论上市公司环境信息披露——以造纸类企业为例

时间：2020-10-05 11:43:42 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　 论上市公司环境信息披露——以造纸类企业为例 目 目 录

　目 录 ....................................................... I 摘

　要 .................................................... III 关键词 .................................................... III Abstract

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　Key words ................................... 错误! ! 未定义书签。

　一、绪论

　................................ .......................

　1 1

　（一）研究背景及意义 ...................................... 1 （二）文献综述 ............................................ 1 （三）研究方法 ............................................ 2 二、低碳经济下环境理论概述

　................................ .....

　3 3

　（一）发展低碳经济的背景概述 .............................. 3 （二）环境的相关概念 ...................................... 3 （三）环境信息披露的内容 .................................. 3 （四）环境信息披露的主要方式 .............................. 4 三、低碳经济下造纸类企业环境信息披露现状

　.......................

　4 4

　（一）造纸类企业信息披露数量少 ............................ 5 （二）造纸行业企业信息披露的持续性差....................... 5

　 （三）造纸行业企业信息披露内容单一......................... 6 四、造纸类企业环境信息披露问题分析

　.............................

　8 8 （一）造纸类企业缺乏自主披露观念 .......................... 8 （二）披露方式具有随意性 .................................. 8 （三）质量难以判断 ........................................ 9 （四）信息披露内容不完整 .................................. 9 五、造纸类企业环境信息披露问题成因

　............................

　11 （一）对社会责任认识程度不足 ............................. 11 （二）社会责任监管机制弱化 ............................... 11 （三）缺少一致的社会责任评估要求 ......................... 12 （四）缺少政府有效的引导和支持 ........................... 12 六、造纸类企业环境信息披露问题的建议

　..........................

　13

　（一）鼓励企业自愿披露环境信息 ........................... 13 （二）建立环境信息披露监督机制 ........................... 13 （三）制定社会责任评估要求并完善奖罚制度 .................. 13 （四）健全并完善环境法律法规和约束制度 .................... 14 七、总结

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　参考文献 ................................................... 16 致 谢 ...................................................... 18

　III 摘

　要 目前，各个国家将低碳经济列入了国家重点发展因素，从而促进绿色 GDP 与社会可持续发展的成长。中国也不例外，近些年正在积极实施低碳经济，倡导节能减排，政府也颁布了创建资源节约型与环境友好型社会的政策。现今会计业发展的主要方向为公司环境信息披露，他可以协助传统会计的发展，可是这种模式在实际情况中没有很好地成长前景，并且在中国的发展也处于初级发展阶段。中国的纸类企业中的企业环境信息披露制度的规则构架、组织内容、监督制度等因素在低碳环境的背景之中存在很多问题，需要被改正与完善。

　本篇文章的研究核心内容为分析造纸产业企业中企业会计信息披露应用情况，找出该制度在企业中存在的问题，并且针对这些问题进行分析从而找到解决方案。

　关键词:低碳经济；环境成本管理；环境；信息披露；

　1 一、绪论 （一）研究背景及意义 哥本哈根会议在 2009 年顺利开展，该会议的核心内容为国际合作国家处理全球变暖的问题，这是中国一个很好的机遇，抓住这次机会可以协助中国顺利转型。在低碳经济环境的基础上，各大企业都要在企业策略上进行相应的调整。当前社会发展的主要防线就是企业环境信息披露，在传统会计中起协助作用，可是目前其理论构架与模式在实际中的实践效果不高，并且我国的企业环境信息披露也处于初级阶段，继续发展还需要进行进一步研究探索。我国上市公司如果深入研究和应用企业环境信息披露制度可以推进企业社会责任信息的发展，可是目前该制度的制度构架、内容、监督管理规则等方面还存在很多的问题待解决。本篇文章以造纸企业为实例，针对相应问题进行分析，并找出对策。

　在低碳经济的环境基础对造纸企业中的企业环境信息披露进行研究，可以促进企业向着企业的长远发展考虑，预防企业在经营成长中仅仅注重企业盈利的举止；对造纸业、高污染企业等的长期成长有积极作用。

