工商局党群众路线教育实践活动总结

时间：2021-03-05 00:04:43 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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工商局党的群众路线教育实践活动总结 本文简介：工商局党的群众路线教育实践活动总结党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以全市工商系统在职党员干部为重点，以“三转三贴心”主题实践活动为载体，坚决反对“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，强化

工商局党的群众路线教育实践活动总结 本文内容：

工商局党的群众路线教育实践活动总结

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以全市工商系统在职党员干部为重点，以“三转三贴心”主题实践活动为载体，坚决反对“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，强化群众观念，提高群众工作能力，保持与人民群众的血肉联系，为实现全市工商系统“两个冲刺”目标，服务宜都“冲刺全国百强、全面建成小康”提供了坚强有力保障。

一、教育实践活动基本情况

我局认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和省局《关于改进工作作风密切联系群众的意见》（鄂工商文〔2013〕2号），周密部署，落实规定动作，做好自选动作，以“红盾为民，我为宜都冲刺全国百强作贡献”为主题，教育引导全市工商系统全体党员、干部牢固树立群众观点，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节有分有合，层层推进。开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动；广泛深入征求了社会各界意见建议，收集到了7个大类、共计22条意见建议；局党组及党员干部查摆出“四风”方面的问题10个，深刻剖析梳理了5个大类的原因;从5个方向、17个方面部署落实整改落实、建章立制工作;高起点谋划，高标准推进，取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。活动期间，调整清理机关办公用房216平方米；三公经费比上年同期下降40.39%；压缩会议18.18%；精简文件22.58%；废止制度1个、修改完善制度7个、新建制度7个。

二、主要做法和成效

我局以解决突出问题为突破点，进一步转变了工作作风；以促进遵章守纪为切入点，进一步提升了清廉形象；以改进作风建设为着力点，进一步提升了监管服务效能；以建立长效机制为落脚点，进一步打造了过硬队伍；以强化宗旨意识为根本点，进一步树牢了群众观念。

（一）及时进行动员部署。一是迅速行动，统一了思想认识。8月3日，我局假日不休息，组织局班子成员、直属单位和相关股室负责人、各基层所长召开专题工作会议，集中学习中央、省局、宜昌市局开展党的群众路线教育实践活动有关精神和要求，讨论部署本局开展教育实践活动方案和特色亮点工作。二是真抓实干，做好了统筹布局。统筹安排，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和工作专班，组长及成员深入一线，靠前指挥，作出表率，把握节奏，解决问题，做到基本环节不能少、不变通，把规定动作做到位。三是定点联系，强化了责任落实。局党组领导确定分管的机关股室、直属单位和至少1个基层单位，分别作为教育实践活动的联系点。局班子成员与挂点单位、分管股室目标考核的最末等的绩效奖挂勾，一级做给一级看，一级带着一级干，打造过硬队伍。

（二）扎实开展学习教育。一是定期学习，深化了理论知识。制定了宜都市工商局中心学习组群众路线学习计划表，局党组每周定期举行集体学习讨论会，先后学习了习近平同志一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告和省十次党代会报告，以及马克思主义群众观点、党的群众路线有关内容。二是专题讲座，坚定了理想信念。邀请专家作理论、历史、法纪或“为民务实清廉”等专题辅导。8月19日下午，我局举办党的群众路线教育实践活动专题辅导讲座，市委组织部分管基层组织建设的副部长张祖华同志应邀主讲，我局班子带头，机关、直属分局、协会全体工作人员、工商所所长参加学习。通过聆听讲座，坚定了我局党员干部对理想信念、宗旨意识与作风转变的认识，进一步激发了为民服务的责任心和使命感、进一步加深了对党的群众路线等理论知识的认识把握。三是宣传征文，营造了浓厚氛围。开办“群众路线教育实践活动简报”，适时反映活动动态。在全系统开展“群众路线大家谈”征文活动，围绕习近平同志一系列讲话精神、群众观点和群众路线开展讨论，积极参与“群众路线教育实践”论坛讨论，组织群众各抒己见，提出“红盾为民，我为宜都冲刺全国百强作贡献”主题实践活动具体措施。

（三）广泛征求意见建议。我局深入广泛征求社会各界意见建议，在采取函询、电话、网络、走访、座谈、设立意见箱等6种方式听取意见基础上，基层工商所和窗口单位结合“向监管服务对象、社区村委群众述职述廉”，认真听取“两代表一委员”的意见、机关和基层干部职工以及监管服务对象的意见，重点收集了个体工商户、企业和“三万”活动联系点、基层联系点的意见。对12315消费者投诉电话、群众来信来访情况进行综合分析，查找群众反映强烈的突出问题，共收集到了7个大类、共计22条意见建议。一是上门拜访问建议。2013年8月份以来，我局领导班子带头下沉，组织机关股室、直属单位负责人、工商所长上门拜访党代表、人大代表和政协委员，拜访部分市直部门和重点企业，当面听取他们对工商工作的意见和建议。二是基层走访问困难。我局把深入基层一线走访，掌握人民群众关注的热点、难点问题，倾听他们的意见和建议作为此次活动的重要内容。8月13日，我局主要负责人带队来到“三万”活动挂点村枝城镇赤溪河村开展走访调研。为面临严重干旱的村民送上了一万元的抗旱救灾慰问金。离开赤溪河村后，走访组又赶往华新水泥公司，与公司负责人进行沟通交流，了解企业的经营状况和面临的困难及对工商部门的需求，现场帮助解决侵犯企业名称权纠纷一件。在走访途中，走访组随机走访了13家个体工商户，听取了个体户对工商所监管执法工作的意见和建议。三是座谈直访问策略。局党组成员带领督办组，深入到各挂点工商所及其所管辖乡镇，邀请乡镇领导、村（社区）书记、企业负责人及个体户代表召开座谈会，通报目前开展党的群众路线教育实践活动的基本情况，虚心听取大家的意见建议，就深化服务职能、优化市场监管、改进工作作风、密切联系群众等多个问题集思广益，并上报群众路线教育实践活动领导小组作决策参考。

