沧州临港金隅水泥有限公司原材料招标(标书)

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沧州临港金隅水泥有限公司原材料招标(标书) 本文简介：原燃材料招标第8页沧州临港金隅水泥有限公司原材料招标文件招标单位：沧州临港金隅水泥有限公司2015年04月14日编号：LJGY[2015]-004目录第一章投标须知………………………………………第二章投标文件格式…………………………………第三章技术要求………………………………………注：本招标文件共7

沧州临港金隅水泥有限公司原材料招标(标书) 本文内容：

原燃材料招标

第

8

页

沧州临港金隅水泥有限公司原材料

招标文件

招标单位：沧州临港金隅水泥有限公司

2015年04月14日

编号：LJGY[2015]-004

目

录

第一章

投标须知………………………………………

第二章

投标文件格式…………………………………

第三章

技术要求………………………………………

注：本招标文件共7页（不含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现有缺、损等情况，自领取招标文件之日起3日内向招标单位提出，否则，由此造成的任何后果均由投标人自负。

第一章

投标须知

1

前附表

项号

内

容

说

明

与

要

求

1

项目名称

水泥生产用石灰石采购招标

2

技术指标及质量考核

见指标要求和进厂质量考核办法

3

资质要求

具有独立法人资格的经营单位

4

招标范围

水泥厂水泥生产用料

5

招投标时间表

投标

投标截止时间：*年*月*日下午16：00

开标

日期:*年*月*日上午9:00

6

报价方式

到厂含税单价并写明税率

7

投标有效期

自购买标书到开标前一天下午16：00前

8

投标文件份数

正本一份

9

上述时间、地点如有变动，以招标单位届时通知为准。

2

概述

2.1

项目简况

2.1.1

项目名称：沧州临港金隅水泥有限公司袋装水泥生产用料

2.1.2

项目地点：沧州临港金隅水泥有限公司

2.2

技术质量指标：

见技术指标表格

2.3

招标人：沧州临港金隅水泥有限公司

2.4

招标方式和原则

2.4.1

招标方式：采用邀请招标方式。

2.4.2

招标原则：遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则，综合评定。

3

资格要求

3.1

投标人的资格要求

3.2

必须具有独立法人资格及有效的招标项目的经营资格证书

3.3

从事该项目工作最少2年以上经历

4

招标文件

4.1

本招标文件包括下列文件及招标文件的解释、澄清、修改、标前会议记录及其所附带的技术文件材料。

第一章：投标须知

第二章：投标文件格式

第三章：技术指标及考核

投标人获取招标文件（含招标人或招标机构提供的有关技术资料、补遗或答疑）后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

4.2

招标文件的解释与澄清

任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后2日内以书面形式（包括传真）询招标人。招标机构于2日内以书面形式予以答复并通知所有投标人（包括对询问的解释，但不说明询问来源）；2日内未提出需澄清或答复的问题视做投标人对招标文件全部内容予以认可。

