县委书记政协xx县八届三次会议上讲话

时间：2021-05-01 12:50:57 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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县委书记在政协xx县八届三次会议上的讲话 本文简介：县委书记在政协xx县八届三次会议上的讲话各位委员，同志们：经过全体委员的共同努力，政协**县八届三次会议顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了！会议期间，来自各条战线的政协委员，肩负全县各界人士的重托，对我县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。这是一次继往开来、务实进取的大会；是一次集民智、凝民心，

县委书记在政协xx县八届三次会议上的讲话 本文内容：

县委书记在政协xx县八届三次会议上的讲话

各位委员，同志们：

经过全体委员的共同努力，政协**县八届三次会议顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了！会议期间，来自各条战线的政协委员，肩负全县各界人士的重托，对我县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。这是一次继往开来、务实进取的大会；是一次集民智、凝民心，议大事、谋发展，发扬民主、团结鼓劲的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位委员、各界人士，以及为我县政协事业作出贡献的同志们，致以诚挚的问候！

2013年，全县上下紧紧围绕“跨越发展、幸福城乡”目标，深入实施“生态立县、工业富县、以城兴县”战略，产业发展持续加快，城乡建设持续加强，民生保障持续改善，干部作风持续好转，经济社会发展保持了好的趋势、态势和气势。荣获“全国法治县创建活动先进县”，再次荣获四年一届的“全国平安建设先进县”、并荣获“全省卫生城”、“全省双拥模范城”、“创建省级文明城先进城市”等称号，金汇产业集聚区被评为全省“十快”产业集聚区。

过去的一年，县政协牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕全县改革发展大局，认真履行政协职能，不断拓宽新思路、采取新举措，各项工作取得了新的进展，为我县改革、发展、稳定作出了积极贡献。在增进共识方面，政协委员认真学习党的十八大、十八届三中全会和省委、市委全会精神，统一了思想，增进了共识，促进了发展。在履行职能方面，围绕全县中心工作，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意、行风评议等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关发展大局和民生福祉的热点、难点问题，先后对农民增收、产业提升、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学决策、民主决策提供了重要依据。在此，我谨代表县委、县政府，向全体政协委员、向社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

年前召开的县委十二届五次全会暨经济工作会议，提出了2014年我县经济工作的总的要求和重点任务，这既是各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的工作责任。希望县政协在新的一年里，紧紧围绕全县工作中心，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。下面，我代表县委，就如何做好新时期政协工作，向政协及各位委员提三点希望。

一、建言献策，说好“鄢陵话”

政协章程赋予了政协“说”的重要职责，政协的性质和地位决定了政协“说”的独特优势。说好“鄢陵话”，就是要说符合鄢陵县情民意的话，说代表鄢陵人民根本利益的话，说有利于鄢陵发展的话。为此，政协委员要练好“说”功，尽心尽力说好“三句话”：一要为推动发展说真话。推动发展是政协履职尽责的第一要务。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题，重点围绕招商引资、项目建设、产业提升、民生改善等课题，深入调查研究，提出有价值、有份量、有深度的意见和建议，力求参政参到点子上、议政议到关键处。二要为团结和谐说好话。团结和谐是政协履职尽责的第一保障。要像爱护自己眼睛一样爱护团结，真正做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切配合、生活上相互关心。政协委员要牢牢把握团结、民主两大主题，多说增进了解、加深理解、消除误解、达成和解的话，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，努力汇成心齐、气顺、劲足的和谐发展“大合唱”。三要为群众利益说实话。群众利益是政协履职尽责的第一要义。要始终把群众的利益摆在首位，做到“凡是群众期盼的，都要尽力做好；凡是群众欢迎的，都要全力完成；凡是群众反对的，都要坚决制止”。要当好群众利益的代言人，善于倾听群众呼声，了解群众愿望，把群众的意愿和要求、困难和问题及时反映出来，使县委、县政府更好的通过政协这个桥梁和纽带，了解民意、推动工作、解决问题。

二、履职尽责，干好“鄢陵事”