（四）深入查摆剖析问题。一是查摆问题，追根溯源。局领导班子及成员对征求的意见建议和查摆出来的突出问题，原汁原味地进行梳理分析，对收集到的7个大类、共计22条意见建议，逐一分析对照，查摆出“四风”方面的问题10个，深刻剖析梳理了5个大类的原因，汇总形成征求意见情况专题报告。二是交心谈心，聚力凝神。局领导班子成员开诚布公，在提出意见的基础上，重点提出切实可行的措施和建议，换位思考，补台鼓劲，互相明确解决问题和推动工作的具体方式方法，形成共创业绩的合力。三是撰写材料，对照检查。局领导班子高度重视领导班子对照检查材料的撰写工作，认真研读、分析前期收集到的意见建议，深刻查摆，经多次讨论修改最终定稿。党组成员也认真对照意见建议，对存在的突出问题及具体表现进行逐一检查。

（五）切实开展批评教育。一是自我剖析触灵魂。民主生活会上，局长陈君首先代表领导班子进行对照检查，然后就自己存在的问题进行了深刻的查摆、剖析和自我批评，带头将问题放在桌面上，将不足放在“显微镜”下，自揭不足，自诊病根。局领导班子重点对系统深入基层调研、加强年轻公务员培养、夯实基层监管基础以及关注基层建设等10个突出问题及其产生根源进行了深入剖析，党组成员也紧密联系个人思想、履职经历和岗位实际进行了对照检查和自我剖析，不掩饰、不回避，查摆出包括工作魄力、领导水平、理论素养在内的多项不足，明确提出整改方向和改进措施。二是相互评议见疗效。局党组成员在会上开展了相互批评指点帮助，就加强学习、提升政治理论素养、统筹全局工作以及强化分管工作方面的问题，把脉问诊，从待人接物、为人处世、工作方法、领导水平、思想觉悟等方面提出意见建议，用好用活“批评与自我批评”这个优良传统和有力武器，点出问题，点出动力，点出实效。三是领导点评明方向。在听取了局领导班子成员发言后，市局领导陶大熔同志做了翔实的点评。他充分肯定了我局专题民主生活的成效，同时，他要求我局做好会议成果的运用，并宣布宜都市工商局群众路线教育实践活动转入整改落实阶段，建议宜都市局党组从办好群众最为关切的几件实事着手，在年底交出一份人民满意的答卷，为2014年的工作打下良好的基础。

（六）认真抓好整改落实。我局按照整改落实方案，以开展专项整治为抓手，明确整改责任，限定整改时限，务求整改实效，力求让地方党委政府、社会群众和工商系统干部职工感受到局领导班子改进作风的新变化、解决突出问题的新成果。一是强化学习，夯实理想信念；二是统筹安排，谋求工作整体推进；三是深入群众，关心基层发展，大力开展

“五改”工作；四是加强队伍建设，激发队伍活力；五是开展了专项整治活动。

（七）着力谋划建章立制。一是开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动。我局开展了“建成支点、走在前列，争做好干部”活动，在工商系统营造“岗位争先进，业务创一流，人人争做好干部”的良好氛围。二是加强制度建设，完善制度体系。我局积极探索建立职权有据、权责统一，程序严密、运行规范、监督到位、制约有效的工作制度体系，为宜都工商事业的发展提供坚强的制度保障。三是领导干部带头办实事，践行群众路线。局领导班子倾听基层心声，各领办了一件实事，着力解决一些基层群众反应强烈的难事、急事，切实践行党的群众路线。四是开展了百日“亮剑”行动。我局坚持以人为本、执法为民，从维护人民群众身体健康和保障市场消费安全的高度，振奋精神，切实履责，将百日“亮剑”行动纳入整改落实、建章立制的工作范畴，提升行动力度，扩大行动影响，市场秩序和消费环境进一步改善，得到党委政府高度肯定和广大群众的一致好评。

（八）开展“三转三贴心”主题实践活动。一是转变管理方式，贴心服务市场主体。全力服务市场主体发展，全市新发展企业5778家，个体工商户34775户，全市实有各类市场主体57072户，较上年增长169.7%；“个转企”工作成效凸显，个体工商户转型升级为企业5279家，“个转企”工作受到了市人大和市政协的高度肯定；品牌建设渐入佳境，全市拥有注册商标461件，其中驰名商标2件，湖北省著名商标9件，宜昌市知名商标18件，地理标志集体商标2件；服务三农展现新貌，累计培育农民专业合作社458家、家庭农场168家、农产品商标135件。二是转变思维方式，贴心服务消费维权。突出消费维权宣传引导，注重消费维权网络建设，加强食品安全监管，2013年以来，全市消费维权网络共受理消费申诉举报127件，为消费者挽回经济损失18.61万元，为全市“大调解”工作格局作出了积极贡献。三是转变工作方式，贴心服务基层群众。全力帮助基层工作提升，主动开展群众发展帮扶，打击假冒伪劣规范市场秩序，做基层群众的贴心人。

通过扎实开展教育实践活动，我局各级领导班子和广大党员干部更加牢固树立了群众观点，有效提升了群众工作能力，进一步彰显了红盾为民的良好队伍形象。在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，我们也获得了一些有益的启示：一是坚持领导带头。紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，以上率下、以行胜言，上级带下级、一级抓一级，层层抓落实。二是坚持紧贴职能。开展群众路线教育实践活动，必须紧密联系部门的职能工作，不能“两张皮”，要通过教育实践活动，切实解决“为谁履职”的问题，进一步明确履职的目的、找准履职的切入点，树立为群众履好职的观念三是坚持问题导向。只有把群众感受最直观、反映最强烈的问题解决好，才能使党员干部的作风有一个大的改观，才能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。四是坚持群众满意标准。开展教育实践，加强作风建设，不能搞闭门修炼、体内循环，必须从群众中来、到群众中去，把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。五是坚持立行立改、治根治本。谋求标本兼治，边实践、边总结，既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设，不断增强作风建设的实际效果和持久动力。

需要特别指出的是，宜昌市局党组的正确领导和督导组的全程、悉心指导是教育实践活动取得实效的重要保证。督导组对教育实践活动的重要节点和关键环节都给予了非常及时、很有耐心、特别关键、十分高效的指导和帮助，我们将以扎实的工作和最优的业绩来回报陶局长和督导组同志们的辛勤付出。

三、常抓不懈，巩固和深化群众路线教育实践活动成果

我局群众路线教育实践活动虽然取得了阶段性成果，但仍然存在一些问题和不足。有一些干部对群众路线的主观认识还不够深刻，有一些突出问题还没有得到很好地解决，制度建设和长效机制建设上有待进一步跟进，各项工作需要持之以恒长期坚持并不断深化。