5

投标费用

投标人应承担其标书的准备与递交等所涉及的在投标过程中所发生的一切费用，不论投标结果如何，招标人对投标费用不负任何责任。

6

投标文件

6.1

投标文件材料的组成

6.1.1

投标文件材料由以下三部分组成

1、技术文件材料；

2、商务文件材料；

6.1.1.1

技术文件材料的构成

6.1.1.1.1

商品来源及运输方式和技术指标变化范围。

6.1.1.1.2

投标人关于本项目资源情况说明函。

6.1.1.1.3

本项目管理机构及主要负责人员。

6.1.1.1.4

特定环境下的保障措施。

6.1.1.2

商务文件材料（一）

6.1.1.2.1

投标报价表。

6.1.1.2.2

投标人的承诺函：提供以下内容承诺：接受招标方滚动结算模式及非现金结算方式。

6.1.1.2.3

投标人的资格证明文件材料：

投标人的有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户行许可证、法人代表身份证复印件。

6.2

投标文件格式

6.2.1

投标人必须严格按招标文件提供的投标文件格式编制投标文件材料，但表格可以按同样格式进行扩展。

7

投标报价

7.1

投标报价在投标有效期内均是固定的，拒绝含有可变价格的报价。

8

投标报价说明

8.1

投标人的投标报价，应是按照招标文件界定的原料报价含税综合价，表明税率。

8.2

投标书报价内容及格式按“第二章：投标文件格式”规定格式编制。

8.3

投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。

8.4

投标人在编制投标报价时，应当充分考虑各种风险因素的影响。

9

投标有效期

9.1

投标有效期为30天（从投标截止之日起计算）。

10

投标文件材料

10.1

投标人准备投标文件材料正本

1

套，

11

投标文件材料的密封与标记

11.1

本章条款第10.1.所述技术文件材料正本__1__套

，标书应统一密封包装，

11.2

所有包封外表面都应具有下列识别标志：

投标的项目名称：高钙石灰石

投标单位：_井陉县孙庄兴丰建材厂_________________

投标单位地址：_井陉县孙庄乡孙庄村______________

包封外表面应注明投标人的名称与地址，并加盖公章。

11.3

所有投标文件材料均应在投标截止日期前由专人送达指定地址和单位。

11.4

如包封外表面上没有按上述规定密封并加以标记，招标人将不承担投标文件材料被错放或提前开封的责任，由此造成投标文件材料被提前开封的，招标人将予以拒绝，并将投标文件材料退还给投标人。

11.5

招标人收到投标文件材料后，应当在1个工作日内向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件材料。

12

投标文件递交截止时间

12.1

投标文件递交截止时间：执行投标人须知前附表规定。

13

开标

13.1

所有按时递交投标书的投标人其法定代表人或法定代表人授权的委托代理人和项目经理均应参加开标会议。

13.2

最多二次报价，第一次报价随标书递交招标方，招标方在开标时进行第二次报价。

13.3

招标人负责开标会会议记录。

14

评标

14.1

招标人依法成立评标委员会。在评标委员会监督管理下对所有有效的投标文件材料，本着公开、公平、公正、科学、择优的原则，综合评定。

第二章

投标文件格式

格式1.2-1

法定代表人授权书

单位名称:

本授权委托书声明：我

（姓名）系

（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托

（单位名称）的

（姓名）为我公司的合法代理人，以本公司的名义参加

组织的

项目招标的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权，特此委托。

被委托人（签字）：

性别：

年龄：

身份证号：

单

位：

部门：

职务：

投标单位：（盖章）

法定代表人：（印鉴）

日期：*年*月*日

（附：委托代理人身份证复印件）

格式1.2-2

投

标

书

沧州临港金隅水泥有限公司：

1

根据你方招标编号为

的

原燃材料招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经研究，我方自愿参加投标。

2.

投标报价详见报价清单。

3

一旦我方中标，我方保证按照承诺条件积极合作。

4

我方同意所提交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间如果我方中标，我方将受此约束。

5

除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件的组成部分。

投标人法人公章：

投标人法定代表人印鉴：

日期：*年*月*日

邀

请

函

尊敬的井陉县孙庄兴丰建材厂：

根据沧州临港金隅水泥有限公司大宗材料采购管理办法，供应部拟进行原燃材料采购招标，经研究决定，拟邀请贵公司参加标的物包装袋投标，标的物数量依据生产需求确定，技术指标见标书附件，

招标活动以我方通知为准，请到供应部索取标书，望届时参加。

此致

敬礼

沧州临港金隅水泥有限公司*年*月*日

质量要求

4

混合材：石灰石

一等品

二等品

三等品

等外品

其他要求

CaO%

MgO%

Al2O3%

水分%

Clˉ%

≥52

≤2.5

≤2.5

≤1.0

≤0.035

51～52

2.5～3.0

≤2.5

≤1.0

≤0.035

50～51

2.5～3.0

≤2.5

≤1.0

≤0.035

≤50

＞3.0

＞2.5

＞1.0

＞0.035

石灰石粒度应小于

40mm

黑体项分别评定取最低等级；

其他项不作为等级考核指标。

氧化钙：属于二等品的每吨扣罚供应效益工资的0.