　（二）文献综述 国外有关学者育上世纪 70 年代始就不断关注企业环境信息披露并且做出了全面的分析研究，直到现在，国外研究学在在这一领域已经建立了较健全的理论与应用系统。中国的相关组织通过改正多条法律和政策来推进企业会计信息披露的发展与完善，并且大多数学者开始将相关思想应用在实际中，并获得了显著地成效，并且基于低碳经济的大环境，会计信息披露制度得到了飞速发展，相关理论与实际应用的发展也逐渐走向成熟。我国相比于发达国家来说，企业环境信息披露的研究起步较晚，最早的研究时间也在二十世纪末，在经过了长达 20 年的研究，目前该制度仍然处在健全与研究阶段。

　1. 国内研究现状 毕茜，顾立盟，张济建(2018)基于体质相关性对这一制度进行了科学的分类，从经济制度与文化融合的角度进行了深入的研究，他们认为环境信息披露与文化与环境制度是正向影响的关系，因此不可以进行分类分析。姚圣，梁昊天(2016)认为政治上的监督管理对环境信息披露很不利，可是运用和利益相关的人员对制度进行监督管理可以推进其发展，因此实行有关监督制度可以对外部监督进行优化，从而提升企业内部环境信息披露的水平。倪娟（2016）通过分析企业环境信息披露的实际情况和银行信贷策略的关系，得出优化企业环境信息披露的水平可以协助企业获得冲暂估银行贷款。黄嫦娇(2015)认为，大多数公开信息都与环境资产、债务等因素相联系，并且着重研究了每个因素的详细概念。杜剑，曹玲燕(2018)针对中科院颁布的公司社会责任报告 100 强进行实例分

　2 析，总结出了企业运用环境信息披露的三个原因。1、提高企业综合收益。2、获得代理资金。3、获得融资。张博，刘家松(2016)对中日两国企业在造纸业方面的信息披露制度发生不同的原因，认为我国需要向日本学习怎样完善信息披露制度的法律规定、协助人民参与、建立科学的系统、确认政府实行监管的效用方面的良好举措。

　2. 国外研究现状 Moi Arthur P J(2018)对会计信息披露进行了深入的分析，得出健全环境信息披露的时候要对上文提到的法律条例进行应用。并且，要积极呼吁和帮助民众参与到该制度的监管中去，将信息披露评价与监管规章建立成健全和高效果的制度。C. M. Tam (2017)认为公司的销售额度、盈利与公开环境信息有很大的关系。Daniel C. Matisoff,

　Douglas S. Noonan,

　John J. O Brien (2015)明确的指出主动地对外公布这些内容可以推进企业提升综合能力和企业形象，因此如果想要获得更多的资金投入，就需要对该类进行进行对外公布。P. Tahinakis (2003)认为企业需要有秩序的进行环境信息披露，披露的核心应该为环境成本数据。Michel Magnan 等(2009)研究了部分企业，利用权重评估环境信息披露的效果，评价的核心为环保、长期发展水平等方面。Shakeb Afsah Allen Blackman Jorge H. Garcia(2015)针对社会与环境制度、环境信息公开、信息披露与实施效果这三个方面进行了深入的反洗，他认为目前已经有很多企业建立了环境审计制度，并且将企业环境管理列入了着重关注因素，并且主动掌握了企业环境信息披露的应用。

　3. 国内外研究评述 国外目前对环境信息的研究和实施成果都非常的可观，他们建立了成熟的法律条例对制度进行监督，企业在实行社会公认度方面处于主动地位，主导因素为环境制度。中国对环境信息披露的研究目前还比较浅显，没有将理论和实践进行结合，在研究信息披露制度和实行方法中还存在矛盾，需要在日后进行健全与实践。中国在造纸业中还没有建立全面可实施的应用体系，对有关激励制度也没有进行规定。上文提到的公司并没有全面研究环境信息披露制度并且没有在实际中进行应用，大多数分析数据缺乏针对性，没有研究企业的实际应用，所以对于该制度需要在后续进行理论与实践方面的深入分析研究。