（一）固本培元，夯实思想根基。一是增强思想自觉不松劲。作为第一批教育实践活动的单位，消除“松口气、歇歇脚”的思想，做好打“持久战”的思想准备，教育实践活动“收尾”不“收场”，要持续深入贯彻中央八项规定，省委六条意见和省局2号文件精神，充分发扬“钉钉子”的精神，一锤一锤接着敲，把钉子钉实钉牢。二是坚持反对“四风”不动摇。立足部门职能，围绕“三难”等易发多发的突出问题，给惯性思维踩刹车，杜绝“一阵风”、“雨过地皮湿”等错误思想，紧紧抓住“四风”不放，促进作风建设常态化，营造风清气正、干事创业、勤政廉政良好环境。

（二）学习教育，改造主观世界。一是强化宗旨意识教育，进一步树牢群众观念。为人民服务，并不是要办多么惊天动地的大事。解决处理好日常工作生活中，和群众切身利益相关的众多小事，就是对群众最好的服务。全系统干部要“提神醒脑”，怀敬畏之心，把全心全意为人民服务的宗旨内化于心、外化于行，让党的群众路线在每个人心中落地生根，在履职增效中开花结果。二是强化理论知识学习，进一步激发主观能动性。磨刀不误砍柴工，学习深入才能态度端正，认识到位才会行动自觉，贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知、知行合一，必须把好关、上好弦、蓄好力。

（三）善始善终，紧盯整改落实。一是“回头看”。严格落实深化整改落实年活动相关指示精神，把落实整改方案、深化整改措施作为全年作风建设的主线和抓手。全面总结梳理，挑问题、看差距、谋措施、促落实。二是“请进来”。“开门”搞整改，将整改情况及时向干部群众公布、主动请群众监督，自觉接受群众评判，督促整改落实的同时，提升部门形象。三是“衔接好”。做好群众路线“回头看”、深化整改落实工作与宜都市党的群众路线教育实践活动的衔接，进一步解决问题、优化作风、深化成果。

（四）着眼长远，聚焦长效机制。抓作风建设，得一时成效不难，难在锲而不舍、久久为功。作为第一批教育实践活动的单位，要紧盯已经纠治了的问题、正在整改的问题和还未彻底解决的问题，一手抓整改，一手理制度，不断建立健全作风建设的各项制度，努力形成长效机制，真正做到“整治一个问题、完善一项制度，形成一种机制、增强一份约束”，确保问题不反弹、不回潮。切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，各项工作在制度的约束下高效运转。

同志们，从总体上看，我局教育实践活动达到了预期目标，取得了阶段性效果，此次教育实践活动虽然有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。在反“四风”问题上，我局将时刻保持危机意识，以严格的责任制抓整改，强化问题导向抓落实，切实做到思想不疲、劲头不松、措施不软，一以贯之地坚持教育与实践的统一，不断提高干部职工适应改革和全面履职能力，为服务宜都经济又好又快发展作出新的、更大的贡献！

篇2：工商局局长“守《准则》学《条例》”心得体会+XX物价局局长学习《准则》和《条例》心得体会两份合集

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工商局局长“守《准则》学《条例》”心得体会+XX物价局局长学习《准则》和《条例》心得体会两份合集 本文简介：工商局局长“守《准则》学《条例》”心得体会+XX物价局局长学习《准则》和《条例》心得体会两份合集为有效推进英山工商系统“学《条例》守《准则》”、“转作风抓落实”活动落到实处，取得实效，英山县工商局将“学《条例》守《准则》”、“转作风、抓落实”活动与推进“三严三实”和“两严”教育和促进“两个责任”全面

工商局局长“守《准则》学《条例》”心得体会+XX物价局局长学习《准则》和《条例》心得体会两份合集 本文内容：

工商局局长“守《准则》学《条例》”心得体会+XX物价局局长学习《准则》和《条例》心得体会两份合集

为有效推进英山工商系统“学《条例》守《准则》”、“转作风

抓落实”活动落到实处，取得实效，英山县工商局将“学《条例》守《准则》”、“转作风、抓落实”活动与推进“三严三实”和“两严”教育和促进“两个责任”全面的落实相结合，强化认识提升，切实端正态度；强化问题查找、切实梳理问题；强化责任落实，切实转变作风。在全县工商系统较好的掀起了“学《条例》守《准则》”、“转作风、抓落实”活动热潮。

一、强化认识提升，切实端正态度。一是树立“学《条例》守《准则》”、“转作风

抓落实”是严明纪律和规矩的务实要求意识。“把纪律和规矩挺在前面”，是党中央提出的关于党风廉政建设工作的重要遵循，是全党共识。《条例》和《准则》就是要坚决纠正有令不行、有禁不止、落实不力、反应迟钝、责任心不强、不敢担当、做事漂浮、出工不出力、在岗不在状态等庸懒散软现象，坚决纠正不守纪律、不讲规矩的错误表现。二是树立“学《条例》守《准则》”、“转作风

抓落实”是强化作风建设的根本途径意识。作风体现党和政府的形象，关系人心向背，影响事业发展。严明的纪律、良好的作风始终是攻坚克难、阔步前进的重要保证。要服从命令、听从指挥、执行规范，行动迅速、认真细致、落实有力。通过“转作风抓落实”让工作实起来，让作风强起来，真正树立人民公仆的良好形象。三是树立“学《条例》守《准则》”、“转作风

抓落实”是提升执行力的有效保证意识。围绕中心、服务大局，确保政令畅通、令行禁止，脚踏实地、立竿见影。上级定下来的工作、部署的任务，坚决贯彻执行，一抓到底。每项工作都细化方案，一项一项地落实，一件一件地取得成效，让人民群众满意。

二、强化问题查找，切实问题梳理。一是正视问题，找准影响作风建设的症结。认真对照“思想政治、职守操守、组织纪律、能力素质、精神士气”等方面，深入查找问题，剖析原因，找准“病因”，更好的“治病救人”、“刮毒疗伤”，轻装前行。二是勇于揭短，查找影响落实的根本阻碍。在开展“两严”、“三严三实”教育和“三抓一促”、“假如我是服务对象”等活动的基础上，认真查看有没有阳奉阴违、自行其是，做样子、搞形式；有没有在其位不谋其政，不敢担当，不抓不管，推诿扯皮；有没有办事拖拉、效率低下，敷衍应付、执行不力，贻误工作；有没有门难进、脸难看、话难听、事难办，“中梗阻”问题；有没有吃拿卡要，干事不用功、出勤不出力违规违纪现象。三是认真反省，制定纠正错误的务实措施。“转作风

