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    市法院党组书记、院长述职述廉报告

    时间：2021-02-12 23:23:32 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　市法院党组书记、院长述职述廉报告

    　 述职述廉报告

    　 在**市委的正确领导和市人大、市政府、市政协的有力监督、支持和上级法院的关心指导下，我带领院党组及全院干警深入学习贯彻党的十八大和十八届*中、*中全会精神，以开展党的群众路线教育活动为载体，以加强队伍建设和提升司法公信为着力点，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，全面加强审判执行、队伍建设、司法创新等工作，带头执行党风廉政建设“一岗双责”责任制，深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育，立足审判，强化责任，周密部署，狠抓落实，采取有力措施，不断推进我院各项审判工作的顺利开展。现将一年来本人工作履职情况汇报如下：

    　 一、忠实履行审判职能，切实服务经济社会发展大局

    　 20**年，我和党组一班人紧紧围绕服务中原经济区建设大局，以加快经济发展方式转变为主线，主动融入全局，充分发挥能动司法作用，做到在服务中司法、在司法中服务，共办结各类案件 6178 件。在刑事审判中，认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，依法审理严重危害社会治安的暴力犯罪、多发性侵财犯罪、未成年人犯罪等刑事案件 439 件、判处犯罪分子***人，切实增强人民群众的安全感。在民事审判中，积极调节各类社会关系和经济关系，妥善处理涉及企业经营困难的案件，审结合同纠纷、劳资纠纷、民间借贷、婚姻家庭、人身损害等民商事案件3818 件,有力保障公平竞争和市场交易安全，维护公民、法人和其它组织的合法权益。在执行案件中，切实组织开展清理执行积案活动，扎实推行以物抵债、分期执行等人性化执行方式，不断完善执行联动威慑机制，依法执结各类民商事案

    　件 215 件，实现了债权人的合法权益。在行政审判中，创新行政审判工作思路，依法审结行政确认、行政处罚等行政诉讼案件 33 件，执结水利、安检、计生、城管等行政机关申请执行的行政非诉案件 196 件，保护行政相对人的合法权益，促进行政机关依法行政。受理执行案件 1907 件，执结案件 1888 件，执结率**%，执结标的额**.*亿元。为农民工和“三留守”人员开辟绿色通道，审结农民工讨薪案件53件，为***名农民工追回劳动报酬120多万元。涉诉信访方面，共接待信访群众***人（次），化解各类涉诉涉执信访案件 27 件，息诉罢访率**.*%。全年无发生因工作不当引起的赴京非正常上访事件，无发生重大工作差错。通过各项审判执行工作的开展，为**市经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。

    　 二、积极转变审判工作方式，推动社会矛盾化解和管理创新

    　 一年来，我带领市法院积极转变审判工作方式，大力探索矛盾化解的新方式、新途径，深入推进社会矛盾化解和社会管理创新工作。

    　 （一）司法公开三大平台建设工作

    　 全年共完成各类庭审直播 267 件，裁判文书上网 1645 件，案件信息和裁判文书上网率均达到**%。三微平台建设，开通了微博、微信、微视平台，先后通过腾讯微博、新华微博、人民微博、新浪微博原创、转发、评论总计 28147 条；开通了网络司法拍卖平台，成交拍卖品 6 件，成交价**.*万元，为当事人节省佣金 20多万元。

    　 （二）社会法庭、诉调对接、人民观审团、新型合议庭、人民法庭五项工作

    　 诉调对接工作化解纠纷能力不断提升。一年来，**市诉调对接中心委派非诉讼调解组织以非诉方式解决了317起纠纷，其中直接委托社会法庭办结189起，委派法院调解员在诉前保全阶段调解交通事故责任纠纷 128 起。

    　 社会法庭工作平稳发展。年初将社会法官全部增选为人民陪审员，充分调动

    　社会法官工作积极性，激发社会法官干事创业活力。今年以来，已先后两次检查全市社会法庭运行情况，发现工作中存在的问题及不足，限其整改到位。截止目前，长葛全市各社会法庭共计接受咨询 1654 件、接待群众 2***人次、调处纠纷627 件，化解了一大批影响社会和谐稳定的矛盾纠纷。

