防洪抢险、安全管理应急预案、运行调度方案(word版)

时间：2021-01-16 15:12:11 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　目录

　第 1 章 招标公告 ..................................................................................................... 2

　第 2 章 投标须知 ..................................................................................................... 4

　第 3 章 合同条件 ................................................................................................... 19

　第 4 章 项目要求 ................................................................................................... 24

　第 5 章 投标文件格式 ........................................................................................... 25

　第 6 章 评标标准和方法 ....................................................................................... 40

　2 第 第 1 章 招标公告

　 汇川区小型水库防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案和水库运行调度方案招标公告

　1 1 ．招标条件

　 本招标项目汇川区小型水库防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案和水库运行调度方案已由国家水利部、XX 省水利厅、XX 市人民政府、XX 市水务局批准执行,招标人为 XX 市汇川区重点水源工程管理所,建设资金来自区级财政资金(资金来源),项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。

　2 2 ．项目概况与招标范围

　2.1 工程概况:纳入本次“两预案一方案”编制工作的有:小(1)型水库 4 座:泗渡镇双仙水库、泗渡镇大厂沟水库、董公寺街道办事处北关水库、团泽镇洪江水库。小(2)型水库 20 座。总投资约 128.5万元。

　2.2 招标范围:编制防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案和水库运行调度方案。

　2.3 计划工期:30 日历天。

　2.4 质量要求:满足国家现行相关规程、规范要求。

　2.6 本次招标采用资格后审； 2.7 本次招标采用电子招标。

　3 3. . 投标人资格要求

　3.1 投标人须具备工程设计水利行业丙级及以上资质。并在人员方面具有相应的设计能力。项目技术负责人具有水利水电相关专业中级及以上相应职称。

　3.2 本项目不接受联合体投标。

　3.3 投标人必须是 “XX 省水利 XX 市场信用信息平台( www.gzsljg.com )”中公示的企业。

　未在“XX 省水利 XX 市场信用信息平台(www.gzsljg.com)”中公示的企业,请严格按照水利厅黔水建【2017】12 号文要求完善企业信息。

　3.4 凡 XX 省 XX 市场信用信息平台或其他官方网站公布限制参加水利工程投标且期限未满的单位,不得参加本工程投标。

　4 4. . 投标报名

　4.1.本项目招标文件免费发布,招标文件、澄清答疑文件等招标相关资料自 20__年

　月日起在 XX市公共资源交易中心外网(http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/)下载,无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经公开发布的所有事项。

　4.2 各潜在投标人请于投标文件上传截止时间 24 小时前(若截止时间延期相应顺延),登录 XX 市公

　3 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 免 费 报 名 并 下 载 招 标 文 件 及 相 关 附 件 ( 网 址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY/)。

　4.3 电子招标文件费免费发布。

　5 5. . 投标文件的递交

　5.1 投标文件上传的截止时间为 20__年

　 月

　日

　 时

　 分(招标文件中开标时间和投标文件递交 截 止 时 间 均 以 此 公 告 的 时 间 为 准 ), 上 传 至 XX 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 ( 网 址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY/)。

　5.2 逾期系统自动关闭,停止受理投标文件 6 6. . 发布公告的媒介

　本次招标公告同时在贵州招标投标公共服务平台、XX 省水利水电建设工程交易监管网、XX 市公共资源交易中心网上发布。

　7 7. .

