工厂之客户验厂应对材料

时间：2021-03-22 18:13:38 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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工厂之客户验厂应对材料 本文简介：天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632工厂之客户验厂应对材料员工生活1.厂部是否规定你们一定要在厂里住或在外面住？如果你想在厂里住或搬出外面住，厂里是否限制呢？申请批不批准？答：没有限制，随时都可以自由申请。（工

工厂之客户验厂应对材料 本文内容：

天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin

；QQ:1318241189；QQ群：175569632

工厂之客户验厂应对材料

员工生活

1.

厂部是否规定你们一定要在厂里住或在外面住？如果你想在厂里住或搬出外面住，厂里

是否限制呢？申请批不批准？

答：没有限制，随时都可以自由申请。（工厂要求普通工人必须在厂内住宿）

2.

厂方是否向你们收取住宿费，伙食费等其他费用？收费标准如何？

答：收取一部分费用。住宿费每人每月收20元；伙食费每餐收1.25元。也可以不在厂

内住宿或食饭。（每人每月的住宿费为30元，伙食费每餐1.5元）

3.

住宿条件是否好，厕所是否有人冲洗，是否有人打扫宿舍？

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答：住宿卫生条件好。宿舍、厕所由我们同房人员轮流打扫卫生评比奖励制度，宿舍外

的厂内厕所由厂部安排清洁工每天打扫、冲洗。

4.

厂部是否限制你们用水电？是否要收水电费？

答：厂部为我们无限制提供水电，厂区内水电不收费，宿舍用水电按表计费（电费：

0.8/度；水费：1.8

元立方米），同时，每人每月免费提供

3

立方米水，每月薪员工免电

5

度。

/

5.

厂内及宿舍是否提供干净的饮水？饭堂用水都很干净？

答：厂区、宿舍、饭堂提供的饮用水都很干净。

6.

宿舍大门是否有门锁？宿舍内可不可以烧水煲饭？

答：大门没上锁，饭堂有饭菜供应，厂部规定宿舍不可以烧水煲饭。

7.

饭堂是否干净卫生，饭菜好不好吃？

答：干净卫生，好吃。（工人对饭菜的抱怨很多）

8.

厂方是否给你们提供娱乐条件？

答：有，如提供电视、影碟、卡拉OK、篮球、羽毛球、乒乓球等。

9.

你们宿舍的人是否同时下班怎么冲凉?,答：是同时下班，有些出去玩，看电视，分批轮流冲凉，我们都很自学。

工厂管理纪律

1.

你对厂方有哪些意见，哪些要改善？

答：没有什么意见，都感觉厂部对我们员工很好。（工厂为改善待遇，全厂4000多人

曾举行罢工）

2.

如果你们做错了事情，上司或厂部将怎样处理你？是否会罚款？

答：初犯教育，重犯警告，多次违反被开除，厂部不会罚款。（存在罚款问题）

3.

你的上司是否会打骂你？是否对女员工有歪心或调戏？门卫是否对员工很凶，是否欺负

员工，男工会不会欺负女工？

答：上司不会打骂我们，也不会对女员工有歪心或调戏，门卫对员工很好，不会欺负员

工，厂内男女工相处和睦，男工不会欺负女工。（工人投诉管理人员经常责骂工人）

4.

你的上司是否强迫你做不愿意做的事？

答：没有。（工人经常被强迫延长工作时间和周末加班）

5.

厂里招女门卫是做什么？是否搜身？

答：厂里招女门卫是检查厂里女员工进出携带行李，不是搜身。（女门卫就是为了搜查,女工而设立的)

6.下班休息时间是否可以自由出外玩耍；上厕所离岗是否限制时间?要不要换离岗证，特

别急怎么办？

答：下班休息时间我们可以自由出外玩耍；上厕所离岗自己根据实际情况自行安排，时

间不受限制，但我们都很自觉，上完厕所立即回到岗位。

劳动安全

1.

你是否会使用灭火器，怎样使用？一个月参加几次消防培训？

答：我会使用灭火器，1）拉出保险销；2）按下压把；3）对准火焰根部喷射。一个月

参加2次消防培训。（只有少数男工受过消防知识培训，所有女工都不知道怎样使用灭火器）

2.