抓落实”就是要对照问题，认真反省，痛下决心，认真制定整改措施，并立即、坚决纠正，以实际行动让规矩严起来，让纪律树起来，让工作切实落实起来。

三、强化责任落实，切实改进作风。一是坚持问题导向，对照问题抓好整改。首先，对照工作规范和纪律要求，看是否整改到位；其次，走访服务对象，看群众是否满意；用上述两把尺子来检验是否真改、真“转”。二是突出实效，真抓真改真落实。首先从思想上真重视、真认识、真触动，切实端正态度，提升对“转作风

抓落实”活动的重要性理解；其次在行动上要真抓、真改、真落实，用实际成效来实现“转作风

抓落实”的目的。三是形成常态，务真求实创先争优。一方面，切实加强自律，让扎实的作风和严明的纪律成为工作自觉；另一方面，要加强制度监督，强化问责，把开展“转作风

抓落实”活动作为推进主体责任落实、强化监督责任到位的一项重要抓手，抓紧抓好，抓出成效，让“学《条例》守《准则》”、“转作风

抓落实”成为学习和工作的常态。

XX物价局局长学习《准则》和《条例》心得体会

近期，通过学习中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，作为一名基层党支部书记，感觉自己肩上的担子更重了，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就自己学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一是要加强学习，增强拒腐防变意识。新颁布的《准则》和《条例》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的对照标准。进一步明晰了广大党员干部的纪律边界，对党员干部的要求更加严格、透明。通过认真研读《准则》的“四个必须”、“八条规范”和《条例》把党章党规的纪律要求细化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”及具体的负面清单，深刻领会了新修订的两部党内法规“全面、从严”的精神内涵，强化了“高线”和“底线”意识，做到知纪、明纪、畏纪、不违纪。

二是要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力。许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记廉洁自律准则，时刻把党章党规党纪刻印在心上，不断提高拒腐防变的能力。

三是积极落实主体责任和监督责任，把党的纪律放在心上，坚持两个责任不放松。党员干部要严守政治纪律和政治规矩，自觉树立党的宗旨意识，真正做到不想腐、不敢腐、不能腐，以实际行动践行“三严三实”，

坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。围绕履行主体责任要求，突出抓好日常监管，始终把党风廉政建设和落实主体责任，作为一项长期的政治任务来抓，从小事抓起，抓苗头、抓全过程，紧盯工作中的重要环节，做到早预防、早处置，防微杜渐，通过主体责任的落实，我局干部职工没有发生一起违纪违法行为，效果明显。

篇3：市工商局七五普法工作总结

市工商局五五普法工作总结 本文关键词：普法，工作总结，工商局

市工商局五五普法工作总结 本文简介：工商局“五五”普法宣传教育暨依法治理工作情况总结根据中宣部、司法部、全国普法办联合下发的《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》及国家工商总局和省局的文件要求，为切实做好迎接“五五”普法检查验收工作，我局认真对全系统“五五”普法启动以来的工作进行了总结，总体情况如下：一、主要做法（一）普法工作

市工商局五五普法工作总结 本文内容：

工商局“五五”普法宣传教育

暨依法治理工作情况总结

根据中宣部、司法部、全国普法办联合下发的《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》及国家工商总局和省局的文件要求，为切实做好迎接“五五”普法检查验收工作，我局认真对全系统“五五”普法启动以来的工作进行了总结，总体情况如下：

一、主要做法

（一）普法工作组织保障情况

为深入扎实地开展“五五”普法及依法治理工作，我局按照省、市关于实施“五五”普法的总体要求，结合全市工商系统工作实际，于2006年研究制定了《XX市工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》和《“十一五”期间XX市工商行政管理系统依法治理工作纲要》，成立了以局长为组长、副局长为成员的“五五”普法及依法治理工作领导组，领导组下设普法办公室于法制科，负责组织具体工作实施。同时领导组每年围绕五年规划确定的目标和任务，制定了切实可行的年度普法及依法治理工作计划，建立了普法联络员和法制专管员工作制度，健全完善了全系统法制宣传教育工作网络。

为了巩固前四个五年普法教育的成果，全面落实“五五”普法规划，拓展“五五”普法教育向纵深发展，全市工商系统各单位都把“五五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关工商事业发展和服务地方经济发展的一把手工程来抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局，有力地促进了全系统普法教育工作的新进展。由于“五五”普法时间跨度长，任务重，我局在实际工作中一是针对各单位领导人事变动的情况，及时调整和充实“五五”普法依法治理领导小组成员，明确此项工作的领导和分管领导、具体责任人和办事机构，确保普法教育工作的连续性和稳定性；二是进一步完善普法领导组成员联系基层制度，确定每个成员年内不少于两次下基层所、分局检查，指导基层的普法和依法行政工作，并将督查情况书面通报；三是在年度岗位目标考评中明确年度普法的任务，市局同各县区局签订责任状，年终按目标任务结合各单位完成的实际情况考评打分。

（二）法制宣传教育情况

1、面向社会，面向经营者，开展形式多样的法制宣传教育活动。

自2006年“五五”普法启动以来，我局紧紧围绕服务经济社会发展、积极推进依法行政这一目标，以“法律六进”为载体，广开多种渠道，采取多种形式，深入扎实地开展法律法规宣传教育活动，具体表现在：

⑴构建“四特”宣传平台。一是借助“特有平台”。借助新闻媒介，在市《**西日报》开辟“红盾风采”，在市电视台开办“消费驿站”，定期向社会宣传工商工作，展示工商风采。“五五”普法以来，全年刊发市局“简报”352期、“信息媒体摘要”36

