2篇,乡镇十四五规划基本思路,(通用例文)
2 篇 乡镇十四五规划基本思路 (通用范文)
xx 镇位于 xx 县最北部,面积 xx 平方公里,辖 x 个行政村 x 个居委会,人口 x 人,耕地 x 万亩,林地 x 万亩,人均耕地面积 x 亩,属于典型的山区农业乡镇。xx 镇属丘陵地带,平均海拔 xx 米,最高峰为者高大坡,年平均降水量为 x 毫米,年平均气温 x℃,年日照对数为 xx 小时,具有显著中亚热带季风气候特征。距 xx 县城 x 公里,距xx 公里,与 xx 相邻,x 县道贯穿境内,xx 高速途径 xx 并在境内开设匝道口、建设高速延伸段直达 xx 县城,交通发达,地理条件优越,素有 xx 北大门之称。
一、十三五期间社会发展基本情况 (一)城镇功能更加完善。十三五以来,xx 镇聘请专业团队进行规划设计,突出 xx 特色,着力打造乡镇城镇建设升级板。以幸福新城的建设为载体,以便民利民服务中心、市政广场、山体休闲公园,移民安置点、路网建设为主体,进一步完善城镇路网、给排水、绿化、垃圾处理、污水处理、电力设施等基础配套设施,着力打造宜居宜业宜游的特色小城镇,加快小城镇建设,提高城镇化率。目前,设计并完成 5000 平方米的文化活动广场、2000 平方米的便民服务中心、52亩山体休闲公园、市政主次干道、人行步道、污水处理管网、生活垃圾转运系统、绿化树、垃圾箱等基础配套设施建设。
(二)农业农村加速发展。一是农村基础设施日趋完善。实施农
村公路组组通项目 13.38 公里、户户连项目 39.26 公里、公路建设撤并建项目 16.1 公里。修建村民活动广场 29 个自然寨、3.45 万平方米;完善路灯 10 个自然寨 293 盏;改坝 54 个自然寨、4.8 万平方米。完成 5500 亩高标准农田建设项目。全镇 65 个村民组 83 个自然寨已全部完成安全饮水工程,新民水库建设正在有序推进。二是农村产业发展迅速。养殖业方面:5 万羽蛋鸡养殖场 1 个、现存栏 1.2 万羽;建成生猪养殖场 2 个(黔聚园养殖场和同心养殖场);贵州众志鹏缘肉牛养殖场 1 个。种植业方面:建成 500 亩农业产业坝区一个;镇所辖四个村均建有百亩以上蔬菜种植示范基地(豇豆种植 728 亩、辣椒种植 120 亩);建成 50 亩以上烤烟种植基地 7 个、种植面积 1250 亩;刺梨种植 12600 亩(其中 300 亩以上的刺梨种植基地 5 个);葡萄种植基地 1 个,种植面积 100 亩;建成油茶种植基地一个,种植面积1100 亩,年产油茶果 160 吨,按照县委县政府“xx 油茶看 xx”发展定位,目前全镇万亩油茶基地建设项目已正式启动,项目实施后,xx将建成以乐邦为中心、以沙坡寨至乐邦四组为核心、辐射带动周边 3个村发展多个 200 以上相对集中连片的油茶产业基地,在 xx 全镇形成“一带多基地”的 1.5 万亩油茶种植产业布局。
(三)社会事业稳步推进。一是扎实开展精准扶贫。截止 2018年 11 月底,有建档立卡贫困户 933 户 3136 人,通过产业扶贫、易地扶贫搬迁以及教育医疗住房等帮扶措施精准施策,已脱贫 854 户2949 人,未脱贫 79 户 187 人,贫困发生率从 25.99%降至 1.55%。二是不断完善保障体系。全镇贫困户参合率 100%、贫困家庭医生签约
率达 100%、无劳动能力困难群众全部纳入社会保障体系。城乡居民社会养老保险贫困户参保率达 100%。着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的控辍保学机制,全镇无 1 名辍学学生。三是持续强化社会管理。坚持扫黑除恶、无黑除恶、无恶治乱。平安创建扎实有效,矛盾纠纷及时化解,违法犯罪得到有效打击,抓实矛盾纠纷大排查、大调处,有效处理各类纠纷、矛盾 1000 余起,社会秩序健康稳定。
(四)生态环保常抓不懈。一是加强环境污染问题治理力度。围绕工矿企业、畜牧养殖、餐饮油烟、饮用水源地等重点领域巡察整治,建立了问题台账、制定整改措施,逐件排查,逐人回访,确保整改问题不反弹。二是从严落实河长制工作要求。成立了 xx 镇“河长制”工作领导小组,制定了整治方案,镇域内独木河流域、全镇 17 个山塘明确了河长和河管员,乱倒垃圾、污染水质等现象明显改善。三是镇域治七乱工作成效显著。镇交通环保办、城管分局、国土所、派出所联合执法机制已常态化运行,成效明显。
二、影响 xx 经济发展的主要因素 (一)不利因素 1、地理环境的影响。xx 镇属于丘陵地貌,土地破碎情况较严重,可用于城镇建设、农业产业发展的土地较少,水资源匮乏,这种基础环境条件对 xx 镇发展有所限制。
2、自身原因。xx 镇定位为农业乡镇,但产品以初级的基础农产品为主,没有农产品深加工产业链条,没有核心技术,没有知识产权,没有研发能力,仅能享受到农业产业利益链中最薄的产业利润。