发生火警时，你将如何处理？

答：按上级安排有秩序走到篮球场集合。

3.

厂区和宿舍区是否都安灭火器？

答：厂区和宿舍都安了灭火器，在楼梯口及通道明显位置。

4.

发生火警时，是否有安全出口？

答：有。

5.

厂方是否培训过你们有关安全逃生等方面的知识？

答：培训过。安全方面的知识主要指机械设备使用的指导，安全防火、用电等知识的指

导；逃生知识每月培训1~2次，如有关事故发生或火灾发生时的逃生知识。

6.

厂内化工品（如油漆、天那水、去污水、白电油等）是否有指定的区域摆放？天那水、

白电油、去污水有什么毒性？

答：化工品有指定的摆放，车间要用只到危险品仓取少量上来用，毒性不大。

7.

厂部是否免费提供口罩、手套、眼罩、耳罩给你们使用，厂部是否有规定要戴安全设施？

答：厂部一向免费提供口罩、手套、眼罩、耳罩等防护用品给我们使用。厂部有规定，

不戴会影响身体健康，并强调一定要戴。（工人对化学品的毒性缺乏了解，只在检查时，向

工人发放口罩和手套等，平时并不要求。）

8.

要不要检查身体，多长时间查一次，检查结果你是否知道，是否有问题？

答：要检查身体，一年一次，检查结果给了我，没有问题，都健康。（从来没有免费为

工人检查过身体）

9.

你是否受过伤？你是否见过别人受伤后怎样处理？

答：按实际情况回答，有见过或有受伤都不得可以说。如受轻伤一般由车间组长、主管

负责人护送厂部医院治疗，如受伤严重，厂部会安排送往医院。

劳动用工福利

1.

你们是怎样进厂的？

答：经过公司面向社会公开招考进来。（有部分工人反映是向人事部管理人员行贿而进

厂）

2.

新员工人厂时厂方是否收取押金？

答：没有收取押金。（收取每人150元押金，进厂时先交50元，再从第一个月的工资

中扣100元；每个月最后一个星期六才发上一个月的工资。多数工人反映辞工时拿不到最后

一个月的工资。）

3.

你是哪里人？何年何月出生？

答：按入厂身份地址、身分证上的出生年月回答。

4.

现时每星期上班多少天？一个月上几天班？是否星期天可以休息？

答：我们厂每星期上班五天，每天标准工时8小时（上午4小时，下午4小时）；如果

特别赶到货，星期六要回来上班，星期天是休息的；每星期加班视乎生产货期而定，最多不

超过5晚，每晚不超过2小时，对我们厂加班时间很满意。（经常加班加点，在生产旺季经

常工作到深夜12点，2001年9-12月间，连续3个月没有休息一天，工人因此发起全厂罢工

，要求每月至少休息一天，每周至少有一个晚上休息时间。）

5.

基本工资多少钱一天？加班费怎样计算？是否有伙食补贴及其他奖金？

答：入厂第一年工资为2.65元时，满两年2.75元时，

满三年2.85元时，星期一至星

/

/

/

期五晚上加班按工资的1：1.5计算，而星期六按1：2计算。而星期天及法定假日放假。伙

食补贴0.75/餐，如一个月不旷工，有50元勤工奖。（绝大多数工人是计件工资，平日加点

和周末加班的计酬办与平时没有差别，从来没按照法律规定支付加班工资。）

6.

你们厂部实行包工，还是时工，是否有规定任务？

答：厂部实行时工，不实行包工。没有规定。（实行包工的定额计件付酬制度）

7.

工资是赁什么计算的？

答：工资是按工卡计算，工卡按我们上下班打卡时间为标准。（按计件计酬）

8.

你们厂是否按国家法定节假日放假，并且节假日期间计算支付工资给我们。（从来没有

按照国家有关法定节假日放假，节假日期间的工资计算办法与平时没有区别。）

9.