　（三）研究方法 文献分析法。通过文献阅读，综合运用所学理论知识，分析可能影响我国环境信息披露的因素，为论文提供可靠依据。

　 数据分析法。本文通过对所选取造纸类企业目前环境披露情况进行分析总结，通过选取该公司目前环境披露中存在的问题为研究对象，在现有框架理论内对现有的问题深入剖析进而提出相应的建议和改进措施。

　3 二、低碳经济下环境理论概述 （一）发展低碳经济的背景概述 世界气象组织对 2018 年全球气候问题进行了公布，2018 年全球气候进一步变暖。并且在欧洲的发达国家都不断发展高校、低排放的“低碳革命”，将“低碳经济”放在国家发展的首位，着重在产业、能源等角度进行了政策方面的调整，从而把握发展机遇。目前全球的发展核心为低能、低排放社会，并且将改革命设定为发展核心。我国经济在改革发展后不断飞速发展，可是随着经济发展，社会环境污染逐渐加剧，目前是全球继续解决的问题，并且阻碍了我国的经济与生活质量的提升。运用环境制度可以让政府对环境进行管理和监控，开展社会经济活动对资源进行科学的配备，从而不仅可以维护基本礼仪，还可以对环境进行维护。政府利用环境报告来监督各大企业积极实行环境保护，为我国经济发展打下了坚实的环境基础。目前实行低碳经济的主要基础就是实行环境。因此参加经济全球化的前提就是积极实施环境。

　（二）环境的相关概念 环境，别名绿色会计，他将环境学和会计学进行结合，从而变成了一门新的课程。他的计量单位与会计学一样使用货币进行计算测量，基于中国设立的环境保护法规对协调发展经济与保护环境之间的发展进行分析，使用合理的方式来计量生产活动中的环境损害，然后对损害的环境进行弥补，从而实现环境收益。该学科从企业弥补环境污染方面进行分析，与会计学相关理论进行结合，运用货币与非货币计算测量的方式，研究与计算了公司在日常运营中对环境造成的损害以及企业弥补环境所消耗的代价，基于上述数据对企业的社会责任感进行展示，给与利益有关的人员提出可实行的决策信息，从而实现社会可持续发展与维护环境的目标。

　（三）环境信息披露的内容 会计信息披露的核心就是环境信息披露。所以，环境信息披露也需要遵守与会计信息披露相同的准则。企业环境信息披露的核心是整合企业中环境相关的信息并且将其展现出来，将结果向企业管理人员、股东以及债券人进行提交，协助他们进行科学的政策决定。企业环境信息披露可以协助企业建立企业形象，增强企业的社会责任感，并且促进社会的可持续发展，维护社会环境。在实行环境信息披露的时候需要公司对环境维护付出的成本和形成的环境保护效果，最后运用货币以及非货币的方法对相关数据进行计量与展示。企业涉及领域不同、对环境信息披露的准则和标准也有差异。

　对于造纸行业来说，其企业中的环境信息披露覆盖的区域是很大的，因此将所有信息都进行披露是很不现实的，实操性也不强。总的来说，造纸行业中的会计信息披露可以分成三个部分：第一部分为对公司环境成本、环境负债、环境收益等财务数据进行展

　4 示；第二部分主要是对公司环境效益数据进行展示，主要有造纸公司在运用过程中所产生的环境损害、为弥补环境损害所运用的方式、公司对政府下达的保护环境法律条文有没有遵循等。第三部分主要是造纸行业公司设立的环境制度。主要有企业中环境财务中的环境资产、负债、成本有关的数据信息。

　（ （四）环境信息披露的主要方式 企业环境信息披露方法有两种，分别为补充报告与独立环境报告。前者主要是使用设计的披露用具对会计信息进行披露，譬如年报、社会责任报告等。后者主要是公司运用其具体的方法，和原始财务数据向分离，是针对环境设计的报告工具。这种报告工具包括了公司环境活动涉及的财务以及非财务的各种数据，他可以将环境信息进行规整，使其更加的完整，可以便于公司管理人员更好的进行制度的决策。