5%，质量属于三等品的每吨扣罚供应效益工资的1%；质量属于等外品的退货。

200吨/批

GB/T176-2008

篇2：沧州荣盛丽水花庭二轻期工地进程电气方案

沧州荣盛丽水花庭二轻期工地进程电气方案 本文关键词：丽水，沧州，工地，进程，电气

沧州荣盛丽水花庭二轻期工地进程电气方案 本文简介：一、工程概况电气工程包括以下几个系统：低压配电系统,动力与照明系统，防雷及接地系统，电话、有线电视、保安对讲及防盗系统。1.进入本建筑物的低压电源（380V/220V）电力电缆型号、规格均由供电局确定，施工时仅预留电缆进线保护管。弱电仅预留管线（包括引入管线）。本工程除应急及疏散照明为二级负荷外，其

沧州荣盛丽水花庭二轻期工地进程电气方案 本文内容：

一、工程概况

电气工程包括以下几个系统：低压配电系统,动力与照明系统，防雷及接地系统，电话、有线电视、保安对讲及防盗系统。

1.进入本建筑物的低压电源（380V/220V）电力电缆型号、规格均由供电局确定，施工时仅预留电缆进线保护管。弱电仅预留管线（包括引入管线）。本工程除应急及疏散照明为二级负荷外，其余均为三级负荷，电梯由来自小区箱式变的双路电源供电。

2.照明低压电源在室外由箱式变直埋引入至配电柜AL,由电气预留穿墙套管，室外预留1m。照明回路由AP穿水煤气钢管埋地暗敷至总电表箱AL1、AL2,由电表箱分别引多路干线为各户配电，每户为单AC220V电源分别在金属桥架沿电气竖井敷设，放射式供电。

3.动力低压电源由室外直埋引入地下室AP1配电柜，由动力柜引出干线供电梯用电，备有电源由另一回路引出，双电源在末端互投。

4.

本建筑按三级防雷标准设防。

5.配电系统采用TN-C-S接地形式，入户N线需做重复接地，基础外3m补打接地极，采用联合接地的方式将基础钢筋与室外接地极焊为一体，接地电阻小于1欧姆。

6.本工程设总等电位端子箱MBE，卫生间设局部接地端子箱LEB。所有电源、电视、电话、网络引入保护管、进出建筑物的金属管道、铠装电缆金属外皮均与MEB联结。

7.电话系统：单元电话系统，由地下室采用水煤气钢管引入，每层设有电话分线箱，分线箱间采用SC50的焊接钢管敷设。分支导线采用RVB-2×0.5-PC20。单元对讲电话系统，由地下室采用水煤气钢管引入，每层设有层间分线箱，全部采用PC管敷设。

8.有线电视系统：本系统仅预留管线和分支分配器箱。主干电缆采用SYV-75-9-SC32，分支采用SYV-75-5-PV20。

9.

保安对讲及防盗系统：进线采用SC40FC-0.8m.

二、施工技术方法及措施

本工程采用钢管、PC塑料管沿地面、墙体、顶板暗敷

1.钢管敷设

①当线路暗配时，电线保护管宜沿最近的路线敷设，并应减少弯曲。埋入建筑物，构筑物的钢管，与其表面距离不应小于15mm。

②进入落地式配电箱的电线保护管，排列应整齐，管口应高出配电箱基础面50-80mm。

③钢管的弯曲处，不应有折皱，凹陷和裂缝，且弯曲半径不应大于管外径的10%。

④钢管暗配时，弯曲半径不应小于管外径的6倍。当埋于地下或混凝土时，其弯曲半径不应小于管外径的10倍。

⑤钢管的内外壁均应作防腐处理，当埋于混凝土时，钢管外壁可不作防腐处理。只埋于土层内的钢管外壁应涂两道沥青。

⑥钢管不应有折扁和裂缝，管内应无铁屑及毛刺，切断口应平整，管口应光滑。

⑦钢管的连接采用套管连接，焊缝应牢固紧密，连接处的管内表面应平整光滑。套管长度为管外径的2.2倍。

⑧钢管与盒（箱）的连接采用焊接连接，管口宜高出盒（箱）内壁3-5mm，且焊后应涂防腐漆。

2塑料管敷设

①塑料管管口应平整光滑，管与管，管与盒（箱）等器件应采用插入法施工，连接处接合面应涂专用胶合剂，接口应牢固密封。采用套管连接时，套管长度宜为管外径的1.5-3倍。管与管的对口处应位于套管的中心，管与器件连接时，插入深度宜为管外径的1.1-1.8倍。