你们厂有哪些福利假期？

答：我们厂福利假期有探亲假5天、婚假4天，丧假2天，产假90天。（女工怀孕必须

自动离厂，这不仅针对工人，也针对全体管理人员，提供本培训资料原件的人就是加为怀孕

被迫自动离厂，而且没有得到任何法律规定的经济补偿。她在该项厂工作了8年，担任该厂

的班组长至负责管理1000多名工人的生产主管。）

10.

厂里面是否有

16

岁以下的人员？有同有小一点的人？

答：没有16岁以下的人员，小一点的人是有的，但只是个子小，不是年龄小。

11.

工衣是否要扣钱？

答：要扣钱。戛衣10元件，冬衣10元件。

/

/

培训内容补充

1.

你有没有签订劳动合同，什么时候签订？

答：有。如果今年入厂的员工可以这样回答：我们入厂一个月内签订的：如果是今年以

前入厂的可以答：我们年初二月份份签订的。

（绝大多数工人没有签订劳动合同。）

2.

你们发工资一般在每月的什么时间？

答：一般在每月的15~20号。（在月底的最后一个星期六发上月工资）

跨国公司生产守则检查文件之一

一

标准

部门/子部门

问题/资源

答复

是否

/

补救措施

二

雇佣是自由选择的

1.

所有的雇佣员都不得是自愿工作的吗？

2.

工厂没有使用强制性的监狱劳动力吗?

3.

工人反映他们在雇佣期内从来没有被要求交纳一定的款项或者押金吗？

4.

工人反映他们还留有最初进厂确认的书面依据吗？

5.

工人反映有合理的理由请假时，他们能自由离开工厂吗？

6.

工人反映在轮班结束时，他们能自由离开工厂吗？

三

尊重工人组织协会的自由和集体商讨的权利

1.

所有的工人都根据自己的选择加入或组织工会吗？

2.

所有的工人都能自由地进行集体谈判吗？

3.

有工会或其他工人组织吗？

4.

如果有，有多大比例的工人被组织起来？

5.

工人反映管理者对工会和他们的组织活动很容纳吗？

6.

工会的成员不会被区别对待吗？

7.

工人相信工会的代表是民主选举的吗？

8.

工人反映管理者允许和支持独立自主的工会游行吗？（比如工人会议）

9.

如果没有工会，有健康安全委员会、福利会或者其他代表性组织吗？（请描述一下）

10.

工人反映他们能不能给管理层提出建议？

11.

工人反映在工厂委员会里有代表吗？（比如健康委员会、福利会）

12.

工厂的委员会是定期如开的吗？

13.

工人反映工人代表是没有被区别对待的吗？

14.

工人反映工人代表能够执行他们的代表权吗？

15.

工人代表是工人选举产生的吗？

四

工作环境是健康卫生的

1.

在工厂的各个部分都不得有急救设施吗？

2.

对工人有定期的消防训练吗？

3.

所有的机器都有适当的安全措施吗？（包括按钮的防卫物）

4.

所有的安全措施在任何时候都能正常工作吗？

5.

机器有定期维护吗？

6.

接触化学用品的工人有定期的身体检查吗？

7.

所有的个人保护设施都是免费的吗？

8.

所有的个人保护设施在任何时候都能启用吗？

9.

每个部门每一轮班至少有

2

人接受过消防和引用导撤退的训练吗？

10.

工人接受过安全使用机器的培训吗？

11.

使用化学用品的工人接受过适当的安全培训吗？

12.

所有新雇佣再次雇佣的工人都进行过健康安全培训吗？

13.

工人在任何时候都能自由地上厕所吗？

14.

厕所和洗漱设施干净吗？

15.

工人在任何时候都能喝水吗？

16.

工人的饮用水是干净流动的吗？

17.

食品的存贮地（如有提供）是干净和卫生的吗？

18.

工人认为厨房是干净卫生的吗？

19.

厨房看起来是干净卫生的吗？

20.

工人认为食堂是干净卫生的吗？

21.

食堂看起来是干净卫生的吗？

22.

宿舍的厕所和洗漱区是干净卫生的吗？

23

.

宿舍安全吗？能满足工人的基本需要吗？

24.

工人反映消防出口干净并且没有上锁吗？

25.