　联系方式

　招 标 人: XX 市汇川区重点水源工程管理所 地 址: XX 市汇川区汇川大道 联 系 人: 汪工

　联系 TEL:18184236370

　 XX 公司:贵州嘉隆信 XX 公司

　地 址: XX 市汇川区昆明路世贸城 1 号写字楼 12-6

　 联 系 人: 张中洋

　联系 TEL:13984526450

　 监督部门:XX 市汇川区水务局

　联系 TEL:0851-28681900

　招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): (签名) 招标人或其招标代理机构: (盖章)

　XX 市公共资源电子交易服务系统咨询联系 TEL: 4009980000

　20__年

　月

　日

　第 第 2 章

　投标须知

　4 2 2. .1 1 投标须知前附表

　项号

　内容

　说明与要求

　1 项目名称 汇川区小型水库防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案和水库运行调度方案 2 建设地点 XX 市汇川区 3 建设规模 纳入本次“两预案一方案”编制工作的有:小(1)型水库 4 座:泗渡镇双仙水库、泗渡镇大厂沟水库、董公寺街道办事处北关水库、团泽镇洪江水库。小(2)型水库 20 座。

　4 招标人 XX 市汇川区重点水源工程管理所

　 Adress:汇川区汇川大道

　联系人:汪工

　TEL:18184236370 5 代理机构 贵州嘉隆信 XX 公司

　 Adress:XX 市汇川区昆明路世贸城 1 号写字楼 12-6

　 联系人:张中洋

　TEL:13984526450 6 招标范围 编制防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案和水库运行调度方案。

　7 投标人资格要求 一、资质条件: 1.具备独立法人资格且具有有效的营业执照。

　2.投标人须具备工程设计水利行业丙级及以上资质。并在人员方面具有相应的设计能力 3.项目技术负责人具有水利水电相关专业中级及以上相应职称。

　4.投标人必须是 “XX 省水利 XX 市场信用信息平台( www.gzsljg.com )”中公示的企业。

　未在“XX 省水利 XX 市场信用信息平台(www.gzsljg.com)”中公示的企业,请严格按照水利厅黔水建【2017】12 号文要求完善企业信息。

　凡 XX 省 XX 市场信用信息平台或其他官方网站公布限制参加水利工程投标且期限未满的单位,不得参加本工程投标。

　二、财务要求: 投标人应递交本企业近 3 年(2015、2016、20__年)经注册会计师事务所或审计机构审计的财务报告表,(成立未满三年的企业根据实际情况提供,近一年新办企业不必提供)。

　三、信誉要求:投标人必须具有良好的商业信誉,具有圆满履行合同所必须的财务、技术、设备能力,企业没有处于被接管、冻结、破产、重组状态(投标申请单位自行承诺),并且无不良行为记录者方可通过资格审查。

　四、其他要求: 1.投标人信用承诺书,评审标准:按黔发改财金[2014]1712 号《关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知》要求提供(该文件在 XX 市公共资源交易中心网站查询)； 8 资格审查 方式 资格后审

　5 项号

　内容

　说明与要求

　9 投标预备 会议 无 10 现场踏勘 投标人自行踏勘现场 11 招标文件的澄清 投标截止时间 15 天前投标人若无澄清申请的视为已全文理解招标文件内容,逾期不予受理。

　13 报价采用的币种 人民币 14 投标费用

　投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人的投标文件不论是否中标,一律不予退还。

　投标人在报价时,需综合测算考虑各项费用(不单独列项)。

　15 投标有效期 从投标截止之日起:60 日历天 16 投标保证金 一、投标人应在投标截止时间之前,按本次招标保证金金额一次性转入 XX 省 XX 市公共资源交易中心的保证金账户,银行业务单附言中填入14位缴费码,缴费码及交易中心保证金账户在交易平台 http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY 报名缴费后,至招标文件领取页面获取。(附言中只能写缴费码,不能写其他任何信息,否则缴纳的保证金无效)。待资金到达保证金缴纳账户后,凭 CA 密钥登录 XX 市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。

　保证金的金额为:贰万元(人民币) 二、投标保证金的退还 招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书,并书面通知XX市公共资源交易中心。

　(1)对非中标人,在招标人发出中标通知书之日起5个工作日内,XX 市公共资源交易中心通过 XX 市公共资源交易服务系统直接操作,将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐户；投标保证金银行同期存款利息由投标人至 XX 市公共资源交易中心核算后支付至投标人基本帐户。

