街道对社区城管工作目标考核细则

时间：2021-04-13 13:01:51 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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街道对社区城管工作的目标考核细则 本文简介：洞井街道城市管理工作考核办法及实施细则为认真贯彻落实“六个走在前列，建设品质**”工作要求，进一步巩固文明城市创建成果，增强社区（筹委会）和相关部门管理城市的责任意识，实现城市管理工作重心下移,确保我街城市管理精细高效运行，根据《**市城市管理考核办法》和“‘井’上添花”作风建设考评机制相关要求，结

街道对社区城管工作的目标考核细则 本文内容：

洞井街道城市管理工作考核办法及实施细则

为认真贯彻落实“六个走在前列，建设品质**”工作要求，进一步巩固文明城市创建成果，增强社区（筹委会）和相关部门管理城市的责任意识，实现城市管理工作重心下移,确保我街城市管理精细高效运行，根据《**市城市管理考核办法》和“‘井’上添花”作风建设考评机制相关要求，结合我街实际，特制定本考核办法及实施细则。

1、

领导小组

经街道党工委、办事处研究决定，成立洞井街道城市管理绩效考核工作领导小组，组成人员如下：

顾

问：周建雄

组

长:

肖司昊

副组长：文健雄

李

芳

李应飞（常务）

成

员：唐

静

刘

灿

彭

平

段志成

彭

斌

黄

稳

何顺虎

领导小组下设绩效考核评价工作办公室，办公室设在城市管理办，刘灿同志任办公室主任，全面负责指导绩效考核评价工作的具体实施和结果发布。

二、考核对象

各社区（筹委会）、洞井环卫所

3、

考核原则

（一）公开公正、公平合理的原则。绩效考核工作将在一视同仁、统一考核的基础上，充分考虑个别社区（筹委会）存在的特殊情况，进行合理化的调整，确保考核的公平合理性，同时，城市管理办将会把考核结果在全街范围内进行通报。

（二）属地管理、分区包片的原则。各社区（筹委会）是我街城市管理工作中最基本的力量，对本辖区内乱搭乱建、毁坏绿化、乱堆乱放等违反城市管理工作条例的行为负总责。

（三）定量考核、定性评价的原则。对能够量化为指标任务的工作尽可能地实行定量考核，不便量化的工作根据实际情况和需要实行定性评价，二者有机结合，形成考核评价整体结论。

（四）常规考核、动态督查的原则。将日常性、常规性工作设定为考核评价的基本内容，同时，将特殊时期、特殊情况、特定政策下的具体工作及社区在城市管理中开展的特色工作纳入动态督查和考核中。

（五）严格考核、奖惩分明的原则。为切实提高各单位对城市管理工作的责任心和积极性，绩效考核工作将严格按照实施方案和细则进行，根据奖惩办法及时兑现奖罚。

四、考核内容

（一）城管数字化处置及销案工作。各社区（筹委会）是否在规定的时间内根据权限对辖区范围内的数字化案卷进行独立处置或积极配合街道城管办予以处置，确保及时销案。

（二）市容市貌及环境卫生工作。市容市貌方面，各社区（筹委会）是否对辖区范围内的市容市貌开展全面巡查，并及时发现和制止乱贴乱涂、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱设广告牌、乱设摊点等违规行为，制止受阻的是否及时报告街道城管办。环境卫生方面，各社区（筹委会）是否对辖区内主次干道、出入**、河道的环境卫生进行全面巡查；是否及时发现保洁漏点、地面不洁、垃圾桶满溢、乱倒垃圾、垃圾积存、卫生死角等问题，并及时管理、处置到位；是否加强对辖住宅生活小区业主委员会和物业管理公司的指导和监督，及时发现、制止、上报“十乱”行为，并协助专业部门处置到位。

（三）防违治违及城市管理宣传工作。防违治违方面，各社区（筹委会）是否对辖区范围内各类新建在建违法违章建筑开展全面巡查，及时发现、制止和上报，并协助处理到位。城市管理工作宣传方面，是否加大对辖区内门店“门前三包”的规劝和督促落实力度，确保城市管理标准、职责和法规家喻户晓，是否及时报送城市管理工作信息。

五、考核标准

（一）城管数字化处置及销案工作。（50分）

1.各社区（筹委会）应配城管数字化专干，负责数字化案卷的接收和处理工作(10分），无专人负责的记0分。

2.

