煤矿生产管理办法

时间：2021-04-24 18:03:53 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

相关热词搜索：煤矿 管理办法 生产

煤矿生产管理办法 本文关键词：煤矿，管理办法，生产

煤矿生产管理办法 本文简介：长山子煤矿生产管理办法为了及时快速协调矿井各生产环节、各部门之间的关系，及时掌握生产安全动态、处理重大安全隐患，更好的服务于一线，保障生产的顺利进行,提高生产调度工作效率，保证矿井生产正常有序运行，规范管理行为，做到管理有方，处罚有据，按章管理，结合我矿实际，特制定本办法。第一章总则一、值班制度1、

煤矿生产管理办法 本文内容：

长山子煤矿生产管理办法

为了及时快速协调矿井各生产环节、各部门之间的关系，及时掌握生产安全动态、处理重大安全隐患，更好的服务于一线，保障生产的顺利进行,提高生产调度工作效率，保证矿井生产正常有序运行，规范管理行为，做到管理有方，处罚有据，按章管理，结合我矿实际，特制定本办法。

第一章

总

则

一、值班制度

1、各部室、区队值班人员实行24小时值班制度。

2、值班人员必须在规定时间，按时到调度室签到。区队、部室值班人员每天早上8:00前在调度室值班记录上签字，如发现迟签到或一次不签到罚款50元。若调度员打值班室电话无人接听一次罚款50元，超过30分钟罚款100元，并罚单位负责人50元，由调度员负责落实。

二、班前会和井下跟班干部三汇报制度

1、值班干部早班4：00、中班11：30、夜班19：30在调度室领取当班作业单，并根据作业单所下达的工作任务同跟班干部和当班班长三人共同召开班前会，认真安排当班工作任务和工作注意事项，并做好记录，会后由值班干部及时向调度室汇报出勤及当班任务，一次不汇报或无原因超过汇报时间罚值班干部50元，矿规定参加班前会的干部不参加班前会罚款100元。

2、跟班干部必须同工人同上同下，接班后2小时内向调度室汇报工作面的安全情况，班中汇报工作面的生产进展情况，班后汇报本班生产完成情况和下一班工作安排，一次不汇报罚跟班干部50元，出现迟下井，早出井者按“三违”处罚。

3、辅助队跟班干部每到一处，必须用井下固定电话向调度室汇报所在点的安全生产情况，一个班内至少向调度室汇报3次（不在同一地点），少汇报一次罚款50元，选运队队干部必须在接班后向调度汇报清楚暗斜井强力皮带运行情况及各车场供车情况。

4、重点工程部室人员跟班，按时三汇报，出井后必须到调度室登记汇报，违反一次罚50元。

5、井下出现生产影响或发生事故隐瞒不报，罚跟班干部200元，罚值班队长100元，队长和书记各50元。

6、井下出现影响超过2小时，调度室通知相关生产部室业务人员立即到现场解决。否则，部室接到调度通知不到位，罚部室部长、值班人员100元；若调度员不通知罚调度员100元。

三、责任追究

1、全矿采掘、井辅队的队长、书记、技术队长每月下井不少于16个，达不到规定，每少一个罚款50元。

2、未完成当班原煤生产、掘进任务、钻探进尺、重点工程（有时间限制的工程），跟班干部和相关施工人员，班后必须到调度室参加追查，由调度室组织相关业务部室人员进行追查，追查结果及时在每天下午的协调会上通报全矿。

3、采掘队、井辅队班前会，队长、书记每班必须参加1人次，否则，每少参加一次罚款100元。

4、采掘队当班因其他区队影响导致当班生产任务没有完成，当班下班后，影响区队和被影响区队的当班负责人、责任人到调度室由相关部室人员进行追查，追查后由责任人和责任区队共同承担受影响区队当班影响产量（进尺）单价工资，其中责任人承担15%，其它由责任区队承担。采掘队产量（进尺）单价工资如下：（注：采掘队产量（进尺）单价工资暂按一下标准执行，如有调整，按调整后的产量（进尺）单价工资）

（1）煤巷掘进工作面（综掘）1807.69元/米。

（2）煤巷掘进工作面（炮掘）1958.33元/米。

（3）岩巷掘进工作面2713元/米。

（4）岩巷队由于供车不足导致影响的，由机运部另行制定《岩巷队出渣及选运队供车考核办法》

四、管理机构及责任区划分：

（一）局部通风

1、生产技术部负责局部通风机的安装审批、监督检查及设计。

2、机电动力部负责局部通风机的供电设计及监督检查。

3、通灭队负责局部通风机及其开关的拉运安装，闭锁开关的拉运、安装、回收，窝头50米以外的风筒吊挂、维护以及施工结束后风筒的回收工作。

4、机电队负责局部通风机主供电电缆的敷设、回收。

5、施工队负责风机移交后的正常维护和管理，以及窝头50米以内的风筒维护和吊挂工作。

（二）压风、供水、排水管路及压风自救装置

1、生产技术部负责矿井各水平压风、供水、排水管路及压风自救装置措施的实施、规划和设计。

2、机电动力部负责地面～主、副、风～2150水平的压风、供水排水管路的设计。

3、机电队负责地面～主、副、风～2150水平的压风、供水、排水管路的吊挂和维护工作。

4、车场及工作面的责任划分：

（1）通灭队负责从主管路分支（车场）开始至工作面所有风水管路的安装维护工作，

（2）采煤工作面回采前的所有管路和压风自救装置的安装,均由通灭队负责，全部安装好后，由生产技术部牵头，机电动力部、安全管理部参加进行验收，合格后，以书面形式移交采煤队。进、回风上山上平巷以里由采煤队负责管理（并随着工作面的回采及时掐接管路，码放在距工作面50米以外的地点，够一车后汇报调度室，由调度室通知通灭队在2日内回收，同时办理交接手续）。上山开口至上平巷段的管路和压风自救装置的维护工作仍由通灭队负责。

（3）煤巷掘进工作面的风水管路、压风自救装置的安装延伸及维护工作由均通灭队负责。

(4)

岩巷掘进工作面风、水管路由通灭队完善至开口处，同时将风、水管、螺丝、垫子运到距掘进窝头50米以内的地点码放整齐（办理移交手续），延伸工作由施工队负责.

压风自救装置由通灭队负责安装维护，巷道施工结束后，所有管路由生产技术部牵头，机电动力部、安全管理部参加进行验收。验收合格后，掘进队以书面形式移交通灭队管理。

5、机电硐室以机电硐室口为界由机房硐室使用管理单位管理。

（三）监测监控

1、调度室负责安全监控系统业务及技术管理，并定期对监测站中心机房进行监督检查。

2、调度室负责监测队日常工作安排、监测系统维护、探头标校管理工作。

3、调度室负责计算机、通讯、网络系统的安装、维护、故障处理，、维修、安全检查等工作。

4、监测站中心机房设在调度室，由调度室监测员负责日常监控工作（包括计算机系统管理、分站及探头设置、信号调试、监控、超

限及故障汇报、报表打印、台账记录等日常管理）

5、调度室负责全矿人员定位系统、虹膜考勤系统的维修保养工作。

（四）、调度室大屏管理

大屏播放内容为国家法律法规、公司各项规章制度；各类欢迎词、祝福词等，严禁播放其他与上述不符的内容。

（五）供排水管理：

1、水泵工必须每班做好每次排水、停水时间的记录并建立专门的台帐。

2、机电队要经常察看供、排水管路的完好情况，发现管路破裂漏水时，应及时通知水泵工停止排水，并通知矿调度联系处理。

3、矿调度室接到供、排水管路破裂跑水的汇报后，应及时通知机电队尽快焊接处理供水管路。

4、坚决杜绝井下和地面供、排水管路出现常流水。

（1）、通灭队、机电队要经常检查维护好井下及上广场的防尘供水管路及设施。做到管路吊挂牢靠，闸门及管接头不漏水，喷雾雾化好，对腐锈严重的管路要及时更换。一旦出现故障或常流水时要及时安排人员尽快处理好。