　对中标人,交易中心在收到在行业主管部门已备案的合同原件之日起5个工作日内,通过上述方法予以退还投标保证金及银行同期存款利息。

　18 投标文件份数 (1)加密的电子投标文件 一份(.ZYTF 格式,在 XX 市公共资源电子交易服务系统指定位置上传)。

　(2)非加密的电子投标文件(.nZYTF 格式)光盘及 U 盘各 一 份(此光盘模式针对投标人在XX 市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后,但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用)。

　(3)如果开标现场解密失败,则采用光盘及 U 盘开评标,要求光盘及 U 盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致,否则投标文件被否决。

　6 项号

　内容

　说明与要求

　(4)投标人在开标时将制作电子投标文件光盘及 U 盘各一份带至开标会场备用。

　19 投标文件的递交 (1)电子投标文件的递交 (2)各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(.ZYTF格式)到XX市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确； (3)开标现场递交非加密的电子投标文件(.nZYTF 格式)光盘及 U 盘各 一 份(此光盘及 U盘模式针对投标人在 XX 市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后,但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用)。

　(4)投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时,经交易中心及系统平台服务商证实,投标人提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。

　重要提示: : 投标人必须携带 X XX 市 招投标系统 A CA 锁至开标现场解密 20 开标程序 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律； (2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； (4)核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),核验被授权代理人的授权委托书(原件),以确认其身份合法有效；核验投标人的资质证书副本原件或复印件加盖公章、营业执照副本原件或复印件加盖公章；XX 市招投标系统 CA 锁及评标备用光盘。

　(5)最高投标限价(招标控制价)、投标成本警戒线； (6)投标人对电子投标文件解密,招标人对电子投标文件解密；公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容,并记录在案；

　(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

　(8)开标结束。

　21 投标文件送达地点及网址 地点:XX 市汇川区南京路城上城六楼 网址:XX 市公共资源电子交易服务系统(网址 http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY/)以媒体公告为准,若延期,以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。

　22 开

　 标 开始时间:20__年

　月

　日

　 时以媒体公告为准,若延期,以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。

　地点:XX 市公共资源交易中心(XX 市汇川区南京路城上城 6 楼)

　7 项号

　内容

　说明与要求

　23 评标方法 及标准 综合评估法,详见第六章“评标标准和方法” 。

　24 评标委员会的组建 评标专家确定方式: 评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人代表 2 人,专家 5 人,共 7人组成。其中业主代表三分之一,从 XX 省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济等方面专家不得少于成员总人数的三分之二。

　25 设计责任 保险 签订设计合同时与招标人协商 26 计划工期 30 日历天。

　27 质量标准 满足国家现行相关规程、规范要求 28 投诉 投诉部门:XX 市汇川区水务局 投诉 TEL:0851-28681900 29 代理服务费 本项目招标代理服务费由中标人在领取中标通知书 XX 公司一次性支付。

　30 开标注意事项 本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时,在监督人员的监督下,按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标: 招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标； 若故障解除后专家已完成评审,发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致,或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件,则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件,则评标委员会否决该投标。

　电子开标、评标如出现下列原因,导致系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,招标监管部门和交易中心应采取应急措施。

　(1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统； (2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作； (3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险； (4)病毒发作或受到外来病毒的攻击； (5)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。

　出现上述情况时,应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的,立即停止,经招标监督部门确认后,改用非加密的电子光盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形,经招投标监督部门确认后,可在本地抽取专家,按非加密的电子光盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子光盘或纸质投标文件没有要求的,应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件,投标人应提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的光盘,由系统管理人员导入评标

　8 项号

　内容

　说明与要求

　系统。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

　评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。

　31 电子招投标的应急措施 电子开标、评标如出现下列原因,导致系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,招标监管部门和交易中心应采取应急措施。

　(1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统； (2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作； (3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险； (4)病毒发作或受到外来病毒的攻击； (5)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。

