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  • 赴浙江大学公共管理研修班学习心得体会

    时间:2020-09-22 23:45:58 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     学习

     感动

     思索

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     --赴浙江大学公共管理研修班学习心得体会

     秋末冬初,美丽的浙大迎来了我们区科级干部赴浙江大学公共管理研修班的学员。这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论学习。经过 7 天的全日制学习,不仅聆听到了在行政管理、领导修养、公共应对、个人心理等方面的前沿理念,更是亲身感受到了发展的杭州与众不同的独特人文气质。令我们每一位参学人员在知识上受益匪浅,在理念上深受触动,在心灵上极感震撼,在思想上飞跃提升!这次区委高瞻远瞩,在我区经济社会跨越式发展的关键时期,组织我们科级干部到发达的杭州、著名的浙大进行学习培训,一是彰显了区委对干部成长的关怀和厚望;二是促使我们认清差距、开阔眼界、跳出定势、找准突破、理清思路、再接再厉,坚定区跨越发展的信心;三是通过学习,增强了自身修养,提升了综合素质和干事创业的能力。

      总之,一周多的学习时间,让我个人身心受到了洗礼。端坐在浙大学术氛围浓厚的教室,漫步在美丽的西湖河畔,展望着流光溢彩的魅力都市,无不让人心潮澎湃、激动万分,忘却了学习的疲惫,忘却了周围的一切,久久不能平静,心中充满了无限的思索。同在一片蓝天下,我们区和杭州市的差距到底在哪里?产生差距的原因到底在哪里?在天时?在地利?在人

     为?我们如何才能突破瓶颈迎头赶上?怎么才能干事创业不虚此生?我想从感动、思索、收获等几个方面将学习的心得体会向组织作以汇报。

      一、感动让我们久久不能忘怀

     学习之余,我们参观了萧山航民村、钱江新城 CBD 核心区,还趁着夜色多次在西湖湖畔进行漫步,亲身体验和感受杭州这个生活品质之城。面对着洁净的道路、清澈的湖水、秀美的山色倾慕不已。在浙大周边,感受了生活的闲情逸致;在萧山航民村,感受了沿线开放的便民政策;在夜景西湖,感受了山水城市夜景的恬静迷人;在背街小巷,感受了古城风韵和市井风情;在特色街商业区,感受现代都市生活;在西溪湿地,感受了都市中的乡村和童年的回忆。杭州真不愧是名符其实的最具幸福感城市,无不为杭州市委、市政府高度重视建设和管理覆盖城乡全民共享的生活品质之城的决策和魄力所感动。

      走在杭州的大街小巷,在报刊亭、候车亭、廊柱、果壳箱上基本找不到“牛皮癣”,道路上看不到垃圾,河面没有明显的漂浮物,车站、广场、特色街等城市窗口市容整治,秩序井然。杭州市作为全国著名的风景旅游城市,这几年之所以越来越具有知名度、美誉度和影响力,是与当地党委、政府高瞻远瞩分不开的;是与杭州人敢为、务实、包容的作风、精致和谐、大气开放的城市精神、锲而不舍、敢打敢拼的拼搏精神分不开的;是与杭州市民热爱家园,积极参与,献计献策分不开的。

     “江南忆,最忆是杭州”,杭州让我们有太多的感动,久久不能忘怀。

      二、思索让压力倍增又充满激情

      通过 7 天系统的理论学习和亲身对杭州的感受,我不禁陷入深深的思索。面对差距我们能否找准“命门”,直接关系着我们能否实现跨越式发展,能否实现“弯道超车”。

      思索之一:如何进一步解放思想?

      纵观这几天的学习内容,理念之先进,思想之超前,让我们瞠目结舌。很多想法我们没有想过,具体来说没有想到过。我们一直讲要解放思想,也开展了大讨论活动,但是和杭州比较起来,显然不彻底、不开放,总是把目光放到我们二七区这个范围,从自身出发,解放思想也只能是小范围的、低层次的。所见所闻束缚所思所想,因此我们必须跳出二七看二七,站在高处想未来。杭州能发生翻天覆地的变化,毫无疑问靠的是解放思想、变革创新,靠的是敢为人先,敢打敢为。有一个具体的事例摆在我们面前,那就是西溪湿地,就那么一个破泥塘,愣是让杭州人投入几百亿打造成了著名的生态湿地,不但引来了大批的游客,而且成功的成为了保护生态实施科学发展的典型。当然,带来的经济社会效益是相当可观的。这就是杭州人敢想、敢为,干大事的气魄。回头来看我们二七,我们也有这样的条件,我们有尖岗水库,我们有樱桃沟,虽然也重视开发,但是效果却仍然达不到全国闻名、甚至是世界闻名的程度,带