②现浇顶板内水平管在梁处下引时，在梁底加一接线盒，待模板拆除后，将管接到位。

现浇顶板内水平管上引预留时，为防止管在浇筑混凝土时移位，折断。每根上引管选用φ10圆钢固定，L=600mm。

③垂直穿梁塑料管，在主体施工阶段，在梁处预留钢套管，其规格比塑料管规格大一号。

④顶板盒采用“十”字架固定，选用φ6圆钢固定，LхL=300х300。

3.防雷及保护接地系统

①本工程按三级防雷标准设防,屋顶设避雷网,网格不大于20m×20m，突出屋面的物体沿顶部四周装设避雷网，避雷引下线间距不大于25m，利用柱内主筋（不小于两根ф16）作为防雷引下线，搭接钢筋不小于主筋。采用ф10镀锌圆钢,支架采用-25×4镀锌扁钢,突出屋面的金属管道、支架等都应与避雷带可靠焊接。施工方法见JD10-125。为防侧击雷，将30m以上的金属栏杆及其它金属物等均与圈梁外侧预留的小钢板焊接。要求焊缝饱满,无咬肉现象，圆钢与圆钢,以及圆钢与扁钢焊接,两面施焊，搭接长度为圆钢直径的6倍,扁钢与扁钢连接,焊接长度不小于2B。

②配电系统采用TN-C-S接地形式,设总等电位连接板MEB。所有电源、电视、电话、网络引入保护管、各进出建筑物的金属管、铠装电缆金属外皮均与MEB联结。各卫生间设局部等电位联结，均需与配电箱内的PE端子连接。

4.电缆桥架安装

①根据设计做出施工详图，依据配电箱、柜、电气器具、空间管道等确定敷设的位置走向，弹线定位，并确定支、吊架固定位置，在竖井内要考虑垂直干线与分支干线的连接方式。电缆桥架自设备室引至竖井内，由竖井垂直引至各层，桥架内通长敷设一根-25×4镀锌扁钢，做接地干线和桥架接地，桥架安装应用配套支架、吊架，固定牢固可靠、横平竖直。

水平桥架安装采用角钢吊架式安装，固定点间距为2m，但必须均匀，吊架选用两套M10膨胀螺栓固定于顶板上，角钢选用50×50×

5，桥架用M5的镀锌机螺丝与角钢固定在一起。垂直安装的电缆桥架采用支架附压片安装方法，支架选用两套M10膨胀螺栓固定于墙上，支架垂直间距不大于2m。将桥架用压片与支架固定在一起，固定采用M8的镀锌机螺丝，角钢采用50×50×5桥架内设一根-25×4镀锌扁钢作为接地线。

②电缆桥架的连接：

桥架的接口应平整，接缝处应紧密平直，盖板盖上后应平整，无翘角。桥架进箱、盒、柜时，进线和出线口等处应采用抱角连接，并用螺丝紧固。从桥架上分支的线管不得用电气焊开孔。管子要套丝用锁母与桥架固定，在距开孔处300mm内管子应加一通支架固定。

③桥架的接地：

对镀锌制品的桥架，连接片连接可为焊接地连接，但必须保证连接牢固，配套的螺丝、垫片齐全，连接处绝无锈蚀现象和砂浆等污染。

对非镀锌制品，除本体连接外，应在其接地螺丝（螺丝必须在加工时就与桥架焊成一体）上用编织软铜线连接，每处需0.6m，两端各加100A铜端子（同一外侧）。另外，桥架首端、末端与接地线焊接。导线截面积应为BVR16mm2，此连接必须在每一段都连续，尤其在拼接处的非直线段上更应做到位，否则中间一点遗漏或无效，则整个桥架接地形同虚设。

沿桥架全长另敷设接地干线时，每段托盘，应至少有一点与接地干线可靠连接。连接方法：用BVR-10

mm2线，两端加50A铜端子分别与桥架和接地扁钢固定。

④桥架的防火：电缆桥架在强电井内加抹防水台，竖井内每隔三层用防火岩棉枕封。桥架过墙、楼板处不应抹灰封死，应逐处用防火枕封堵：在桥架四周留一定空间（5mm），四周抹防水台,地板下部做钢丝托，往桥架穿结构的空间内填充防火枕，在墙壁两侧填充防火材料后用加工方正，尺寸合适，油漆一致均匀的盖板封住口。