期，在省级以上媒体发表宣传报道200余篇，向省局报送调研报告118篇。二是建立“特别机制”。组建了一支140多人的三级通讯员网络，建立宣传奖惩制度，对各单位一月一通报，形成你追我赶的激励机制。三是抓住“特殊日期”。我们紧紧抓住“3·15”、“4·26”、“12·4”等特殊纪念日与新闻单位协作开展宣传，特别是2006年至2009年连续四年与市电视台共同举办3·15现场电视直播晚会，省、市领导和社会各界人士到现场和电视机屏幕前观看了演出，场内外反映热烈，为弘扬工商良好形象添加了浓厚的一笔。四是围绕“特色工作”。在国家总局半月刊刊登了我局“3·15”活动特色工作；在《中国工商报》连续刊登我局“XX瓜片”“XX黄芽”证明商标管理与保护成功经验；在省局《XX工商行政管理》内刊上集中版面，大力宣传市局班子建设、订单农业、商标保护等特色工作等。在开展食品安全专项整治活动以来，我局利用广播电视媒体跟踪报道，并组织开展食品安全宣传周，印发食品安全简报，发布专项督查通报，同时利用移动、联通、电信等现代信息网络发布食品安全信息数万条，为整治工作营造浓厚氛围。

⑵结合企业年检、个体验照等工作，加强对企业经营管理人员和个私业主的法制教育。“五五”普法以来全系统各基层局、所共组织企业、个私业主法制培训班88场（次），印发法规资料4万余份（册）。通过宣传教育，全市广大企业、广大个私业主的守法经营意识有了明显的增强，违法违章行为的发生率已逐年呈下降趋势。

⑶采取多种形式，开展“送法进乡村，维权到田头”的宣传行动。围绕统筹发展，服务新农村建设，各单位积极深入各乡镇、行政村发放张贴《致农资经营户一封信》和《致农民朋友一封信》等宣传资料，把购买农资商品的常识、购进假冒伪劣农资后如何处理、投诉举报电话等写在公开信上；深入田间地头向农民群众讲述如何选购农资商品、如何申诉维权和识假辨假方法，提高维权意识；向广大农资经营户宣传要守法经营，并与农委等部门联合举办培训班，就主体准入、种子鉴别、肥料管理等进行培训，进一步加强了行业自律意识。

⑷结合学习实践科学发展观、队伍教育整顿、以及政行风评议和基层工商所负责人述职述廉活动，通过召开座谈会、民主评议会等形式，面向全市个私代表、人大代表、政协委员和政行风评议员，积极宣传工商行政管理职能和现行工商行政管理法律法规；通过设立领导接待日、现场办公日、集体走访日制度，针对个私业主、人大代表、政协委员提出的有关涉法问题进行了认真地解答，为全社会进一步了解工商、支持工商，促进工商部门依法行政营造了良好的法治环境。

⑸创新普法教育模式，广开普法宣传渠道，积极利用政府门户网和红盾信息网，大力开展公益性法制宣传教育活动，为广大社会公众及时了解工商执法动态和查阅工商法律法规提供便捷。

2、立足本职，强化培训，加强了对本系统执法人员的法制教育。

为造就一支政治上、业务上、作风上过硬的工商行政管理干部队伍，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一，促进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，自“五五”普法启动以来，我局以加强机关效能建设为契机，通过采取学习、培训、考试等形式，进一步加强了对全系统干部队伍的法制教育，主要表现：

⑴抓好“五个坚持”，打造“五型工商”新形象。

一是要坚持服务创新，服务发展，努力构建服务型工商。解放思想，树立服务发展为工商工作的第一要务，相关“职能的每个环节都要讲服务、服务的每个环节都要讲质量”的观念，把促进经济发展作为全年工作的着重点和落脚点。创优环境，支持经济发展，积极做好各类经济市场准入阶段的亲情服务、成长阶段的引导服务和壮大阶段的提升服务，集中精力搞好服务，为促进全市经济健康、快速发展做出积极贡献。我局也多次被评为全省、全市优化民营经济发展环境先进单位，受到党委、政府的充分肯定。

二是要坚持与时俱进，开拓创新，努力构建创新型工商。扎实推进两化建设，以信息化促进规范化，以规范化带动信息化。改进企业登记服务措施，在入口关推行企业登记疑难问题集体协商制，在工商窗口实行企业注册首席代表制，对XX开发区、XX试验区实**托登记，在工商所试行企业登记双向联络员制等等，制度创新，服务创新，改进了监管方式，密切了与政府、企业的关系。

三是要坚持依法行政，改进作风，努力构建责任型工商。认真抓好各项专项市场整治，增强文明管理服务意识，树立法治和责任工商形象。在依法行政、文明执法做出新的尝试：对首次轻微违法违章且没有造成严重后果的，实行“首次预警制”；对大案、要案和有重大影响的案件实行“立销案报告制”；对重点案件实行“案件回访制”；对重要罚没物的处理实行“跟踪记录制”，收到明显效果。

四是要坚持学以致用，提高素质，努力构建学习型工商。开办“机关讲堂”，市局党组成员带头，机关党委具体负责，邀请省、市有关部门领导和市局领导、机关科室负责人举办专题讲座，已授课30余次，听课达1500多人次，撰写学习心得累计3000多篇（其中市局党组成员平均撰写学习心得6万余字），市委领导到我局调研后给予充分肯定并推广。

五是要坚持内和外顺，协调发展，努力构建和谐型工商。坚持“三个不变”，围绕“三个一切”，主动与地方党委、政府、人大、政协勤汇报、勤请求、勤走动；邀请人大代表、政协委员专项考察，开展调研，组织座谈，争取理解、了解、支持。这些措施极大地树立了工商系统的形象，工作环境也更加和谐，振奋了队伍士气，《**西日报》

头版头条报道了我局创建“五型工商”的成功经验。

⑵抓好系统队伍建设，提升广大干部整体素质。

一是抓班子。认真落实《干部选拔任用条例》规定，在选拔任用工作中，做到“五个严格”，即严格坚持原则，严格执行标准，严格履行程序，严格任用纪律，严格规范任职，真正把政治坚定、素质优良、成绩突出、群众公认的干部选拔任用到领导岗位上来，进一步增强了县、区局领导班子的执政能力。

二是抓学习。利用集中授课和个人自学相结合的形式，对涉及政治理论、作风建设、法律法规、工商业务、执法办案等各方面内容，进行培训和学习，并取得了良好的效果。市局还通过举办工商所长能力建设轮训班，历时3个月，12期，集中授课，个人自学，训后闭卷考试，并开展了“怎样当好工商所长”的座谈活动。选派县区公平交易局办案骨干到市局公平交易局跟班学习，增强办案经验，提高办案能力，效果明显。