（2）、通灭队要经常维护好井下灌浆主管路和支管路，防止由于吊挂不牢固或管路腐锈造成井下跑浆或跑水事故，施工密闭用水时必须安装闸门，严禁常流水。

（3）、各采掘队要管好各自的工作面防尘洒水及乳化液泵站水箱的加水工作，洒完水或水箱加满水后要及时关闭水管闸门，严禁常流水。否则，每发现一次常流水罚款100元。

（4）、机电队、选运队的皮带工及翻笼工要管好各自的喷雾设施，停机即停水，严禁常喷雾或常流水。

（5）、各用水单位要加强用水管理工作，严禁常流水。

（6）、钻探打钻时应采用洁净水，必须做到停机即停水，严禁常流水。

5、通灭队要加强密闭施工质量，防止因为密闭质量差而造成跑浆事故。

6、灌浆站的灌浆工要加强责任性，管好用好灌浆水，严禁溢水或溢浆。如果筛子口的下浆量不好时，应控制灌浆水量，不得溢水或溢浆。

7、井下灌浆工要加强责任性做到勤观察，一旦发现跑浆时应立即通知灌浆站停止灌浆。

8、凡是损坏防尘、灌浆供水设施或经常出现常流水、溢浆、溢水现象的，追究有关人员的责任，并对相关责任人每次罚款100元。

9、采掘工作面巷道内有积水时，必须由本队接潜水泵抽排至中巷水沟内。通灭打钻时由巷道内的排水由通灭队负责。

（六）防尘工作安排

1、生产技术部通灭组负责防尘工作的业务及技术管理。

2、掘进工作面每掘进50米，由通灭队安装一组喷雾，同时在煤巷掘进工作面各转载点接有一组喷雾，喷雾接好后书面移交掘进队进行管理。通灭队每天安排专人对喷头进行检查、维修。掘进队必须做到机开、水开，机停、水停，严禁长流水。

3、采煤工作面安装结束后，通灭队在工作面两道每50米接一组喷雾，并在各转载点接好喷雾，喷雾接好后书面移交采煤队进行管理。通灭队每天安排专人对喷头进行检查、维修。采煤队必须做到机开、水开，机停、水停，严禁长流水。

4、掘进工作面窝头及后巷由掘进队按规定进行冲洗，采煤工作面进风巷、上出口向外50米及工作面由采煤队按规定进行冲洗，回风巷（上出口向外50米）由通灭队每天冲洗一次。其它巷道均有通灭队按规定定期进行冲洗。

（七）防灭火工作

1、生产技术部

负责防灭火工作的业务及技术管理。

2、井下自燃发火的预防

（1）必须加强矿井防火预测预报工作，火区观察员每周至少要对所有的煤巷和采煤工作面等地点检查一次；对发火预兆点每天至少监测一次；对发火点随时进行监测。所有检查、测定、分析的结果都必须记入《防灭火检查记录簿》，发现问题及时处理

，并向有关领导汇报。

（2）回采工作面的设计应遵守《煤矿安全规程》及《矿井防灭火规范》中的有关规定。不得在火区的同一煤层的周围进行采掘工作。相邻采煤工作面的巷道布置必须考虑其灌浆、掘进及回采之间的关系，避免相互影响。在同一煤层同一水平的火区两侧，煤层倾角小于35°的火区下部区段、火区下方临近煤层进行采掘时，必须编制防火设计：

①设计中明确隔离火区的煤（岩）柱宽度。一般情况下，煤柱宽度不得小于20m，岩柱宽度均不得小于10m。在地质构造破碎带煤（岩）柱宽度还应视具体实际加大。

②采掘作业中必须有防止误冒透火区的安全技术措施。煤层倾角在35°以上的火区下部区段严禁进行采掘作业。

（2）与采空区相连的废旧巷道要及时封闭，尽可能进行灌浆充填。采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭。

（3）采煤工作面回采结束后必须进行采后封闭灌浆。

（4）对煤巷、半煤岩巷在掘进过程中出现的冒顶区、超挖区、突出孔洞等必须及时进行防火处理，严禁用浮煤充填，并定期进行防火检查。

3、井下自燃火灾的防治

（1）采用黄泥灌浆、阻化剂、凝胶、氮气、均压等技术

防灭火时，必须编制相应的防灭火设计，并严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。

（2）采用二氧化碳防灭火时，必须遵守以下规定：

①必须编制防灭火设计。

②应使用不少于两套二氧化碳发生器轮流不间断地向灌注点灌注二氧化碳。

③防灭火设计中要明确规定二氧化碳灌注量、原料的配比浓度及用量等。

④施工前必须编制切实可行的操作规程和安全技术措施，确保作业点各种有害气体（特别是氨气）浓度不超限，严防硫酸伤人和作业点氨气熏人事故的发生，并做好排污工作。

（3）黄泥灌浆

①工作面灌浆应视其具体情况可采用采前预灌、随采随灌和采后封闭灌浆的方法。灌浆水土比例必须按其灌浆目的进行确定，并在作业规程中加以明确。除局部防灭火灌浆外，必须选择有利于泥浆流动分布的水、土比进行灌浆。在一般情况下，工作面采空区正常灌浆时泥浆浓度（土水比）应选择在1：1～1：4之间，其它废旧巷道、小窑老空、局部灭火等地点的灌浆水土比可视其具体情况具体确定。

②每个灌浆区域灌浆前必须编制作业规程。处理高温点、火点等在灌浆前必须编制可行的安全措施，并认真贯彻执行，否则不准灌浆。

（八）电气业务范围划分

为了明确责任，便于安全，我公司的电气业务范围划分规定如下：

1、机电队：

（1）负责全公司与生产有关的井上、下各个变电所设备的安装、回收、管理、维护和运行。注：个别变电所的变电工，经机电动力部同意可由其他工种（或其他单位的人员）经培训合格后兼职。

(2)负责井上、下各变电所高压供电线路的电缆敷设、回收、管理、日常维护和故障排除及供电线路的悬挂达标。

(3)当变电所馈出线路出现故障后，不能明确确定属于外部馈出线路有故障时，负责派电工协助排查、处理故障。

(4)负责综采工作面高压供电线路和设备（含移变低压侧的第一级低开）的维护、运行。

(5)负责各类开关、变压器、电动机、小型电器、10平方毫米以上电缆的管理、检修和发放。

(6)负责各采掘队采掘设备疑难电气故障的协助排查。

(7)负责地面办公、生活、食堂区供用电设备、线路的安装、敷设、管理及日常维护。

2、选运队：

选运队负责所管辖内的机电设备安装、运行及维护。

3、通灭队：

通灭队负责风机专用供电线路的敷设、回收和日常管理；负责钻机供电线路的敷设、回收和日常维护。

4、综采队：

(1)负责采煤工作面高、低压供电设备、线路的安装、敷设、运行维护及工作面回采结束后的回收工作。

(2)负责综采工作面电气设备的质量达标，本工作面供电设备及线路的管理和日常维护。

5、综掘队：

负责本队掘进工作面供电设备及线路的安装、敷设、回收、管理及日常维护。

6、其他各队：

负责本队管辖范围内的各类电气设备、线路的安装、敷设、回收、管理及日常维护。

7、生活服务队

（1）负责地面办公楼、调度室、单身楼、食堂、浴池等生活用电设备、线路的安装、敷设、管理及日常维护。

（2）负责地面所有亮化工程的施工。

8、其他业务划分由公司领导或机电动力部根据具体情况进行裁决。

（九）采、掘工作面轨道的铺设、维护、管理、回收责任划分

1、所施工的巷道需铺设轨道时，由各队提前一周提出计划，选运队准备轨道并运送到煤巷队、岩巷队所施工的采区车场进行移交（所需夹板、道钉、螺杆、螺母由各队到井口领取）。由施工队负责铺设直道，道岔、弯道由选运队负责铺设。

2、所铺设的轨道由本队负责维护、维修、管理。

3、工作面所铺设轨道在铺设过程中必须按设计标准和质量标准化标准要求铺设，轨道铺设做到一步到位，如掘进巷道的轨道线路验收不合格，该巷道不得移交使用。

4、采煤工作面两道的轨道由采煤队进行掐除，并码放在距工作面50米以外的地点，够一车后汇报调度室，由施工队在2日内回收并移交选运队。

（十）电机车的维护、保养

1、电机车由使用单位进行维护、保养，及时更换电瓶，严禁电瓶电解液亏损。

2、电机车需检修时，一般问题由使用单位钳工检修。电机车回出地面检修时，由使用单位钳工配合选运队钳工进行检修。

（十一）运输设备的管理

1、各台强力皮带及中巷皮带由选运队进行管理、维护。

2、煤巷掘进工作面需铺设皮带时，由选运队装车、运输到指定地点交施工队进行安装。施工队使用结束后，移交选运队进行调整后，移交采煤队进行管理、维护。

第二章

实施细则

一、采掘系统

1、对于在生产过程中出现的各种问题，当班跟班干部必须积极组织协调处理，尽快恢复生产。对于采掘工作面一次超过1小时的影响事故，跟班干部必须及时如实汇报调度室，由调度室组织追查处理。一次不汇报罚款100元。如迟汇报30分钟，一次罚款50元。