数字化案卷经街道城管办甄别，属于社区（筹委会）处理权限范围内的将分别派到相应的社区（筹委会），各社区（筹委会）要在规定的时间内处置完毕，并及时销案（40分）；超时和返工案卷每条扣5分，有特殊情况的要及时向街道城管办报告。

3.

各社区因数字化案卷处置工作产生的费用，经街道城管办根据案件处置前后影像资料进行核实无误后，均由街道承担；社区筹委会数字化案卷的处置费用自理。

（二）市容市貌及环境卫生工作。（30分）

1.社区（筹委会）要组织开展《**市城市市容和环境卫生管理办法》的宣传工作，辖区单位、门店“门前三包”责任状签订率达100%（10分），每少一处扣0.1分，规定期限整改不到位的，每处扣0.5分。

2.加强“三乱”整治，及时清除乱贴乱画、乱堆乱放、乱牵乱挂。辖区内无明显裸露垃圾、沉积垃圾，保持市容市貌干净整洁（10分），日常检查处理不到位的每处扣0.1分，规定期限整改不到位的每处扣0.5分

3.做好流动摊担、店外经营劝导工作（10分），日常检查中管理不到位的每处扣0.1分，规定期限整改不到位的每处扣0.5分。

（三）防违治违及城市管理宣传工作。（20分）

1.做好拆违、控违日常管理工作，建立巡查机制，完善工作台账（5分）。

2.杜绝新建违法违章建（构）筑物，及时发现、制止并报告（计10分），未监控到位的每处扣5分。

3.紧密配合街道执法部门的大型拆除行动，做好政策宣传解释工作（5分）。

六、考核方式

街道城市管理办负责组织和监督，以量化考评为主，实行百分制，采取“日巡查、周通报、月排名、年总评”的方式对数字化城管和城市管理日常工作进行综合考核评价。

（一）日巡查：街道城管办组织人员每日对各考核对象职责履行情况进行检查，对检查中发现的问题，及时向相关责任单位进行交办。

（二）周通报：街道城管办每周对相关责任单位城市管理工作情况（主要包括整改、处罚和扣分情况）进行通报。

（三）月排名：按照“同一考核班子、同一考核内容、同一考核标准、同一考核办法、同一计分方式”的原则分类进行考核，每周考核结果累计得分为月考核总得分。

1.社区考核排名。对月考评得分为第一名且为90分以上（可并列）的社区，奖励现金5000元；月成绩排名最后的社区为“城市管理最差社区”，街道主要领导将对社区主要负责人、城管专干进行约谈，并予以通报批评。

2.社区筹委会考核排名。对月考评得分为第一名且为90分以上（可并列）的社区筹委会，奖励现金10000元，最后一名（可并列）的社区筹委会处罚现金10000元，扣罚资金用于对获奖社区（筹委会）的奖励，街道主要领导将对社区主要负责人、城管专干进行约谈，并予以通报批评。

3.连续排名末位的处罚。月排名连续两次排在末名或一年内累计四次排在末名的社区，街道将视情形对社区主要负责人和城管专干进行行政问责或作出免职顶格处理；月排名连续两次末名或一年内累计四次排末名的社区筹委会，街道将对社区筹委会主要负责人和城管专干进行行政问责处理。

（四）年总评：各考核对象全年各月累计平均分为全年考核总得分，考核总得分百分比与街道城管工作绩效考核设置分数之积为全年工作绩效考核总得分。

（五）有下列情形之一的当月工作“一票否决”：社区（筹委会）因为出现的问题太多或整改不及时导致区月检中街道排名末位的；市、区检中被通报为较差社区的；同样问题被市、区、街道连续两次及以上通报批评的；由于各社区（筹委会）不作为被新闻媒体予以曝光，造成重大恶劣影响的。