　5 三、低碳经济下造纸类企业环境信息披露现状

　(一)造纸类企业信息披露数量少 2010-2018 年度沪深两地区造纸类企业总共公开 124 份社会责任报告，公开数量和比值可以参考下面的表 3-1。

　表 表 3-1

　2010-2018 造纸类企业 环境 信息披露公布状况 年份 公布报告数量 造纸类企业数量 发布比值 2010 3 62 4.84% 2011 1 65 1.54% 2012 14 66 21.21% 2013 12 71 16.90% 2014 15 82 18.29% 2015 21 91 23.08% 2016 30 94 31.91% 2018 28 97 28.87% 从表 3-1 可知，当前，在我们国家，关于造纸行业相关的责任报告向社会进行披露的案例很少，此外，相关案例数量波动不明显。2010 年 9 月，深交所提前发布《企业社会责任指引》，鼓舞已经上市的公司自行将其社会责任向社会披露。但是，深市中并未得到积极响应，只有 3 家上市企业遵守规则，将社会责任信息进行公开披露;之后上交所发布《加强企业社会责任承担工作的通知》，同样，沪市中也仅有 5 家上市企业遵循规则。之后自行披露此类信息的上市企业的数量没有大幅波动，最终，在 2016年，深市与沪市共有三十家公司响应，自行披露社会责任报告，2018 年，沪深两市由30 家下降到 28 家。

　（二）造纸行业企业信息披露的持续性差 社会责任信息报告中并不涉及具体的体制，因此，缺乏必要的连贯度。比如，2010年时，伊利作为首次披露社会责任信息的企业之一，也仅仅公布了一年，并没有坚持到第二年。再如，承德露露就也仅仅披露过一次，之后依然是没有持续下去。以 2010 到2018 年造纸行业上市公司披露社会责任信息的数量进行统计分析得知(图 3-1)沪市与深市的造纸行业中，发现即使披露次数最多的企业，才只有 7 次。仅仅沪州老窖(000568)这家企业例外，，在第一次披露之后，期间没有长时间中止。此外，有 6 个企业披露了6 次，4 个企业进行过 5 次，3 个企业披露了 4 次，4 个企业进行了 3 次，6 个企业进行了 2 次，而仅仅披露一次的企业却高达 15 家。

　6

　 图 3-2

　2010-2018 年造纸行业企业信息披露发布次数 （三）造纸行业企业信息披露内容单一 上市企业作为债务人，理应将其责任信息透明化，保护股东以及债权人的利益，这些信息中应包含关键的数据信息，比如盈利信息，股利的分配，公司管理层的信息，以及管理能力。这些相关信息企业必须披露，保证信息透明化，在企业年报中也应该进行详细的披露。

　依据相关环境部门的会计信息公布情况分析，具体信息见图 2，在环境方面披露控制污染措施信息的占到 55%，披露环保投资额的信息占比 43%，关于节能节水措施信息占 38%，有关环境的其余信息几乎没有任何披露，特别是公众关注的二氧化碳的排放量以及相关减排措施信息，公司没有进行任何披露。

