体现党员细胞与党组织肌体互联互通的内在关系，以党员主体作用为起点，打造基层党内政治生活持续循环运行的生命体。培养党员的主体意识，增强党员对党的事业的自觉认同、自觉参与和自觉奋斗的自主意识，对党员行使民主权利作出制度保障，以强制性和约束力激发党员的责任感和使命感，使其积极参与到党内政治生活中来。党员主体作用激活党内政治生活，党内政治生活激发党员的主体作用。

　　2、必须以党章为原教旨，进行制度设计，把固化基层党建工作的生动实践成果与发挥互联网技术优势有机融合起来。严格依照党章规定，对党内政治生活，作出精准的制度设定，线上线下，环环紧扣，绵绵用力；使党员长周期的思想政治建设状况有迹可循，既形成党内政治生活、党内监督源于每一个党员、每一个支部客观真实的海量数据，又必须防止泛信息化、搞繁琐哲学的问题。

　　3、必须把各级党组织的主体责任与党在基层的思想政治建设基础优势对接起来。建立明确的路径、直观的载体、刚性的监督、严密的问责机制，实现客观公允的评价，使压力变为动力，使全面从严治党真正全覆盖，严起来，实起来。

　　“互联网+党建”创新党内政治生活平台二

　　xx公司成立于19XX年10月，是一家有着60多年光辉历程的电力建设施工企业，现隶属于中国能源建设集团股份有限公司西北电力建设工程有限公司。多年来，公司党委不断探索，积极创新，为公司党建工作注入不竭动力。公司也先后多次荣获xx省国资委颁发的“先进基层党组织”和全国总工会颁发的“全国模范职工之家”等殊荣，尤其是施工总承包的xx博思格工厂工程一举夺得xx市“雁塔杯”、xx省“长安杯”、全国首批绿色示范工程、全国建筑最高奖——鲁班奖。公司主要经营指标连年刷新历史，都充分体现了党建工作的鼓动、推动、带动作用。面对优异的成绩，我们不断思考。如果说停留在纸笔上党建基础模式为党建工作的1.0时代；围绕企业发展中心创新党建模式为党建工作的2.0时代，那么基层党建工作的3.0时代就是融入互联网+党建新模式。

　　一、党建管理平台运用的背景起因

　　党的十八大报告提出了全面提高党的建设科学化水平的总要求。必须坚持党要管党、从严治党方针。怎样既能发挥党组织的桥梁纽带作用，筑牢后方战斗堡垒，又能助力企业发展，增强企业活力是新时期党的“五大建设”的着力点。

　　当前，信息技术的发展和应用不仅深刻影响着人们的生产、生活和思维方式，也给传统的党建工作带来新的挑战。特别是互联网+的运用，使各个传统行业迸发出新的火花。怎样适应新生态，提升公司党建工作水平，将让互联网信息技术与传统党建工作深度融合提出思考。

　　随着企业改革的不断深入，各项工作集约化、标准化管理逐步推进。党务工作涉及面广、环节多，党务工作者兼职化严重，有些基层党员领导干部抓党建的思想认识不到位，责任意识不强，造成了常常忙于行政工作而忽视党务工作的状况，基层党建工作弱化、虚化、边缘化，而且层层递减，党务工作要求难以落到实处。

　　作为在市场经济条件下的电建施工企业，随着国家建设重点的转移，工程项目向多元化、分散化、短期化转变。分散性、不固定性、流动性成为企业管理新常态，客观上造成党建工作会议、活动难以集中，党组织机构随工程项目变更频繁，工作连续性、稳定性、正常性受到冲击，给党建工作管理加大了难度。

　　面对党建发展问题的新难点，公司党委审时度势，认真分析，不断探索，积极创新，将现代信息技术与互联网络导入党建工作，拓宽了一个全新的工作领域，找到了一个既继承传统党建有效经验又与现代社会发展相融合的窗口——“xx公司党建信息化管理平台”，自主开发并于20XX年4月正式应用，推动了党建工作的科学化和实效性。