    　 新型合议庭制度改革作出了积极探索。制定了《**市人民法院关于推行新型合议庭制度工作方案》和《实施细则》，试行 1＋4 大陪审合议制、审委会委员合议庭办案模式。出台了《**市人民法院关于适用人民观审团机制的规定（试行）》，在原来人民陪审团的基础上精心筛选，重新组建了有***个专业、地域和民族特色的人民观审团成员库子库，成员有***人，占全市总人口的万分之六点八。邀请***名人民观审团成员参与案件的旁听，参照上述模式审结案件 5 件。

    　 人民陪审员制度得以认真落实。我院及早实现了人民陪审员双倍增计划。4月初，我院专门邀请中院法官学院的老师，举办为期三天的人民陪审员履职培训班，组织“倍增计划”后在任的 120 余名人民陪审员进行培训学习，切实提高人民陪审员的履职能力和陪审效果。平时对陪审工作进行指导，有培训全年邀请人民陪审员参加陪审案件 1928 件 2***人次，陪审率达**.*%。其次，我院对人民观审团工作也予以高度重视，争取市委、市政府的支持，在原来人民陪审团的基础上精心筛选，重新组建了有***个专业、地域和民族特色的人民观审团成员库子库，成员有***人，占全市总人口的万分之六点八。人民观审团先后组织参与审理案件共计 17 件，其中刑事案件 7 件、民商事案件 9 件、行政诉讼案件 1 件，参审成员共计***人。

    　 人民法庭工作得以长足发展。一年来，我院 6 个人民法庭立足基层，认真化解各类矛盾纠纷，履行司法审判的各项职责，圆满完成了各项目标任务。20**年度我院 6 个人民法庭共受理了各类民商事案件 2277 件，审结各类纠纷案件 1808

    　件，占全院民商事案件案件中的**.*%。其中调解 478 件，撤诉案件 496 件，调撤率达到了 54％。

    　 三、认真开展党的群众路线教育实践活动，为民服务思想深入人心

    　 我院党的群众路线教育实践活动从 3 月 19 日开展以来，我与院党组成员高度重视，认真组织开展工作。严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，出实招，重实效，积极解决群众反映强烈、制约法院发展、影响党的形象的突出问题，结合我院的工作实际，既落实“规定动作”、又创新“自选动作”，为民服务思想深入广大干警心中，教育实践活动取得显著成效。

    　 （一）高度重视，周密部署，确保教育实践活动有序开展

    　 我院把群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务和中心工作，集中精力抓紧抓好。制定了《**市人民法院党的群众路线教育实践活动实施方案》，成立了教育活动领导小组和办公室，一把手负总责。明确活动的对象重点是领导班子和科级党员干部，内容重点是“四风”突出问题及司法中的“六难”、“三案”问题。建立了学习教育考勤制度，坚持开门搞教育。组织各种检查 13 次，下发活动通报 6 起，编发活动简报 21 期。

    　 （二）强化学习，广征民意，确保教育实践活动质量过硬

    　 一是立足学习，用理论武装思想。明确了***个必学篇目，突出把学习党章、十八届*中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话作为学习的重点，确定了雷打不动的集中学习日，建立了严格的学习考勤制度，采取专题辅导、座谈讨论、重点发言撰写读书笔记、心得体会等灵活多样的方式开展学习活动。组织干警观看电影《焦裕禄》及反复倡廉警示教育片，院一把手带头做专题党课辅导，干警抄写读书笔记和撰写心得体会。二是贴近群众，多渠道征求意见。我院党组高度重

    　视拓宽意见征集途径，通过群众揭、自己找、社会评、同志提等方式，认真查摆自身存在的四风问题。通过“走出去”与“请进来”、“面对面”与“背靠背”等方式广泛深入征求各方意见。院领导带队 5 次深入基层法庭、乡镇、企业联系点征求意见，发放征求群众意见函 1000 多份，广泛征求社会各界对法院工作的意见建议。召开群众意见座谈会 3 次，发放征求群众意见函 1000 份，经过筛选整理，我院共征集到有实质内容的意见建议 3700 余条。

    　 （三）从严要求，深刻查摆，确保教育实践活动达到目的

    　 为开好专题民主生活会，院党组先后 6 次召开会议，进行研究部署，在前期充分征求意见的基础上，认真开展“回头看”，进一步查找问题，深入开展谈心交心活动，院领导之间、领导与分管部门正副职和干警之间，开展谈心谈话 150多人次，交换意见建议 300 多条。在撰写对照检查材料中，各位班子成员加班加点、反复修改和完善，普遍经过了十几次的认真修改。院领导班子和所属***个机关党支部大力弘扬批评与自我批评优良传统，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，都召开了较高质量的专题民主生活会和组织生活会。院领导班子共对照检查出“四风”方面问题 25 条，班子成员共对照检查出“四风”方面的问题 169 条，相互开展批评达 100 多人次，提出批评意见 30 多条。班子成员之间相互批评真刀真枪，不留情面，受到深刻的党风党纪教育和党内生活锻炼。