　图 3-3 环境方面的披露情况

　7 从社会参与方面以及相关的发展层面上看，九十家企业都将都每年纳税真实数据进行披露，公司税收数据可详细的揭示公司为政府作出的成绩，上述公开现状是可评估的。

　8 四、造纸类企业环境信息披露问题分析 （一）造纸类企业缺乏自主披露观念 当前，我国正处于资本市场改革过度的关键时期，相应的出台了《中华人民共和国公司法》等有关法律条例，该法案强调了我国环境部门必须加强环境信息的透明化，诚信的公布相关真实信息，不得弄虚作假。在造纸这一事关环境安全的行业，我国更是加大相关法律规则的制定，加强这一行业的信息披露的完善程度。然而，该行业的很多企业并未遵守规则，进行完善的信息披露。因此，这就造成了如今这种局面：造纸企业自主进行信息披露的意愿低，相关监管部门压力大，监管难度加大，耗费成本高。由此造成一种恶性循环，不利于我国造纸行业中信息的透明化。于是出现如上图的状况，相关环境部门的会计信息披露不完善，不能向公众展示公司真实的情况，存在作假成分。由以上的研究可以看出，我国缺乏相关法律规则的强化，以及进一步的完善。此外，我国依然没有完善的相关法律体系，这些都是造成我国造纸行业现今局面的关键原因。

　同时，政府面对这种局面也没有采取相应的应对措施，没有加强对造纸类企业的信息披露监管，缺乏对应的奖惩措施。于是造成了公司缺乏自主披露信息的意识，管理人员钻法律空子，不能完善的披露的公司真实的环境信息这种局面。有的公司内部管理人员法律意识很强，但是缺乏环境保护的理念，仅仅是因为观念淡薄，而忽略了公司的长远利益，没有进行完善的信息披露。公司的管理人员会优先考虑短期利益，而顾虑到披露信息带来的成本：向公众进行完善的信息披露，可能会提高公众对公司的信任度，提升公司的形象，但是随之而来的是更加严格的监管。因此，公司可能不会主动承担这类风险，而自主的披露公司的环保信息。

　（二）披露方式具有随意性 表 表 4-1 环境 信息披露表述形式

　货币 非货币 货币与非货币相结合 环保认证、荣誉

　5

　政策影响

　6

　绿化费 5

　 环保拨款与补贴 8

　2 环保投资

　9 4 环保绩效

　1

　其他 1

　 合计 14 21 6

　9 从表 4-1 中可以看出，在造纸行业中，企业公布信息时，很大比重涉及到非货币类，主要涉及到环保认证方面以及相关奖励政策等；但是这些大量文字说明的环保计以及环保绩效，这些数据支撑，很难进行量化。而占比小的货币性的内容也主要是环保补贴以及绿化费这些非关键数据，而且这些数据也会在当期会计报告中公布。环保拨款与补贴和环保投资这是相通的因素，既可以用非货币的大量文字语言说明，还可以用货币方式进行量化，来精确说明。但是采用这两种方式结合进行披露环保信息的企业很少。

　表 4-2 造纸类企业环境信息披露方式情况 项目 内部控制报告 董事会报告 监事会报告 财务报告 重要事项 会计报表附注 临时性报告 公司数量 1 1 1 7 2 13 5 所占比例 3% 3% 3% 23% 7% 43% 17% 由表 4-2 可知，会计报表附注是造纸类企业环境信息披露的主要披露方式，仅仅是在会计报表上附注当中一笔概括。造纸这一行业中，信息披露的方法同其表达方式都没有固定的模式。

　（三）质量难以判断 当前，在我国经济发展的大背景下，造纸类企业也逐渐意识到披露信息的重要性，但是考虑到披露信息的成本，很多企业会选择披露部分信息，或者将公司内部信息数据进行造假后再公布，从而蒙蔽社会公众，这些做法无疑给企业投资者带来巨大的损失。目前我国关于企业的信息披露的道路才刚刚开始，我国制定了相关法规来鼓舞企业蒋公公司信息透明化，但是相关的法规制定还存在很对缺陷，没有一套完善的法律法规体系作为支撑。同时，政府方面也缺乏相应的监管要求，行业中的审计制度存在缺陷，第三方审计机构的审查力度也不到位。这些因素都造成了我国造纸类企业信息披露的自主性以及信息的真实度。

　在我国资本市场企业 IPO 过程中，需要撰写招股说明书以及公司的信息披露。但是这两份文书都是偏向文字说明，缺乏相应的数据作支撑。公司可能只会描述一些环保理念以及公司对环保的重视表态，但是这些都缺乏一个特定的标准去量化，去评判。因此，到审计环节时，会计师事务所很容易忽视此处的纰漏，从而使得公司的真实信息无法得到完全的披露。可能即使存在一个标准去评判，也会缺乏相应的机构组织去评价，去解决，这仍然会导致造纸类企业的真实信息无法得到披露。