做好鄢陵的事情，要求我们以服务大局为己任，认真谋划，务实重做，共克时艰，协力推进经济社会科学发展、跨越发展。政协工作献策不决策，但可以通过协商议政为党政决策提供依据；立论不立法，但可以通过调查研究提出真知灼见；参政不行政，但可以通过民主监督推动工作落实。这些都是服务大局的具体体现。政协委员要致力于干好鄢陵事，自觉服从和服务于全县工作大局，为鄢陵的建设与发展奉献大智慧、提供正能量。一要围绕中心谋大事。要紧贴县委政府的中心工作想大事、议大事、谋大事，把政协组织优势不断转化为实际工作优势。要积极投身经济建设主战场，在招商引资和项目建设中显身手，在促进产业优化升级中显智慧，努力当好推动发展的排头兵、领头雁。二要关注民生办实事。政协委员位置重要，既关注和参与大政方针的制订出台，又根植于普通百姓之中，一定要始终保持参政为民的情怀，更多地关注就业、教育、医疗、治安等民生事业，关注群众衣、食、住、行等具体事情，真正把实事办好、好事办实、大事办成。同时，要积极参与扶贫帮困、奉献爱心的活动，做好暖人心、稳人心、得人心的工作，确保全县人民共享改革发展成果。三要维护稳定解难事。党赋予人民政协的一项重要政治任务，就是要在维护稳定、促进和谐上有作为。政协委员要积极协助县委、政府做好信息采集、矛盾排查工作，当好社会“预警员”；做好宣传鼓劲、释疑解惑工作，当好政策“宣传员”；做好化解矛盾、稳定人心工作，当好人民“调解员”，切实为全县的发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。

三、展示风采，做好“鄢陵人”

干成鄢陵事，首先要做好鄢陵人，展示好鄢陵人的风采。可以说，做人的问题是一个根本性的问题，在这个问题上，我们提倡从领导干部和政协委员带头做起，一要做一个负责的人。负责，是一种付出，也是一种境界。广大政协委员要把负责作为人生的信条，对家庭负责，对事业负责，对社会负责，更要对鄢陵的发展负责。要以责任激发工作的热情，以责任鼓起创业的勇气，以责任推动前进的步伐，形成“责随职走、心随责走”的履职氛围。二要做一个奉献的人。奉献，是一种纯洁高尚的精神境界。广大政协委员要努力做一个奉献之人，弘扬“致富思源、富而思进、扶贫济困、共同富裕”的光彩事业精神，以奉献爱心、促进和谐的实际行动来回报组织、回报人民、回报社会。三要做一个进取的人。进取，是一种追求，也是一种志向。政协委员要始终保持一颗进取心，扎扎实实做好本职工作，在各自的岗位上创造辉煌业绩。农村的委员要主动投身新农村建设，争当带头致富、带领群众致富的能人；党政机关和企事业单位的委员要爱岗敬业、奋勇争先，不折不扣地完成各项工作任务；经济界的委员要依法经营、诚信经营，努力把企业做大、做优、做强，成为全县经济社会发展的有力支撑。总之，各位政协委员都要积极发挥为人、处事、立业的标杆作用，带头树立负责任、讲奉献、勇进取的良好形象。

同志们，政协工作是党的工作，加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协主要领导列席常委会制度，政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。一要继续坚持重要情况通报会制度。适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会发展中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。二要自觉接受政协的民主监督。各级各部门要积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。三要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职责、岗位建功的事迹，努力形成全党全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。

各位委员、同志们，站在新的起点上，我们责重如山、使命光荣。让我们在十八大和十八届三中全会精神的指引下，在县委的坚强领导下，以崭新的面貌、昂扬的斗志、务实的作风，勇担时代赋予的重任，为早日实现“跨越发展、幸福城乡”目标作出新的贡献。

篇2：县委书记“民族团结一家亲”活动动员会讲话稿

县委书记“民族团结一家亲”活动动员会讲话稿 本文关键词：动员会，民族团结，县委书记，一家亲，讲话稿

县委书记“民族团结一家亲”活动动员会讲话稿 本文简介：县委书记“民族团结一家亲”活动动员会讲话稿同志们：今天，我们在这里召开托克逊县深入开展“民族团结一家亲”活动动员会，主要目的是：深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入开展“民族团结一家亲”活动，凝聚起“建设美丽x疆、共圆祖国梦想”的强大力量。刚才，