在宿舍，工人参加常用规的消防训练吗？

五

禁止使用童工

1.

工人反映没有低于法定最低年龄的工人吗？

2.

当他们来工厂时，要求他们提供有关年龄的证明吗？

3.

工人反映任何时候工厂里都没有小孩吗？

4.

工人反映低于

18

岁的工人在晚上不上班吗？

5.

工人反映低于

18

岁的工人剑做危险的工作吗？

6.

工厂里最小的工人年纪是多大？

7.

有多少

18

岁以下的工人在工厂工作？

8.

从来都没有小孩有工厂工作吗？

9.

如果有，管理层怎样处理这个问题？

六

支付生活工资

1.

工人反映他们至少收到一个标准工作周的最低工资了吗？

2.

工人得到了法律所赋予的福利了吗？

3.

怀孕的工人是否得到了妥地法律规定的产妇权利？

4.

工人反映工资不是按以货代款的方式支付的吗？

5.

工人们能及时地拿到工资吗？（符合劳动合同规定）

6.

有扣除各种费用后，工人反映所有的工人的工资都能满足他们的最低需要，并且能

提供一些可随意支配的收入吗？

7.

有进入工厂前，工人给工人提供过一些有关工资的计算和易懂的书面信息吗？

8.

工人反映他们是否收到工资单，工资单上写明了工资的具体情况吗？

9.

作为一种训诫方式，工人没有被罚款吗？

10.

工人觉得扣除后的工资能满足当地条件的食品和住宿需要吗？

11.

如果这些扣除是法律没有规定的，它们经过工人同意了吗？

12.

工人反映所有的处罚方法都有记录吗？

13.

工厂收取工人多少住宿费？（水电费呢？）

14.

工厂收取工人多少伙食费？

七

工作时间

1.

工人反映他们的工们时间都有记录吗？

2.

工人反映他们每月工作经常超过

48

小时吗？

3.

工人反映他们每

7

天就有

1

天休息吗？

4.

工人反映他们请假不论扣不扣工资都是按法律规定的吗？

5.

工人们加班是自愿的吗？

6.

工人反映他们知道不加班怎样请假吗？

7.

工人反映他们每周加班时间不超过

12

小时吗？

8.

工人拿到国家法律规定的额外加班工资了吗？

9.

工人休息日加班，拿到国家法律规定的加班工资了吗？

10.

节假日加班，工人拿到国家法律规定的加班工资了吗？

11.

一个标准工作周工作多少小时？（不算加班）

12.

过去

3

个月平均每天加班多少时间？

13.

一周工人加班多少时间？

八

平等对待

1.

工人反映男工和女工做同种工作得到同样的报酬吗？

2.

工作和提升机会、报酬和培训对所有工人都一样，不论种族、国籍、宗教、残疾、

性别、婚姻、地位和政治等？

3.

在找工作时，妇女没有被要求进行怀孕检查的例子吗？

4.

工人反映怀孕的女工有被强迫离职例子吗？

5.

工人反映没有女工被要求流产吗？

九

合理的雇佣

1.

学徒期和试用期是工人学会他们所需的技能的合理时间吗？

2.

工人反映他们没有通过重复使用短期合同而被雇佣吗？

3.

新工人的试用期是多长？

4.

工厂里有学徒吗？

5.

学徒期是多长？

十

没有苛刻不人道的对待

1.

工人反映他们没有受到身体上的侮辱吗？

跨国公司生产守则检查文件之二

一

工厂检查事项

1.

国内及当地劳工法规知识，包括以下各项：

青年工人

最低工资

工作时间

加班费

法定扣除额

假期

健康和安全

工作环境

其他津贴（产假）

2.

工厂规章制度

3.

合同条款和条件（合同书）

4.

工资结构

5.

工资支付情况（时间、方式、扣除额、预付款）

6.

政府证书（营业执照、消防证、检查资料）

7.

机器维修记录

8.

体检记录和急救记录

9.

医疗急救程序

10.

紧急疏散程序

11.

工时记录

12.

薪水表记录

13.

从事危险工作的员工登记

14.

风险评估

15.