　（四）信息披露内容不完整 由表 4-3 可知，造纸类企业信息披露中主要存在的问题是信息量不足，缺乏关键信息，相关资料不详细。很多企业在披露环保信息时，会着重披露公司的环保计划，环保

　10 绩效，以及环保的投资额。给公众造成一种公司加大环保力度的假象，针对公司的负面信息却对公众隐瞒欺骗。在信息数据方面，公司则是直接将财务报表中数据发布出来，而不会披露内部社会责任绩效指标。如此一来，公司的信息披露就是半透明化，公众还是无法了解公司内部真实完善的信息。因此，当信息中存在大量文字说明，而可量化的数据越少，则信息的可靠程度越低。这相关的投资者作出正确的投资决策。

　表 表 4-3 造纸类企业 环境 信息披露内容 披露内容 公司数量 所占比例 环保计划措施 10 32% 绿化费 4 13% 环保投资 3 10% 环保拨款与补贴 1 3% 环保绩效 12 39% 环保污染事件 1 3% 其他 1 3% 我国造纸企业环境信息披露方式单一，以上问题明显制约了此领域企业公开的信息全面性、准确性和实用性，此外也表明我国此类企业环境信息披露内容不清楚的情况。

　11 五、造纸类企业环境信息披露问题成因 （一）对社会责任认识程度不足 在我国，造纸行业中的很多企业会有一种投机动力心理，因此在进行会计信息披露时也会出现这种心理。大多时候，企业未来自保，未来应对上级检查，未来回馈国家是才会公布其内部信息。由此可想，这些公布的信息中大部分是对公司有利，对国家有利的虚假信息，而真实的负面信息公布的很少。一些企业披露的信息中，只展示对企业有利的信息，而真正涉及到消费者利益的信息完全不会披露。因此，社会上的商品安全问题层出不穷，这都是因为企业缺乏社会责任心，欺骗消费者，在内部信息披露时，隐瞒真实信息，发布虚假消息，逃避责任。这些才能从真正意义上去解释我国造纸行业中，安全问题层出不穷的真正原因。

　第一，公司是披露信息的主体，因此首先公司自身应该增强环保的社会责任感，公司披露信息的完善度与真实度取决于公司管理决策人员，从主体出发，应该首先加强公司管理人员的环保责任意识。第二，社会公众作为信息接受者，有理由去监督公司，因此，社会公众的环保意识也应得到加强，如果作为直接的利益相关者都不重视环保，则更无法去主动监督公司。所以，公众不能仅仅考虑公司的业绩，而忽视对环保的关注。第三，公司财务人员是一个主要的枢纽，他们将公司和信息接受者打通，而如今，公司财务人员同样缺乏环保意识，不能承担责任。

　（二）社会责任监管机制弱化 针对监管这一因素，则涉及到相应的管理层面。首先就是法律问题，我国不具备完善监管法律体系。没有明确造纸行业中相关人员的责任，没有具体明确可行的法律规则。社会责任划分过于笼统，没有细化到造纸行业中人员承担的社会责任，因此我国关于社会责任的法律法规没有针对性，对相关人员无法起到约束作用；其次，政府作为监管者，其内部出现空白监管，或者交叉监管，导致监管责任划分不明确。当前，我国造纸行业的监管机构主要由造纸药品管理、工商等组成，监管中出现的空白监管以及交叉监管，导致这些机构互推责任。

　很多造纸类企业在制定发展策略时，没有考虑社会责任，公司自身的文化理念，以及信息披露。在我国，很多企业设置的组织结构中都是按职能划分的，但是却从未将社会责任划分为一类职能，从而去打造相关的文化理念，进而去指导公司的活动。公司也没有建立有关社会责任相关的制度规章，这就导致公司从上层决策者到下层员工都不具备社会责任意识。因此，公司的决策制度、控制制度以及评价反馈制度中都应涉及到社会责任的规定，加强公司整体的社会责任意识，从而提高承担责任的自主性。