（六）特殊情况的考核处理：对群众举报、检查、巡查发现、媒体曝光、领导指出的具体问题，由城管办派人现场核查，并根据职责分工，责成责任单位限期整改，如社区(筹委会)不能自行整改到位的可向街道城市管理办申请代为解决，费用由责任单位承担；逾期不改或整改不到位的，除列入考核外，由城管办委托有关单位（个人）实行有偿代办，相关费用由直接责任单位承担。

（七）对环卫所的考核奖惩：因工作不到位或工作失误导致媒体曝光造成重大影响的，市、区督查通报批评的，每次从街道下拨经费里扣除5000元，以此类推。

七、其他

本考评办法的最终解释权在洞井街道城市管理办公室。本办法从2014年4月

日起实施。

洞井街道城市管理办公室

2014年4月

日

篇2：在规划城管局党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

在规划城管局党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话 本文关键词：实践活动，动员，群众路线，讲话，规划

在规划城管局党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话 本文简介：在规划城管局党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话尊敬的督导组各位领导、同志们：根据党的群众路线教育实践活动的总体安排并经县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室同意，现在召开我局党的群众路线教育实践活动动员会议。会议的主要任务是进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县

在规划城管局党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话 本文内容：

在规划城管局党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

尊敬的督导组各位领导、同志们：

根据党的群众路线教育实践活动的总体安排并经县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室同意，现在召开我局党的群众路线教育实践活动动员会议。会议的主要任务是进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县委对党的群众路线教育实践活动的具体要求，对我局教育实践活动进行部署安排，动员各单位党组织和全体党员干部进一步提高思想认识，切实增强投身教育实践活动的自觉性和主动性，确保教育实践活动在我局取得实实在在的成效。

出席今天动员会议的对象为：局领导班子全体成员；机关全体在职在编人员；下属单位党政主要负责同志；局机关部分老同志；服务对象代表。县委对我局教育实践活动高度重视，派出了以县广电台党组书记XX同志为组长，县财政局纪检组长XX同志为副组长，县纪委XX、县委组织部XX、县广电台严书楼为成员的督导组，直接督查指导我局开展教育实践活动。让我们用热烈的掌声对督导组各位领导到我局督导教育活动，表示热烈欢迎和衷心感谢！会上，崔书记将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好落实。

今天的会议主要有三项议程：一是由我作动员讲话；二是请县委督导组组长、县广电台党组书记同志讲话；三是进行民主评议。

下面，我根据全县教育实践活动动员会议和县领导的指示要求，结合局党委研究精神，就组织开展好全局的教育实践活动讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是全党的一项重大政治任务。《中国共产党章程》明确指出：党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。在我国改革发展处于关键时期，中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的有效举措，是转变干部作风、服务人民群众的重要抓手。深入开展教育实践活动，首先要解决思想问题，只有这样，我们才能从思想上更加深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、紧迫性，更加深刻认识中央狠抓作风建设的坚定信心，解决模糊认识、思想障碍，克服轻视、观望心理，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性、坚定性，以饱满的政治热情和高度的政治责任，搞好教育实践活动。

1、开展群众路线教育实践活动，是加强作风建设，巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记强调，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基；党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能安如泰山、坚如磐石。干部作风连着党心民心，关系人心向背，开展党的群众路线教育实践活动，就是要对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部思想和行动之中，使我们的各项工作都为了实现群众利益来开展。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，把这次教育实践活动组织好、推动好，抓基层打基础就有了宽广平台和有力抓手，就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意，使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通，使每个基层党组织都能成为坚强战斗堡垒，才能确保党的执政根基和执政地位建立在更加广泛、更加深厚、更加可靠的群众基础之上。