2、各采掘工作面必须加强治水工作，搞好煤水分离，防尘喷雾必须做到随机开停，严禁将水煤拉入皮带、煤仓。凡出现因水煤而影响生产的，由影响单位及时处理，尽快恢复生产，并根据影响程度对跟班干部、班长罚款200-500元。所有转载点的皮带、溜子停止后，必须及时关闭防尘喷雾，不及时关水一次罚跟班干部50元，操作工100元。

3、各采掘工作面煤仓口必须设有筛子，严禁将钢梁、木头、支柱、大块等有可能堵塞煤仓的物料拉入煤仓、皮带，出现煤仓堵塞时，必须积极组织处理，在处理过程中必须按有关处理煤仓的措施进行作业。凡因上述原因每堵塞一次对煤仓口工作人员罚款100元，跟班干部和班长各罚50元（煤仓垮落除外）。

4、因外界影响而完不成当班任务的跟班干部出井后，到调度室说明情况，否则罚款100元，并由调度员做好记录，调度员不做记录者罚款50元。因本队自身影响而完不成生产任务的，班后必须到调度室进行追查，按欠产多少处罚跟班干部、班长、队长、书记，调度员负责班后追查，并做好记录。

5、共用煤仓发生堵塞时，调度室安排就近采掘队派人进行处理，被安排的队必须无条件的执行，在30分钟内赶到现场，否则罚该队当班跟班干部100元，该队值班队长50元。

6、当矿井出现险情及突发事故时，跟班干部在接到调度室通知后，应立即带领人员赶往现场进行抢险处理，不得推诿扯皮，否则对跟班干部罚款100-500元，并提交矿有关会议进行处理。

7、对于在各种检查中查出的有关安全生产质量标准化等方面存在的问题，队干部必须积极安排处理整改，超过规定时间对该队队长、书记、跟班干部各罚款100元。

8、采掘工作面更换的闲置设备、配件必须在72小时内回出地面交检修单位维修，每超过一天对使用单位罚款100元，累计计算，其中设备队长罚款50元。

9、各队管路、轨道拆卸每够一车时汇报生产调度室，调度室及时安排相关区队装运回出，否则罚责任队队长、值班队长各100元。

10、各队管辖范围内严禁积压车辆，积压矿车24小时以上给队长每辆车每班罚款50元，累计计算，由选运队跟班干部负责查处，并汇报机电动力部、调度室。

11、所有工程开工前，由安全管理部组织进行安全评估，下发允许施工通知单后方可开工。工程结束后由生产技术部牵头进行验收，验收不合格，不准撤走队伍。不经验收和私自撤走队伍者，处罚责任单位主要负责人200元。如影响按时开工由责任单位支付全额工资，并对责任单位队长、书记各罚款200元。

12、采掘工作面出现电气机械影响，每影响一次时间超过2小时罚本队200元，累计计算，其中罚主管队长50元，跟班队长50元，影响时间一次超过4小时，罚队长、书记、跟班队长各100元；影响时间一次超过6小时，罚队长、书记、跟班干部200元；影响时间一次超过8小时，罚队长、书记、设备队长、跟班干部各400元，责任人根据追查结果承担相应损失。

13、工作面原煤矸石超过规定，罚跟班干部100元，队长、书记各50元，并对班长罚款100元。

14、在全矿井井上下各队管辖区域内发现翻倒的车辆（无特殊原因），地面每辆车罚队长、书记各50元，责任人100元。井下每辆车罚跟班队长100元。

15、跟班干部对当班生产任务完成情况必须如实汇报，凡是虚报、假报按未完成任务的200%处罚，并罚队长书记各200元。

16、采煤工作面或掘进头因安全隐患或工程质量被停产或停掘，对跟班队长、班长、验收员、安检员、及该单位队长、书记各罚款200元，技术员罚款100元，并责令限期整改。按期不整改者或整改不达标者，加倍处罚。

17、各区队必须按期完成矿安排的单项工程，每推迟一天，罚本单位主要负责人50元，如影响其他工程进度，并承担相应经济损失。

二、机运系统

1、必须保证矿井正常供电，一个工作地点影响1小时，对责任单位罚款200元，依此类推。内部高压出现故障时，不得超过8小时，否则承担被影响单位工资（2-4小时支付50%，超过8小时全额支付工资），其中队长、书记罚款50元，值班队长罚款100元，跟班队长罚款200元。

2、井下、地面值班电钳工必须坚守岗位，出现故障随叫随到，凡调度室通知后一小时内不到现场或不处理影响，罚款100元，累计计算，并处罚队长或书记、值班干部各50元。

3、电器、机械设备的安装、回收工作、零星设备回收必须按专业会议规定时间保质保量完成，对造成影响的单位每推迟一个班，罚款500元，其中队干部承担50％，累计计算。

4、大型机电设备、高压电气设备应严格执行检修报告“申请单”制度，经主管业务部长审查签字后，向生产技术部调度室申请时间，每超一小时罚款200元，依此类推。

5、主要机房、硐室机运输系统岗位工必须严格执行现场交接班制度，做到“三勤、三早”，即：勤汇报、勤联系、勤检查；早上岗、早开机、早拉煤，严禁迟到、早退、脱岗现象，一经发现罚款200元，造成后果的按脱岗追究责任。其中队长、书记、跟班干部各罚100元。

6、矿灯房要保证充电质量，并每班准备2-3盏完好的矿灯发放给变电工，凡井下发生矿灯有红、灭灯的，及时到变电所更换。

7、检修的机械、电气设备要保证质量，要有检修合格证方可发放，对投入72小时内运转不正常或损坏的，由机电运输部组织进行鉴定，确因检修质量问题造成影响的，由检修单位支付工资并视情节对检修、验收人员罚款100-500元，其中罚队长100元。

8、各单位负责管理的缆线，必须按规定标准吊挂，因管理不到位影响生产或安全监控中断，视其情节对管理单位或肇事单位各罚款100-1000元，并承担安装及材料费用。

9、压风机房要保证各施工地点风量、出风压力不小于0.7MPa因压力达不到要求而影响施工的，每小时罚款200元（管路影响除外）依此类推。值班队长罚50元，

10、地面、井下供排水系统的管路要保证正常运行，发现问题及时处理，造成供排水中断影响，每小时罚款300元，累计计算，其中队长50元，值班干部100元，跟班干部100元，操作工50元。

11、采掘队无能力处理的机械、电气设备故障，生产技术部调度室有权在全矿范围内调动技术力量协助处理，有关单位积极配合，不得推诿扯皮，否则对值班干部罚款100元。

12、生产急需的设备、配件，生产技术部调度室有权安排维修单位优先解决，有权动用库存满足需求，设备管理单位必须配合（先办临时手续出库，后补办正规手续），造成影响生产的，对值班人员罚款100元，给责任单位罚款500元，其中业务部室正副部长各罚100元。

13、严禁无计划停电、停风、确需检修或更换设备时，必须事先与有关部门办理“停电手续”，因人为无计划停电停风造成气体超限停工、停产的，由安全管理部牵头按严重违章追查处理。

14、运输系统畅通无阻，因运输不及时影响采掘生产的每小时罚款100元，影响全矿井生产的除每小时罚款200元外，还必须承担相应的影响工资，其中，值班干部100元，跟班干部200元。

15、选运队要认真落实交班车辆，保证井下各用车水平每班有规定数量的交班车，每少一辆罚款10元由值班干部、跟班干部负责落实。

16、保证井下各施工地点正常供车，交班后4小时内供够所需车辆的一半，6小时内全部供够，否则视为供车影响，每少一辆罚款10元，并承担部分影响工资，其中跟班干部罚款100元。