县委书记“民族团结一家亲”活动动员会讲话稿 本文内容：

县委书记“民族团结一家亲”活动动员会讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开托克逊县深入开展“民族团结一家亲”活动动员会，主要目的是：深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入开展“民族团结一家亲”活动，凝聚起“建设美丽x疆、共圆祖国梦想”的强大力量。刚才，县委副书记、组织部部长宋良强同志宣读了《关于全面深化托克逊县“民族团结一家亲”活动实施方案》，对全县“民族团结一家亲”结对帮扶工作进行了全面安排部署，大家要抓好贯彻落实。

下面，就深入开展“民族团结一家亲”活动，我再讲几点意见：

一、高度重视，充分认识开展“民族团结一家亲”活动的重要意义

民族团结是各族人民的生命线，维护民族团结、维护多民族国家的统一，是各民族的最高利益。做好民族工作、加强民族团结，事关x疆社会稳定和长治久安，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、边疆巩固、国家安全。开展“民族团结一家亲”活动，是自治区党委在深入调研、系统思考、反复研究x疆工作的基础上，作出的重大决策部署。全县各级各部门要切实把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央确定的x疆工作总目标上来，深刻理解开展“民族团结一家亲”结对帮扶活动，是贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确定的社会稳定和长治久安总目标的重要举措，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实际步骤，是进一步巩固发展民族团结的有力抓手，是做好群众工作的必然要求，是转变干部作风的现实需要，要切实把“民族团结一家亲”活动抓紧、抓实、抓好。全县各级干部要充分认识做好民族团结工作的重要性和必要性，切实增强开展“民族团结一家亲”活动的责任感和紧迫感，紧紧把活动抓在手上、把责任抗在肩上，倾注更大精力、投入更多资源，密切党群干群关系，服务广大人民群众，进一步筑牢维护社会稳定和长治久安的钢铁长城。

二、深入开展结对帮扶，确保“民族团结一家亲”活动取得实实在在成效

实施“民族团结一家亲”活动，要深入走访帮扶对象，认真听取群众对改善民生、促进增收等方面的意见建议，及时解决帮扶对象生产生活中存在的困难和问题，让各族群众切实感受到党和政府的温暖。

一是明确目标要求。开展“民族团结一家亲”活动，就是要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，实现七个全覆盖，即:“四老”人员全覆盖、宗教人士全覆盖、困难群众全覆盖、重点人员全覆盖、问题人员全覆盖、典型人物全覆盖、大中专及高中毕业生全覆盖，并积极开展“五送”（送政策、送法律、送技术、送双语、送温暖）活动，不断增进各民族之间的感情，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

二是丰富活动载体。要结对认亲，全县县直单位一般干部根据自身特长结对帮扶1户；县直部门每位副科级领导干部结合分工结对帮扶2户，每位正科级领导干部结合单位归口管辖领域结对帮扶3户；各乡（镇）副科级以上领导干部结合所包村（社区）结对帮扶4户；县级领导干部结合“联乡驻村入户”联系村（社区）结对帮扶5户，实现党员干部结对认亲全覆盖。要经常走访，坚持每月与结对认亲户开展一次交流活动，从日常生活入手、从具体事情做起，共创共建、增进感情，密切与人民群众的血肉联系。要相互学习，互学语言、互学经验、互学精神，了解风俗、求同存异、包容多样。要开展活动，经常组织形式多样、内容丰富、寓教于乐的互动活动，促进各族干部群众在共同生产生活和工作学习中加深友谊、增进感情。要真情帮扶，帮助解决结对户最希望办、最迫切办、眼下能够办好的实际问题，帮助解决上学难、看病难、就业难等燃眉之急，做到一次结亲、终生结缘。

三是建立长效机制。要坚持长期跟踪帮扶，确保每月入户走访帮扶对象1次，帮扶对象为重点人员的每周走访1次，并持续关注帮扶对象思想表现、家庭生产和生活状况，积极为所帮扶对象出谋划策，坚决做到结对帮扶不走过场，确保结对帮扶工作取得实效。要建立健全全县统一的考核考评机制，县委将每月召开一次点评会议，对结对帮扶成效突出的单位，进行宣传表彰；对结对帮扶工作不力的单位，进行通报批评。要坚定不移地把“民族团结一家亲”活动长期坚持下去，实现制度化、常态化、长效化，让民族团结的种子植入各族干部群众的心田，生根、开花、结果。