2、开展群众路线教育实践活动，是全面深化改革、加快转型跨越的必然要求。人民群众始终是推动改革发展的基础和动力。XX过去改革发展取得的每一个成就都凝结着全县人民的智慧和汗水，XX未来的改革发展仍然离不开全县人民的共同努力和奋斗。县委十三届三次、四次全会对今后一阶段全县改革发展任务作出了全面部署，确定了奋力推进转型跨越发展、加快建设高水平小康社会的总体目标，明确了“盐城领先、苏北率先、全省争先”的工作定位，落实了“一加快、五深化、两强化”的改革重点。实现这些目标任务，迫切需要广大人民群众的大力支持和积极参与，迫切需要我们党员干部以饱满的精神状态、优良的工作作风，积极投身改革发展实践活动。“盐城率先、苏北领先、全省争先”，需要所有党员干部一马当先。开展党的群众路线教育实践活动，就是要引导大家牢固确立群众观念，充分尊重群众的主体地位和首创精神，坚定不移地相信群众、依靠群众、发动群众，锐意进取，开拓奋进，着力以改革的领先、实践的率先，推进转型跨越发展的争先，努力开创XX改革发展新局面。

3、开展群众路线教育实践活动，是推动全县规划和城管事业健康发展的重要举措。我局2010年初成立至今，时间虽然不长，但为XX经济建设发展发挥了应有的作用，城乡规划日趋完美，城市面貌不断改善。但规划城管工作与百姓日常生活息息相关，与群众切身利益紧密联系。从根本上讲，城乡规划、城市管理的出发点和落脚点，就是服务经济社会发展，为基层群众服务，衡量规划城管工作成效的标准，应当由人民群众评判。对照中央和省市县委的最新要求，面对新的形势任务和人民群众期盼，我们的工作还存在不小差距。规划方面：规划编制的质量有待进一步提高；规划布局、城市功能还不十分合理、完善；规划管理，特别是违法建设屡禁不止，问题比较突出。城管方面：行政综合执法体制推进不快，环卫保洁、路灯亮化、双河风光带、城市绿地等运作机制需要完善，做表面文章、面子工程现象依然存在；行风作风建设方面：办证难，办事流程多，审批时间长，群众反映强烈；自律意识不强，纪律松驰、公车私用等问题时有发生，违法乱纪、不廉政等问题触目惊心，影响较大。深层次剖析这些问题产生的根源，一个重要原因就是，我们的群众观点、群众意识还不强，一些与人民群众要求不相适应的工作没有与时俱进地推进，制度建设还有漏洞，队伍管理还缺少过硬手段。解决这些问题，需要我们深入调查研究、创新管理措施，采取过硬措施，切实加以解决。为此，我们一定要紧紧抓住开展教育实践活动这一重大契机，进一步激发干部内生动力，进一步提升干部执行能力，坚守群众路线这条“执政生命线”，筑牢“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点，认真分析总结经验教训、找准问题、化解矛盾、破解难题，全面提高规划城管事业发展水平，切实提高人民群众的满意度。

我们一定要清醒地看到，对于此次活动，中央和省、市、县委的要求极高，态度严肃认真。作为一名干部、一个党员、一个基层党组织，只有坚决落实执行的义务，没有消极应付的权利。因此，全局上下一定要坚决克服“等等看”的思想，从一开始就要真正重视起来，迅速行动起来，不能等待观望，更不能麻痹懈怠；坚决克服“办活动”的思想，不装样子，不走过场，真正进行一场思想上的自我革命，努力转变思维方式、工作方式、生活方式，切实增强对事业的热爱之意、对纪律的敬畏之心和对群众的关爱之情；坚决克服“过得去”的思想，变压力为动力，以更高的标准、更严的要求、更认真的态度，扎扎实实地开展好此次活动。

二、深入开展“四查四治”，着力解决“四风”问题

根据中央和省市县委关于开展党的群众路线教育实践活动的相关要求，局党委结合我局实际，在认真学习贯彻上级文件精神、广泛征求方方面面意见的基础上，制定出台了我局教育实践活动实施方案，对指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤等方面作出了明确要求，各单位党组织和全体党员要认真学习、深刻理解、准确把握、全面落实。要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“四查四治”为主线，以开展“作风零容忍、服务零距离、办事零障碍、责任零盲区”活动为载体，深入开展“四查四治”，做到心系群众、植根群众、取信群众、造福群众，努力实现思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实的目标。