     来的经济效益当然也无法可比,这也体现了一个运作的问题。

      所以二七要实现又好又快的发展,更需要,也一定要靠进一步解放思想、敢为人先。当然,30 年解放思想的实践也告诉我们:解放思想必须坚持实事求是;解放思想必须坚持吸收借鉴;解放思想必须坚持突破创新。

      ——解放思想必须坚持实事求是。“不唯书、不唯上、只唯实。”这是解放思想的基本精神,离开了实事求是,解放思想就无从谈起。当前我们二七发展可以说到了勇于突破的关键时期,只能通过开阔眼界,解放思想,针对二七发展的现状,破除陈旧过时的观念,拓宽思路、放开手脚;打开局面、迈开步子;在工作中不断有新办法、新突破、新建树,才能取得二七发展的新跨越。

      ——解放思想必须坚持吸收借鉴。南方谈话中邓小平同志指出,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。杭州历次解放思想的实践过程,就是不断借鉴吸收的过程,无论是农村改革的起步、还是城市改革的推进,都是在大胆借鉴和吸收的基础上,才能取得不断突破的。因此我们二七区也要通过学习大连的城市建设和管理,学习深圳的高新技术,学习苏州的外向型经济,学习温州的个私经济。吸收和借鉴就是要在发展过程中不断地给自己树立新

     的标杆和目标,以此激励自己不断地去超越。

      ——解放思想必须坚持突破创新。创新是发展的不竭动力,只有不断突破创新,才可能实现跨越式的发展。30 年的实践告诉我们,解放思想是实现突破创新的前提,而突破创新才能推动发展。改革开放的进程中,新情况、新问题层出不穷,这就需要我们不断地解放思想、突破创新,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,这样发展就有新思路、改革就有新突破、开放就有新局面、各项工作就有新举措。解放思想是动态的,在不同的发展阶段,解放思想就会呈现出新的要求,这就要求我们不断地去突破创新,才能跟上时代的发展。

     思索之二:如何才能干成事?

      “想干事”+“能干事”=“干成事”。

      首先,想干事是主观方面的因素,是个体的人自身需要具备的先决条件。如果一个人思想素质低,不求上进,不想干事,那么即使给予他干事的条件、平台和地位,其结果也是干不成事的。现在就有这样一种人,拥有干事的条件、平台和地位,但却尸位素餐,打着干事的旗号招摇撞骗,口里高叫着要干事,行动上讨好和应付着上级领导,骨子里却并不想真真正正的干事,一门心思想着怎样才能增加自己的个人利益,如何才能保住和提高自己的权力地位,这样的人根本就干不成什么大事的。

     但是偏偏这样的人,却又恐惧和害怕别人干事,超过自己,遮住自己的光芒,于是就不断利用手中掌握的权力,给想干事的人制造和增加一些麻烦,上下其手,从旁掣肘。在别人遇到困难的时候,更认为是一个绝好的机会,不但不给予支持和帮助,反而感到幸灾乐祸,并且抓住这个天赐良机,煽风点火,落井下石,添油加醋,四处造谣,扩大事端。如此下去,就会导致想干事的人也失去信心,变成一个真正不想干事的人,也就使人从客观上不能干事,转变为主观上不想干事。

     。

     其次,能干事是客观方面的因素。“能”有两层含义,一是能力,二是能够,也就是可以。因此,能干事也有两方面的内容,一是个体的人必须具备干事的能力,二是社会必须提供干事的空间和场所,也就是能够让人去干事。当一个人想干事,却没有干事的能力,即使拥有干事的平台,肯定也是干不成事的,这样只有提高个人的业务技能,除此以外,没有别的办法。如果一个人既想干事,又具备干事的能力,但却没有干事的空间和场所,也就是所谓的平台,无事可干,这样的情况有两种,一种是失业,一种是学非所用,用非所长,任你有天大的本事,同样都是干不成事的。

      第三、只有在主观因素“想干事”与客观因素“能干 事”有机地结合在一起,让能干事的想干事的人,有干事的条件、平台和地位,这样才能真正干成事。区委朱书记不止一次的说:让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。