法定检查（锅炉、升降机、压力系统、起重滑车、电气设备、通风、噪声水平）

16.

人事记录（招聘程序、纪律处分程序等）

17.

事故记录

18.

消防报告

19.

分包商一览表

二

采访总经理

所需文件：

——政府证书（如消防许可证、工厂营业执照）

——机器设备和消防器材的维护记录

——操作危险机器化学品的员工登记

/

——进行风险评估的记录和拷贝

——法定检查（如锅炉、升降机、压力系统、起重滑车、便携式电气测试设备）

——固定电气设备、现场排气通风系统及噪声水平

——事故报告和消防报告

——工厂住宿设施

——体检记录和急救记录（谁负责？）

——医疗急救程序（谁负责？）

——紧急疏散计划（谁负责？）

需安排面谈人员：

——急救员、工人健康代表

——危险化学品保管员

——消防安全员

——机器维修员

三

采访人事经理

所需文件：

——有关国家或地方劳动法规，包括有关：

——童工

——青少年/青年工人

——最低工资

——每天每周最长工时

/

——加班

——休假权利

——健康和安全

——环境

——其他津贴

——员工合同条款和条件

——警卫培训和工作说明

——包括加班在内的工时政策

——工人工时记录

——工人人事档案，如聘书、出生证、纪律处分记录

四

采访人事经理的问题

1.

法规

它是如何制定的？你从何处得到它？

地方劳动局的任务是什么？

本地劳工和外地劳工在工资、工时、津贴和扣除额方面有何差别？

2.

招聘

你们怎样招聘劳工？

这种方式正在变化吗？

关于本地劳工

任何种工种？

你从哪些省份招聘劳工？

距离工厂多远？

确认哪些劳工是自由择业的？

有多少名工人，来自何处，女性/男性的比例是多少，有多少人住在厂内？

你招聘的最年轻工人的年龄是多大？

你如何核实工人的年龄？

工厂工人的平均服务年限是几年？

员工跳槽率是多少？

3.

上岗

工人是否需向工厂提交身份证或保证金？

工人是否需在开始工作前进行体检？

何谓试用期，其条款内容如何？

固定职工是否收到一份聘用合同或聘书？

聘用合同或聘书是否包括以下内容？

1

聘用条款（如聘用期限）

2

工资支付条款

3

加班费

4

每天工作时间

5

假期津贴

6

病假

7

产假

8

终止期限

开始工作前，工人是否热爱上岗培训？上岗培训包括哪些内容？工人们如何在这些方面

展示其能力？

外地工人自己住有外面的宿舍是否需花更多的钱？

在这里工作的每个人是否都登记在工厂的员工名册上？

工厂是否可为每个员工编制人事档案？

你们工厂是否实行倒班制？

员工是否会遭到搜身？谁来搜身，如何搜？

警卫数、培训和工作说明

4.

工人代表会议/结社自由

工厂是否有健康和安全委员会？若有，委员会中是否有工人代表？

他们真的是工人代表吗？

我们可以与他们谈谈吗？

工厂有合法的协会吗，有多少会员？

他们是否被允许就工资和工作条件进行谈判？

5.

安全

是否有一位健康和安全员？

我们可以与他们交谈吗？

是否则有健康和安全培训记录？

健康和安全员是否可以提出建议？

是否有培训设施？

工厂是否有安全委员会？

工厂给员工和生产线经理提供哪种内容的培训？

是事有培训和参加入员的记录？

五

工资财务经理采访问题

1.

所需文件

工资结构、给工人的预付款及偿还方法

工资发放记录

2.

采访问题

谁负责工资的发放

工资发放是否实现了计算机化？

工人上下班如何计时？

工人多长时间领一次工交资？

工人在工资方面得到何种信息？

如果工人对其工资总额有异议，将如何解决？

工厂为工人提供何种津贴？（住房、健康护理、工作餐、疗养、照管儿童、特别鼓励、

竞赛等）

有多大比例的工人可能达到生产定额？

生产目标是否公布？（检查工厂公告栏）

生产线方管如何协同工资员确保工人的工资准确无误？

是否每人都是计件工资？那么，从事重型机器操作的工人呢？

对清洁工如何支付工资，支付频率、支付数量和工作范围如何？

当机器停机或维修时，工人是否有工资？

不同年龄段的员工的最低月工资是不同的吗？

解释以下条款：

1

聘用条款、如聘用期限

2

工资支付条款

3

加班费

4

每天工作时间

5

假期津贴

6

病假

7

产假

8

终止期限

是否为外地员工提供免费通勤交通工具？

你否参加社会保障计划（工伤、医疗保健和疾病津贴计划）

六

采访工人

1.