一查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病。心系群众才能如鱼得水，背离群众就会如树断根。少数党员干部，宗旨意识淡薄、群众观点不强，忘记了“我是谁”、弄不清“依靠谁”、不知道“为了谁”，与群众之间形成了一堵无形的墙。教育实践活动中，每个党员干部都要深刻反思，在牢记党的宗旨、践行群众路线、密切干群关系等方面有没有发生偏差，自觉做到眼睛向下看、脚步朝下走、身子往下沉，主动到群众中问寒问暖、问计问策、问效问怨，与职工“一块苦”、“一块干”，以自身勤勉工作、扎实苦干的实际行动影响群众、带动群众、造福群众。

二查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病。实干是成事之基。少数干部抓工作失之于虚、失之于浅、失之于松，抓落实不能喊在嘴上、写在纸上，必须通过这次教育实践活动，牢固树立起力戒虚名、注重实际，力戒漂浮、注重实践，力戒空虚、注重实干，力戒形式、注重实效的鲜明导向，引导广大党员干部求真务实、勇于担当，真正把心思用在服务发展上，把功夫下在干事创业上。

三查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病。良好的精神状态是干部作风的首要内容、推进改革发展的重要前提。有什么样的状态作风，就有什么样的工作局面。少数党员干部安于现状、不思进取，习惯于舒舒服服过日子、轻轻松松干工作。要以教育实践活动为契机，激励鞭策广大党员干部去庸求精、去懒求勤、去满求进、去散求严，时刻保持昂扬向上的精神状态，拿出开拓奋进的拼搏精神，一心一意谋服务，千方百计惠民生，心无旁骛抓工作。

四查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是中央和省市县委对党员干部的一贯要求。局党委对党风廉政建设和反腐败工作始终高度重视，旗帜鲜明，但是还有少数党员干部把法律法规和规章制度当作儿戏，讲权欲，以权谋私、以权谋利，甚至顶风违纪，走上犯罪道路。全局广大党员干部要切实增强自律意识，严格执行中央八项规定和省、市、县委十项规定，筑牢拒腐“防线”，坚守廉洁“底线”，以党风端正来营造社会风清气正的良好局面。

深入开展“四查四治”，就是要突出作风建设这个重点，对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力查找关系群众切身利益的问题，解决发生在群众身边的不正之风问题。中央和省、市、县委动员部署会上，分别列举了“四风”问题存在的具体表现，符合实际，切中要害，入木三分。这些问题在我局一些科室、一些单位、一些党员干部身上也不同程度地存在，有些甚至更加突出。我们要坚持问题导向，在查找解决脱离实际、脱离群众、急功近利、好大喜功、组织涣散、纪律松弛等共性问题的同时，按照分层分类原则，彻底深入排查“四风”问题在我局的种种具体表现。前一阶段，根据局党委的安排，局领导班子结合分工，先后召开十多次座谈会，听取了各个方面的意见和建议，发现了一批问题，从汇总梳理的情况看，这些问题要引起高度重视。