　出现上述情况时,应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的,立即停止,经招标监督部门确认后,改用非加密的电子光盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形,经招投标监督部门确认后,可在本地抽取专家,按非加密的电子光盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子光盘或纸质投标文件没有要求的,应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件,投标人应提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份投标文件的光盘,由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

　32 评标办法 评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。

　33 拦标价 本项目拦标价为: : 128. .5 5 万元。

　34 技术标(设计方案)暗标评审 构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；

　若“暗标”中出现投标人身份( ( 如名称、徽标、人员名称等) ), ,。

　其施工组织设计作零分计算。

　9 2 2. .2 2 投标须知

　本项目设计招标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家发展改革委员会等八部委《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、水利部《水利工程建设项目勘察(测)设计招标投标管理办法》和 XX 省有关招投标条例等有关法律法规及规定。

　2.2.1 总则 2.2.1.1 项目概况及招标范围 一、项目概况: :

　纳入本次“两预案一方案”编制工作的有:小(1)型水库 4 座:泗渡镇双仙水库、泗渡镇大厂沟水库、董公寺街道办事处北关水库、团泽镇洪江水库。小(2)型水库 20 座。

　二、招标范围: : 本次设计招标的范围见投标须知前附表第 6 项。

　2.2.1.2 资格合格的投标人 投标人应符合下列全部条件: （1）在中华人民共和国境内登记注册的、具有法人资格的有能力提供招标项目设计及其服务且具有投标须知前附表“招标基本情况表”第 7 项要求的设计资格的企业。

　(2)资格审查方式见本须知前附表“招标基本情况表”第 8 项。

　(3)当采用资格后审方式时,投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。

　2.2.1.3 投标预备会议及现场踏勘 (1)招标人将按照本须知前附表“招标基本情况表”第 9 项规定的时间、地点组织投标预备会议。会议的目的是澄清疑问,解答投标人提出的与本次招标有关的问题。投标人应派代表准时参加。会议提出并解答的问题,招标人应以书面的形式提供给所有投标人,并作为招标文件组成的一部分。

　(2)招标人将按本须知前附表“招标基本情况表”第 10 项所述时间,组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

　(3)招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,

　10 招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

　(4)招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

　2.2.2 招标文件说明 2.2.2.1 招标文件的组成 (1)本招标文件包括以下内容: 第一章

　招标公告 第二章

　投标须知 第三章

　合同条件 第四章

　项目要求 第五章

　投标文件格式 第六章

　评标标准和方法 (2)除 2.2.2.1 内容外,招标人在投标截止时间 15 天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。

　(3)投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应及时向招标人或招标代理人提出补正,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标将被拒绝。

　2.2.2.2 招标文件的澄清 (1)投标人若对招标文件有任何疑问,应按照本须知前附表“招标基本情况表”第 11 项规定的截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表“招标基本情况表”第 11 项规定的时间内,以书面形式给予确认,该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。

　(2)投标人对招标文件提出的任何疑问或疑义,必须在投标截止时间前 15 日前提出,通过XX 市公共资源电子交易服务系统 (网址 http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY/)向招标人提出。

　11 (3)开标后,投标人对招标文件中已载明的任何内容以及评标标准和办法提出任何疑问或修改,都是无效的。且招标人不得对招标文件已载明的任何内容进行修改。

　2.2.2.3 招标文件的修改 (1)招标文件发出后,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或者修改的 内容可能影响投标文件编制的,招标人在提交投标文件截止时间 15 日前通知到各投标人。

　(2)招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表“招标基本情况表”第 11 项规定的时间内,以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。

　(3)招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。

　(4)为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

　开标前投标人自行关注系统,必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。

　2.2.3 投标文件的编写 2.2.3.1 投标语言 投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。

　2.2.3.2 计量单位 除工程规范中另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均应使用中华人民共和国法定计量单位。

