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  • 市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话5篇

    时间:2024-03-13 10:24:27 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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      市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话5篇

     要在维护政治安全上取得更大成效,严防敌对势力渗透破坏,严厉打击暴恐活动,打好维护政治安全整体战、主动仗。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。

    市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话一

      同志们:

      今天,我市召开平安法治建设大会,一体推进平安法治建设,更好以高水平安全保障现代化新**建设。要全面贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观,深学笃用习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,巩固拓展主题教育成果,统筹高质量发展和高水平安全,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理有机结合,迭代升级工作目标,推动维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变取得重要成果,全力打造更高水平的平安中国建设先行区,以平安建设高分报表保障现代化新**建设纵深推进、开创新局。

      一年来,全市上下全面贯彻党中央决策部署,落实市委工作要求,把平安**建设作为“一把手”工程,推动理念、机制、方法和手段变革重塑,交出平安建设高分报表,政治忠诚更加坚定自觉,政治安全屏障不断筑牢,社会大局持续保持稳定,重大安全事故零发生,网络安全能力全面提升,护航经济社会发展有力有效,司法改革任务高效推进,有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁。一年的工作实践中,我们认识到,推动平安**建设必须坚持党建统领,以高质量党建引领高效能治理;必须强化法治保障,发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用,深层次提升平安建设质效;必须夯实基层基础,构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层工作体系;必须注重闭环落实,加强系统治理、全程治理、多跨协同,最大限度确保风险隐患可控;必须加强数字赋能,做到风险防控从被动应付到主动预防,让平安建设更聪明、更智慧、更精细。

      习近平总书记多次对平安中国、法治中国建设作出重要指示,为一体推进平安**、法治**建设提供了根本遵循。要深刻领会把握以新安全格局保障新发展格局、加强风险防控体系和能力建设、坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述,深刻领会把握保障和促进社会公平正义、在加强基层基础工作提高基层治理能力上下更大功夫、确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要论述,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以高水平安全保障推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

      今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是现代化新**建设从全面部署到纵深推进的重要之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。要扎实抓好政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融安全和基层治理等方面重点任务,推动平安**建设开创新局面。

      要在维护政治安全上取得更大成效,严防敌对势力渗透破坏,严厉打击暴恐活动,打好维护政治安全整体战、主动仗。在化解社会矛盾纠纷上取得更大成效,深入实施矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,深化新时代“枫桥经验”**实践,持续打好信访突出问题化解和保交楼惠民生攻坚战,不断提升社会矛盾风险预警和化解水平。在治安防控上取得更大成效,严厉打击群众身边突出违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,健全重大事项社会稳定风险评估机制,严防个人极端案事件发生。在打好安全生产“保卫战”上取得更大成效,深入开展重点场所、重点行业领域大排查大整治,推进安全生产治本攻坚行动,抓好极端天气防范应对,不断增强防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾能力。在网络综合治理上取得更大成效,筑牢网络意识形态安全防线,完善网络舆情研判处置机制,强化媒情网情社情“三情”联动,全面提升基层一线舆情感知和监测能力,加强网络安全建设,营造清朗网络环境。在提升基层智治体系实战能力上取得更大成效,健全落实镇街权责事项清单管理和准入制度,提升网格精细化治理水平,迭代升级基层智治平台,深化基层平安示范创建。在发挥法治保障作用上取得更大成效,有力保障“三攻坚一盘活”、数字**建设等重点领域改革突破,依法维护市场经济秩序,优化营商环境,完善社会信用制度,更好服务保障经济社会高质量发展。

      要全面加强党对平安**建设的领导,严格落实党政“一把手”第一责任人责任,压实行业部门属事责任和企业单位主体责任,体系化抓好工作落实。要强化数字赋能,坚持急用先行、久久为功,谋划平安建设领域综合场景,形成重点突破带动整体推进新成果。要迭代升级工作机制,抓好典型案例复盘问责,开展争先创优、赛马比拼,形成全范围、全领域、全过程抓平安的良好态势。要深化平安建设领域改革,统筹推进“大综合一体化”行政执法体制改革,建立权责一致的执法职责体系,提高执法效率和公信力。要持续锻造过硬政法队伍,扭住提升政治素质“总开关”,强化思想政治引领,筑牢绝对忠诚思想根基,提升政法队伍综合素质能力,深入推进清廉政法建设。