局领导班子及领导干部存在的问题：学习制度坚持不够，自我学习、主动学习意识不强，内容不系统、问题不深入，存在计划性不够、针对性不强、急用现学的现象，学习内容面窄量少，感兴趣的多学，不感兴趣的少学甚至不学，读书看封面、看报看标题，小道消息津津乐道，理论读本、业务专著束之高阁；工作职责不明、责任不清，存在推诿扯皮现象，遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手，主动担责、破解难题的开拓创新精神不足；依法行政水平不高，学法、用法、执法能力提升不快，工作力度不强、宣传教育不够，存在人情执法、关系执法、选择执法的现象；调查研究不深不透，不主动，新事物不吸收，新情况不了解，新方法不会用，不集思广益，研究出台的部分制度和规定存在临时性、应急性和单一性，缺乏针对性、连续性、可操作性和人性化；平时工作重布置、轻落实，以会议传达精神，电话跟踪落实，或以会议代替落实，以发文体现效果；行政审批工作不能与时俱进，习惯于思维定势、传统章程，缺乏主动创新意识，手续繁琐、环节太多，流程不通畅、制度不合理，甚至设卡刁难出现中梗阻，材料答复时限过长、效能不高，熟人好办事、打招呼快办事；法律法规和规划设计成果的宣传公示力度不大，载体单一、形式单调、覆盖面不广，编制成果的质量不高、超前研究和实际应对性不强；城市管理长效机制不够健全，重突击轻平时，路段管理精细化程度不高、标准低，责任落实不够,市容环卫管理缺乏依法行政、依法办案的方法和措施；重视业务工作多，对党建工作和党风廉政建设存在标准要求不高，责任意识不强，重视程度不够，教育预防不到位的现象，信奉好人主义、本位主义和适用主义，遇事不顶真，谁也不得罪；开展谈心、批评和自我批评活动不经常、不深刻，浮于表面、流于形式；工作主动性不够，少立说立干的作风，推一下动一下，少积极主动意识，对复杂棘手的矛盾缺乏主动担责、破解难题的勇气；干部队伍建设上，管理不到位、教育跟不上、缺乏传帮带，对干部梯队培养未能常态化、制度化；大局意识缺失，部门利益至上，事业心责任感不强，在岗不用心，办事庸懒散拖；日常管理不到位，栽花多、挑刺少，怕得罪人，一团和气，深入基层时间短、次数少，浮于表面，与同志、与基层群众缺乏真情实感，不接地气，讲政策法规多，主动关心服务和帮助解决实际问题少，接待群众少耐心、缺恒心，更无关心，高高在上，三句话不到就闭门谢客，对年轻同志、基层单位缺乏技术支持、业务培训、互动交流和指导帮助，对服务对象缺少宣传沟通和主动听取意见建议，及时帮助解决难题。

机关及下属单位存在的问题：混事当头，工作思路不清，整体能力缺乏,工作制度、工作流程不清晰、不规范、不严谨,情况不清，任务不明，交办工作没回音，完成情况汇报，或有口头汇报却不见成效，缺乏担当、突破意识；依法行政意识不强，学法、用法、执法能力提升不快，执法体制不顺、力度不强、宣传教育不够，个别人员素质低、形象差、态度劣，存在粗暴执法、人情执法、关系执法、选择执法现象；有的精神不振、萎靡颓废，不想学习、不思进取、满足现状、庸庸碌碌，做一天和尚撞一天钟，做了和尚也不撞钟；有的不做事、不担责、怕做事、怕吃苦，大事做不来、小事不肯做，推诿扯皮、得过且过；有衙门作风、高高在上、感觉良好、自以为是，听不见群众呼声、听不得不同意见、听不进上级和同志批评，说大话、乱表态、乱作为；有的目无组织纪律，不按程序办事，不按制度执行，对上捧着脸、对下绷着脸，分不清轻重主次，个人主义严重，日常工作想来就来，想走就走；有的缺乏大局意识，工作缺乏主动性，科室单位之间少沟通，不协调、甚至相互拆台；有的职责不清、履职不力、把关为严，考虑部门小团体利益多、全局整体利益少；玩心严重，在岗不敬业，干一行怨一行，整天牢骚满腹，怨气冲天，上班随意迟到、早退，溜岗聊闲天、喝茶水、斗地主、玩手机、逛淘宝，甚至搞自己的“事业”，工作纪律松弛，有的奉行事不关已，高高挂起，明哲保身，但求无过；管理制度缺失，执行制度不严格，我行我素，不听招呼，大事不想报，有事不愿报，出事想瞒报，法制观念淡薄，通风报信、弄虚作假、欺上瞒下；有的只谋人、不谋事，自己不干事，别人干事还品头论足、说三道四；有的组织观念淡薄，上下级位置摆不正，部置工作、交待任务随其喜好，选择性执行、打折扣落实；工作作风飘浮，检查工作车来车往，走马观花、蜻蜓点水，不深入不彻底；有的业务水平低，主动服务差，不思进取，不肯钻研，拿到材料看个皮、签个字，不动脑筋、一报了事，工作心浮气躁、情绪化较重；有的单位党组织涣散、思想政治工作薄弱、组织活动不正常、基层党组织堡垒核心作用不强，个别党员思想混乱，纪律松散，宗旨意识不牢，党性不坚定；服务意识不强，兜“圈子”、设“门槛”，推诿“打架”,服务质量不高，办事拖拉、效率低下，社会反响强烈，特别是一些材料审批、事项办理，程序不能一口清，对服务对象呈送的材料，不能一次性告知，今天说几点，明天说几条，来回折腾，让群众多次跑腿，甚至拖延数月;