　2.2.3.3 投标文件的组成 投标文件由商务部分和技术部分两部分组成。

　一、商务部分的组成: (1)投标函及投标函附表； (2)法定代表人授权委托书； (3)投标保证金(应投标须知前附表“招标基本情况表”15 项要求提交)； (4)服务承诺书； (5)商务证明资料 a、投标申请人基本情况表(可加部分说明)；

　12

　 b、拟投入本项目人员汇总表； c、拟投入本项目主要人员简历表； d、近三年财务报表。

　二、技术部分的组成: (1)对项目的认识及分析 (2)工作大纲 (3)项目总进度计划 (4)项目管理及质量保证体系 (5)技术方案 (6)设备配置 (7)技术创新 2.2.3.4 投标文件格式 投标文件商务部分和技术部分包括本须知第 2.2.3.3 条中的全部内容。投标人提交的投标商务部分应当使用招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

　2.2.3.5 投标报价 (1)本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表“招标基本情况表”第 12 项所规定的方式进行报价。

　A、报价参考标准 参照国家发展计划委员会和建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知(计价格(2002)10号),并结合实际情况计算勘察设计费；以审查批复的初步设计概算所列科研勘测设计费及相关费用为基数确定下浮率,其中包括招标范围规定的勘察设计及其配套技术服务的所有费用。

　B、(1)如有报价的补充规定,见本须知前附表“招标基本情况表”第 12 项。

　(2)投标人的投标报价,应是完成招标文件和合同条款上所列招标范围的全部内容,除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按本招标文件参考招标人提供的技术资料及投标人现场踏勘资料进行报价。

　(3)投标人应先到项目所在地踏勘,以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、水、电等设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况,而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失,将由中标人按一

　13 定比例对招标人进行赔偿。

　2.2.3.6 投标货币 (1)本工程投标报价采用的币种为见本须知前附表“招标基本情况表”第 13 项。

　2.2.3.7 投标有效期 (1)投标有效期见本须知前附表“招标基本情况表”第 15 项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

　(2)在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第 14 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。

　2.2.3.8 投标保证金 投标保证金的收取和退还:见本须知前附表“招标基本情况表”第 16 项所规定。

　2.2.3.9 投标人的备选方案

　本工程招标人不要求投标人提交替代方案。

　2.2.3.10 投标文件的份数 投标人应按投标须知前附表“招标基本情况数据表”第 18 项要求提供投标文件的份数。

　2.2.4 投标文件的提交 投标人应按投标须知前附表“招标基本情况数据表”第 19 项要求递交投标文件。

　2.2.4.3 投标文件的补充、修改与撤回 (1)投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　(2)投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知本章第 2.2.4 款有关规定密封、标记和提交,并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

　(3)在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。

　(4)在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。

　2.2.5 开标

　14 2.2.5.1 开标 (1)招标人按本须知前附表“招标基本情况表”第 22 项所规定的时间和地点公开开标,所有投标人均应派代表参加。

　(2)按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。

　投标文件有下列情况之一的投标,招标人不予接受: A、逾期送达的； B、未按招标文件要求密封的。

　(3)开标程序: 投标人对电子投标文件解密,招标人对电子投标文件解密；公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目负责人姓名,并记录在案； A、开标由招标代理机构主持； B、开标前由招标人或招投标监督机构对各投标人代表身份及其证件进行验证,各投标人代表应携带投标须知前附表“招标基本情况数据表”第 20 项要求提供的相关证件。

　(4)招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。

　(5)投标人须对开标结果进行现场确认并签字。

　(6)招标人对开标过程进行记录,并存档备查。

　2.2.6 评标 2.2.6.1 评标委员会与评标 （1）评标专家确定方式:评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人代表 2 人,专家 5 人,共 7 人组成。其中业主代表三分之一,从 XX 省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济等方面专家不得少于成员总人数的三分之二。

　(2)评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

　2.2.6.2 评标的内容与程序 (1)评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。

　(2)评标程序如下:

　组建评标委员会

　初步评审

　详细评标

　 完成评标报告 评标委员会按照本办法,对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分,按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分,依据投标人得分多少确定其排名次序。