     真是一语中的,见解精辟,耐人回味,发人深省。如果我们各单位各部门都严格按照朱书记的话去做,认真落实“干事定律”,做好等式的每一步,那么,何愁我们的二七不繁荣,人民不富裕,社会不发达,区力不强盛呢?因此,最宝贵的精神是实干的精神,最重要的行动是实干的行动。要说实话,谋实事,鼓实劲,干实活,求实效,敢干会干,决战决胜。一句话,不要“口水多过茶”,干成一件实事好事,胜过讲一百句空话。“一万年太久,只争朝夕”,我们二七区目前发展空间巨大,面对崭新的一个五年,我们耽误不得、马虎不得、松懈不得!

      三、收获萌发工作思路

      (一)站在全区大局上,建议加速二七新区建设,迎接二七新区时代的到来。通过杭州之行,我们知道杭州已经开始由西湖时代转为钱塘江时代,我们能否实现由火车站时代、二七广场时代转为二七新区时代?如何转?就是要凝聚人气。一是坚持规划好。二七新区整体规划已经明确,关键是坚持好,在落实中不走样。二是政策争取好。省、市的政策争取好,已经给予的优惠政策要在新区发挥最大效益。三是示范带动好。二七新区的建设要想尽早的出形象,就需要有大的、标志性的建设项目,并尽快建成,使各种生产要素向新区转移,做好示范带动。首先我们要积极争取国际、国内好的项目。其次,我们要尽快做我们能做成或努力能做的事情。一能否充分借用市委提出的优质教育资源倍增工程,采取提供无偿供地、撇弃短期

     利益等措施,加速引进诸如省实验中学、外国语中学等一批优势教育资源进驻,为二七新区的房地产、教育产业、文化产业等的发展营造条件;二能否加快将区委、区政府迁移到新区的步伐。(目前,国家对政府机关办公大楼建设控制较为严格,可否走市场化道路,以租代建。)这样区委、区政府工作部门集中起来,也有利于提高行政效能,有利于方便群众办事,更能带动一批产业的振兴。三能否集中解决机关人员住房问题,用团购价购房,降低购房成本,提高职工幸福感,对于提高工作积极性和凝聚新区人气必有推动作用。总之,要以“只争朝夕”的紧迫感,务实高效的作风,运作好二七新区起步、示范项目,集聚发展要素,早日实现二七新区出形象、成规模的发展目标,加快二七新区时代早日到来。

      (二)站在安全生产本职工作的角度,特别是通过到西湖区安监局实地参观学习,萌发了对安全生产工作的一些建议,希望区领导批评指正。

     即:明白一个法则,打破一个规律,设立一个平台,建立三项机制,做到三个到位,构建一个格局。

      1 1 、明白一个法则。海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则,海恩法则指出: 每一起严重事故的背后,必然有 29 次轻微事故和300 起未遂先兆以及 1000 起事故隐患。“海恩法则”实际上告诉了我们这样一个道理,安全生产事故是可防可控的。

     “祸之作,不作于作之日,亦必有所由兆。”在生产经营一线,主客观因素

     导致不可避免地产生大大小小的安全隐患,稍有松懈,人民的生命财产安全就会受到威胁,就极有可能造成不可挽回的损失。事实反复告诉我们,将安全工作重点从“事后处理”转移到“事前预防”和“事中监督”上来,是堵塞安全生产的“致命漏洞”,防患于未然,遏制安全事故的根本之策。当前,我区四大班子领导深入基层,督导消防安全和安全生产隐患,各行业安全管理部门、各乡镇办也正在各自辖区深入开展全方位大排查,一大批隐患被查处、被治理。实践证明,只要领导重视,定期深入排查,安全生产工作就能做好。

      2 2 、打破一个规律。安全生产事关人民生命财产安全,责任重于泰山。然而在现实中,往往存在安全生产形势越不好领导越重视,反之越不重视的规律 。我们有些部门,有些领导却忽视平时的防范,存有侥幸心理,重经济发展,轻安全生产。等到发生事故了,才高调的强调重视安全生产,才慌乱的处理事故,才可惜造成的损失。特别是追究责任时,才知道安全生产应该早重视。可是事故发生了,什么都晚了,只能总结教训了。所以,在安全生产上各相关部门、各级领导一定要平时真重视,扎扎实实做好基础工作。把重要的工作真正摆在重要的位置,真正给予必要的重视,居安思危,警钟长鸣,是难能可贵的危机意识,是最应该办到又难以办到的。这便是安全的周期性规律。