      践行法治思维,提升固根本、促公正能力。深学笃行习近平法治思想,以争创法治中国示范区为牵引,带头厉行法治、捍卫法治,努力让法治成为**核心竞争力重要组成部分、窗口形象重要载体。推动科学立法解决新问题。结合执法司法工作中发现的现行法律、政策、规定等存在问题,及时提出立法建议,制定修订法规规章,研究完善司法解释,加快推动重点领域、新兴领域、涉外领域立法。通过严格执法、公正司法解决现实问题。扎实推进信访工作和矛盾纠纷预防化解法治化,深化县乡合法性审查质效提升改革,督促各地各部门在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾;全面准确落实执法司法责任制,不断完善执法司法权力运行机制和制约监督机制,有效预防和减少执法司法问题的发生。推进全民守法营造浓厚氛围。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动实施“八五”普法规划,完善典型案例定期发布、重大案件庭审直播等制度,加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,深入开展法治宣讲活动,建设现代法治文化,增强全民法治观念。推动形成涉外法治工作大协同格局。推动完善涉外法律法规体系,完善涉外法治工作机制,积极发展涉外法律服务,深化执法司法国际合作,加强涉外法治人才培养,讲好新时代中国法治故事,参与国际规则制定,推动以国际良法促进国际善治。

      同志们,各级各部门要统一思想、统一行动,切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,全力以赴防风险、保安全、促发展。要抓好整治、强化协同,推动资源整合、力量融合、业务聚合,加强隐患排查、风险识别、预测预警、应急处置闭环管理,确保预防在先、发现在早、处置在小。要夯实基础、提升能力,持续拓展“141”基层智治体系实战效果,增强基层服务群众、推动发展、保障安全的能力。要压实责任、拧紧链条,把责任量化到岗、明确到人、具体到事,完善督查考核评价体系,为现代化新**建设提供更加坚实的安全保障。

    市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话二

      作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。

      一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。

      二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢xx为民工作根基。xx部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,xx系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,xx工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果xx人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和xx部门的公信力,xx在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在xx领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树xx形象、正xx风气、聚xx人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发xx新气象、展现xx新作为。

      三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质xx队伍。习近平总书记强调:“人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,xx领域改革发展任务艰巨而繁重,实现xx事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,xx干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为xx社会满意度的大幅度提升夯实保障。

      四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。

      当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“xx”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类xx服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。

      同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市xx事业发展新篇章,为xx建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献!

     市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话三

      xx年,全县政法工作在市委政法委和县委的坚强领导下,按照强保障、建机制、打基础、化矛盾、促发展的总体思路,狠抓工作落实,有力维护了社会稳定。在xx年度全省公众安全感调查中,我县知晓率和满意度位居全市前列,连续5年被省综治委评为全省平安建设先进县,荣获全省平安建设xx。

      在肯定成绩的同时,我们也要准确把握当前形势,清醒认识工作中面临的新矛盾和新挑战:一是维稳任务仍然十分繁重。各种敌对势力渗透分裂破坏活动日益频繁,对敌斗争更加复杂;企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、服务管理、精准扶贫等一些新老矛盾交织并存,重复叠加,处理工作难度增大。二是基层社会治理水平亟待提升。一些乡镇和部门在日常工作中没有将矛盾纠纷排查化解抓在手上,解决不及时,没有将问题化解在小,解决在基层。三是公共安全体系建设仍然薄弱。尤其是农村治安防控体系仍然薄弱。四是执法水平需进一步提升。一些政法干警法治理念不强,用法治思维和法治方式解决问题能力不足,政法和行政执法各部门的办案质量、办案效率和执法作风还需进一步改进。

      xx年,我们要坚持以人民为中心的发展理念,坚持稳中求进工作总基调。严格执法、公正司法,履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责,努力建设更高水平的平安子洲、法治子洲,为子洲经济社会发展改革贡献政法力量,不断增强子洲人民群众获得感、幸福感、安全感。

      具体讲抓好“六项重点工作”:

      (一)坚持底线思维,牢牢把握维护社会稳定主动权。始终把维护国家政治安全放在首位,坚持一手抓依法打击、一手抓风险防范,进一步抓好反渗透、反恐怖、反邪教工作,切实维护国家政治安全。加强社会面整体防控,严厉打击各类违法犯罪,有力维护社会治安秩序稳定。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,持续开展大排查、大化解、大整治行动,全面压实排查化解责任,一手抓合法合理诉求解决,一手抓法治宣传教育,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。强化重点管控,对涉军、涉众、涉教等重点群体和肇事肇祸精神障碍患者、有暴力倾向的违法犯罪前科人员、长期缠访闹访人员等重点人员,落实日常管控措施,加强心理疏导,坚决防止发生重大群体性事件和个人极端案件。

      (三)坚持围绕中心,在保障服务发展上实现新提升。一是围绕群众关切的公共安全,以打造群众身边的安全为重点,持续推进三年禁毒人民战争,依法严打严惩“两抢一盗”、黄赌毒、食药品安全、传销、网络通讯诈骗、制假售假等危害群众安全的犯罪行为,不断提高公众安全感。二是围绕群众关切的公平正义,聚焦民生民利案件,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,抓紧完善权力运行监督和制约机制,建立完善动态监控、引导侦查、专业办理机制,强化案件评查,规范案件审理,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败行为。三是围绕群众关切的权益保障,深化诉讼制度改革,做强做实法院诉讼服务中心、12390检察服务中心、公安警务服务大厅(交通事故处理中心)、法律援助中心、矛盾调处中心等执法司法服务平台,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。加强法律援助和律师队伍建设,更好地满足群众对执法司法服务的新需求。四是围绕优化营商环境,依法打击寻衅滋事、敲诈勒索、破坏生产经营、欺行霸市等违法犯罪行为,加强公益诉讼,营造公平公正的发展环境。

      (四)坚持系统谋划,在创新社会治理上要有新成效。一是扎实抓好城乡社区网格化服务管理“强基工程”。全力打造集信息采报、便民服务、矛盾化解、治安防范等功能于一体的“全要素网格”,全力构建“综治中心+网格化+信息化”社会治理模式。二是扎实抓好社会治安防控“雪亮工程”。大力推进平安乡村建设和公共安全视频监控资源建设、联网、应用,加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。三是扎实抓好矛盾纠纷多元化解“提升工程”。健全完善县、乡(镇)、村(居)、行业性、专一性的“五行合一”的大调解网络体系,形成县、镇、村三级全覆盖的调解网络,同步推行人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接,形成调处合力,实现我县人民调解全面升级。四是扎实抓好社会治理“协同工程”。强化党建引领,推广新时代“枫桥经验”,加强重点村整治,着力推进乡村自治、法治、德治“三治”融合建设,以自治增活力,以法治强保障,以德治扬正气。

      (五)坚持深化改革,在推进法治建设上要有新进展。一是持续推进司法体制改革和司法公正。切实抓好司法体制改革各项措施在子洲落地落实,为严格执法、文明执法、公正司法和提高执法司法公信力提供有力制度保障。二是持续深化法治文化建设。扎实开展“八五”普法工作,引进第三方公共文化服务平台深入推进“法律六进”等宣传活动,将法治文化深度融入社会主义核心价值观宣传教育,重点培培育, 打造法治文化亮点典型, 彰显特色、 争创品牌。 三是持续推进智慧化建设。坚持高起点规划,高标准建设,高智能应用,树立合作、互通、共享理念,加快推进智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务系统建设,补齐信息化、智能化建设这个“智囊板”,进一步提升社会治理法治化、智能化、社会化、专业化水平。

     市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话四

      刚才,x同志部署了下步重点任务。全市政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和总书记视察x重要讲话重要指示精神,全面落实省委、x市委政法工作和平安建设工作会议精神,按照x市政法系统“改革创新年”的部署要求,坚持以党的政治建设为统领,以人民为中心,以市域社会治理现代化试点城市创建、政法队伍教育整顿为着力点,扎实推进平安x、法治x、过硬政法队伍建设,努力建设更高水平的平安x、法治x,为全面开启x振兴崛起新征程提供坚强法治保障。围绕上述目标要求,要重点在五个方面下足功夫:

      一、坚持以加强党的政治建设为引领,确保政法工作和平安x建设工作坚定正确政治方向。政法机关是党和人民的“刀把子”,必须筑牢“政法姓党”的“根”和“魂”,全面履行好政治责任,提高政治能力,维护政治安全。要坚定政治信仰,不断增强政治定力。全市广大干警要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,深入学习、融会贯通。政法各单位要组织开展多形式、分层次、全覆盖的全警政治大轮训,教育引导广大干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要夯实思想之基,不断提高政治水平。全市政法机关要把稳精神之舵,深入开展习近平法治思想学习宣传研讨活动,学深悟透其深刻内涵、核心要义,引导政法干警做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要举办专题讲座和领导干部培训班,加强党史教育,讲好红色故事,筑牢忠诚警魂。要把握精神之旗,不断提升政治能力。全市政法机关和广大政法干警,要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治责任,经常对标对表,及时校准偏差,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚持以人民为中心,以市域社会治理现代化试点城市创建、深化司法体制改革、政法队伍教育整顿为重点,努力打造政治更安全、社会更稳定、人民更安宁的良好社会环境。

      二、坚持以营造法治化营商环境为首要,全力服务x高质量振兴发展。一流的法治环境是一座城市是否具有竞争力的重要标尺。全市政法机关要立足服务x发展实际,发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,努力为实现x经济社会发展目标贡献法治力量。要持续优化营商环境。对企业呼声有回应,对企业需求有行动,是今年全市重点工作。当前,全市正在开展营商环境1158工程(一个目标、开展一个攻坚、提升“五个能力”、落实“八项行动”)。全市政法机关要围绕1158工程,发挥法治保障作用,公布实施包容审慎执法“四张清单”,配套建立“一案三书”制度,对作出不予、减轻、从轻处罚决定的,同步下发(不予)处罚决定书,要编制“首错免罚”清单,加大提示、告诫、约谈、建议等非强制执法方式适用力度,努力做到70%问题用服务手段解决、20%用管理方式解决、10%用执法手段解决。要主动服务发展大局。全市政法机关要紧紧围绕市委“一主三线五基”发展战略,为引项目、落企业、聚人才、配资源给予法治支持,助力打造新发展优势。要深化法治体检,持续开展落实“三抓”部署、服务企业发展主题实践活动,建立企业法治需求联系点,着力解决服务企业堵点、痛点、难点问题,为企业提供精准有效的法治服务。要加强法治乡村建设,加大民生领域执法司法保障力度,为全市乡村发展战略夯实法治基础。要加强府院联动机制建设,围绕生态、文化、科技等重大领域提供坚强法治保障。要积极呼应群众需求。全市政法机关要顺应全民法治需求,增强全民法治观念,主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求,提供多元多样的执法司法产品,系统梳理解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题。要深化“放管服”改革,持续推出户籍、交通管理、出入境等领域便民新措施,创新“马上办、网上办、一次办”模式,为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位。