    　 （四）建章立制，立行立改，确保教育实践活动取得成效

    　 一是突出问题导向，狠抓专项整治。精心编印《“四风”问题查摆报告书》，全院干警对梳理出来的***个作风问题，以“心灵拷问”形式每日一问，对号入座，自省吾身，边答边思，边整边改，作为院长我亲自把关批阅。“115 问”成了带电的“高压线”，让我院的工作作风悄然发生了变化，很多“习以为常”开始变得很不正常，崭新的工作风貌日渐成为法院的新常态。省派县督导组、上级法院

    　和市委、市督导组都给与了充分肯定，《许昌日报》、《长葛报》均以头版头题大篇幅报道。

    　 二是精简会议文件，强化信息化建设。利用每天上午 8 时集中点名之际传达上级精神，安排布置具体工作，给干警更多的办公办案时间，扭转了大事小事都开会研究、集体决定的现象。加强法院信息化建设，尽量使用电子公文，减少纸质文件，提倡无纸化办公，降低运行成本。简报同比减少**.*%，发文减少**.*%，各类会议减少**%。

    　 三是推进制度建设，建立长效机制。院党组坚持依靠制度机制管人、管事、管权、管案，从制度机制层面堵塞滋生“四风”的漏洞。现已梳理出***个制度，其中废止了 1 项制度，修订建立了《市法院关于加强领导班子建设的若干意见》等制度规定，形成了领导班子建设、队伍建设、审判建设、廉政建设、党团建设等五大方面共 43 项制度，进一步解决领导班子和法院干警“四风”方面存在的突出问题，推进教育实践活动长效、常态开展，有效预防已经整改的问题出现反弹现象。

    　 四、从扭转学风开始，党风廉政建设抓出新气象

    　 面对党的十八大以来党风廉政建设的新形势新任务，我深知一名院长肩头的责任，充分认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性，自觉把党风廉政建设和廉洁自律建设摆在更加突出的位置,坚持从严管院、从严治警、从严律己不动摇,扎实强化反腐倡廉措施,以司法廉洁建设的新成效回应人民群众新期待。

    　 （一）强化组织领导，切实把主体责任扛在肩上

    　 我院党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制各项规定，先后 2 次召开党组专题会议，认真学习习近平总书记一系列重要讲话以及党风廉政建设有关规定，牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职、不抓党

    　风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念。年初召开了全体干警会议，制定了实施意见，成立了党风廉政建设领导小组，从院长、副院长到部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任书。明确院党组主体责任，院长对党风廉政建设负总责，分管院长、庭室负责人为各自所分管部门廉政建设的主要负责人，纪检监察室认真履行监督职能，形成了分工明确，专人负责，一级抓一级，层层抓落实的管理监督体系。

    　 （二）采取有力措施，不断提升反腐倡廉综合实效

    　 一是突出廉政教育。将春节过后的第一个月确定为“廉政教育活动月”，邀请市纪委领导举办反腐倡廉专题讲座 1 次，院领导以不同形式为干警上党课 12 次。坚持平时教育与重大节假日教育相结合，坚持节前教育，节后检查，筑牢拒腐防变的道德防线。先后 4 次组织全院干警观看反腐倡廉警示教育片。建立了领导干部约谈机制，院长与党组成员，党组成员与各部门负责人分别进行了“一对一”约谈。深化廉政文化建设，在全院广泛开展了诵读《朱子家训》经典文章学思践悟读书月活动，坚持用传统经典著作启蒙思想，完善人格涵养，做有德之人。这一做法得到**市纪委领导高度评价。创新党员教育模式，在各党支部开设“微党课”制度，坚持每周一次，每次1个主题，每次1个小时的党课学习，使每一位党员增强了党的组织纪律观念。这一做法被省高院予以转发。