三、加强组织领导，为“民族团结一家亲”活动扎实深入开展提供有力保障

县级领导要示范引领、率先行动，切实担负起第一责任人职责，带头深入联系村开展“民族团结一家亲”活动，并督促、抓好分管领域单位干部积极开展“民族团结一家亲”活动；各单位党政主要领导要将“民族团结一家亲”活动与业务工作同安排、同部署、同落实，并于每月初及时听取上月本单位党员干部结对帮扶工作汇报，及时研究解决结对帮扶工作中存在的问题和困难。每月最后一周为“民族团结一家亲”活动周，单位干部要分批次开展帮扶活动，并按照“五送”内容及相关宣传手册，深入田间地头、房前屋后，广泛深入开展结对帮扶活动，并认真做好入户记录。“民族团结一家亲”活动领导小组要切实负起责任，精心组织，制定整体规划和阶段性计划，不折不扣地抓好工作落实。全县各级各部门要各司其职、密切配合、形成合力，切实把结对帮扶工作做实、做好、做出成效。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，营造人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结进步模范的浓厚氛围。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、吐鲁番市委的正确领导下，不断深化“访民情、惠民生、聚民心”和落实“民族团结一家亲”活动，不断将我县的民族团结进步活动推向新的更高水平，为率先全面建成小康社会、建设“丝路新驿站

美丽托克逊”作出积极贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

篇3：XX县委领导在精准扶贫脱贫会议上的字讲话范本

XX县委领导在精准扶贫脱贫会议上的字讲话范本 本文关键词：脱贫，县委，精准，扶贫，讲话

XX县委领导在精准扶贫脱贫会议上的字讲话范本 本文简介：XX县委领导在精准扶贫脱贫会议上的7000字讲话范本——两分成效，八分不足刚才尹书记对这项工作的评价和刘县长的点评，指出了当前工作中存在的具体问题，我们的看法是高度一致的。刘县长对下一步精准扶贫工作进行了安排，提出了思路、重点和方法，我完全同意。在此基础上，我再强调两个问题。一、工作基本估价当前精准

XX县委领导在精准扶贫脱贫会议上的字讲话范本 本文内容：

XX县委领导在精准扶贫脱贫会议上的7000字讲话范本

——两分成效，八分不足

刚才尹书记对这项工作的评价和刘县长的点评，指出了当前工作中存在的具体问题，我们的看法是高度一致的。刘县长对下一步精准扶贫工作进行了安排，提出了思路、重点和方法，我完全同意。在此基础上，我再强调两个问题。

一、工作基本估价

当前精准扶贫工作用一句话估价就是“两分成效，八分不足”。“两分成效”，是部分工作队工作情况较好，从思想认识、下队驻村、为民办事、组织群众等方面做了大量的工作；“八分不足”，是因为总体工作中还存在很多问题，主要表现在思路不清、重点不明、难题未破、方法未改、力度不大五个方面。

（一）思路不清。昨天各工作队在汇报抓增收方面，大家都提到要抓产业、抓种植、抓养殖等，一抓就是成百上千亩，有一大堆数字。但这些项目、对象和方式都是传统的扶贫方式，与当前精准扶贫的要求是有差距的。精准扶贫既有新的要求，又与传统扶贫有很大的区别。精准扶贫是解决经过摸底确定的贫困户增收问题，首先要解决贫困户脱贫问题，其次要解决村容村貌问题。我县贫困村群众住房中有50-80%都是土坯房。因此，精准扶贫解决村容村貌问题必须以改善群众住房条件为重点，而不是以修路等基础设施建设为重点。如果贫困村都修建了水泥路，架设了高压线，用上了自来水，但群众仍居住在土坯房中，并且贫困群众对这样的居住条件无动于衷，村容村貌是无法改变的。另一方面，尽管群众盼望修路，但由于县上财力有限且缺少项目支撑，没有能力也没有条件解决如修路、电力、人饮等基础设施问题。目前省市下达的交通项目资金计划很小，且不说一个村想修5公里、10公里路，全县争取20公里的指标也很难。正因为考虑到交通基础设施缺乏项目支撑，所以今年在下达全县精准扶贫1000万元交通基础设施项目计划时，只安排县交通局筹资600万元，另外由县财政局和发改局通过捆绑一事一议和以工代赈方式筹资400万元。但是，我县在精准扶贫上却有一重大机遇，就是移民搬迁，有大量的资金解决群众建房问题。但该项工作难度大，各工作队进展也很不理想。上述情况都充分反映出驻村工作队思路不清，没有明确精准扶贫到底抓什么。