17、提升、运输系统必须严格执行计划检修制度，严禁私自检修。确因需要检修设备时，必须提前申请，经主管业务部门审批后向调度室审批时间，2小时内由生产技术部值班部长批准，超过2小时的由主管矿长或值班矿长批准，检修单位必须在规定时间内完成任务，每推迟1小时罚款100元。其中，队长罚50元，跟班干部50元。

18、对于运输任务繁重的地点和连续运送设备路线，急需运送设备、配件，运输单位必须指定队干部现场跟班运送，2小时内按时送达。一次不跟班罚值班干部50元，超时承担影响工资。

19、各用车单位将车辆装卸完后，及时推到车场或指定地点，运输队及时外运，造成矿车积压，每辆车给责任单位罚款50元，由运输队干部，查车人员检查落实，并及时汇报调度室及主管部室。

20、采煤工作面回采结束后，（选运队在规定时间内将煤仓出空），大巷及水沟清理畅通达到文明生产标准，推迟一天罚款200元，累计计算。

21、对含水量较大的原煤，皮带运输人员在卸煤时，干、湿煤要合理搭配，严禁将水煤集中拉入煤仓，造成运输中断，影响一次罚皮带运输工300元，跟班干部100元。

22、皮带运输系统要合理调整给煤机煤量，运输能力不低于80%，严禁超负荷运行，严禁非给煤司机私自启动给煤机。发现一次给跟班干部、班长各罚款100元，责任者办违章学习班，并按“三违”规定处理。

23、运输线路上的岗位工必须按时交接班，上岗后向调度室汇报，发现迟上岗，早下岗者按脱岗处理，并办三违学习班一周。

24、皮带运输系统出现机械、电气影响，承担一个采区运输任务的皮带，每影响1小时，责任单位300元，其中罚值班队长50元，跟班队长100元，累计计算。并对责任人由调度室、机电运输部追查处理，承担相应损失。

25、皮带长时间空运转，罚值班队长50元，皮带工200元。

三、通灭系统

1、各施工地点必须在接到施工通知单规定时间内，将风机、风筒、风水管安装到位，否则，每影响1小时罚责任单位100元，依此类推，并承担影响单位工资，其中罚队长、书记各100元。

2、生产技术部必须在采掘工作面生产前搞好防治水设计、施工，并安排队伍按矿要求时间施工好防治水工程，并及时移交采掘队管理。否则，每影响1小时罚款100元，并承担相应影响工资。其中队长、书记各100元，部长、主管人员各100元。

3、要加强对灌浆系统、灌浆设施、灌浆参数的管理完善和综合分析，因管理不善造成跑浆淹没大巷或水沟的，责任单位必须在24小时内清理干净，达到文明生产标准，否则，每推迟一天罚队长、书记各100元。

4、要保证各用水地点正常供水，因水压不足、水质差、水量不足造成一个工作地点影响，每小时罚款100元，影响全矿每小时罚款200—500元，依此类推，并承担相应的影响工资。

5、要加强矿井通风、瓦斯和防灭火管理，保证矿井正常生产。因通风、瓦斯、发火影响，造成一个工作地点或一条运输巷停工，每小时罚款100元（特殊情况除外），并有责任单位承担影响单位的影响工资。

6、采掘工作面回收和封闭，必须按专业会规定时间内完成，否则，每推迟一个小班罚款100元，依此类推，由责任单位队干部承担处罚。

7、供水、供风、灌浆管路出现问题时，责任单位在接到调度室通知后2小时内，必须处理完善，超过时间规定，每小时罚款200元，其中值班队长罚50元，跟班队长罚50元，责任人罚100元。

8、所有人员都要爱护安全监测监控、通风系统设施，严禁损坏和同时打开两道风门，凡损坏监测监控、通风设施而造成局部监测中断，影响正常通风、气体超限的，对责任单位罚款200-1000元，干部承担50%，由生产技术部负责追查处理。

9、采掘工作面及各施工地点工作结束后，要立即关闭风水闸门，凡发现下班后不关闭造成跑风、跑水的，发现一次对跟班干部、班长各罚款50—100元。

10、生产技术部随时掌握各掘进头前探孔控制距离，及时安排钻探队施工前探孔，由于前探孔施工不及时或钻探队组织不力，导致掘进工作面停掘的，影响掘进队进尺，由生产技术部与钻探队按照矿非伤亡影响处理办法进行承担。

四、生产保障系统

1、采掘工作面必须按“三大规程”之规定备够支护材料和抢险材料、工具，因无备用材料造成工作面停工一次，给单位队长罚款100-200元，并按非伤亡影响处理办法承担相应经济损失。

2、地面煤场要保证分选系统正常转运，因转运不及时造成选煤楼停机一次，对该单位罚款200-500元；其中，经营部值班部长100元，当班转运工200元。

3、机电动力部督促供应部门积极备料情况，供应部门必须保证生产所需材料（沙、石、水泥、支护材料）的正常供给、因材料准备不足或供给不及时而影响生产施工的，每次罚机电运输部部长100元。

4、生活服务队要保证浴池、洗衣组、选煤楼、机修车间、井口等地点的正常供暖，供暖影响超过3小时，一次罚款100元，对生产造成影响的每小时罚款200-500元。（井口温度不得低于2℃，其他地点不得低于18℃），浴池洗澡水打不热，一次给生活服务队罚款200元（外界影响除外）。交接班职工集中洗澡期间，必须保证淋浴正常开放，否则罚当班浴池负责人100元。

5、对生产调度平衡会、专业会和其他会议上安排的工作，有关单位必须在规定时间内完成，否则对参加会议的有关人员罚款100元，并承担影响工资。

6、对于生产过程中出现的各种影响，调度员应安排有关单位及时处理，并按规定做好记录，如实汇报值班矿领导及有关人员，否则罚款调度员50元。。

7、当发生险情或局部停产时，调度室命令有关部室值班人员，立即赶往现场进行处理，并将信息如实反馈调度室，否则对责任人员罚款100元，情节严惩提交矿安全办公会处理。

五、非伤亡影响处理报告的审批程序

1、当影响采掘产量及进尺时，由主管调度的副矿长审批，主管调度的副矿长不在时，由值班矿长代签。

2、不影响产量、进尺时，由专业口负责的副矿长审批。

六、其它与本办法相抵触的以本办法为主。

七、本办法自发文之日起执行，未尽事宜以具体工作为主，明释权归

篇2：《煤矿防治水预案》

《煤矿防治水预案》word版 本文关键词：治水，预案，煤矿，word

《煤矿防治水预案》word版 本文简介：盐边县金隆煤矿防治水预案二○一三年盐边县金隆煤矿防治水预案矿长：李继彬编制：姜志昊审核：徐东华编制日期：2013年1月3日盐边县金隆煤矿防治水预案一、防治水目的随着矿井开采的延深和井下开采面积的增大，使矿井涌水量随之增加，为了更好的开展矿井水文工作，使之真正为矿井采掘服务，防止发生大的水害事故。根据

《煤矿防治水预案》word版 本文内容：

盐边县金隆煤矿

防

治

水

预

案

二○一三年

盐边县金隆煤矿

防治水预案

矿

长：

李

继

彬

编

制：

姜

志

昊

审

核：

徐

东

华

编

制

日

期：

2013年1月3日

盐边县金隆煤矿

防治水预案

一、防治水目的

随着矿井开采的延深和井下开采面积的增大，使矿井涌水量随之增加，为了更好的开展矿井水文工作，使之真正为矿井采掘服务，防止发生大的水害事故。根据工作部署，特编制二○一二年度防治水预案。

二、矿井水分布及充水条件

（一）地形地貌概况

金隆煤矿位于攀枝花市盐边县红坭矿区三滩井田内，位于盐边县新县城307°方向，直距约20km，地处攀枝花市盐边县红坭乡三滩村辖区，隶属于盐边县煤炭局管辖。矿区地理坐标为东经：东经101°44′49″～101°45′58″，北纬26°46′19″～26°47′09″；中心点坐标为：东经101°45′24″，北纬26°46′44″。矿区有矿山公路约10km与二滩电站主干公路相连，距成昆铁路桐子林站约30㎞，至攀枝花市70km。