　15 2.2.6.3 投标及投标文件的有效性 (1)评标过程中,投标文件出现下列情形之一的,将作为无效投标文件,不再进入详细评标: A、投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的,或有授权代表签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； B、未响应招标文件的实质性要求和条件； C、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； D、投标报价不符合国家颁布的规划编制取费标准,或低于成本恶性竞争的； E、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

　(2)投标人有下列情况之一的,其投标将被否决: A、投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； B、与其他投标人相互串通报价,或者与招标人串通投标的； C、以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； D、以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假； E、投标人未能通过资格后审的 F、投标报价下浮率低于拦标价下浮率的。

　G、有其它违背有关法律法规应否决其投标的。

　2.2.6.4 对投标文件的审查和响应性的确定 (1)评标委员会将组织审查投标文件是否完整,规定的设计方案是否提交,要求的投标保证金是否已有效提供,文件是否恰当地签署。

　(2)评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应,而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求,或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

　(3)评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

　(4)评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。

　2.2.6.5 投标文件的评估和比较

　16 (1)对所有实质性响应招标文件要求的投标文件,评标委员会将采用相同的程序和标准,遵循公平、公正、科学和择优的原则,按综合评估法进行评审,确定投标人的排名。

　(2)评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。

　(3)评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并依次推荐排名位于前一至三名的合格投标人为中标候选人。

　(4)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。

　(5)评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人将依法重新招标。

　2.2.6.6 评标过程的保密 (1)开标后直至授予中标人合同为止,评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

　(2)在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。

　(3)中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

　2.2.7 授予合同 2.2.7.1 招标人拒绝投标的权力 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

　2.2.7.2 中标通知书 (1)在规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内,招标人将以书面形式向中标人发出中标通知。中标通知书为合同的组成部分。

　(2)对未中标的投标人,招标人将不作任何解释。

　2.2.7.3 合同的签订 (1)招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

　(2)中标人如因自身原因不按本投标须知第 2.2.7.3(1)款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标担保不予退还,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部

　17 分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。

　(3)中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目的设计任务,不得将中标项目的设计转让(转包)给他人。

　2.2.8 未中标人的投标文件

　 未中标人的投标文件不返还。

　2.2.9 重新招标和不再招标 2.2.9.1 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标； (1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的； (4)同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； (5)中标候选人均未与招标人签订合同的。

　2 2. .2 2. .9 9. .2 2 不再招标

　重新招标后,仍出现本章第 2.2.9.1 条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。

　附件 A :无效标条件 无效标条件

　18 B1．开标无效标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作无效标处理: B1.1 投标文件未按本招标文件要求送达或上传的； B1.2 投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的； B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标识和签署的(多余标识和签署的除外)； B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的； B1.5 投标人的投标总价超过已公布的最高投标限价的。

　B2．评标无效标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作无效标处理: B2.1 投标人须知第 2.2.6.3 项规定的任何一种情形的； B2.2 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； B2.3 在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的； B2.4 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的； B2.5 在设计方案和项目管理机构评审中,评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的； B2.6 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的； B2.7 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的； B2.8 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； B2.9 违反法律法规规章相关规定的。

　备注:未在此处集中表述的,评标委员会不得作为界定无效标的依据。

　19 第 第 3 3 章

　合同条件

　工程勘察设计合同

　工程名称: :

　 工程地点: :

　 合同编号: :

　( 由设计人编填) 发包人: :

　 设计人: :

　签订日期: :

　 ( 备注 : 此合同模板仅供参考, 以最终签订的合同为准。

　)

　20 发包人: :

　设计人: :

　 发包人通过对 汇川区小型水库防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案和水库运行调度方案项目进行公开招标,确定设计人作为中选单位。发包人委托设计人承担该工程的报告编制工作。结合该工程的具体情况,为明确责任、分工协作、相互配合,双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就报告编制中的有关事项,经协商一致,订立本合同,共同遵守。