（二）重点不明。贫困村是块“硬骨头”，需要解决的问题很多。产业发展、教育医疗、民居建设、基础设施、村“两委”公房建设等问题都应该解决，但在确定实施重点时必须考虑可能性和必要性。要把贫困村的问题解决好，无论是产业，还是基础设施，保守估算，每村至少要投入六七百万元。但是从中央提出精准扶贫到现在，还是原来出台的政策，就是一个重点村安排资金一百万，而且是分年度上报，并不是今年所开展的71个贫困村都能报一百万，这就是目前中省对贫困村的支持。各镇和各工作队都要清楚县上财力现状和家底，都要明白当前县上有多少资金、有多少力量去解决贫困村的问题。在群众必须解决的问题与我们实施的可能性之间存在矛盾的情况下，各镇和各工作队必须从两个方面去考虑问题，一要清楚上级政策“搭天线”，二要立足基层实际“接地气”。如果不考虑上级政策，我们的扶贫工作就可能是挂在墙上的计划，写在纸上的安排，无法变成行动，一旦要变成实际行动，要么借钱，要么欠账。如果不立足基层实际，就会铺摊子，造成资金浪费，就会“穿新鞋，走老路”，达不到应有的工作效果，就无法实现精准扶贫的工作目标。当前能够“搭天线、接地气”的重大机遇就是移民搬迁的建房补助。群众都想改善自己的房屋，因为房屋是私有财产，改善房屋的愿望比修路的愿望可能更强烈。而修路是一个整体、一个区域的事情，是公共资源，村支书、村长关注的更多。因此贫困村基础设施建设重点是建房问题，既“搭天线”又“接地气”，既解决了必要性，又考虑了可能性。另外一个重点就是增收，要通过切实可行的措施，促进群众增收致富。（三）难题未破。建房和增收是扶贫工作中的“硬骨头”，是难点。我在昨天汇报会上问了驻村工作队几个数字，一是贫困村土坯房的数量，二是关于移民搬迁群众建房的思路和搬迁的数量。大家在汇报土坯房数字的时候，都很自信，即使是估计的数字说得也很自信，能估计到多少户。在汇报产业建设的时候上，汇报各村栽植了多少亩茶叶，栽植了多少亩魔芋，培育了多少个大户，筹集了多少资金抓产业，说这些数字也很自信。从80年代农村发展多种经营以来，我们一直都是这种发展模式，但现在大多是栽树不见林，林子大了不见果，栽了果树不见效，收益很低甚至是无收益。大家在汇报移民搬迁的时候，自信心已经不强了，因为很多村没有启动这项工作。所以，建房和增收这两个难题没有破。

（四）方法未改。各镇和驻村工作队在精准扶贫工作中仍沿用以往的传统扶贫方法，都是先听取村干部和群众的发展愿望，却没有主动向群众讲清开展精准扶贫工作的目的、要求和当前政府力所能及的工作，从而导致各村制定发展规划中出现了修路、解决村级欠账、修建村级办公用房等目标。在当今从严抓作风建设的新常态下，中央明令禁止修建楼堂馆所，各级政府办公用房都严格建设标准，省级干部办公用房严格控制在50-55平方米，科级干部办公用房标准8平方米，村级组织也要严守规定，不能违规超面积修建办公用房。出现这些问题的根源还是执政理念问题，是把自己放在第一位？还是把真正的贫困户放在第一位？执政理念不同决定了工作重点不同，决定了资金的使用方向。我们的精准扶贫工作方法必须是深入群众，立足自身条件，统筹考虑必要性和可能性，既“接地气”又“搭天线”，确定精准扶贫工作重点和发展目标。只接“地气”，没有“天线”信号不通；只搭“天线”，没有“地气”，“天线”无法使用。如果方法不改，仍然是通过解决一些资金、扶持几个学生、拉点公益赞助、建设一些基础设施、安排一个干部驻村，是无法破解难题，无法完成脱贫任务的！精准扶贫也只会流于形式！因此，方法未改，是我对这次工作评价为“八分不足”的主要原因。