三是抓效能。结合公务员年度考核，开展机关中层干部向全局述职述廉述学活动，深入剖析分析产生问题的根源，制定整改措施，完善各项制度，加大督查力度，机关工作作风有了新的转变。

⑶抓好“岗位大练兵”，提高执法人员依法行政水平。

按照省局部署积极开展“业务大练兵”活动，构建市局、县（区）局、基层所（分局）“三位一体”的培训网络。市局重点抓提高“素质”，以综合培训为主，主要采用集中工商所长及业务骨干授课的形式进行；县、区局重点抓增强“技能”，以业务培训为主，注重提高实际操作能力，主要以举办短训班、巡回授课、组织跟班学习的形式进行；基层所（分局）重点抓掌握“实用”，以岗位培训为主，一个执法岗位至少要培训一个业务骨干，以业务骨干带动其他人员学习，开展互帮互学。XXXX县局采取业务培训班、法制专管员短训班、以会代训、法制员上挂锻炼、网上答疑解惑等方式方法，以典型案例评析讲解、执法热点难点探讨、案卷集中审查等形式，围绕案件的特点、证据材料的收集、法律法规的适用等主题，加强对全体执法人员的办案实务和办案技能的培训，有针对性地重点提升部分法制骨干的业务水平。2008年、2009年，我市工商系统公务员参加全省系统抽查考试，考试过程中考风端正，考纪严明，考场秩序井然，并取得良好成绩。二是以开展解放思想大讨论活动、深入学习科学发展观活动为契机，推动新一轮理论提升的高潮。在解放思想大讨论活动中，市局梳理查摆出了四个方面15条具体意见，抓好整改，成效明显，受到市委、市政府的充分肯定。

（三）依法治理情况

1、普治并举，严格执法，认真履行工商行政管理职能。

作为市场监管和行政执法的职能部门，我局在做好法制宣传教育的同时，紧紧围绕“整顿和规范市场经济秩序”这一主题，依法开展了红盾护农、无照经营、虚假仿冒、食品安全、流通领域商品质量监测、以及反不正当竞争等多次市场专项整治。据统计，2006年以来，全系统立案共查办各类经济违法案件XXX件（其中市局立案查处案件XXX件）。较为典型的案件有：各中小学利用征订教辅材料收受商业贿赂案、非法从事地条钢生产销售经营案、医院药品购销中收受商业贿赂案及部分名烟名酒店销售假冒茅台、五粮液白酒等案件。通过专项整治和对市场违法案件的查处，有效地保护了消费者的合法权益，进一步改善和优化了我市的经济发展环境。

2、强化机制，依法监督，确保依法治理工作的稳步推进。

为推进依法行政，确保法律法规的正确实施，2006年以来，我局在执法监督方面做了大量的工作，并取得了明显的成效，主要体现在：

⑴完善行政执法责任制度。根据市政府和省工商局的中心工作，市局充实调整行政执法责任制考核内容，不断完善考核方法，实行县区局自查，市局考核组核查、市局局长办公会议审定三级考核的方法，考核的效率更高，考核的结果更公正、公平。同时我局制定并完善《XX市工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》，对在行政执法中存在过错责任的执法人员，依法严格的进行责任追究。

⑵严格执行案件办理机制。为解决办案过程中存在的一些问题，规范案件办理程序，我局出台了《XX市工商局案件跟踪督查制》、《XX市工商局案件回访制》等制度，市局要求各单位在案件办理中，严格执行制度，加强对办案工作的事前、事中和事后监督，促进依法行政。

⑶完善案审会工作制度。为完善案审会的程序和管理机制，正确行使行政处罚权，我局制定了《XX市工商局重大、疑难行政处罚案件集体研究制度》、《XX市工商局行政执法事权划分暂行办法》、《XX市工商局大要案汇报制度》，对罚没金额较大的案件、须移送司法机关的案件、案情复杂、定性困难等类型的案件列为案审会讨论的范围，对案审会的程序、步骤、讨论决定等作出了具体明确的规定，提高了办案透明度，保证执法的公正、公平。

⑷规范自由裁量权行使。为正确处理好行政执法的合法性与合理性之间的关系，我局自2006年-即严格执行《XX省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》，2009年按照市政府的要求，我局又出台《XX市工商行政管理机关行政处罚裁量参照执行标准（试行）》，该标准是对《XXX省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》中未涉及的且我市工商部门具有处罚权的部分法律法规规章条款中自由裁量权进行补充和细化，总共涉及92部法规，132项条款。我市工商系统对规范自由裁量权的行使工作始终走在市直部门的前列，取得的成效受到市政府领导的肯定。

⑸实行首次违规预警警示制。为了更好的贯彻“帮助教育为主，行政处罚为辅”的执法原则，引导经营者遵守法律规范，2006年我局出台了《XX市工商局轻微违规首次不罚暂行规定》，对当事人在无主观故意的情况下实施的11种未造成危害后果的首次轻微违法违规行为，不处以罚款，而是下达《责令改正通知书》，限期整改。2009年，我局又对此规定进行了修订和完善。据统计，实行首次违规预警警示制的以来，全市工商系统发出整改通知书6980份，免于处罚的数额近千万，企业的经营环境进一步宽松，发展空间进一步拓展。

⑹以督查检查为手段，着力规范执法行为。为加强执法监督，自2006年以来我局每年均制定年度“行政执法案件检查计划”，对全年执法检查的计划安排、检查标准和方式作了统一部署。2008年上半年，市局因连续三次在市政府的依法行政工作检查评比中取得优秀等次，市政府对我局2005-2007年度连续三次获得优秀等次进行通报嘉奖，并颁发了奖牌。各县、区局每年在市县政府的检查中也取得了好的位次。