　12 （三）缺少一致的社会责任评估要求 为了能够让企业环境信息披露的整体实力得以提升，那么就必须要构建起一个完善的评估体系，这里主要是将各方面的要求全部都涵盖在内，对于公司所公开的一系列信息予以严格审批，从而让环境信息公开的质量得以保证。我们必须要承认的一点是，社会民众对于责任这一内容表现出了更多的关注，对于大部分人而言，其本身就会表达出自我的观点与看法，从相关报纸上就能够获取一系列信息。

　然而，上述大部分的评估方式都是完全基于自我的实际情况来进行衡量，这并不适用于当前的这一高效的评估方式，特别是对于造纸行业的特点予以准确把控，从而构建起一个完善的评估体系。就当前的实际情况看来，无论是在成果还是排名方面其实都表现出了一片混乱的状态，并没有做出良好的对比。除此之外，在社会各个行业的专家大力倡导之下，我国造纸产业企业也开始对于社会责任予以了更多的承担，并开展一系列后续的活动。

　（四）缺少政府有效的引导和支持 现如今，国内公开的环境保护法律已经达到了二十部，涉及到的行政条文达到了四十多部。但是，上述所列的法律条例往往都是针对于污染事件的后续处理这一环节，并没有在一开始就做出一定的防范措施，换句话而言，也就是没有对环境信息的披露做出合理的指导，造纸公司上市企业在面对问题的时候无法做出及时准确的反馈；基于政府扶持这一层面进行深入研究，毕竟公司披露环境信息能够直接促进公司的管理费用大幅度提升，特别是在一开始的时候，公司披露环境信息的自主性本身就较低，如果无法得到政府的财政扶持，那么自身所需要承担的压力也会陡然增大，公司环境信息的披露情况也会更加趋向于混乱。

　13 六、造纸类企业环境信息披露问题的建议 （一）鼓励企业自愿披露环境信息 大部分公司并没有自主的将环境信息予以公开，如此一来，企业所披露的信息就会出现不彻底的情况，这也是公司信息不全面的一项最为关键的因素。因此，为了能够很好的处理公司信息不完整的情况，我国的相关部门就必须要从自我开始做起，不断变革公司自主披露社会责任的相关信息，通过这种方式来让社会责任信息的可靠性得以提升。

　对于信息与监管社会责任机构而言，其的主要关注点必须要放到当前的信息披露质量方面，针对于其的不足之处予以优化与升级，并真正让这一激励制度能够对企业信息进行详细的披露，从而真正了解到环境信息披露的现实情况。

　现如今，我国资本市场所构建的法律条文仍然处于并不健全的状态，其中还是很大一部分需要予以弥补。想要对造纸类上市企业予以激励，就必须要从自主公开社会责任数据这一方面开始着手，并做好资源的引导与披露，从而真正让其处于正常循环状态当中。

　基于此，国家还是应该要出台一系列解决措施，并通过这种方式来让社会责任信息直接被披露出来，具体包括了利用财政奖励等，造纸类上市企业开展的披露活动也会更加自主、全面。

　（二）建立环境信息披露监督机制 只有创建起一个完善的信用系统，才能够很好的将个人信用档案制度制定出来，并创建起一个相应的“黑名单体制”，针对于一些自身存在问题的企业相关负责人予以全面披露，并直接向社会大众披露。当设置出一个较为合适的诚信教育体系之后，才能够真正通过广播、电视等多个媒体来将其予以揭示。

　为了能够将社会责任报表相关法律条文持续推广下去，那么就必须要从造假的“反面案例”开始着手，从而真正促进公司的诚信观念得到大幅度增长。只有真正促进了企业经济快速发展，构建起了一项完善的“诚信保险制度”，那么就能够在企业出现问题的时候准确无误的追究其的相关责任，并予以一定的资金补偿。