　　二、党建管理平台的主要做法

　　（一）加强顶层设计，明确责任分工。

　　xx公司党建管理平台是经过公司党委认真分析当前国企党建工作特点，结合公司党建工作实际情况，按照“层次清晰、功能明确、布局合理”的思路，设计开发出来的一款互联网办公系统。

　　为保证党建工作平台的规范运行，按照“统一领导、统筹规划、分工协作、各负其责”的原则，制定《党建管理平台栏目责任分工》，将平台栏目板块分别与公司党建部门人员进行一对一分配，做到专人负责、专人管理、专人审批、专人反馈、专项协调、专人考核。

　　为了确保党组织的有效管理，党建管理平台设立部门级、系统级两大权限。公司党委书记、党建部主任等一级组织拥有系统级权限，进行审批考核；二级党组织书记拥有部门级权限，进行审批上报。通过过程控制，确保党组织桥梁纽带作用。

　　（二）统一标准要求，优化党建工作流程

　　公司党委通过对党建基础工作进行研究和梳理，对业务流程进行合并、简化、调整，将党建工作内容整合为组织建设、班子建设、两个责任等十大类33小项指标，把党建工作的“弹性要求”转化为“量化指标”。结合实际制定《xx公司党建工作量化考核实施细则》，明确每项指标的工作要求、考核标准、考核方式与结果运用，实行季度考核、年度总评的方式，定期对基层党组织工作进行考核公布，确保工作任务全面完成、重点工作创先争优。

　　在支部管理方面，每个党组织有属于支部管理菜单，内容包括：名称、简介、党员名单等，所在组织都按照实际情况实时更新基础信息，党组织书记请示确认后，公司党建部门人员就能第一时间得知党员内部流转情况和党支部换届等基础信息。

　　在党建基础工作管理中，将三会一课、党风廉政、班子建设、各类学习教育等内容分为会议管理和表格管理两大类。通过添加记录，完成对基础工作的上报。党建基础工作公开透明、考核及时、管理科学，全面促进党建工作规范化、制度化和科学化水平的提升。

　　在新闻宣传管理方面，各党组织将新闻消息统一报送后，由党组织书记审核上报党建工作部专责，通过分类，审核，修改，将具有新闻价值的信息发送至公司门户网站各个栏目，确保了新闻的准确性、新鲜性、重要性和保密性。

　　通过党建要闻、网络党校、网络答题等10个栏目将日常管理、党员教育、工作交流、信息共享、工作考核等功能于一体，为基层党组织提供了全方位的管理与服务。党建管理平台透明开放的特点，使公司党委更加直观的了解和掌握基层党组织开展工作情况，有针对性地进行指导和评价。依托该平台，工作清单更加明确，工作流程更加清晰，工作督办更加及时，工作考核更加公平公正。

　　（三）强化过程管控，提升管理能效

　　将党建管理平台和公司门户网站相关联，新闻消息、通知公告等内容实时共享。同时，为保证党建管理平台的安全性，党建管理平台的浏览通过门户网+安全密码的方式登录，基层党组织信息报送增加一道安全锁，并分设管理权限，有效的控制了信息的传输。在调查问卷和考试管理栏目，员工必须通过姓名+身份证号码登录参与，确保了内容的真实性也保证了程序运行的安全。

　　在内部管理机制的保障下，将基层党建工作实现按月上报考评，季度打分排名，季度考评平均得分为年度考评的依据，确保每一项任务在考核中有体现、有监督、有落实、有考核、有反馈。通过系统自动打分，也激励和促进了基层党工作。

　　三、党建管理平台取得的成效

　　（一）基础工作不断加强，提升了党组织凝聚力

　　经过一年的运行，xx公司党建管理平台系统，基本实现了基层党组织的规范化、科学化管理要求。信息化的网络平台，有效融合了党委的日常工作，通过对工作记录的在线管理，实现了资料存储、规范管理、工作考核一体化，党建工作“一网覆盖”，有效地督导了基层党建工作的扎实开展，形成了良好的互动氛围。通过考核排名及时发现基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，提升了考核结果的公开、公平、公正、透明，并将考评结果及时应用，直接与年度考评、先进评比挂钩，党建考评工作做到得分有依据，扣分有凭证，排名分先后，激发了基层党组织“创先争优”的积极性，基层党组织的凝聚力和影响力得到提升。