3、基础设施不够完善。xx 镇水资源较为匮乏,农田基本设施特别是水利设施建设还不够完善,抵御自然灾害能力较弱,一定程度上对农业发展造成了影响。
(二)有利因素 1、xx 有红色文化基础,且生态基础较好,具有一定的旅游开发基础和品牌,具有红色、生态旅游开发价值。
2、xx 交通区位优势明显,924 县道、贵黄高速及延伸段从境内穿过,毗邻 xx、龙里,具有较大发展潜力。
三、“十四五”规划期间发展目标 “十四五”期间,我镇国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:国民经济保持较快发展,至 2025 年 GDP 总值力争翻一番,经济增长的质量和效益明显提高,非公有制经济发展更具活力,社会保障制度比较健全,社会主义市场经济体系继续完善,开放型经济迈上新台阶;城乡居民收入不断提高,群众幸福指数不断提高;科技教育加快发展,文化事业更加繁荣,居民素质不断提高,精神文明和民主法制建设进一步完善。
(一)综合经济实力显著增强。2021 年到 2025 年全镇生产总值五年平均递增 20%,争取在实际执行中更好更快。全镇预算内财政收入年均递增 26%,财政实力进一步提高。
(二)经济结构调整成效显著。产业结构优化升级,2025 年第一、三产业增加值占生产总值的比重力争调整为 7:3,依托生态农业,力争将服务业 GDP 值占全镇 GDP 比重提高到 30%,收入结构更
加合理。
(三)科技教育加快发展。教师队伍素质明显提高,高标准、高质量推进九年义务教育,义务教育普及率达 100%,小学教育设施更加完善,教育质量进一步提高。
(四)可持续性发展能力显著提高。基本农田和耕地得到更有力的保护,大力推进四在农家、美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设和生态环境保护建设;利用有限资源,加大生态产业建设,建设一道坚实的生态屏障;资源利用率显著提高,生态环境得到有效保护,人民素质有较大提高,社会保障体系更加完善,教育、医疗、住房、文化、卫生、交通和环境等方面条件均有较大改善,农村面貌明显改观,民主法制建设和精神文明建设扎实推进,社会和谐稳定。
(五)社会事业发展均衡。进一步健全社会保障体系,贫困人口实现全面脱贫不返贫。公共服务设施大为改善,各项社会事业协调发展,防灾减灾能力有效增强,社会应急体系基本健全,公共安全状况进一步提升,构建和谐社会取得显著进步。
(六)人民生活质量继续改善。到 2025 年,农民的收入水平和生活质量普遍提高,农民年人均纯收入达到 20000 元以上。城乡医疗卫生服务设施进一步改善。通过小城镇建设工作将幸福新城建设为可容纳 5000 人的新型社区。
(七)文化旅游工作实现突破。深入挖掘辖区内红色历史文化资源,做好红军途径 xx 旧址的保护工作,同时积极开展红色旅游产业的开发;借助国家甘溪森林公园 4A 级旅游景区建设和 xx 原生态农业
产业,大力发展 xx 生态旅游产业。
四、“十四五”重点推进项目、重大事项发展思路 总体思路:以生态农业为核心,结合 xx 特有的红色文化资源和贵黄高速途经 xx 区位优势,大力发展绿色生态农业与红色文化相结合的旅游业、以贵黄高速匝道口为中心的商品服务业,到 2025 年,初步将 xx 镇从传统的农业乡镇建设为产、城、景一体化融合发展的生态文旅小镇,实现经济社会发展提质升级。
xx 镇十四五规划拟发展四大项目工程和重大事项:扩大高效旱作农业园区规模;建设以贵黄高速匝道口为中心的经济圈、增加第三产业比重;全面完善农村基础设施建设;全面促进社会事业发展。
(一)以油茶产业为主导,进一步扩大高效旱作农业产业园区规模,促进农业产业转型升级 根据县委、县政府对 xx 镇油茶产业的规划和期望,结合 xx 镇实际,在“十四五”规划期间,我镇全力推进高效旱作农业产业园区发展壮大。一是以油茶产业为主要产业,建成以乐邦村为核心区,以沙坡寨至乐邦四组油茶产业核心带,辐射带动周边 3 个村建成多个相对集中连片 200 以上的油茶产业基地,在全镇形成“一带多基地”的 1.5万亩油茶产业布局。二是在此基础上努力扩大产业园区种植品种,如紫皮蒜菠菜豇豆等蔬菜、中药材、经果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等,同时,积极争取项目和资金,努力建成农产品深加工产业链,实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式,将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上。
进一步开展多种形式招商引资工作,引进有较强实力较高信誉的农产品加工企业参与 xx 镇的建设。进一步扩大园区规模,壮大农业产业,通过招商引资,积极吸引大型油茶加工企业、大蒜加工企业、蔬菜腌制品企业、禽畜肉产品加工企业落户 xx。着力提升农产业综合竞争力,深入实施创新驱动。