有的在重大信访矛盾和突出事件面前，手足无措、明哲保身、能躲则躲、不敢担当，事不关已，高高挂起；接待处理群众来信来访，存在处理不及时、不到位，回避问题，推卸责任，导致群众意见大，出现到局、到县集访现象。

上述种种现象，在我局领导班子、党员干部身上不同程度的存在，一些问题还相当严重。值得警醒的是，一些同志对这些现象已习以为常，司空见惯。为此，我们要结合各自实际情况，查找问题，剖析原因，切实把存在的问题一一梳理出来，认真加以解决，切实对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

三、准确把握方法步骤，推动教育实践活动有力有序开展

我局教育实践活动现在已经全面开始，机关各科室、下属各支部、全体党员干部务必高度重视、精心谋划，突出重点、统筹安排。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，但在方法步骤上明确了三个重要环节。要坚持教育实践并重，认真谋划、系统设计，对每个环节要通盘考虑，对重点任务周密安排，一个步骤不少，一个环节不省，确保活动有力有序有效开展。

1、加强学习教育，广泛听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要强化学习教育。深入开展“四对照、四集中“活动，即对照理论理想，集中学习讨论，牢固树立为民宗旨；对照党章党纪，集中开展警示教育，努力保持清廉形象；对照民心民声，集中开展行风体验，自觉发扬务实作风；对照先辈先进，集中开展创先争优，推动规划城管工作登台阶上水平。要采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习上级规定的学习内容，学习县委十三届四次全会精神、县“两会”精神和有关法律法规。联系学习先进典型，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“党性观念纯不纯？作用发挥好不好？自身形象正不正？”组织开展专题学习讨论，使党的群众路线教育实践活动在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。扎实开展“四比”活动，即科室比服务、单位比实绩、干部比作为、职工比尽职，选树一批先进典型，使党员干部学有目标、赶有榜样。要广泛征求意见。综合运用机关作风评议、“三解三促一加强”、“三走进三服务”和“评定升”活动成果，强化落实一线工作法的要求，局长书记带头，局班子成员、各层各级齐上，直接到群众中听取意见，了解情况。根据“四走访、四问清”活动要求，采取现场体验、随机走访、接访下访等形式，注重运用局网站、数字城管平台和12345政府公共热线等载体，组织引导党员干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，直接到基层群众中间、服务对象身边征求意见。要结合“统一活动日”广泛听取党员群众的意见。领导小组办公室要认真梳理分析准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见，并根据督导组反馈的意见建议，及时反馈给各相关单位。要切实改正问题。把开展学习教育和查找解决问题结合起来，针对理论学习不够、联系实际不紧等问题，研究制定转变学风的具体措施，促进党员干部学风转变。针对活动开展不正常、内容不丰富、形式不活泼等问题，深化“统一活动日”制度，完善“三会一课”等制度。针对“四风”问题，细化具体规定，强化刚性约束，严肃查处顶风违纪者，针对群众反映强烈的问题，从现在抓起、点滴做起，立说立行，见诸行动，让群众从活动一开始就看到成效、增强信心。