　　（二）打造“网络党校”，推进了学习型党组织建设

　　针对公司基层单位流动性大，党员分布广，学习不易组织的现状，利用信息网络容量大、受众面广、图文音并茂的优势，定期将中央精神、法律法规和理论学习资料上传至党建平台“网络党校”栏目，为基层党组织开展学习提供素材。企业党建媒体栏目以富于时代性的网络电子杂志为主，《电建先锋》、《廉政警钟》等载体，刊载干部员工诗歌、散文、小说、书画、摄影等文化艺术作品，交流基层工作经验，展示员工风采，使基层党组织的工作氛围更加轻松活跃。

　　利用在线答题系统，先后开展安全教育知识答题、“识违章、反违章”知识答题、“党章党纪”知识答题、普法依法治企答题等网络答题活动，方便快捷的网络信息系统，让职工参与率由原来的70%增加到100%，扩大了活动影响面。解决了小、散、远项目组织难、实施难的问题。

　　（三）利用大数据分析，创新党组织活动载体

　　借助网络平台优势，积极探索创新活动载体。通过信息统计手段将员工思想动态，基层支部工作内容汇总收集，找准党建发展方向。同时，也为党建创新工作提供组织保障。在开展的“年度十件大事”、“最美青工”、“八大先锋共产党员”评选活动时，采用网络投票的方式，把决定权交至群众手中，1800余人次先后参与了投票，党员职工参与投票率达98%。活动不仅获得了职工群众的支持，并且起到了学习宣传的促进作用。在新闻报送过程中，通过数据统计，可以统计出基层党组织新闻稿件数量，分析出基层工作方向以及工程重大节点。让党建工作围绕生产经营中心，助力企业发展。

　　公司党委鼓励创新，特别设定了“亮点创新”加分项目，只要基层党组织有特色、有创新、有亮点、有实效的活动及经验成果，经审核通过后最终在季度考核中给予加分。平台运行以来，20XX年全年新闻宣传对外发稿990余篇，为20XX年491篇的2倍多。基层各单位还按照党建管理平台要求，积极推进精神文明建设工作，全年共组织上报十大类37个方面100余项考核内容，在20XX年度xx省精神文明建设单位常态考核中，已总得分107.9分完成了精神文明工作。党建管理平台的运用推进的工作，将工作难点变成了亮点。

　　（四）通过考核排名，强化了创先争优意识。

　　党建管理平台在每季度进行管理考核，按照工作标准和要求，平台自动打分考核。避免了人工考核的弊端，更加准确，公正。有效的激励机制，极大的激发了基层党组织创先争优意识，主动结合实际工作，大胆思考、积极创新。公司在季度政工例会中也会让排名靠前的基层党组织传授党建经验供大家学习分享。基层党组织向标杆看齐，向先进学习，形成了“创先进、争第一”的良好工作氛围。

　　（五）绿色办公，节约资源消耗。

　　日积月累办公消耗积少成多，不便于查阅保存等都是纸质材料的缺点。党建管理平台的使用加速了无纸化办公，减少了纸张浪费和存档时的不便利性，将传统的书面资料转换为电子文档，更加方便快捷、一目了然。有效节约资源的同时还便于资料查阅。党建管理平台运用互联网移动办公的开放性，将局限的会议和课堂带到了广阔的经营生产一线，扎根在群众心中，使党建工作更加深入群众，贴近群众，服务群众。

　　总之，党建管理平台的成功运行，推进了党建工作管理升级，进一步增强了党建工作的开放度和影响力，通过党组织的核心作用的不断发挥，增强了公司的凝聚力、向心力和战斗力，推动了公司创新发展、转型升级新跨越。（芦海艳李易衡）