    　 二是突出作风整治。以开展群众路线教育活动为契机，集中开展了“规范司法行为”、整治“庸懒散慢”、反“四风”等问题专项治理活动。院党组狠抓队伍建设，严明工作纪律，提升工作效率，多次组织召开工作会议，对冷横硬推、吃拿卡要、庸懒散奢、漠视群众等行为提出严肃警告，对今后出现类似行为坚决予以严肃处理，决不姑息。教育干警端正服务态度，提高服务质量，增强群众情感。认真落实中央巡视组反馈意见，举一反三查找工作中存在的问题和不足，制

    　定务实管用可行的整改措施。重点整治“门难进、脸难看、事难办、立案难、审理难、执行难和人情案、关系案、金钱案”。推出一份清单，结合岗位职责，分别列出权力事项、运行流程、工作要求等，对外公布主动接受监督提高工作效率，提高人民群众满意度。

    　 三是突出责任追究。我院坚持举报查处制度，实行有报必查，有查必果，有果必处。对上级法院在审务督查中通报的问题，我院党组不等不靠，立即行动，召开党组会议，对于通报问题查证属实的，院党组做到决不手软、姑息迁就，从严处理，无论是班子成员、中层干部，还是一般干警，均一视同仁。除责令被通报人员写出深刻书面检查外，还分别给予不同的纪律处分。其中给予诫勉谈话的2 人；给予行政记过处分的 1 人；行政警告处分的 1 人；给予撤销法官职务调离审判执行岗位的 1 人；给予全院通报批评***人。

    　 在肯定工作的同时，我们也清醒地认识到当前法院工作存在不容忽视的问题和困难。主要表现在：案多人少、旧案未结、新案翻积的现实矛盾，缠访闹访的治理困难，给审判执行工作带来巨大压力，干警长期超负荷运转已显职业疲惫；个别法官作风懒、散、漫，“四风”问题没有树倒根亡；部分干警对司法改革观望等待，担当意识不强，主动作为不够；法庭建设等急需的物质装备因“蜗居”老院，严重制约着司法改革的深化和法院的整体建设；法官断层、工作人员良莠不齐等问题客观存在着。针对这些问题，我们将高度重视并努力加以解决。

    　 五、20**年工作努力方向

    　 作为长葛法院的院长，20**年，我将以十*届六中全会为契机，更加能动地为大局服务，更加自觉地为人民司法，下大力气把工作做实、做好，为长葛经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强有力的司法保障。为此，市法院要重点做好以下五方面的工作。

    　（一）突出抓好执法办案，服务经济发展。紧紧围绕市委关于经济工作的总体要求和战略部署，依法惩治严重破坏市场秩序的经济犯罪，从严惩处贪污贿赂犯罪，促进市场经济健康发展。坚持能动司法，依法审理好调结构、扩内需中发生的各类案件，妥善审理涉农案件，为实现经济平稳较快发展提供司法保障。围绕服务和改善民生，认真审理好民间借贷、损害赔偿、劳动争议等案件。加快推进执行工作长效机制建设，依靠全社会力量共同解决“执行难”问题。着力推进社会矛盾化解，维护社会稳定。强化“调解优先、调判结合”的理念，进一步提高调解结案率、自动履行率和服判息诉率。高度重视涉诉信访工作，坚持院领导接访制度，完善信访案件终结机制，加大司法救助力度，化解涉诉信访积案。

    　 （二）深入推进公正廉洁执法，提高司法公信力。坚持抓好社会主义法治理念和职业道德教育，继续开展“人民法官为人民”主题实践活动，使广大法官牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观。落实首问负责、服务承诺、文明接待制度，简化办案程序，更好地方便群众诉讼；深入开展走访活动，了解社情民意，倾听群众呼声，密切与人民群众的沟通和联系。加大教育培训力度，着力提高法官化解社会矛盾、做群众工作的能力。严格落实“五个严禁”等反腐倡廉规定，加强对审判、执行等关键岗位的监督、制约，严防违法违纪事件发生。

    　 （三）不断创新体制机制，推动法院工作科学发展。完善审判管理机制，全面推行岗位目标量化考核，建立科学的法官考评体系。坚持以公开促公正、以透明保廉明，认真落实立案、庭审、执行、听证、文书、审务等公开制度，保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、监督权。继续推行裁判文书上网、庭审网络视频直播等做法，大力推进“阳光司法”。在强化内部监督的同时，更加自觉地接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会监督，维护司法公正。

    　 新的一年，法院审判工作的任务更艰巨、使命更光荣、责任更重大。我们将

    　进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，促进社会和谐发展，为实现**市跨越式发展新局面而作出新的更大的贡献！

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