(二)以贵黄高速匝道口为中心,强化 xx 经济社会发展基础建设,提升城乡建设品质内涵 1、以贵黄高速匝道口为中心,建设辐射 xx、龙里、福泉、都匀的商品集散区。建设包括(1)汽车充电站、停车场、道路、管网、电力、绿化等基础设施;(2)学习借鉴 xx 孟关汽车城、广州越秀区白马服装批发市场成功经验,谋划建设一批服装、食品、家具等商品交易服务中心。(3)建设农产品深加工基地,如生产厂房、仓储、停车场等,将招引的油茶加工、大蒜加工、蔬菜腌制品、禽畜肉产品加工企业集中安置、统一服务;在此基础上建设绿色生态农产品产销一条街,促进第一二三产业融合发展。
2、以幸福新城为中心,建设二期幸福新城小镇建设项目。建设包括道路、管网等基础设施,建设红色文化教育基地、返乡农民工就业创业培训基地、搭建电商服务平台等服务设施,建设小区生态公园、农贸市场、客车站、农村迁移人口居住区、标准化卫生院、商铺等配套设施,完善居民居住服务保障体系。
(三)以乡村振兴为契机,全面改善农村生产生活条件,完善农村人居环境建设
1、推进公共事业发展。坚持以人为本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益协调机制,诉求表达机制、权益保障机制。完成各村组、寨所有照明、绿化、庭院等基础设施建设,落实各项社会保障制度,加快扶贫路、合作医疗、网络通信等农村公共事业发展,抓好意识形态建设,推进乡村振兴建设。
2、推进农业基础设施建设。努力再争取实施一批高标准农田建设项目,着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题,提高水资源利用率和农田利用率;规划实施一批农田滴灌、温室大棚建设项目,减少季节性对农业生产的影响;大力发展科技兴农,切实用好远教站点、农家书屋、技术下乡等措施,加大对农民的农业科教力度,以科技促进农业发展。
3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求,继续完善绿化、电网等基础建设,加大环境整治范围,锦上添花,彰显魅力;努力打造 2020 年 xx 镇申报省级生态文明示范镇工作,建设生态型美丽乡村;依托生态农业发展,努力打造绿色生态旅游小镇,打造生态产业型美丽乡镇。
4、推进土地合法管理使用。结合自身产业发展规划,以“乡村振兴”建设为统领,积极推进特色乡镇、特色村庄等规划,进一步加强土地使用管理,对违法用地将重拳出击,发现一起,立案一起、查处一起、拆除一起,绝不姑息,严守耕地保护“红线”,为乡村振兴战略提供政策保障。
5、推进城镇治理工作。强化镇村联动和部门监管力度,有效开
展执法监督,进一步规范镇区市场,形成治理有效的体制机制。
(四)以建设服务型政府为抓手,不断强化公共服务体系,全面促进社会事业发展。
1、文化教育体育事业。以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入,改善 xx 小学办学条件和寄宿条件,推进教育发展;繁荣农村文化,丰富农民文化体育活动,到 2025 年,各村体育服务设施、文化活动场所和图书阅览室等进一步得到完善。
2、卫生事业。加强基层卫生队伍建设,提高农村卫生人员专业知识和医疗水平,力争到 2025 年村医数量在现有基础上增加到 15人,做到小病不出村、大病不出镇。大力开展爱国卫生运动,普及全民卫生知识,倡导和培养健康的生活方式,彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯,营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗制度,切实解决农民看病难、看病贵问题,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
3、社会治理。以为期三年扫黑除恶专项斗争工作成果为基础,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,集中整治各类治安问题,加强和创新农村社会治理,推进“平安村”“平安家庭”创建活动,强化对刑满释放人员、易肇事肇祸精神患者、吸毒人员等特殊人群服务管理。健全“两代表一委员”参与化解矛盾纠纷机制、“警民联调”工作机制等多元化解机制,有效化解矛盾纠纷,力争实现“零上访”镇目标。全面强化消防、交通、校园、防汛抗旱等各方面安全
监管,夯实安全生产基础,消除安全隐患,遏制事故发生。
五、相关意见建议 (一)强化指导力度。镇村规划是镇村建设中最重要、最关键、最基础的工作,是镇村建设的龙头,也是体现镇村建设特色的重要环节,我镇在编制十四五规划...