　（三）制定社会责任评估要求并完善奖罚制度 截止目前的实际情况看来，国内还没有构建起一个系统的评估体系，特别是在环境活动这一方面的评估标准也没有持续性的落于实处，所以，我国必须要推进赏罚严明的发展进程，并着重对于环境数据予以关注。

　一般而言，公司环境污染问题的惩罚力度本身就存在一定的限制，由此我们也能够看到，当前的环境保护机构修订的惩罚力度较弱，最高的赔偿额度也仅仅只为十万元而

　14 已，但是我们要知道，这种污染给环境带来的损害根本无法用金钱来衡量。特别是基于上述这一种环境政策，大部分的企业在运作的过程当中根本不会考虑到环境情况，他们所考虑的就是经济效益。只有贯彻落实这一种经济惩处的方式，才能够最大程度地提升起企业的经济效益。

　所以，一旦社会当中出现了违反环境保护有关法律条文的公司，那么是势必要对其予以一定的惩处，切不可得过且过。反之，对于一部分表现优秀的企业，也应该给予一些适当的奖励，如此一来，公司在坏境方面的压力也会骤然减轻，也会更加恪守当下的每一项条例。只有将公司的良好形象塑造起来，才能够真正从本质上将公司环保做到位。

　（四）健全并完善环境法律法规和约束制度 党的十八大就已经直接指出了一点“法律本身就是管理一个国家的基础”，基于此，然后再不断的推进战略性举措的发展与完善，这是健全社会主义法律系统的一项十分重要的手段，力求真正打破内容不完善，信息不精准的这一系列问题。

　针对于当前的这一种实际发展局势，还是应该直接创建起一个环境信息披露法律体系，从而推进法律法规的健全与完善，特别是在《企业信息披露管理办法》、《造纸安全法》等相关条文当中，还应该让政策的基础变得更加牢固。只有让公司更加清楚的了解到这一类信息的情况，才能够在立法这一前提之上迅速的将执行强度予以提升，并阻断后续可能会发生的一系列情况。

　我国召开了党的第十八大会议之后，就已然进入到了一个全新变革的时期，其坚持着将市场化作为一项指导，并构建起一个持续健全的法律披露系统，通过这种方式，从而完成一项更加具象化的市场变革，特别是对于变革资本行业而言，其是创建社会主义法治国家的一项关键，只有坚持将这一方面做到位，才能够确保上市企业环境信息完整、真实。

　在构建社会责任信息的时候，还是应该要针对于其中并不全面的问题开始着手，并让每一项公司的社会责任内容全部都予以公开，并了解到所有造纸类企业自身的权利与义务。通过这一种方式，公司了也能够更快的了解到环境的信息，并承担起相应的责任。值得一提的是，在进行公司环境信息披露的时候，出除了要不断提高信息披露的数量，在质量方面也必须要得以保证。针对于各不相同的会计信息应该要给予各不相同的标准，特别是对于各个产业而言，此时所涉及的修订标准也会存在差异。基于此，所有的情况都必须要考虑到位，切不可出现任何过于片面的情况。

　公司应该要将信息的可靠性，义务性等全部都确认下来，在此基础之上还应该要对信息披露内容进行量化探究，毕竟当前我们正处于一个信息检测局势之下，为了能够避免出现社会责任信息不全面的这一问题，此时企业所提及的一切要求都必须要予以满足，除此之外，还应该根据企业的未来收益，内部结构等多方面进行管控，对于各个市

　15 场份额予以定量探究。

　16 参考文献

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　18 致 谢 在文华学院求学的四年是我最珍贵的四年，我遇到了最亲近的同学及最敬爱的老师，是你们的无私奉献让我拥有了在社会上立足的资本，我会将这段记忆永远铭记在心中，在毕业论文写作的这段时间里，我很感谢石琳老师的教导，她指导学生论文勤勤恳恳，在指导过程中细致认真耐心。在此，我深表感激之情。希望母校能更好，希望我们大家都有一个美好的前程。