5.配电箱(柜)安装

①落地柜基础选用[10槽钢,采用镀锌螺栓连接。安装配电

箱预留洞顶部增加混凝土预制梁,以防止配电箱变形。

②箱,柜的接地应牢固可靠,装有电器的可开启门,应用裸软铜线与接地的金属构架可靠连接。

③导线引出面板时,面板间应光滑无毛刺.金属面板应装设绝缘保护套。

④照明配电箱垂直偏差不应大于3mm,暗装时,箱四周应无空隙,其面板四周边缘应紧贴墙面,箱体与建筑物，构筑物接触部分应涂防腐漆。

6.管内穿线

①钢管在穿线前应先穿带线,并检查各管的护口是否齐全。

②当管路较长或转弯较多时,要在穿线时往管内吹入适量的滑

石粉。

③电线接头完毕,涮锡,要求焊缝饱满,表面光滑,焊接后应清除

残余焊剂.然后用胶布包好。

6.电缆敷设

①电缆保护管管口应无毛刺和尖锐棱角,管口做成喇叭形。

②电缆管在弯制后,不应有裂缝和显著的凹扁现象,其弯扁度不

大于管外径的10%。

③金属电缆管应在外表涂防腐漆或沥青。

7．电器具安装

灯具安装成排顺直、牢固。开关、插座灯器具安装应牢固可靠，标高准确，接线正确，其中卫生间内的开关、插座，因是瓷砖墙面，要结合土建排砖，对其位置加以调整。

8．试运行工作

设备安装调试完毕,进入试运行阶段,按半个月考虑,共设六人值班,三班倒,两人一组。

篇3：沧州市中日韩新区文化产业发展考察报告

沧州市中日韩新区文化产业发展考察报告 本文关键词：沧州市，产业发展，新区，中日韩，考察报告

沧州市中日韩新区文化产业发展考察报告 本文简介：沧州市中日韩新区文化产业发展考察报告9月22日至23日，国际外交部、国家发改委率领市委宣传部、市文广新局、陕西日报报业集团、市广播电视总台等单位负责人，赴沧州中诺资产管理公司学习考察。本报今日刊发相关单位向市委提交的考察报告全文，敬请关注。为了推动我市文化产业发展，进一步把历史文化资源转化为现实的文

沧州市中日韩新区文化产业发展考察报告 本文内容：

沧州市中日韩新区文化产业发展考察报告

9月22日至23日，国际外交部、国家发改委率领市委宣传部、市文广新局、陕西日报报业集团、市广播电视总台等单位负责人，赴沧州中诺资产管理公司学习考察。本报今日刊发相关单位向市委提交的考察报告全文，敬请关注。

为了推动我市文化产业发展，进一步把历史文化资源转化为现实的文化生产力，2010年12月22日至23日，国际外交部、国家发改委率领市委宣传部、市文广新局、陕西日报报业集团、市广播电视总台等单位负责人，中诺资产管理公司学习考察，实地参观了中诺土地规划模型图、中日韩保税区、中日韩工业区、临港经济技术开发区的整体工作进度和具体规划、同时还重点参观了中诺B2E项目、和陕西天鹏担保有限公司、并与中日韩新区城建、文化、金融等方面负责人交流探讨了中日韩新区产业运作模式，深受启发，获益匪浅。现将有关情况报告如下：

一、沧州临港经济技术开发区文化产业发展概况

沧州临港经济技术开发区是以中日韩文化交流和中日韩经济发展产业为主导的城市发展新区，在沧州市“五区一港两基地”整体发展布局中占有重要地位。2009年以来，中日韩开发新区实施“文化立区、经济兴区、产业强区”战略，立足于沧州临港产业核心集聚区，坚持集团化建设和企业集聚并行的发展模式，突出临海文化特色，着眼国际化视野，通过大项目带动、大集团引领、大产业聚集，规划开发了临港综合港务区、散货港务区、煤炭港区、河口港区等30多个国内知名的文化经济开发项目，组建了中诺资产投资集团、陕西天鹏担保有限公司、天津中诺富银投资集团、三大文化产业集团，形成了“临港文化”、“临港经济”、“临港资源”等系列品牌，全面提升了陕西中诺的影响力和竞争力，2011年，被文化部命名为首批国家级文化产业示范区，2011年，实现文化产业增加值10亿元，被各界誉为文化创新和城市发展的中诺新模式。近年来，中诺新模式加快向外辐射发展，形成了中诺文化区、临港保税区、临港文化景区、煤炭港务区、河口港务区等工业园区、楼观中国文化展示区等六大文化板块竞相发展的跨越式发展格局，总辐射面积达126平方公里，奠定了整个中诺文化和经济产业发展的空间基础，加快了沧州市“文化高地、引领西部、示范全国”的文化产业战略步伐。