矿区内地形陡峻，最高点在矿井范围西南部尼姑垭山顶，海拔标高约+2309m，最低点在矿井范围东北部海拔标高约+1710m，海拔高差约599m，属中高山切割地貌。

矿区属亚热带山地湿温型大陆性气候，春长冬短，四季不太分明，昼夜温差大。年最高气温40.6℃，最低气温零下7℃；年最大降雨量1775.7mm，最小降雨量862.2mm，年平均降雨量1197.6mm。每年1～5月为风季。矿井范围内地表水系不发育，沟谷多为季节性溪沟，区内无大的水体。三滩沟是矿区内唯一水量较大的溪流，其纵比降为62.5‰，流量为2.48

L/s～280.53L/s。矿区开采范围位于当地侵蚀基准面（二滩电站水库最大蓄水高度+1200m）以上，有利于地表及地下水的自然排泄。

（二）、含水岩组

矿井内出露地层为第四系和上三叠统大荞地组三滩段。由于大荞地组是典型的内陆山间断陷盆地沉积，砾岩、砂砾岩、砂岩、粉砂岩、泥岩和煤层互层产出。根据以往水文地质资料表明，砾岩、砂砾岩、中~粗粒砂岩、细粒砂岩为含水层，粉砂岩、泥岩和煤层为隔水层。因沉积旋迴的多阶性，使含水层与隔水层频频出现，给划分含水层带来不便，为叙述方便和实际工作需要，地质部门采用“含水岩组”一语，评述其埋藏条件、分布范围和富水性。

（1）第四系孔隙潜水含水岩组

第四系堆积物由坡残积和冲洪积物形成。岩性以块碎石土、砂土、粉土、粘性土等组成。一般厚0~5.0m，在沟谷两侧及地形低凹处较发育。泉点少见，且多为季节性接触泉，流量随季节变化明显。属强透水性的弱含水岩组。

（2）三滩段含水岩组

按其富水性（据各含水岩组的天然泉水流量、钻孔单位涌水量划分为富水性弱和富水性中等两级）分为四段，主要由中~巨层状含砾粗粒砂岩、粗粒砂岩、细~中粒砂岩、粉砂岩、泥岩及煤层组成，为井田主要含煤层段，为富水性弱的含水岩组。

（3）、地下水的补、运、排条件

矿井地处地表水、地下水的补给、迳流区，区内岩体褐露较少，沟谷发育，切割强烈，地表、沟谷坡降较大，降雨集中，有利于大气降水、地表水迅速排出区外，不利于大气降水、地表水渗入补给地下水。区内植被发育，大气降水转化为地表水后在地表滞留时间相对延长，又有利用地表水、大气降水的渗入补给。另区内构造裂隙、风化裂隙较发育，为大气降水、地表水的渗入补给提供了良好的通道。矿井位于当地侵蚀基准面之上，大气降水为其主要补给来源，次为地表水；位于当地侵蚀基准面之下的部分，大气降水为其主要补给来源，次为地表水、地下水。地下水在地形条件适宜处或经人工揭露成泉补给地表水。

（4）、矿井充水因素分析

矿井位于当地侵蚀基准面以上，地处地表水、地下水的补给、迳流区，大气降水为地表水、地下水的主要补给来源。据水文地质调查、生产井水文地质编录、访问及相邻井田的水文地质资料综合分析，矿井的主要充水水源为大气降水，次为地表水、地下水、老窑积水；充水途径为构造裂隙、风化裂隙及采空塌陷裂隙等。

三、矿井涌水量现状

目前本矿主要开采1600水平煤层，通过观测记录综合分析，本矿涌水量受大气降雨影响变化明显，1-5月矿井涌水量为枯水期，一般在1.5～3.0m3/h,6-10月中旬矿井涌水量为高峰期，一般在4～8m3/h，雨后加大，11-12月矿井涌水量呈递减趋势，一般在6.0～5.0m3/h。根据2010年1月-12月水文观测资料,本矿井总涌水量最小值为2011年6月，涌水量为2.57

m3/h；最大值为2011年10月16日,涌水量为8.80

m3/h。全年涌水量最大和最小之间相差悬殊，由此可见降雨量对矿井涌水量的影响巨大。

四、排水系统现状

目前本矿1600水平排水系统比较完善，涌水量均通过1600水平运输大巷自然排出地面，目前本矿排水系统能够满足生产排水需要。

五、防治水措施

为做好煤矿水害防治工作，有效遏制煤矿重特大水害事故的发生，提出了下列预防处理水害的措施：

1、成立了矿井防治水领导小组，下设防治水领导小组，由矿长对全矿的防治水工作负责，同时负责各项防治水措施的执行，技术负责人负责防治水工作措施制定,确保防治水工作正常有序开展。

2、定期专门研究、解决防治水工作中的问题，检查防治水工作进展情况，在人力、物力、资金等方面给予保证。

3、矿井防治水工作由专职水文地质技术人员负责具体工作，矿井水文地质工作是防治水工作的基础，矿井水文地质技术人员按照《矿井水文地质规程》的要求，开展水文地质工作，有针对性地开展水文地质调查和观测工作，查明矿井充水因素，分析研究地下水的规律，为防治水提供技术依据，加强水情水害预报工作。

4、机电部门由定期检修、维护矿井排水系统，确保排水系统完善可靠，能够应对丰水期矿井排水能力的需要。

5、防治水办公室定期开展对《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水规定》的学习，每月报送水文报表，召开防治水工作会议，分析矿井涌水量情况。有关防治水措施、文件（水文地质资料）一切要存档备案，以便备查。

6、枯水期、丰水期水文观测人员每月均应对矿井涌水量进行观测；当出现暴雨时，水文观测人员对区内涌水量应进行连续观测，作好记录，并对涌水情况进行分析，为防治水办公室提供科学的水文资料，以便采取有效的灾变方案。

7、雨季期间，矿井实行防洪值班,经常清理排水水沟和巷道。

8、1600水平排水系统担负全矿井涌水自然排出地面，因此必须保证水沟随时畅通，出水口无杂物。

9、采掘过程中必须按照“有疑必探，先探后掘、先治后采”的原则进行，生产过程中，加强对周边老窑调查，掘进巷道接近断层区域时，加强对出现砂岩裂隙水时的管理，防止事故发生。

10、在编制作业规程及工程设计时，必须编制防治水措施，入井职工必须加强防治水意识教育，熟悉防水避灾撤离路线。

六、当发生水灾时的应对预案

（一）、设立专人对水灾前后的组织、协调、调度、指挥、物资配备、供应等指挥工作。发生水灾后要保证人员全部撤出，尽量减少设施、设备的损失。并组织技术人员对矿井突水原因、突水点进行分析，制定处理事故作战计划，为抢险救灾提供技术依据。

（二）、实行矿长负责制，矿长对整个防治水工作的组织、实施、协调等活动负总责。其优点是权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确，为确保抢险成功，最大限度减少损失、应对有序，特制定如下主要负责人和各部门职责。其直线职能组织结构形式如下图所示：

1、防治水办公室要详细查明并记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿长、由矿长报告矿山救护队及其他有关领导和有关单位，及时向下传达上级命令，并根据现场具体情况采取应急措施。

2、安全生产副矿长根据灾情作出抢险救灾决定，指导救护队进入灾区侦察和抢救人员，命令安全撤离人员，成立抢险救灾指挥部，指令各单位执行应变任务。

3、技术负责人组织有关技术人员分析矿井涌水点、受灾范围、受灾或遇险人员情况，分析判断涌水水源是老窑积水或是裂隙导水等，水体容积以及持续时间，建立井下救护基地和侦察灾区的路线，恢复通风系统，制定抢险救灾措施以及防止再次溃突水的措施。

4、后勤服务部门清点灾区受灾脱险人员，组织营救和安全撤离人员。签发抢救事故入井特别许可证，全力组织现有的人力及物力。保证对受灾人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

5、根据营救受灾人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区受灾人员的救援和事故处理，建立井下救护基地，派侦察小组进入灾区侦察，恢复正常通风，检查有毒有害气体浓度，防止事故扩大，营救人员安全脱险。

6、通风部门恢复灾区通风系统、检查、测定瓦斯浓度，以及有毒有害气体浓度。

7、机运部门及时抢救或安装机电及排水设备，保证主要通风机和水泵等抢险救灾设备正常运转，保证正常运输和提升，完成其它有关任务。

8、安捡部门根据批准的营救受灾人员和处理事故作战计划，按照《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实施有效监督，并对抢险救灾安全技术措施的安全可靠性进行监督审查。