（五）力度不大。精准扶贫工作力度不大，究其原因还是部分工作队思想上未引起高度重视，工作上未出台过硬措施，仍将其作为日常任务应付！这样下去，精准扶贫是没有希望的！由于从思想上不重视，推动上不给力，出现了面对难题没有决心、不敢去做；面对贫困户缺少爱心，思路不对；面对矛盾缺少办法，力度不大；面对精准扶贫各项要求，没有落实！今年县政府多次召开会议，下发多个文件安排部署精准扶贫工作，明确了工作目标、方法和要求，但从当前精准扶贫工作进展情况来看，仍然是简单容易的工作都做了，难啃的“骨头”都放下了。各驻村工作队最有成效的工作是完成了贫困户识别，理清了贫困户档案，这些工作只要到村上、户上跑一跑都可以完成。给点资金、献点爱心，少则给1万元，多则给几十万元，这些简单容易的工作也都做了。但发动群众解决增收，解决搬迁这些难度大的工作却没有下功夫去做。所以在听取了工作队的汇报，结合平时掌握的情况，与刘县长交流了听取汇报的情况后，我对当前精准扶贫工作做出了“两分成效，八分不足”的基本估价。面对这样的难题，各镇和精准扶贫工作队必须要发挥作用，熟悉村情、加强学习、吃透政策、研究方法、破解难题。今天会议，原定分管副镇长参会，但后来改为通知各镇镇长参会，是因为如果镇长不重视，仅依靠工作队和包村几名干部，是做不好精准扶贫工作的！核心是各镇党委、政府要高度重视，要把工作队和镇上的作用有效的连接在一起，发扬“知难而上”的紫阳精神，才能真正的把精准扶贫工作抓好抓实。

二、下一步工作要求精准扶贫下一步工作要求，概况为三句话九个字：“转思路，转方法，啃骨头”。“转思路”就是要明确精准扶贫抓什么；“转方法”就是让精准扶贫在工作队的引导和组织下开展，而不是由群众来引导工作队，因为精准扶贫工作必须“搭天线、接地气”；“啃骨头”就是要对照精准扶贫工作要求，解决当前我县能办到的事和必须要办到的事。各镇和工作队需要重点做好两件事，一是搬迁建房，二是“一户一法”增收！要用三年时间集中把建房问题和“一户一法”增收问题抓好。基础设施问题由相关部门通过提前申报项目的办法解决，不提倡各个单位用自己的资金去弥补基础设施建设，因为解决不起！单位节省的自有资金可用于解决贫困户建房和“一户一法”增收问题。相关部门要围绕建房和增收抓好项目规划、申报，做为硬任务必须完成。对基层上报的三年发展规划，部门必须有明确态度，并通过实地核实，研究，拿出落实方案，由县政府审定下文后，不折不扣的落实。各镇要结合上级投入和县情实际申报方案，今后不再争取项目，部门必须把精准扶贫项目的争取作为一个核心工作落实。要做好上述工作，必须采取以下措施。

（一）用组织措施保证重点解决危困户搬迁。我在今年六月份召开的全县精准扶贫工作会上将危困户搬迁作为一个核心工作，从抢抓机遇、群众需求、破解难题等方面已讲的很到位，但是仍然没有落实好。市上专门召开了移民搬迁工作会议，给各级政府落实责任，要求提速解决危困户搬迁问题。同时，移民搬迁工作已经进行了四年，省、市都要求危滑地段的贫困户优先搬迁，我县坚决不能出现贫困村危困户因灾导致伤亡的事件。这个压力和责任必须通过文件的形式传导给各镇和各驻村工作队，通过组织的措施，保证把工作重点和方法调整到对危居贫困户的搬迁上。前两年实施搬迁，重点是以推进城镇化为抓手，现在必须同时推进，适宜进城入镇的，继续鼓励；的确进不了集镇的危居贫困户，必须要用组织措施保证解决危困户的搬迁。县政府要下发《关于做好重点解决危困户搬迁的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。要明确要求对危居贫困户摸清底子，采取多种途径，解决住房安全问题。对仍然没有搬迁而因自然灾害出现垮塌和伤亡等事件的，要倒查责任，要追究驻村工作队和镇村干部的工作责任，如果因垮塌导致群众伤残的必须严格问责。