　一、发包人委托设计人为以下建设项目提供报告编制服务 (一)项目名称:

　(二)编制内容: (三)服务类别:

　(四)签订地点:

　二、设计人的义务 (一)设计人应按国家规定和本合同约定的技术规范、标准进行报告编制,按本合同约定的内容、时间、份数及质量向发包人交付报告成果文件,并对以上文件、资料的准确性、真实性和科学性负责,报告成果合理使用年限应符合国家有关规定。

　(二)设计人应当在本合同生效之日起开始按合同约定的范围进行报告编制服务工作。

　(三)设计人在资料提供齐全后 30 个工作日内向发包人提供相应的报告成 果 6 份。

　三、发包人的义务 (一)发包人应负责与本报告编制有关的第三人的协调,为设计人工作提供外部条件。

　(二)发包人应当在本合同生效之日起 2 个工作日以内,免费向设计人提供与本报告编制有关的各种资料。

　21 (三)发包人应当在约定的时间 2 个工作日以内就设计人要求做出答复的事宜做出书面答复。设计人要求第三人提供有关资料时,发包人应当负责转达及资料转送。

　(四)发包人应当授权胜任本报告编制业务的代表负责与设计人联系。

　(五)发包人应当按合同约定支付设计人的报告编制服务酬金。每逾期一天,应承担支付金额万分之三的逾期违约金。发包人上级对设计文件不审批或本合同项目停缓建,发包人均应支付应付的报告编制服务费。

　四、设计人的权利 (一)设计人在报告编制过程中,如发包人提供的资料不明确时可向发包人提出书面报告。

　(二)设计人在报告编制过程中,有权向第三人提出与本报告编制有关的问题并进行核对或查询。

　(三)设计人在报告编制过程中,有到工程现场勘查的权利。

　五、发包人的权利 (一)发包人有权向设计人询问工作进展情况及相关的内容。

　(二)发包人有权阐述对具体问题的意见和建议。

　六、编制报告服务酬金 根据中标通知书,本项目的勘察/设计费用总额为: 七、支付方式 设计人提交报告定稿,主管部门审核通过(批复)后,发包人应在 10 个工作日内支付全部报告编制费。

　八、合同生效,变更与终止 (一)合同生效 本合同自双方法定代表人或委托代理人签字盖章之日起生效,至本合同内容全部完成、委托方付完酬金后终止。

　22 (二)合同变更或解除 1、合同生效以后,任何地方当事人均不得擅自对其条款进行更改。对合同的变更必须由双方当事人协商一致,并须签订书面的修改协议。修改后的协议与本合同具有同等法律效力。

　2、当事人一方要求变更或解除合同时,则应当提前 2 个工作日内通知对方；因变更或解除合同使另一方遭受损失的,应由责任方就该损失负责赔偿。

　3、变更或解除合同应当采取书面形式,新的协议未达成之前,以原合同为准,原合同仍然有效。

　 4、因政策等不可预见因素导致重大变更调整,发包人有权更改或暂停或终止本合同的执行,发包人按设计人已开展的劳务量付费。

　(三)其他 由于发包人或第三人的原因使设计人工作受阻碍或延误以致增加工作量或延续时间,则设计人应当在 10 个工作日内将此情况与可能产生的影响书面通知发包人,完成设计工作的时间顺延。

　九、保密条款 无论是在合同生效期限内,还是合同已终止,甲、乙双方都不得泄露与本合同有关的应当保密资料。

　本合同终止后,保密条款仍然有效,保密条款不因合同的终止而失效。

　十、违约责任 因违约给对方造成直接及必要的间接经济损失的,违约方应对此给予赔偿。违约一方还应向守约方承担本合同金额 20%的违约责任。

　十一、本合同在履行过程中发生争议,发包人与设计人应及时协商解决；如未能达成一致,可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的,双方当事人应向项目所在地人民法院提起诉讼。