9、供应部全面负责抢险物资的准备，供应工作。

严格执行煤矿防治水条例，贯彻“有疑必探、先探后掘、后采”的原则，做到万无一失，确保矿井安全，保障职工生命、财产安全。

盐边县金隆煤矿

2013年1月3日

篇3：煤矿重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案

煤矿重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案 本文关键词：危险源，应急预案，煤矿，监测，监控

煤矿重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案 本文简介：内蒙古伊金霍洛旗纳林塔纳林沟煤矿纳林沟煤矿重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案编制人：许世慧审查：李文斌机电科长：张国利安全科长：赵举生技科长：魏跃安全矿长：陈文军总工程师：林向阳生产矿长：赵江纳林沟煤矿2013年1月目录一、总则…………………………………………………………………（3）（一）编制

煤矿重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案 本文内容：

内蒙古伊金霍洛旗纳林塔纳林沟煤矿

纳林沟煤矿重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案

编

制

人：许世慧

审

查：李文斌

机电科长：张国利

安全科长：赵

举

生技科长：魏

跃

安全矿长：陈文军

总工程师：林向阳

生产矿长：赵

江

纳林沟煤矿

2013年1月

目

录

一、总则…………………………………………………………………（3）

（一）编制目的……………………………………………………（3）

（二）编制依据……………………………………………………（3）

（三）工作原则……………………………………………………（3）

（四）重大危险源灾害事件………………………………………（3）

（五）适用范围……………………………………………………（4）

二、基本情况……………………………………………………………（4）

三、重大危险源监测、评估、监控措施………………………………（4）

（一）

危险源检测前的准备……………………………………（4）

（二）

危险源检测………………………………………………（5）

（三）评估…………………………………………………………（8）

（四）监控措施计划的制订………………………………………（11）

（五）危险源辨识、评估和监控措施计划的更新………………（12）

四、应急救援指挥机构及其职责………………………………………（12）

（一）指挥机构及其职责……………………………………………（14）

（二）应急救援办公室及其职责……………………………………（14）

（三）应急救援专项行动组…………………………………………（14）

五、启动应急救援预案程序………………………………………………（18）

（一）汇报内容………………………………………………………（18）

（二）汇报程序………………………………………………………（18）

（三）应急等级………………………………………………………（18）

（四）应急抢救………………………………………………………（19）

（五）应急恢复………………………………………………………（19）

（六）应急结束………………………………………………………（21）

（七）应急处置原则…………………………………………………（21）

六、应急救援保障措施……………………………………………………（21）

(一)应急救援队伍保障………………………………………………（21）

（二）应急物资设备保障……………………………………………（22）

（三）应急经费保障…………………………………………………（22）

（四）应急通信保障…………………………………………………（22）

七、应急防范措施…………………………………………………………（23）

八、应急奖惩措施…………………………………………………………（24）

九、附则……………………………………………………………………（24）

附表（一）煤炭工业管理局工作人员电话号码……………………（25）

附表（二）纳林沟煤矿领导夜间值班表……………………………（26）

附表（三）发生事故必须立即召集的单位和人员名单……………（27）

附表（四)纳林沟煤矿重大危险源及控制措施清单………………（28）

一、总则

（一）编制目的

为及时有效预防和应对纳林沟煤矿可能发生或已经发生的重大危险源灾害事件，坚持“安全第一、预防为主”的方针，快速、科学、高效、有序地组织开展事件应对和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特编制“重大危险源应急救援预案”。

（二）编制依据

依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规、条例，制定本预案。

（三）工作原则

以人为本、生命至上；预防为主、有效应对；统一领导、分级负责；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对；依靠科技、提高素质。

（四）重大危险源灾害事件

重大危险源灾害事件是指突然发生，造成或可能造成大量人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁煤矿生产和公共安全的紧急事件。

主要包括煤矿井下瓦斯、煤尘爆炸，冒顶、水灾、火灾，冲击地压、运输提升、机电灾害，建筑工程、公共场所、企业发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故等，重大交通事故等。

（五）适用范围

本应急预案适用于纳林沟煤矿发生的重大危险源事件。

二、基本情况

蒙兴集团纳林沟煤矿位于位于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗境内，行政区划隶属伊金霍洛旗纳林陶亥乡管辖。东胜煤田为侏罗纪大型含煤建造，含煤地层为侏罗系中下统延安组（J1-2Y），其沉积基底为三迭系上统延长组（T3Y），其上覆地层有侏罗系中统直罗组（J2Z），安定组（J2a），侏罗系上统～白垩系下统志丹群（K1zh），第三系上新统（N2），第四系上更新统马兰组（Q3m),全新统（Q4）。纳林沟煤矿位于东胜煤田四道柳找煤区中西部，其基本构造形态为一向南西倾斜的单斜构造，倾角1～3°,区内无断裂和较大的褶曲构造，无岩浆岩侵入，地质构造属简单类型。3、5号煤层：位于延安组中下部，全区发育。顶板岩性一般为砂质泥岩钻孔揭露煤层厚度为1.5～2.40m，平均厚度为1.81m，与6号煤间距42.17～48.60m，平均为45.98m，为全区可采较稳定煤层。

4、6号煤层：位于延安组一沿段（J1-2y1）的底部，矿区内S14钻孔未见该煤层，相邻的S10、S13见煤厚度分别为0.50m和0.60m。结构简单，不含夹矸，顶板岩性为粉砂岩、砂质泥岩，底板岩性为泥岩、砂质泥岩、粉砂岩，结构简单，属矿区内不可采煤层。

矿井煤炭生产主要过程在井下，作业十分复杂，经常受到各种灾害的威胁，引起矿井灾害的因素主要有水、火、瓦斯、煤尘和顶板等。本矿井属于低瓦斯矿井，煤尘有爆炸危险性，水文地质条件简单，煤层顶板属软弱岩类。从目前掌握的资料以及对矿井安全的危害程度看，防治煤炭自然发火、煤尘爆炸和顶板事故是本矿井安全工作的重点。为确保矿井安全生产，设计从技术上采取了一系列行之有效的措施，并对矿井生产管理提出了相应的要求。

三、重大危险源监测、评估、监控措施

（一）

危险源检测前的准备

（1）

矿组建危险源检测、评估工作组。

组长：安全矿长担任。

组员：包括井上、下负责安全、生产、技术、通风、消防、保卫等单位的管理层人员（内审员）或技术骨干。

（2）

各单位组建危险源检测、评估工作组。

组长：各单位主要领导或主管工程师担任。

组员：各队组技术人员和各工种熟悉生产工艺的现场操作人员。

（二）

危险源检测

（1）

危险源检测的原则

危险源检测的充分性、时效性；

工作场所和所辖区域存在的危险源；

人的不安全行为和物的不安全状态；

相关方抱怨；

曾发生过事故的作业活动。

（2）

危险源检测范围

遵照“横向到边、纵向到底、不留死角”原则，包括井上、下生产和服务过程中所有活动及设施；

新建、扩建、改建生产设施及采用新工艺的预先危险源检测；

在用设备或运行系统的危险源检测；

退役、报废或有害废弃物的危险源检测；

化学物质的危险源检测；

工作人员进入作业现场各种活动的危险源检测；

外部提供产品、服务中现场的危险源检测；

外来人员进入作业现场的危险源检测；

外来设备进入作业现场的危险源检测等；

（3）

检测范围的划分方法

①、按作业场所划分

井下：生产单位按采、掘工作面来划分，辅助单位按工作场所的性质或班组进行划分。如：可分为大巷、采区巷道、采掘工作面、综采安装（拆除）工作面等。

井上：生产场地按车间划分，后勤部门按工作场所的性质或区域划分。如：可分为车间、仓库、各类厂房、办公楼、食堂、宿舍、澡堂、锅炉房、空压机房、变电站、风机房、矿灯自救器房等。