招聘

你来自哪里？

你在这家工厂工作了多长时间？

你为何选择这个工种？

你的家在这个地区吗？你在这个地区有朋友吗？

你是如何得知管个工作的？

你做这个工种多长时间了？

2.

时间

你每天工作几个小时？

一周中你工作最长的那一天工作了多长时间？具体是哪一天呢？

你每周休息几天？

你是自愿加班的吗？

所有的假期你是否都可以休息？

一天中你何时休息？

3.

工资

你的工资是多少？

你有工资单吗？

你的加班费是多少？

你被扣过工资吗？若有，是何原因？

工资单上会给出扣除额吗？

你有奖金吗？

当你的机器停工或修理时，你的工资额是多少？

七

采访生产线主管的25个问题

在车间巡视时，叫住几个生产线主管并向他们提些问题将很有价值。应问一些开放式的

问题。向生产主管提问时应小心，不要让工人们听见。

——你负责几条生产线？

——平均有多大比例的工人可以达到生产目标？

——如果工人在下班前达到了生产目标，你会怎样处理？

——如果工人没有达到目标，你会怎样处理？

——工人可以拒绝或申请加班吗？

——有这种情况发生吗？

——就你看来，工人在工厂加班有多频繁？

——如果生产线达到生产目标，你会鼓励吗？

——你与工资财务经理或人事经理一起汇报工人们是如何达到生产目标吗？

——产品质量如何检测？

——当工人不能胜任工作时，你如何处理？

——工人不能胜任工作的情况经常发生吗？

——你能举出几个例子吗？

——谁是最近接受急救护培训的工人？

——工厂进行紧急疏散训练吗？

——多长时间进行一次呢？

——工人是否接受过个人防护器材的培训，如使用护针器、面罩等？

——工人每年有多长时间的假期？

——工人如何请假？

——你是否总是拒绝他们？

——如果工人觉得身体不舒服，工人该怎样做？

——如果一位操作工因病不能上班，应该怎样处理？

——生产线上的员工补缺人数的情况怎样？

——在工作方面，你认为工人最喜欢什么？

——在工作方面，你认为工人最讨厌什么？

——你如何处理这种矛盾？

八

采访工人代表

你在哪方面有责任代表工人的利益？

你是如何被选出来的？你在这个职位干了多长时间？

你的合同期多长？

你如何发现问题和议题？

你与工人会谈的频率高吗？这些会议容易组织吗？有理想的开会场所吗？生产线主管参

加会议或参与组织吗？

何时会谈？会谈的频率高吗？最长见的问题是什么？

你如何向管理层反映这些问题？有例会吗？你能举出向管理层反映问题后发生变化的例

子吗？如果一个问题不参被解决，你将怎样做？你下一步会怎样做？

担任该职位，你接受过培训吗？

你认为是否应该将工人评议会扩大至其他方面？

篇2：中国特色社会主义是应对金融危机的制度保障

中国特色社会主义是应对金融危机的制度保障 本文关键词：中国特色社会主义，金融危机，应对，保障，制度

中国特色社会主义是应对金融危机的制度保障 本文简介：中国特色社会主义是应对经济危机的制度保障面对这次经济危机的严峻挑战，我国处变不惊、从容应对。2008年国民经济保持了平稳较快发展。国内生产总值增长9%，居民消费价格基本稳定，城乡居民收入持续增加，金融体系稳健运行，银行体系流动性和信贷资产质量保持在较好水平。2009年新春，我国经济持续向上向好，春节