关于搬迁工作，要看清现在面临的机遇、形势和问题。机遇就是省委省政府前所未有的资金支持。建房方面，省市共补助资金3万元；基础设施方面，集中安置点基础设施每户补助2万元，贫困户增加1万，合计6万元。但我县建房补助标准分为3万、4万和5万元三种类型，我们把大部分补助资金都兑付给群众了。加之我县基础设施投入大、难度高、资金少，因此我县必须抓住当前这个机遇，加快建设进度，确保更多的群众能够享受到这项惠农政策。村级安置点建设，各驻村工作队在实践中要善于研究，提出思路后共同商讨。省市明确要求集中安置率不得低于80%，否则不予验收，不予拨付补助资金。而我县提出的特困户、进城入镇和外出安置都必须作为分散安置，比例达百分之十几，特困户保障房交钥匙工程比例也很高，目前群众的需求与省市现行政策存在明显矛盾。如果完全依赖和执行省上政策，我县就会错失机遇，但是完全按照群众的想法原址建房、长期修建，无法通过省市验收。在这种情况下，必须创新，必须破题。破题的方法就是捆绑各种政策，实行分类指导，实行不同的补助标准和补助方法。各镇要按照刘县长安排，完成71个贫困村建房情况摸底工作后，再进行商定。

关于组织发动群众难的问题。贫困户单独建、建不起，集中建、又无钱，但如果充分组织、动员到位、方法正确，一定能够完成任务！比如，我到黄金村开的第一个会上讲了移民搬迁，群众都反映搬迁很难，但通过充分动员和宣传，截止目前共有42户群众报名搬迁，加上12户特困户安置房，共58户。通过解决增收瓶颈后，下一步黄金村还有40多户土坯房，将会再安置一部分群众，一个区域两个点合并起来就是一个百户安置点。面对这个硬骨头和这个矛盾，需要主动去思维、共同来想办法解决，不能遇到矛盾、难做的事情就不做。同样，贫困村周围其他村也可以联合贫困村跨村建安置点。没有统一的办法，希望大家在实践中深入思考、共同探讨。关于资金难题，需要动员各方力量，多方捆绑资金。社会捐助要向精准扶贫倾斜。信贷资金不能过分强调资金安全和信贷程序，要解放思想，向贫困户倾斜，这是符合党执政理念的，也是检验我们政治态度、驾驭全局能力和水平的一件事。

村级移民安置点建设必须坚持节约的原则，吸取第一轮搬迁中出现的空房教训。陕南移民搬迁的建房面积是人均20-25平方米，因此，贫困村安置点一定要严格控制建房面积，4个人的家庭不得超过100平方米，必须在80-100平方米，这是刚性约束。其次设计不能太保守，在细节上设计师要解放思想，要简单实用。要按照实事求是、力求实际、简单实用、保证质量的原则，做好贫困村移民搬迁建房工作。71个贫困村“交钥匙”工程按照20%配建，要严格控制面积，只求实用、安全。集镇还可以把公租房、廉租房和“交钥匙”工程有效整合。这项工作由各镇和工作队亲自负责，不得交由村上自行实施。同时，要做好与集镇安置点的有效衔接，能进集镇的进集镇、能在村上安置的在村上安置。村上不是全面铺开，仅限于71个精准扶贫村。