      三、坚持以贯彻总体国家安全观为指导,努力建设更高水平的平安x。安全是发展的前提,没有安全,发展无从谈起。我们必须深入贯彻总体国家安全观,持续开展政治安全领域“反制”“筑墙”“净土”“攻心”“四大工程”,全力维护政治安全、社会安全,切实为“十四五”开好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗争。持续推进发邪教的利剑、金盾、回归、治本、强基“五项工程”,开展邪教人员教育转化攻坚,最大限度削减存量,力争年底实现清零目标。持续推进“无邪教创建活动”,推进“关爱之家”标准化建设,强化教育转化队伍教育培训,夯实反邪教基层基础。组织开展打击处置“全能神”邪教总体战,努力消除“全能神”邪教组织现实危害和潜在威胁。要全力防范化解社会矛盾风险。集中开展重大风险隐患“排查化解攻坚年”行动,健全完善重大决策社会稳定风险评估机制,切实提高风险预警预控能力。重点围绕涉众型经济利益受损群体、涉征地拆迁、涉军、涉法涉诉等重点人群、重点人员加强教育管控,加强对重点部位、人员密集场所的动态巡控。要突出矛盾风险源头化解稳控,积极协调事涉单位和部门,采取有效措施严防发生进京非访、越级访,全力避免涉稳群体性事件发生。要扎实推进市域社会治理现代化。突出层级把控和重点项目,全面推进试点城市创建,努力打造具有我市特色的社会治理样板。要丰富拓展建设平安x的载体抓手,健全乡镇(街道)政法委员统筹协调平安建设的领导体系和工作机制,组织开展好多种形式的平安创建活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实省委政法委《关于健全社会矛盾纠纷预防化解工作机制促进平安x建设的指导意见》和《关于加强和改进城乡网格化服务管理工作的指导意见》,推进市级领导干部定期接访下访制度,健全完善矛盾纠纷“三调联动”、网格治理“四级联动”、网格服务“三长联动”,推动社会治理触角向基层网格、楼栋、单元延伸。要依托市、乡(镇街)两级综治中心推进矛盾纠纷调处化解中心一体化建设,推动“多中心合一、一中心多用”,构建“全科受理、访调一体、集成连办”的“一站式”矛盾纠纷调处化解体系,最大限度把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前,坚决防止一般违法犯罪行为升级转化为命案。要推进基层社会治理体系建设,建设社会治理“一张网”“一平台”,切实提升社会治理智能化水平。要常态化推进扫黑除恶专项斗争。着眼于常治长效,持之以恒打好扫黑除恶“四项战役”。打好除恶务尽歼灭战,对黑恶犯罪穷追猛打、露头就打,决不让黑恶势力及其“保护伞”死灰复燃。打好源头治理攻坚战,突出重点行业领域乱象长效整治,建立健全行业监管长效机制。打好惩处黑恶法治战,严格依法办案,强化纪法协同,加强督办监管,确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。打好专项斗争持久战,建立并落实扫黑除恶长效机制,不断提高扫黑除恶机制化、常态化、法治化水平。要全方位提升社会治安防控体系建设。提升治安防控体系标准化示范水平。推进立体化智能化社会治安防控体系建设,打击整治群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪,保持对涉枪涉爆、个人极端等犯罪高压严打态势,实行社会治安重点地区滚动排查整治。要加强公共安全管理,强化重点部位、重点领域、重点行业安全隐患排查整治,精准掌控各类安全要素,健全完善应急处置机制,严防发生严重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加强网络社会综合防控体系建设,加大网络信息数据安全保护力度,依法严厉打击网格违法犯罪,以全市社会大局稳定迎接党的百年华诞。

      四、坚持以促进社会公平正义为目标,全面开创法治x建设工作新局面。公平正义是政法工作的生命线,在人民群众眼中,政法机关是公平正义的化身。只有我们政法机关守住公平正义这道防线,才能提高执法司法公信力,才能增强人民群众对法治的信心。要全面深化执法司法领域改革。严格按照上级政法机关和市委深改委的部署要求,统筹推进司法体制领域改革。深化执法司法制约体系改革,进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,健全认罪认罚从宽制度,加强检察机关法律监监督工作,推进公安立案改革和执法办案管理中心建设。深化办案运行机制改革,加强法官检察官为中心的办案团队建设,构建权责统一的司法权运行新机制。要深入开展涉法涉诉积案化解专项治理。落实涉法涉诉重复访积案化解包保责任,全力确保涉法涉诉重复访信访积案“清仓见底”。要理清基本情况,建立工作台账,做到信访来源、办理流向、处理结果“一账清”。要按照“三到位一处理”的要求,综合运用法律、行政、经济、救助等多种手段,做到教育、调解、疏导并重,推动实现“案结事了,事心双解”。年内,省级交办案件要化解80%以上,市级交办案件要化解60%以上。要加大普法宣传教育。深入谋划实施“八五”普法工作,严格落实“谁执法、谁普法”责任制,聚焦领导干部和青少年、农民工等重点人群精准普法,围绕《民法典》等重点法律有效普法,探索创新普法新模式,积极推广“以案释法”、庭审现场直播、巡回法庭等生动直观的宣传形式,壮大普法队伍,充分调动各方力量参与普法,形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。要提升法律服务保障质量。推动公共法律服务资源均衡配置,加快建设市公共法律服务中心,将低收入群体、残疾人、农民工、老年人等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点人群,不断扩大法律援助覆盖面。要加大民生领域执法司法保障力度,打击整治食药环等民生领域违法犯罪、依法解决民生领域公益损害突出问题。认真贯彻落实《关于加强政法机关办案质效管理的意见》,推动办案由“过得去”向“过得硬”转变,不断提升办案质效和执法司法公信力。