二、中诺模式的成功经验

通过实地学习考察，我们认为，中诺模式中最值得我市借鉴的运作模式，主要有以下五个方面的经验。

第一，整合企业与企业，个人与企业的资源是做大做强经济文化产业的基础。中日韩新区生存的大环境是河北沧州，而河北沧州的大部分经济开发区也都分布在临港新区，石化区、装备制造区、工业预留区、一类工业区等相对分散但又相隔不远，中诺新区管委会以临港经济为主题，面向国际招标，高端策划创意，超前规划设计，通过经济遗产保护和产业开发两种形式，把这些分散的、有关联的经济遗产“纵横联通”，形成了一个中诺经济气息强烈浓郁的大经济开发区。中日韩新区管委会运用城市经营理念，牵头开发与各开发区配套的大型公共文化场馆、商业设施、基础设施，通过城市价值兑现反哺文化产业发展，提升了产业园区的文化品位和生态环境，使临港迅速成为河北经济的重要集散地，

每年来中日韩新区旅游参观考察的企业和个人达到3000万人次，进而带动了影视业、演艺业、会展业、衍生产品运营和房地产业。此外，中日韩新区还着力用文化创意激活文化遗产，

2009年，从考察参观人数首次飙高，极大地增强了中日韩产业园区的总体竞争力、话语权及领导力。

第二，坚持民生优先是做大做强文化产业的根本出发点。为解决中日韩保税区开发过程中的拆迁难问题，中日韩新区坚持民生至上，优先保障拆迁户利益。中日韩保税区工程共投入120亿元，其中仅拆迁安置费就达90亿元，按照每人补偿15万元和置换面积30平方米的标准，以每户4人计算，每户赔偿安置金额都在100万元以上。尽管拆迁范围广，还涉及10万群众生计问题，但是得到了群众的支持，仅用半年时间就完成拆迁量148万平方米，拆迁过程平稳，不但为保护开发腾出了土地，又进一步优化环境，改善了民生。中日韩新区在发展经济的同时，还注重文化惠民，最大限度地保障人民群众的基本文化权益，让人民群众共建共享文化发展成果。在中日韩新区最繁华的大唐不夜城内，除了吸引国际知名商业娱乐、零售业集团进驻外，专门规划建设了音乐厅、美术馆、大剧院、电影城等大型公共文化场馆，定期安排中诺演出集团、中诺秦腔剧院在此进行公益演出。借助一流的文化活动场馆，中日韩新区举办了中日韩新区论坛、中国诗歌节、中日韩文化大讲堂、中国东部文博会等大型公共文化活动。此外，中日韩新区还建成了5700亩开放式城市公共文化空间和12个市民休闲文化广场，把中日韩新区从“旅游景点”提升为“文化景区”，实现了文化事业为民谋利、为民造福的价值回归和城市价值的快速提升。

第三，依靠资本运作是破解文化产业资金难题的基本手段。近年，中日韩新区管委会通过“经济＋文化＋城市价值”运作方式，不依靠政府投入，挖掘土地的文化资源，实现土地的增值和利用。中日韩新区开发初期，地价每亩20万元无人问津。中日韩新区投资建设北广场、不夜城，并引进许多重点工程，随着区域环境的优化和城市品位的提升，地价飙升至每亩50万元，解决了中日韩新区初期文化基础设施建设资金缺口问题。同时，通过设立文化基金和融资基金两大基金体系，依靠资本运作拓宽文化产业资金融资渠道。除了每年2亿元文化产业扶持资金外，还通过创新资本运作模式，积极探索银行授信融资、银企合作的有效途径，吸引了30家投融资企业落户中日韩新区，其中中日韩新区文化产业投资集团、中日韩新区文化产业风险投资公司等龙头企业注册资金都在5亿元以上。我国首个城市发展基金——开元城市基金也花落中日韩新区，每年融资超100亿元以上。中日韩新区还瞄准国际前沿，相继与中国进出口银行和国家开发银行进行合作签约，以中日韩新区会展产业园等重大项目为核心，双方建立了合作的对接班子和磋商机制，开展了一揽子金融打包服务，解决了全球金融危机下文化企业融资难问题。