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金融术语中英文对照
ABS资产担保证券(AssetBackedSecurities的英文缩写) Acceleratedd
【外国名著】 日期:2020-07-03
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梧桐花的花语|梧桐花的功效与作用
梧桐花为梧桐科植物梧桐的花,植物形态详梧桐子条。今天小编为你整理了梧桐花的花语,欢迎阅读。 梧桐花的花语是:情窦初开 在春季里晚开的花朵,有着恬淡的气息。 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-03
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惊悚鬼故事50字 令人惊悚的故事
这些惊悚故事在短短的篇幅和时间之内让您感受到故事里传达出来的恐怖感,令你感到害怕。下面就是小编给大家整理的令人惊悚的故事,希望对你有用! 令人惊悚的故事篇1:学校...
【寓言童话】 日期:2019-05-13
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大学生音乐欣赏论文 大学音乐鉴赏论文3000
今天小编就为你介绍关于大学生音乐欣赏论文,下面是!小编给你搜集了相关资料!希望可以能帮助到大家。 大学生音乐欣赏论文—第一篇 音乐是生活不可缺少的一部分,学会欣...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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西部计划笔试题库(99题含答案)
西部计划笔试题库(99题含答案) 1 第十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自
【寓言童话】 日期:2021-06-16
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廉洁自律自我剖析材料(精选)
廉洁自律自我剖析材料((精选多篇)) 信念。科学文化,提高自身素质的终身学习的意识,紧密联系群众,调
【寓言童话】 日期:2020-07-20
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【名人失败的故事】 关于失败的名人故事
我们最大的弱点在于放弃。成功的必然之路就是不断的重来一次。涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠。下面是小编为您整理的名人失败的故事,...
【寓言童话】 日期:2019-05-19
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康熙字典五行属金的字 [字典中八画五行属金的字信息大全]
在五行中不同属性的字寓意是不相同的,其实同样的属性不同的笔画的字寓意也是一样的,下面小编为你整理了八画五行属金字,希望对你有所帮助! 8画五行属金的字 忮、8画、...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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【儿童动物的故事大全】 儿童动物故事100篇
对于听故事,几乎所有的儿童都有一个共同点就是百听不厌。一个故事重复数十遍,儿童听时同样要注意力集中,眼睛凝视着讲述者的动作,眼神聚精会神,表现出极大的兴趣。、下面是小编...
【寓言童话】 日期:2019-05-31
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[人工智能对人类影响英文作文] 人工智能对人类的影响
人工智能就是人造智能,其英文表示是“ArtificialIntelligence”,简称AI。以下是小编整理的人工智能对人类影响英文作文的相关资料,欢迎阅读! 人工智能对人类影响英文作文...
【寓言童话】 日期:2019-05-05
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[文言文虚词于的用法]虚词于的意义和用法
“文言文”的意思就是指“美好的语言文章”也叫做语体文。文言文虚词于的用法有哪些呢?下面是小编整理的关于文言文虚词于的用法,欢迎阅读 文言文虚词于作为名词的用法 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-20
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学生高考动员演讲稿
学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目芬坡村祖埇村生产道路硬化工程绩效自评报告
群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记警示教育大会上讲话2021汇编
党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对于2021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料
关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题.doc
消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14