②、按作业的工艺（工序）活动划分

采煤工作面按采煤工序划分：可分为采、装、运、支、回等；

其它作业按规程确定的工艺（工序）划分。

③、按岗位作业活动的信息划分

岗位设置、人员配置及工作时间等情况；

通常或偶尔执行任务的人员；

本岗位使用的设备或工具；

为完成本岗位工作制定的书面工作制度及操作规程；

本岗位人员接受培训情况；

本岗位过去所发生的违章情况；

本岗位过去所发生的事故情况。

④、按作业活动的三种时态划分

过去：作业活动、系统或设备过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故；

现在：作业活动、系统或设备等现在的安全控制状态；

将来：未来发生变化的作业活动，未来系统或设备发生改进、报废、退役等活动时产生的安全控制状态。

⑤、按作业活动的三种状态划分

正常：作业活动、系统或设备等按照其工作任务连续长时间进行工作的状态。如皮带机的运输，采煤机割煤等；

异常：作业活动、系统或设备周期性或临时性工作的状态，如设备开启、停止、检修等；

紧急情况：发生火灾、冒顶、透水、爆炸、人员伤亡等状态或发生的临界状态。如井下瓦斯严重超标达到爆炸极限，发生冒顶事故等。

⑥、按事故类别和职业病类别划分

物体打击、车辆伤害、机械伤害、超重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片邦、透水、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害、矽肺病、其他职业病等。

（4）

危险源检测方法

各部门在进行危险源检测时，可采用以下一种或几种方法进行。

a)现场观察：

通过对作业环境的现场观察分析以及与操作人员的交谈、询问、发现存在的危险源；

b)利用内外部信息：

查阅本部门的事故、职业病的记录或从有关类似工作性质的部门、文献资料、专家咨询等方面，获取有关危险源信息，加以分析研究，检测出危险源；

c)安全检查表：

由专业人员，管理人员和实际操作者共同把检查对象加以分解，把大系统分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，编制成安全检查表，对部门进行系统的安全检查，检测出危险源；

d)座谈：

召集安全管理人员、专业人员、区队管理人员和操作人员，讨论分析作业活动或设备运转过程中存在的危险源，用于生产活动的危险源分析。

（三）评估

（1）

评估方法：采用专家经验法和作业条件危险性评价法确定出风险级别。

定量计算每一种危险源所带来的风险：

D

=L

E

C

C、发生事故产生的后果

E、暴露于危险环境的频繁程度

L、发生事故的可能性大小

D、风险值

L、E、C各值的取法，D值对危险程度的划分各见表1—4。

表1

事故发生的可能性（L）

分数值

事故发生的可能性

10

6

3

1

0.5

0.2

0.1

完全可以预料

相当可能

可能,但不经常

可能性小,完全意外

很不可能,可以设想

极不可能

实际不可能

表2

暴露于危险环境的频繁程度（E）

分数值

频繁程度

10

6

3

2

1

0.5

连续暴露

每天工作时间内暴露

每周一次或偶然暴露

每月一次暴露

每年几次暴露

非常罕见地暴露

表3

发生事故产生的后果（C）

分数值

后果

100

40

15

7

3

1

大灾难，10及10人以上死亡

灾难，3-9人死亡

非常严重，1-2人死亡

严重，重伤

重大，轻伤

引人关注，不利于基本的健康安全要求

表4

危险等级划分（D）

D值

危险程度

风险等级

＞320

160－320

70－160

20－70

＜20

极其危险，不能继续作业

高度危险，需立即整改

显著危险，需要整改

一般危险，需要注意

稍有危险，可以接受

1

2

3

4

5

当D≥70时为重大危险源

（2）

确定重大风险的原则

违反法律法规；

曾多次发生过事故的风险；

相关方非常关注的风险；

直接观察到已经很危险；

通过作业条件危险性评价法评价后确定的3级以上属矿级重大危险源。

各单位针对作业场所内的危险源识别情况填写《危险源辨识与评估表》，对本单位重点控制的风险填写《重大风险及控制措施清单》。

确定本单位重大风险的原则：

违反法律、法规及其他要求；

经验观察可直接确定的；

曾发生过事故但措施不能有效控制的；

通过作业条件危险性评价法评价后确定的D级以上危险源。

安检科根据各单位辨识的评价结果，进行整理汇总，最终确定风险等级，填写《危险源辨识与评估表》，并编制《重大风险及控制措施清单》，报管理者代表审批下发。

（四）监控措施计划的制订

（1）

监控措施措施应首先考虑消除危险源，消除风险。其次是努力降低风险。

（2）

各单位对不同级别的风险（D级以上），应制订相应的监控措施措施，体现在程序文件、管理制度、作业规程、安全技术措施、操作规程、应急计划等文件中。

（3）

对矿级重大危险源因素，管理者代表组织相关单位和人员制订相应的控制措施，经管理者代表审批后执行。

（五）危险源辨识、评估和监控措施计划的更新

（1）

危险源辨识、评估和监控措施计划定期由安监站组织对危险源辨识评估和监控措施计划进行评价，对不适应实际需要的评估结果或控制计划进行修改。

（2）

当发生以下情况，应及时更新

本矿职业健康安全方针发生变化；

本矿职业活动发生变化；

管理评审、内外审的要求；

法律、法规、标准发生变更；

事故、事件、不符合、纠正和预防措施的要求；

相关方的观点；

研开、推广新技术、新工艺、新装备；

作业地点变更或风险发生变化时；

其它情况需要时。

四、应急救援指挥机构及其职责

（一）指挥机构及其职责

总

指

挥：李文斌

副总指挥：贺云亮、陈

瑞、林向阳、陈文军、张国利、赵

江、杨

博

成员：王

伟、陈玉军、乔玉发、席

涛、刘如意、刘军利、王智华、乔惠田、卜广明、崔军礼、王世平、王尚鱼、周浩浩

常海东

指挥部下应急设救援办公室。

指挥部职责：

1、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

2、决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。

3、批准成立现场抢救指挥部，研究确定现场抢救方案或现场预案。

4、报告上级机关，与地方政府应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。

5、评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。

6、根据事态发展，决定请求外部援助。

7、监督应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场以外其它人员的安全。

8、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。

9、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。

10、适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。

11、宣布应急恢复、应急结束。

12、决定纳林沟煤矿各类事故应急救援演练，监督各管理项目事故应急演练。

（二）应急救援办公室及其职责

指挥部下设应急救援办公室，办公室设在纳林沟煤矿调度室，是指挥部直属常设机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。

办公室主任：王

伟

办公室成员：应急指挥部及相关职能科室人员

联系电话：15147786886

办公室职责：

1、负责牵头组织编制、会审、修订应急救援预案。

2、承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动应急救援预案。

3、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥部集合。

4、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。

5、在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。

6、组织、协调、应对求援等有关事宜，负责事故的上报。

7、落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。

8、组织分公司管理的各项目各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。

（三）应急救援专项行动组

1、抢险救援组

组长：分管生产副矿长

副组长：矿总工程师（技术负责人）、分管安全和机电副经理

成员：矿副总工程师（分管技术负责人）、事故涉及单位行政正职、安全、生产、机电、通风、救护、保卫等部门负责人。

职责：

1）负责组织编制及审查应急救援预案。

2）负责下达命令启动分公司专项应急预案。

3）对现场情况进行侦察、评估，协同现场救援，协助总指挥制定救援方案。

4）组织一切力量严格按照救援方案实施现场抢救。

5）控制事故现场，协调、指挥现场各应急队伍。

6）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。

7）协助事故后的现场清除和恢复工作。

2、技术组

组长：矿总工程师（技术负责人）

副组长：矿副总工程师（分管技术负责人）

成员：安全、技术、机电、通风、救护、办公室等部门负责人。

职责：

1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施。

2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案。

3）办公室协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。

3、供电通讯保障组

组长：机电副矿长

副组长：机电副总工程师（分管机电技术负责人）

成员：机电部门负责人

职责：

1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。

2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。

3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源、安装救援用机电设备等。

4、物资供应保障组

组长：分管物资供应副矿长

副组长：技术、供应部门负责人

成员：财务、机电、供应等部门负责人

职责：

1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。

2）保证抢救资金及时到位。

5、后勤保障组

组长：分管生活后勤副矿长

副组长：办公室主任

成员：技术、办公室等部门负责人

职责：

1）负责现场伤员的紧急救治工作。

2）负责联系外部医院支持。

3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。

4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。

5）负责交通疏导，交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通。

6）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

6、事故调查组

组长：分管安全副矿长

副组长：安全部门负责人

成员：安全、技术、通风、办公室等部门负责人

职责：

1）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证。

2）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析。

3）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。

7、后勤服务及善后处理组

组长：分管生活后勤副矿长

副组长：办公室负责人

成员：安全、办公室、财务等部门负责人

职责：

1）保持正常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活。

2）做好抢险救灾的后勤保障工作，负责安排增援人员的饮食和休息。

3）组织对伤亡人员的处置和身份确认。

4）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。

5）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向总指挥部报告善后处理的动态。

五、启动应急救援预案程序

（一）汇报内容

发生重特大事故、事件或灾情后，现场人员及事故单位要立即向分公司应急指挥部报告基本情况，最迟不得超过30分钟。应急处置过程中，还要及时续报事件动态、抢险救灾等有关情况。