3、推行市场网格化管理，全面提升市场监管效能新模式。

市场网格化管理是工商部门按照层级监管包保责任的要求，以经济户口为依托，将市、县（区）局和工商所辖区合理划分为若干个“网格化”责任区域，并分别确定区域监管责任人和区域管理员，全面负责经济户口、市场监管、日常巡查、案件查处、投诉处理等各项监管、服务工作并承担相应责任的监管机制。为使静态的数据动起来，我局自主研发了《XX市工商局市场网格化监管应用软件》，利用计算机网络将监管对象的注册登记信息、行为监管信息、地理分布信息以及网格分布、网格责任人责任信息一并录入并互联起来，使监管对象和监管人员一一对应。只要轻点鼠标，就可对辖区内各类市场主体的基本情况和监管人员情况了如指掌，实现了层级监管人员“片区清、人员明；户口清、状态明；任务清、责任明”。目前市场网格化监管软件应用培训和所有信息收集、录入工作已全部完成，初步形成了“全程监控、动态监管、权责明晰、信息共享”的市场网格化监管网上平台，已覆盖全市212个商品交易市场、15073户企业、99363户个体工商户、29990户食品经营户、6062户农资经营户，初步实现了从市场主体信息到监管责任人的双向、在线、即时浏览、查询和管理。此项工作得到了省市各级领导的高度评价，目前在省工商局的组织下市场网格化监管模式已作为XX的创新工作、亮点工作，正在全省工商系统全面推广。

（四）服务地方发展情况

1、不断落实服务发展新举措，促进地方经济快速发展。

“五五”普法以来，我局一是抓窗口促形象，带来投资好环境。每年免费在登记窗口印制送发“企业登记明白卡”、“外资企业登记温馨提示卡”、“外资企业工商建议书”近万份，主动告知服务对象有关法律法规，登记程序等。二是助推企业发展，做到“三个帮办”：注册登记提速帮办、重点企业重点帮办、招商引资倾力帮办。继续抓好政务中心窗口建设，完善首席代表制、委托代理制，全力打造企业注册无障碍服务通道。对于疑难问题，采取政府、工商、投资者“三方会商制”，切实推行人性化管理。三是转职能促发展，做到“四到位、四服务”：政策宣传到位、指导帮扶到位、承诺兑现到位、监督管理到位；筹建现场服务、办照上门服务、经营协调服务、维权保护服务。

“五五”普法以来，全市新增个体工商户62840户，私营企业6829户（其中有限责任公司5839户），个私经济税收每年增长率保持在20%左右。

2、不断落实服务三农新思路，促进农村经济快速发展。

“五五”普法以来，全市工商系统一是加强农资市场监管，继续深入开展“红盾护农”。围绕“一个中心”，突出“五个重点”（以打击制售假冒伪劣农资坑农害农为中心，突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种、重大案件），不断加大对农资批发市场和乡村农资集散地的检查力度，反复进行拉网式检查，清除隐患，不留死角。“五五”普法以来，全市共出动执法人员2.4万余人次，车辆5000多台次，检查经营企业4000余户，查封劣质种子7450公斤，没收化肥199吨、农药760瓶；受理投诉63起，帮助农民退换稻种576公斤，为农民挽回损失161万余元。二是积极引导信用农业发展，深入推进“合同助农”。

通过开展“守合同重信用”星级示范户试点活动，大力扶持龙头企业发展，扶持订单基地建设。各县区工商局对辖区各村农户与企业签订的订单、合同条文依法进行审查，订单农业合同备案10万余份，确保订单的合法性和有效性。工商所对辖区订单户实行定片、定期、定人、定责对口服务，执法人员走村入户，依照合同监督龙头企业的生产预付款是否落实，技术服务是否到位，教育广大订单农户严格按照合同约定履行自己的职责，确保产品质量。“五五”普法以来，全市共帮扶农业产业化龙头企业126户，合同履约率达95%；目前全市已发展农村经纪人1110户，平均每年增长幅度为10%；培育经纪业务成交额超过100万元以上的农村经纪人8户。查办各类违法合同案件186件，涉案金额109.26万元。三是大力发展注册商标，积极引导“品牌富农”。全市目前共有注册商标4600件，其全国驰名商标1件，省著名商标51件，市知名商标53件。我市茶叶“XX小兰花”一直没有申请商标注册，严重制约了“XX小兰花”的做大做强。针对这一情况，工商部门积极向政府汇报，主动帮助指导XXX县茶叶协会申报证明商标，经过多方协调，几经波折，“XXX小兰花”地理标志证明商标终于于08年底获准注册。2007年6月份，在我局的推动下，市政府印发《XX市人民政府关于加强农产品地理标志保护与商标注册工作的意见》（六政办[2007]23号），明确了加强商标工作的主要目标、帮扶奖励措施，极大地促进了全市商标战略的发展壮大。

3、加大优惠政策落实力度，积极促进就业再就业。

大力开展“红盾帮扶促创业”活动，广泛宣传全民创业政策，重点帮扶外出务工人员回乡创业。“五五”普法以来，全市共帮扶386户城镇“零就业家庭”成员就业；通过发展个私经济安置城镇待业人员41730个，个私企业安置下岗人员16007人，安置“4050”人员再就业2210人；鼓励和帮扶城镇复员转业军人从事个私经营110人，高校毕业生申办个体工商户243户，个私企业吸纳高校毕业生431人；执行地方再就业优惠政策减免收费70.13万元。

4、制定相关实施意见，全面推行行政指导。

为全面贯彻落实科学发展观，进一步改进与完善工商行政管理工作，更好地服务于经济发展与和谐社会建设，按照省工商局的要求，我局在全市范围推行行政指导工作。经过积极探索、反复调研，市局于2009年出台了《XX市工商局行政指导实施意见（试行）》，并同时制定了

“登记事务教导制”、“规范经营劝导制”、“查处违法疏导制”和“维权兴企引导制”的实施意见，要求各单位立足职能，加强协调，把行政指导融入各项工商行政管理工作中，通过教导、劝导、疏导、引导等非强制性方式，对特定的行政相对人提出建议、劝告、警示等行政指导意见，以实现工商行政管理职能目标，促进依法行政、合理行政以及监管执法与公共服务水平的提高，体现以人为本、和谐发展的管理理念。

二、“五五”普法工作取得的成效和存在的问题

“五五”普法以来，全市工商系统共组织法制宣传活动572次，参加宣传6800人次，受教育达18万人，散发宣传材料80余万份（册）；组织法制培训对内506期、2.3万人次，对外368期、1.6万人次；全系统共有1200多篇宣传、理论文章在国家、省级、市级以上刊物发表，常年在电视台、电台、报刊开设专题栏目；投入普法宣传教育的经费达231万余元，比“四五”普法增加了20%。经过近五年的普法依法治理工作，全市工商系统取得了令人瞩目的显著成效。