中国特色社会主义是应对金融危机的制度保障 本文内容：

中国特色社会主义是

应对经济危机的制度保障

面对这次经济危机的严峻挑战，我国处变不惊、从容应对。2008年国民经济保持了平稳较快发展。国内生产总值增长9%，居民消费价格基本稳定，城乡居民收入持续增加，金融体系稳健运行，银行体系流动性和信贷资产质量保持在较好水平。2009年新春，我国经济持续向上向好，春节期间消费市场持续升温，货币信贷反弹，工业回暖，金融危机冲击下的我国经济活力依旧。

在经济上，改革开放30年来，实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成了在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的社会主义市场经济体制。使各个经济体都能得到自由发展的广阔空间，又能做到全国一盘棋，从而创造出发展奇迹。

在政治上，积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，不断推动社会主义上层建筑与经济基础相适应。这种政治制度，有利于增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点和优势，促进生产力发展和社会进步，使得全国人民众志成城，形成无坚不摧的力量。

在文化上，我们是以社会主义核心价值体系为灵魂，坚持不懈地用包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。推动文化创新，增强发展活力，为经济社会发展提供了强大的精神动力和智力支持。越是到关键时刻，越是在危难当中，这种文化越是显示出无比的威力，并转化为改地换天的巨大物质力量。

中国特色社会主义另一个显著优势，就是其自身具有自我完善和发展的能力。改革是社会主义制度实现自我完善和发展的根本途径和动力。古人云：“兵无常势，水无常形。”这种趋利除弊、吐故纳新的能力，总是能够根据时代、形势、任务的发展变化而不断调整到优化状态，从而胜利地抗击各种风险和挑战。

综上所述，面对这场国际金融危机，充满活力的中国特色社会主义是我国应对世界金融危机的坚实的制度保障。

篇3：论合同法中违约金制度的弊端及应对措拖

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论合同法中违约金制度的弊端及应对措拖 本文简介：论合同法中违约金制度的弊端及应对措拖随着商品经济的迅速发展，绝大多数经济行为是以合同的方式完成的。近年来，合同签约率逐年增加，但是合同履约率却很差，违约率比较高，拿订立合同当儿戏，不严肃，不负责任的工作方法时有发生，只有从严制裁违约，有力地保护守法履约一方的合法权益，才能有序地发展市场经济。因此，违

论合同法中违约金制度的弊端及应对措拖 本文内容：

论合同法中违约金制度的弊端及应对措拖

随着商品经济的迅速发展，绝大多数经济行为是以合同的方式完成的。近年来，合同签约率逐年增加，但是合同履约率却很差，违约率比较高，拿订立合同当儿戏，不严肃，不负责任的工作方法时有发生，只有从严制裁违约，有力地保护守法履约一方的合法权益，才能有序地发展市场经济。因此，违约金制度就成为合同法的核心内容，它是保障债权实现及债务履行的重要措拖。

按照合同法第114条的规定，违约金是当事人在合同中约定的一方违约时应当向对方支付的一定数额的金钱，其具有以下法律特征：1、违约金是在合同中事先约定的，它主要是在订立合同时作为合同的手段之一规定在合同中，也不排除在合同订立时或订立后对违约金进行专门的或补充的约定。2、违约金是违约时支付的一定数额的金钱。违约金是当事人双方对违约方承担损害赔偿数额的一种约定。3、违约金是对承担责任的一种约定。

从我国合同法有关违约金制定的具体规定来看，过于笼统、简单，在实践中很难准确把握，给具体审理案件的法官带来较大困难，现提出以下几种弊端与读者商榷。

(一)《合同法》第113条的“预见规则”为违约提供了条件。

《合同法》第113条规定：“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同发生或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”该条文的“但书”部分就是本文所称的合同违约损害赔偿的“预见规则”。在合同违约损害赔偿时，是以守约方为标准，还是以违约方为标准，这是一个值得探讨的问题。如果以守约方为标准，则守约人因违约行为所遭受的所有损失都应得到赔偿，如果以违约方标准，则赔偿是有限度的。我国《合同法》第113条的前半部分是以守约方为标准，后半部分的“但书”是以违约方为标准。从公平角度考虑，如果守约方因违约方的违约行为所导致的损失不能全部得到赔偿，而是受“预见规则”限制，等于是让守约方分担违约方的部分违约后果，这种对损失进行分配的思想显然是不公平的。另外，现实世界中要预见到损失的具体数额是相当困难的。对预见程序的要求更是富于弹性的领域，对预见程度的界定似乎只能具有形式意义。因此，违约方可以很方便地主张损失是其无法预见的而免除责任