1、事故发生的单位、时间、地点；

2、事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围；

3、事故发生原因的初步判断；

4、事故发生后当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况等，必要时附事故现场简图。

（二）汇报程序

纳林沟煤矿应急指挥部工作人员在接（听）到现场人员或事故单位“重特大事故”报告（汇报）后，要做好事故的详细记录，并立即向矿应急指挥部领导、应急指挥部当日值班领导及办公室负责人汇报。

（三）应急等级

1、为有效处置突发重大危险源事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）四个级别。

1）特别重大突发重大危险源事件（一级）：是指突然发生，事态非常复杂，对企业公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要政府和集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。

2）重大突发重大危险源事件（二级）：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要政府和集团公司调度多个部门进行联合处置的紧急事件。

3）较大突发重大危险源事件（三级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度多个部门的力量和资源就能够处置的事件。

2、特别重特大突发事故（一级）和重大突发事故（二级）：由矿应急救援指挥部报请上一级应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。应急救援指挥部领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件的具体指挥和救援工作。

3、较大突发事故、公共事件（三级）：矿应急救援指挥部启动相关应急预案，相关应急救援指挥部领导及相关救援组成员立即赶赴现场，制定方案，按事故应急预案的程序立即投入抢险救灾。

（四）应急抢救

1、指挥部成员接到事故灾害报告后，要迅速赶到应急指挥部，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。

2、应急启动后，现场救援人员和专家技术组立即赶赴现场确定应急对策，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急物资。

3、迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手（或救护队负责任）担任。

4、抢险救援组和技术组根据现场情况，协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。

5、救护队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。

6、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。

7、在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向分公司总指挥部汇报。

8、由指挥部抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援。

9、必要时矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。

（五）应急恢复

1、抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理、人员清点和撤离。

2、抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部领导组织实施。

（六）应急结束

应急结束后，矿总指挥部宣布应急结束，应急人员撤回原单位，应急救援部办公室进行应急总结评审。

（七）应急处置原则

1、先救人、后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。

2、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。

3、分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。

4、及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。

5、设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。

六、应急救援保障措施

(一)应急救援队伍保障

1、救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶赴事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。

2、各项目单位要加强与周边医院的联系，制定应急医疗保障预案，保证各项目单位在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。

3、安全、技术、通风等部门要对重特大事故抢救、抢险过程进行监督，把好安全关。

4、各单位、各部门必须无条件地服从应急指挥部命令，所有参加抢救、抢险的人员要积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。

（二）应急物资设备保障

1、供应、机电、办公室等部门要制定应急物资设备保障预案，保证各单位在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。

2、各单位、各部门的抢救物资、设备要按规定的数量配齐配足，加强日常检查和管理，帐、卡、物一致，不得随意挪用。

3、各单位、各部门的抢救物资在接到救援电话后，按应急指挥部要求将所需的物资、设备等，及时送到指定地点。

（三）应急经费保障

1、供应部门做好应急救援专项费用计划，财务部门要建立专项应急科目，保证应急管理运行中各项活动的开支。

2、办公室、财务等部门必须保证本单位发生重特大事故时有足够的应急救援资金，能够配备必要的应急物资和装备。

（四）应急通信保障

1、单位机电部门要制定本单位应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

2、公司应急指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

七、应急防范措施

1、严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度，规范行为，杜绝蛮干。

2、建立健全各项规章制度，努力提高现场管理水平。

3、明确岗位责任制，各负其责，齐抓共管，不留死角，形成处处有人管，事事有人抓的良好局面。

4、做好职工的政治思想工作，加强职业道德教育，遵章守纪。

5、大力宣传“安全第一，预防为主”的安全生产方针，利用多种形式积极开展安全教育活动，强化职工安全意识，牢固树立安全第一的思想，从思想上防止事故发生。

6、定期组织人员进行安全检查，及时处理问题，排除隐患，堵塞漏洞，防患于未然。

7、加大现场考核力度，严明奖惩办法，教育员工自觉遵守各项规章制度。

8、定期组织员工进行技术培训和业务技术交流，加强学习，提高业务素质，特殊工种必须持证上岗。

9、及时保质保量地建（构）筑各类安全防御工程（设施）。

10、合理使用、定期维护和检修各类设备（施），将事故隐患消灭在萌芽状态。

11、各单位要根据实际情况，圈定危险目标，提示警戒标志，有的放失，做好预测预报和日常管理工作。

12、在可能发生事故的地方配置好相应的抢险救灾器械和设备。

八、应急奖惩措施

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励；

对不履行应急处置职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、附则

本预案为暂定稿，有关部门要根据实际情况，及时进行修订。

本预案自发布之日起实施，解释权属蒙兴集团纳林沟煤矿。

煤炭工业管理局工作人员电话号码

（一）

姓名

办公室

手机

姓名

办公室

手机

纳林沟煤矿领导夜间值班表

（二）

星期时间

值班领导

联系电话

星期一

李文斌

15344007000

星期二

贺云亮

18975888888

星期三

林向阳

15149562826

星期四

赵

江

15047741100

星期五

陈文军

15147518381

星期六

张国利

15149725122

星期日

杨

博

15149673810

值班时间:晚19:00——早7：00

纳林沟煤矿发生灾害时通知人员电话薄(三)

姓名

职务

电话

姓名

职务

电话

王

伟

总办

15147786886

陈

瑞

副矿长

18691217090

徐晓明

安监员

13847776131

秦

宇

董事长

18691214477

秦宇龙

会

计

15049869788

潘治林

卫生员

15247764515

潘

磊

财务人员

18647700360

陈玉军

安检员

15949458187

乔玉发

矿

部

13134885985

席

涛

矿

部

15291425698

刘如意

矿

部

15134888442

刘军利

矿

部

15247764512

王智华

矿

部

18247712166

乔惠田

矿

部

15149466033

卜广明

矿

部

15147530774

崔军礼

矿

部

13892286422

王世平

矿

部

13723111118

王尚鱼

矿

部

13947768560

王光厚

矿

部

15247764651

李有福

矿

部

13848672526

张彦军

矿

部

15049857893

(包括夜间所有值班领导)

纳林沟煤矿重大危险源及控制措施清单（四）

序号

部门/业务/活动

危险源

特征/类型

现行控制措施

风险水平D

风险等级

文字描述

分值

1

井下生产

煤尘超标

煤尘爆炸、人体健康

煤尘管理制度

高度危险

300

2

2

井下生产

瓦斯超限

瓦斯爆炸

瓦斯管理制度

极其危险

600

1

3

井下生产

瓦斯超限继续作业

瓦斯爆炸

瓦斯管理制度

极其危险

600

1

4

井下生产

透水

水灾

安全规程

高度危险

300

2

5

井下生产

煤层自然发火

火灾或引起爆炸

操作规程

高度危险

300

2

6

井下生产

顶板垮塌

物体打击

安全规程

高度危险

270

2

7

井下生产

开关失爆

引起爆炸

操作规程

显著危险

120

3

8

井下检修电气设备

带电作业

产生火花引起爆炸

严禁

高度危险

300

2

9

井下检修电气设备

不放电、不验电

触电

严禁

显著危险

135

3

10

工作面机尾段

未挂好风幛

瓦斯爆炸

禁止

显著危险

120

3

11

运输材料

斜巷跑车

机械伤害

操作规程

显著危险

126

3

12

井下使用矿灯

矿灯失爆

引起爆炸

严禁

显著危险

120

3

13

井下变配电运行

“运行”“停电”牌错放位

触电

严禁

显著危险

126

3

14

检查瓦斯

瓦检员脱岗、空班、漏检

瓦斯爆炸

严禁

显著危险

120

3

15

木料场

附近有明火

火灾

严禁

高度危险

270

2

30

编制单位：纳林沟煤矿