　23 十二、本合同一式陆份,具有同等法律效力,甲乙双方各执叁份。

　附则 1、双方认可的来往传真、会议纪要等,均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。

　2、本合同签订后,如需要修改,经双方协商一致后,可以签订补充协议,补充协议作为本合同的组成部份,与本合同具有同等法律效力。(正文结束)

　发包人:

　设计人:

　 (盖章)

　 (盖章) 法定代表人:

　法定代表人: 或委托代理人:

　或委托代理人: 住所:

　住所:

　TEL:

　TEL: 传真:

　传真:

　 合同签订日期:

　 年

　 月

　日

　 第 第 4 4 章

　项目要求

　24 4 4. .1 1 项目概述

　见第 2 章 2.2.1.1。

　4 4. .2 2 要求

　完成防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案和水库运行调度方案的编制。

　4 4. .3 3 设计质量

　满足国家现行相关规程、规范要求。

　4 4. .4 4 计划工期要求

　30 日历天。

　4 4. .5 5 发包人提供给承包人 的其他资料

　附件: 无。

　4 4. .6 6 成果要求: :

　在各个阶段,需向发包人提交正式的成果份数按合同条款规定执行。

　25

　第 第 5 章 投标文件格式

　投标文件以专业投标文件制作工具制作, 工具提供格式与此处格式不一致的以工具为准。

　投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签名, 加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章和法定代表人电子签名要求。

　26

　 (项目名称)

　 投标文件

　投标人:

　(盖单位章)

　法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)

　日

　期:

　年

　月

　日

　27 目 目

　 录 一、投标函及附表...............................................................................() 二、法定代表人身份证明(适用于无委托代理人的情况)............() 二、授权委托书(适用于有委托代理人的情况).............................() 三、资格审查资料................................................................................() 四、服务承诺(自拟) ...............................()

　五、其它资料 ......................................()

　六、设计方案 ...............................................................................()

　28 一、投标函及附表

　投标函

　致:

　 (招标人名称)

　我方已仔细研究了(项目名称)招标及合同文件的全部内容并查勘了现场,我方针对该项目的投标报价为:人民币

　元,(大写:

　),计划工期

　 ,质量:

　。

　按招标文件规定的条件和要求完成合同规定的全部工作,并承担相应责任；并正式授权下述签字人

　(职称和职务)代表投标人

　 (投标人名称),提交招标文件要求的全套投标文件,包括: 1、商务部分及技术部分投标文件； 2、投标保证金:人民币

　元； 3、其他资料。

　据此函,签字人兹宣布同意如下: 1、我方已详细审核并确认全部招标文件,包括修改文件(如有时)及有关附件。

　2、一旦我方中标,我方将组建项目设计组,保证按合同协议书中规定的计划工期完成设计并提供相应的设计服务。

　3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第 14 条规定的投标有效期内有效,在此期间内如果中标,我方将受此约束。

　4、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

　5、其他补充说明:

　(补充说明事项)

　 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: Adress:邮编: TEL:传真: 投标人:

　 (全称、盖章) 投标人代表:(代表人盖章或签字) 日期:年月日

　29 投标函附表 项目名称

　招标编号

　投标人名称

　投标报价

　元 计划工期 30 日历天。

　质量 满足国家现行相关规程、规范要求 备注

　投标人:

　 (单位全称、盖章)

　投标人代表:(签字)

　日

　期:年月日

　30 二、法定代表人身份证明

　法定代表人身份证明

　投标人名 称:

　单 位 性 质:

　地

　 址:

　成 立 时 间:

　 年

　 月

　日

　 经 营 期 限:

　 姓名:

　(法定代表人亲笔签名)

　性别:

　 年龄:

　职务:

　 系

　 (投标人名称)

　的法定代表人。

　特此证明。

　 附:法定代表人身份证复印件加盖印章。

　注:本身份证明需由投标人加盖单位公章。

　 投标人:(盖单位章)

　年

　 月

　日

　31

　二、法定代表人授权委托...