，从而逃避法律制裁。

(二)违约金的补偿性和惩罚性的标准，在实践中很难掌握。

从我国《合同法》第114条规定的具体规定来看：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，约定违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造

成损失的当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。一方面，违约金的支付数额是根据违约情况而确立的，即违约金的约定应当估计到一方违约而可能给另一方造成的损失，而不得约定与原来的损失不相称的违约数额，另一方面，如果当事人约定的违约金的数额低于或过分高于违约造成的损失的，当事人可以请法院或仲裁机构予以适当增减，以使违约金与实际损失大体相当。这明显体现了违约金的赔偿性。《合同法》第114条还规定，约定的违约金过分高于实际损失的，当事人可请求法院或仲裁机关适当减少。”即一般高于实际损失的则无权请求减少，这一方面是为了免除当事人举证的繁琐，另一方面表明允许违约金带有一定的惩罚性。《合同法》第114条第3款规定：“当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”此种情况下，违约金与继续履行合同义务双重适用，体现了一定的惩罚性。但具体到违约金问题在法律具体实践中却还有很多争议。如果认为违约金是赔偿性的，是否和在何种程度，何种情况下，允许法院对其金额做出调整。另一方面，从理论来讲，如果承认违约金带有惩罚性的，则就应该允许法院判令合同继续履行，其标准如何掌握，类似问题的解决在合同法中没有准确答案，具体操作起来无所适从。

(三)法律赋予法官对违约金的增减权可能为主审法官的舞弊行为提供条件。

当前违约金主要是约定的，我国合同法采取了国家干预，当事人可以约定，但是由于违

约金的约定没有标准，当事人的约定有的过低或者过高，违背了违约金的补偿性，法律就赋予法官有权根据具体情况对违约金的高低进行增减，这是法律给法官的一个很大的权利，自由裁量，这种权利的赋予对法官的能力和素质提出一个很严格的要求，这个违约金到底增减到什么程度没有一个准确的标准，因为我国是成文法的国家，司法裁判时往往寻求成文法的规定，而该规定又充分体现了法官的自由裁量权，同时在违约金增减过程中又为个别法官的舞弊行为提供了可以利用的条件。

针对违约金制度在审判实践中存在的上述问题，笔者认为，应采取以下措拖：

(1)损失是否可预见本来属于法官自由裁量的范围，实际上，不论是“推理的预见”还是“实际知道的预见”都存在推定的问题。进行推定的人就应该是审理案件的法官，个案中，我们只能对法官作出的是否可预见的结论作出具体的评判，因此建议对《合同法》第113条违反合同一方的预见进行修改。

(2)关于赔偿性和惩罚性标准不十分明确的问题，我们认为应本着意思自治优先的原则，我们必须看到，当事人意思表示是成立合同不可少的基本条件，是合同最根本，最有价值的因素，而社会利益和公正的作用只能是限定合同的内容范围，是意思自由原则的具体条件，意思自由原则对于市场经济的发展仍然有着重要意义，本着充分尊重当事人意愿的宗旨，违约金应该首先是当事人的约定，充分体现当事人意思自治，合同自由，只有在明显违背民法公平原则情况下，才能由法官变更。而变更的数额应有一定的限定，如约定的违约金超出合同标的总价值的，超出部分法院可宣布无效，合伙，联营合同违约金超过投资额的30%的等等，人民法院可以适当调整违约金。调整后的标准同上面的最低标准应一致，而不能以当事人实际损失为准。

(3)对于违约金增减可能出现的法官舞弊行为，笔者认为，除应缩小自由裁量权的范围外，更重要的是要加大对法官的教育力度，使我们的法官在人格上具有强大的优势，以适应复杂多变的社会需要。

文章来源：中顾法律网

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