     3 3 、设立一个平台。在实地参观了杭州市西湖区安全生产信

     息平台后,感触很深。该信息平台一次投入 1000 多万,在行政办公、安全生产监控预警、案件管理、隐患排查、重大危险源监控等方面发挥着巨大的作用,该区连续四年未发生较大事故(西湖区面积 312 平方公里,是我区的 2 倍;2009 年财政收入90 亿元,是我区的 8 倍)。我区近年来安全生产事故造成的损失年均达 2000 多万,建议区政府立项研究,积极筹备拿出专项资金,公开招标,在全区各乡镇办、重点企业、重大危险源点铺设可视化信息终端,设立我区安全生产智能化管理信息平台。通过信息平台实现三级(区、乡镇办、企业)联动,兼容安全生产监管所涉及到的行政管理、业务管理、应急处突、公共信息互动、技术服务五大基础功能。利用网络和信息技术改变传统的安全生产监管模式,将企业和部门的各类安全生产动态可视化集成实时显示,全面实现对辖区生产经营单位的动态分类监管,及时对企业的安全管理水平进行综合评估和分类,由监管部门对相应级别的单位实施不同频次的现场监督检查,将原有的三级四类管理动态化、科学化、有效化,进一步提高安全生产监管科学决策和工作效率。

     4 4 、建立三项机制。一是以责任机制为抓手,落实安全生产目标。落实党委政府的领导责任、监管责任和企业主体责任。二是以监管机制为重点,抓安全生产工作落实。建立完善网格化管理模式,建立督察和隐患领导包案制度,建立安全事故隐患排查制度,建立安全生产专家治理隐患制度,形成运转高效

     的工作机制。三是以考核奖惩机制为手段,激励先进,鞭策后进,考核公正,奖罚分明。按照目标考核,在干部任用和经济上给予奖惩,同时加大督察,严格实行安全生产问责办法和“一票否决”。

     5 5 、落实三个到位。一是树立安全发展理念,投入要到位。要建立政府投入和企业投入的双重投入机制,在人、财、物等方面加强安全监管和安全生产的保障性投入。二是筑牢安全生产基础,工作要到位。负有监管责任的行业管理部门和属地管理部门一定要排查到位,督促整治到位,审查到位,宣传到位,培训到位、执法到位。负有主体责任的企业一定要将制度落实到位、自查到位、“三级教育”到位。三是保障辖区长治久安,奖惩要到位。在各相关职能部门执法监察到位的基础上,多部门联合执法监察要到位,事故查处和责任追究要严格按照有关法律和“四不放过”的原则落实到位。

     6 6 、构建一个格局。必须尽快构建起“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。安全生产不是安监局一个单 的事情,更不是一个单位的责任,它是一个系统工作。不是一发生安全事故,就简单理解是安监局没做好工作,正如:不是一有人生病,就是卫生局没做好工作;一发生治安案件,就得追究公安局的责任。系统工作必须靠“系统抓,抓系统”。

     一是按照市安全生产三项制度,实施党政同责。党委在用人、宣传等方面给于倾斜,切实加强领导; 二是政府

     部门做好综合监管。安监局代表安委会、代表政府具体执行监管职责,重点是对各行业管理部门和属地管理部门的工作进行督导检查; 三是行业和属地部门切实按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”及“属地管理”的职责,对安全生产工作承担主管责任; 四是各生产经营单位是安全生产工作的主体,其法人代表是本单位安全生产工作的直接责任人,对本企业的安全生产工作负总责; 五是社会各方力量的监督是安全生产工作推进的有力保障。安全生产工作人命关天,责任重如泰山,隐患猛于虎。要做好安全工作,心存侥幸是不行的,单靠一人、一单位或一企业的一己之力也是不行的。只有全党重视、全民发动、全员参与,社会才能真正健康和谐,企业才能真正做到健康发展,人民才会安居乐业,社会经济建设才会大踏步前进。

      最后,再次感谢区委给予了我们一个开阔眼界,学习参观的机会;感谢区委组织部的精心策划、周到安排,给我们创造了一个解放思想,激荡跃升的平台。通过学习真正做到了“学以知差、学以立志、学以增智、学以修德”。在以后的工作中,一定紧紧围绕区委、区政府各项工作部署,发挥主观能动性,进一步解放思想,真正做到能干事、干成事。

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