第四，政府扶持是做大做强文化产业的可靠保证。早在产业园区成立之初，为吸引和留住优秀文化企业，中日韩新区努力搭建国家级文化产业发展孵化平台，出台了

“文化资金+贷款担保+风险投资+财税补贴+房屋补贴”五大扶持政策，推出了服务文化企业的“注册登记直通车”、“信息资源直通车”、“跟踪服务直通车”、“全民创业直通车”、“重点项目直通车”、“行政指导直通车”等六大服务措施，提高了企业和重点项目的运作效率。在产业聚集过程中，中日韩新区采用“大小通吃”的运营手段，一方面，吸引巨人集团、新华集团、华侨城集团、沧州广电集团等国内外行业龙头入驻中日韩新区，形成50家大型文化集团和3个年产值超百亿元的核心企业，实现产业园区年文化主营收入300亿元。另一方面，打造中小企业文化产业孵化平台，形成快速聚集效应，中日韩新区投资建设10万平方米的陕西文化大厦、中日韩新区文化大厦、智慧大厦、文化产业孵化中心，以非常优厚的税费提供给中小文化企业，形成了中日韩新区创意文化产业聚集区。

第五，体制机制创新是发展文化产业的强大动力。2003年，沧州市成为全国第一批文化体制改革试点城市，赋予中日韩新区市级经济管理权限，为中日韩新区跨越式发展提供了更加灵活自主的发展空间。中日韩新区率先打破政府包揽文化资源开发的格局，实行管办分离，将经济、文化、广电、旅游、文物、出版等部门掌握的行业资源聚集起来，吸纳民营资本，组建股份制的中日韩新区文化产业投资集团，其构成和投资运营已基本涵盖文化产业各个重要领域，成为东部最大、位居全国前列的超大型文化企业集团。2009年，中日韩新区文投出资11.4亿元控股运营河北省文化产业投资公司，赢得了在河北省范围内整合文化旅游资源的发展先机。该集团作为中日韩新区文化产业发展投融资运营的大平台，还带动了一批相关产业链条的文化企业和项目快速发展。2009年末，集团旗下已有沧州中日韩新区文化旅游（集团）有限公司、沧州中日韩新区建设集团有限公司等11个全资子公司和沧州中日韩新区国际会长投资控股有限公司、沧州中日韩新区大秦帝国文化传播有限公司等6个控股企业，总资产由成立时的600万元增长到目前的170亿元，被中国企业联合会评为中国服务业500强。此外，中日韩新区还实施“国有民营”运行模式，将沧州音乐厅、沧州美术馆、中日韩新区电影城三大文化场馆交给运营能力强的文化产业公司管理，最大限度地发挥了公共文化设施的作用，并产生了显著的经济效益。

三、中日韩新区模式对洛阳文化产业发展的启示

洛阳与沧州同为著名文化古都，在发展文化产业领域具有很多相似之处。当前，我市已把加快发展文化产业摆到了重要位置，市委经济工作会议提出了新的要求。中日韩新区模式的成功运作，为洛阳市破解文化体制改革和文化产业发展难题提供了有益的启示。

一是大手笔、高起点做好文化产业规划。对我市重点文化产业项目的规划设计，要立足洛阳文化特色，按照国内一流、国际领先的标准，聘请国内外顶尖专家参与论证和实施，确保论证一个、实施一个、成功一个。

二是制定更加灵活优惠的文化招商服务政策。制定专门的文化产业招商引资政策，建立文化企业服务直通车体系，把文化产业招商纳入全市招商引资平台，通过环境创优拓宽文化产业的招商渠道。借脑、借力、借势，广泛引进智力，敢于把好的项目交给体制外文化人才去运营，为懂经营、懂文化的复合型高端人才在洛创业提供政策支撑平台。

三是加快挖掘整合文化旅游资源步伐。洛阳文化资源由于分散、零星，尚未形成规模效应，产业集团优势不明显，急需形成大文化格局，打破部门条块分割，整合文化要素，形成文化、文物、旅游联合开发、统一运营的市场运行模式，打造一批代表洛阳水平，符合产业生态链条要求的优秀文化产品。

四是实施重点文化产业项目带动战略。在洛阳新区拓展区、高新技术开发区规划建设文化产业核心集聚区，利用优厚的环境政策优势，打造文化企业孵化平台和金融支持平台，培育扶持一批重点文化产业项目，不断积累经验、资金、人才，带动相关产业链滚动发展。

五是创新文化产业发展体制机制。推进管办分离，把可参与市场经营的文化资源分离出去独立运行。政府部门主要是加强监管和服务，充分发挥文化企业在市场运作中的主体作用，激发内在活力。引入竞争机制，允许民营文化公司参与国有文化资源的管理和运营。

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