（二）用考核的手段推进转移就业。当前“一户一法”增收重点是转移就业，转移就业是确保移民搬迁能够稳得住的基本保证。从我县农户的收入构成来说，30%是当地产业收入，60%以上是转移收入，以劳务输出打工为主。在转移劳动力方面，各镇党委、政府、各工作队要围绕我县今年提出的修脚行业发挥作用。这项工作目前推动的结果很不理想，县人社局培训工作做的非常好，举办了多期免费修脚培训班，也多次给各工作队发信息，给各镇下任务，但是从目前的情况来看，仍然是积极性不高，从业率不高。主要原因是群众观念没有改变，服务指导没有到位。群众认为这个行业服务别人，不光彩，可能会造成社会的非议，引起负面的评价。但该行业不涉毒、不涉黄、不涉黑、无危险、无风险，每月收入三千多元，是一个收入很稳定，能有效带动贫困群众增收的项目。我们开展扶贫工作以来，产业扶贫进程仍很缓慢。试想动员老百姓去种五亩魔芋，纯受益有多少？需要多少本钱？种十亩烤烟，收入是多少？需要多少本钱？更重要的是在当地发展产业过程中，土地不是优势，资金不是优势，甚至劳动力都不是优势！修脚、针灸、按摩是传统的三大国术，是有历史传承的，是一门技术活。从养生健康角度，今后是个朝阳行业，应该作为移民搬迁转移就业和群众增收的项目。如高桥镇铁佛村，外出务工1100多人，其中修脚占了1003人，达86%，充分说明了群众能积极从事的行业应该是有信心、有把握挣钱的行业。我给蒿坪镇黄金村布置了一个任务，动员群众从事修脚行业。县政府办采取了一系列办法，包括报销来回路费，参加培训、进店就业的给予500元奖励等，目前已报名培训达42人。这都是解决造血功能的问题。基础设施方面，我要求政府办所包的村绝对不允许比其他的村多投入资金，不能破政策去投入，目前该村情况非常好！下一步，我县要全力开展转移就业培训工程，给每一个贫困户都找到一个转移就业的路子。要从有市场、能赚钱的行业，如修脚、茶叶、电子、餐饮、建筑五大行业入手，开展培训。培训工作要改变方法，实行订单、定向培训，培训前把务工的企业联系好，把待遇确定好，避免完成任务式的培训，纠正培训数字一大堆，就业人员无几个，“劳民伤财”和“形式主义”。要合理设定精准扶贫考核指标，增加对移民搬迁和转移就业的考核权重。转移就业除群众自发的劳务输出外，精准扶贫转移就业的考核要与各镇和工作队组织参加县人社局修脚培训完成情况和贫困户增加收入情况挂钩。必须要用考核的手段来解决转移就业问题。

（三）要用务实的作风紧盯产业增收。产业增收是群众脱贫的基础，而精准扶贫是针对贫困户的增收，因此核心要有务实的作风。如果扶贫工作的重点，仍然是发展了多少面积的产业、发展了多少大户，但是发展的大户、流转的土地却不能带动贫困户增收，那么这个增收的方法就不务实。贫困户没有这个能力去流转土地，发展规模经营，但是如果通过大户流转土地发展产业带动贫困户增收也是一种方法。所以要用务实的作风紧盯产业增收，而不是体现在每年上报的数字和年底工作考核发展了多少亩核桃、多少亩茶叶、管护了多少亩茶园上。解决群众增收就要用务实的作风来衡量。（四）要加强领导率先垂范。各镇党委、政府要加强对扶贫工作的领导，扶贫工作队所在的单位一把手要加强对扶贫工作的引导。各工作队长要将会议精神和要求传达到位，贯彻落实到部门会议和工作安排上。要让扶贫工作队能够安心工作，得到尊重和荣誉。各扶贫工作队要坚守岗位，不图清闲，扎扎实实干事。县扶贫开发工作领导小组各成员单位要发挥表率作用，特别是对提出的两个“硬骨头”，要做出表率，多一分责任、多一分压力、多尽一分力。各镇党委、政府主要领导要率先垂范，掌握和研究贫困村实情，出台过硬措施，确保民居建设和“一户一法”增收取得实效。县扶贫开发领导小组办公室近期要加强对民居建设和“一户一法”增收的政策支持、物质保障、考核机制等方面的研究，经过调研以后拿出成熟的方案，提交县委、政府研究后迅速施行。各扶贫工作队要加强对精准扶贫政策的学习和理解，结合实际思考贫困村的难点问题，充分调动群众在搬迁建房和转移就业上的积极性，特别是要教育群众珍惜机遇、搞好搬迁，转变观念、投身转移就业。要切实履行职责，用有效的新办法，破解推进工作中的难题。文件下发后，要用组织措施保证工作的重点转向危困户的搬迁。要实行贫困户搬迁终身负责制，对于未实施好危困户搬迁的，即便其不再担任工作队成员，不再担任扶贫工作任务，也要永远承担所带来的后遗症和风险责任。

同志们，今天就精准扶贫工作重点提出了新的要求，实质上是对过去一些要求的重申，也是新形势下我们必须把握的新机遇，请大家振奋精神，认真落实。