（一）提高领导干部、行政执法人员的法律意识大幅增强。“五五”普法期间，我局制定和完善了《领导干部学法用法实施方案》、《党组中心组学习制度》、《重大事项决定前法律咨询制度》等规章制度。通过狠抓领导干部和行政执法人员学法用法制度化、规范化建设，广大干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平不断提高，各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力得到不断增强。市局领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，普法培训亲自授课；鼓励职工参加上级和同级职能部门组织的各类培训班，并解决所需的经费和后勤保障；市局出台的规范性文件和各项规章制度均由法制部门把好法律关；凡市局的重大决策和重要活动，市局领导主动征询各方面意见，既发扬了民主，又确保了决策的科学性；在依法行政方面，坚决落实行政执法责任制，违法行政和错案责任追究制，以及政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作切实走上法制化轨道。

（二）管理相对人的法律素质有了很大程度地提高。与“四五”普法相比，“五五”普法期间全市工商系统以更大的精力，更多的经费，投入到对管理相对人的普法依法治理工作中去。通过近五年来的各方努力，广大企业经营者和个体工商户的依法经营、依法维权意识明显增强。现在，市局机关每天接到经营者电话咨询法律法规及相关政策的不少于3-5次，上门咨询的每天不少于2人次。过去流通领域的经营者，进货时只图商品进价低，渠道方便而不严把质量关，因此屡屡因为销售假劣商品被处罚。现在，通过我们多次宣传，并上门送去严把进货关和销售关的规章制度，他们均建立了进、销货台帐，进货索要商品合格证、质量检测证明、商标注册证明、生产商资格证明等手续，做到严把进货质量关，既对自己负责，更对消费者负责。

（三）行政行为更加规范化、合法化。作为行政执法机关普法的目的是要把法律法规变为行为的准则和标准，依法行政，执法为民应成为我们永恒的天职。“五五”普法期间，通过政务公开制度的执行，我们公开了行政许可的依据、期限、程序、结果，增强了行政许可的透明度，促进了阳光行政；通过每年的执法检查、案卷评查以及规范自由裁量权制度的严格执行、行政指导机制的逐步推进，强化了行政处罚行为的执法监督，促进了依法行政。“五五”普法以来，全系统工商系统没有发生一起行政诉讼案件败诉，市局没有发生一起行政复议案件被上级撤销。

（四）提升了工商队伍的整体形象。“五五”期间，全系统上下十分注重普法依法治理与职业道德教育、爱岗敬业教育、创五型工商活动相结合，增强了全体职工遵纪守法和依法行政的自觉性，廉洁自律、敬业爱岗**然成风。“五五”普法以来，市局机关有100余人次参加了无偿献血，在**地震等诸多公益捐款活动中累计个人捐款达数10万余元，为响应政府构建和谐社会贡献了自己的力量。“五五”期间，全市工商系统多次接受人大、政协和政府的行风评议、政风评议，为配合评议，全市工商系统聘请了120多名行风监督员，并发起了问卷调查活动，评议结果满意率均达到95%或良好以上等次。总之，通过普法依法治理活动的开展，以及多次不同主题的思想和道德教育，全市工商系统精神面貌焕然一新，凝聚力、战斗力日益增强，干部职工的综合素质不断提高。在履行职能、服务社会的同时，极大地彰显了工商队伍的新形象。

各级党委和政府给予我们很高的嘉奖和鼓励：2006年，我局被市委、市政府评为市级创建“三型机关先进单位”、“2005年度发展工业优秀服务单位”；2007年，我局在开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动中被劳动部、国家工商总局表彰为先进单位，被省工商局表彰为“全省流通环节产品质量和食品安全专项整治工作”先进单位，被市政府表彰为“2005-2007年度全市依法行政优秀单位”受到通报嘉奖，被市普法领导组表彰为普法优秀单位；2008年，我局被市直创建三型机关领导组表彰为“创三型机关优秀单位”，被市委市政府四部门表彰为“党组中心组学习先进单位”，被市食品药品安全委员会表彰为“食品安全工作先进单位”，被市政务中心工作委员会表彰为“优质服务红旗窗口”；2009年，我局被评为食品安全先进单位和食品安全“百日联合”行动优秀组织奖，被市政府评为依法行政优秀单位，我局公平交易局被省人事厅、省工商局表彰为“全省工商系统先进集体”等等。另外我局在每年市政府组织的行政许可和行政处罚案件评查中均获得优秀等次。

总结“五五”普法工作，全市工商系统成绩是斐然的，问题仍然不容忽视：

（一）领导干部和行政执法人员的学法执法的自觉性仍需加强。学法用法的主观能动性有待于继续加强，部分执法人员未能适应新形势下工商职责转变对个人法律素质的要求。

（二）普法工作发展不够平衡，存在薄弱环节。少数单位领导重视程度不够，普法工作摆不上应有位置，往往说起来重要，做起来次要，致使普法不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

（三）普法工作点多面广，工作量大，人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，甚至有厌战情绪，因此在普法工作进一步提高质量和效果上下得功夫不够，有待于今后继续探索和努力。

三、下一步普法工作打算

新时期对普法宣传教育工作提出了更新、更高的要求，我们要抓住新机遇，把全市工商系统的法制宣传教育工作推上一个更高的层次。下一步要切实做好以下两项工作：

（一）认真做好“五五”普法的收尾工作，确保如期圆满完成各项工作目标。要切实搞好检查验收，按照验收标准自查自评，实事求是，突出重点同时做好查漏补缺工作，保证全系统“五五”普法法规中所确定的各项任务目标的全面完成。要认真搞好总结和表彰工作，认真回顾总结“五五”普法以来取得的成果、经验和存在问题，研究对策，探索规律，为下一轮普法规划的实施奠定基础。

（二）立足当前，着眼发展，谋划新一轮法制宣传教育工作的规划。法制宣传教育工作已进行了五个五年规划，取得了一定的成绩。在许多方面进行了有益的探索，为今后更好地开展法制宣传教育工作提供了理论和实践的基础。因此，我们要及时总结，把握规律，与时俱进，实事求是，准备设计、谋划“六五”普法教育工作的规划，把我市工商系统的法制宣传教育工作推向新的阶段。