      五、坚持以政法队伍教育整顿为着力点,全面打造过硬的x政法铁军。做好政法工作,队伍建设是根本。当前和今后一个时期,就是要以加强政法队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设为重点,不断提高政法队伍革命化、专业化、职业化、正规化水平,努力打造一支打得赢、靠得住、能放心的高素质政法队伍。要加强政法队伍监督管理。坚持把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手,严格执行三会一课、谈心谈话、民主评议等制度,落实党委政法委派员列席政法单位民主生活会制度,保证政治性、时代性、原则性、战斗性。要落实政法领域意识形态工作责任制,鲜明抵制西方“宪政”“三权分立”等错误思潮,分类健全职业道德准则、职业行为规范,培养政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的职业品格。要深入开展政法队伍教育整顿。开展教育整顿,是习近平总书记和党中央作出的重大部署,对全市政法队伍是一场大考,要把教育整顿作为一项重大政治任务,以刀刃向内的勇气和铸魂扬威的态度抓好落实。当前,我市教育整顿学习教育环节已经通过省市验收核准,现在已进入查纠整改环节。要聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,把握“三个环节”,集中整治违反“三个规定”、违规经商办企、违规参股借贷、亲属违规从事经营活动、违法违规减刑假释和暂予监外执行,以及有案不立、压案不查、有罪不究“六大顽瘴痼疾”,完善相关制度、堵塞管理漏洞,推动问题单位分类施策、靶向治疗、治建并举。要选树一批政法英模,进一步树立政法队伍良好形象。要全面加强政法队伍专业化建设。坚持以实战为导向,健全完善政法干警素质能力培养体系,聚焦执法办案、反恐维稳、应急处突等实战所需开展定向培训,强化政法队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政法干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力。要建立政法优秀人才选拔管理机制,制定政法人才队伍培养计划,健全政法干警分类管理和招录培养机制,完善员额动态调整、递补和退出工作机制,健全激励保障机制,让政法干警有更多获得感,造就更多高素质政法人才。要着力提升政法队伍信息化应用水平。高标准推进政法信息化建设,特别是要统筹好智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧法律服务等战线,防止多头建设、低水平重复。要推广应用执法办案业务协同系统和涉法涉诉信访信息系统,打造一体化网上办案的“高速公路”。建强“公开透明、全程留痕、科学分析、精准研判”的政法大数据手段,进一步规范执法行为、提高办案质效。

      对敷衍了事、工作失职的部门和个人,严肃追责问责。二要齐抓共管,形成合力。做好政法工作和平安x建设工作,不能仅靠政法机关单打独斗,乡镇街、各部门要对照各自的工作职责与任务,将任务分解细化,落实到岗位落实到人头,确保层层有人抓、有人管。政法委作为领导、管理政法工作的职能部门和牵头部门,将加强统筹协调,凝聚各方力量,增强工作的主动性和创造性,将工作覆盖到全局。各工作成员单位要根据本部门职能,自觉承担起在平安x建设中的职责任务,制定和实施的规划和部署,及时总结交流经验。同时,各部门要加强协调配合,勤沟通、多支持、常协作,不能片面强调部门职能,尤其在处理一些事关全市经济社会发展的重大事件上,要整体联动、通力合作、形成合力。三要加大投入,强化保障。市委、市政府一直高度重视政法工作和平安x建设工作,特别是近年来,人、财、物的投入不断加大,有力地保障了工作的顺利开展。今年市委、市政府将继续加大投入、全面强化保障,为政法工作和平安x建设工作提供强有力的支持。乡镇街、各部门要利用这一契机,围绕落实市委、市政府的统一部署,研究确定组织机构、经费保障、考核奖惩等一系列行之有效的措施,确保圆满完成今年政法工作和平安x建设各项工作任务。

      同志们,做好今年的政法工作和平安x建设工作任务艰巨、责任重大。希望各级干部和广大干警,齐心协力,攻坚克难,不断开创政法工作和平安x建设工作新局面,为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!

     市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话五

      干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。

      二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。

      三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。

      四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。

      同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动xx转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章!

     

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