2、深入查摆问题，认真开展批评。要认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，做到直指问题、一针见血。要找准突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要认真开展“四认领、四剖析“活动，即班子集体问题自觉认领，深刻剖析全局观念强不强；分工范围问题主动认领，深刻剖析履职尽责好不好；群众反映问题对照认领，深刻剖党析宗旨意识牢不牢；自身存在问题勇于认领，深刻剖析性觉悟高不高。对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、县委十项规定等进行检查，切实找出问题。要认真撰写对照检查材料。局领导班子及成员要撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题每一方面的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析根源，明确努力方向和整改措施，并在一定范围征求意见。基层各支部及个人要参照局班子对照检查内容，撰写对照检查材料。要认真开展批评和自我批评。要把召开专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量的专题民主生活会，会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。各支部负责人要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。各支部要召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。局领导参加下属单位专题组织生活会，要以普通党员身份参加，带头开展批评和自我批评。

3、抓好整改落实，注重建章立制。教育实践活动必须通过建立长效机制推动各项工作有效落实。要抓好整改落实，广泛开展“四整治、四满意”活动，即开展专项整治，解决政风行风突出问题，以廉洁高效履职让服务对象满意；开展点题整治，解决基层反映强烈的突出问题，以兴办民生实事让基层满意；开展自我整治，解决自身存在的突出问题，以自查自纠的实际举措让组织满意；开展综合整治，解决改革发展和党的建设方面存在的突出问题，以又好又快的发展成果让群众满意。要抓好专项整治。不折不扣落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，对门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，在编不在岗，“三公”经费开支过大，基层组织软弱涣散，以及侵害群众利益等问题，结合实际确定重点整治项目，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，实行点线面有机结合，形成联动推进抓整改的工作合力。主要突出“三专一清单”，对涉及单位的个性问题进行专门整治；对涉及条线的共性问题进行专项整治；对涉及面上的普遍问题进行专题整治；下发“负面清单”进行逐项落实，毫不松劲深化整治工作，不达目的不罢休。要抓好正风肃纪。坚持严字当头，从思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪严起来，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设和严格教育管理干部，集中开展一次领导班子和领导干部分析研判，着重关注重点单位班子和关键岗位干部。对软、懒、散的支部班子进行集中整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。建立健全处置不合格党员工作机制，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处置。要抓好建章立制。坚持把制度建设贯穿始终，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”问题，突出针对性、操作性，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。坚持把第一批活动中出台的制度和办法承接好、贯彻好，并结合实际制定相应的配套措施和实施细则，防止简单照搬照抄，防止层层制定相同的制度规范。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，使制度真正成为党员干部改进作风的硬约束。

四、切实加强组织领导，统筹推进教育实践活动

深入开展党的群众路线教育实践活动，是当前我局最严肃、最紧迫的首要政治任务，全局上下要精心组织、周密部署，以有力的举措、严格的标准，务实的作风，把教育实践活动抓紧抓好抓出成效。

一是强化领导责任。局教育实践活动我是第一责任人。局领导班子部分成员结合分工建立了联系点，要加强指导，努力把联系点建成示范点。各支部书记要认真履行第一责任人责任，切实按照“七带头、七严格”要求，对活动的每个环节要超前谋划、精心组织，对活动的每项工作都要亲自过问、严格把关。领导干部要带头参加活动、带头自我剖析、带头解决问题，做示范、作表率，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着，剖析解决问题好一筹，影响和带动广大党员干部积极参与到活动中来。

二是要严格督查指导。我局活动的全过程要严格认真地接受县督导组的监督和指导，各个环节、各个动作都要主动汇报、及时请示、全面沟通，确保严格规范、不折不扣、优质高效。局指导组要坚持标准、严格把关，认真审阅各支部活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会或党员组织生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实，确保不漏项、不留死角。

三是要突出群众参与。要把群众有序参与贯穿活动始终，积极探索群众有效参与的方式，查找问题直接听取群众意见，整改落实直接吸收群众参与，活动成效直接交给群众评判，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动，让群众在参与过程中看到我们改进作风所作出的努力，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四是要营造浓厚氛围。要充分运用各种宣传媒体，大力宣传我局开展教育实践活动中涌现的先进典型、工作经验和活动成效，为开展好教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。各支部要明确专人负责信息收集、整理和上报，及时反映活动动态和实际效果，总结推广经验做法，形成强大舆论声势，激发党员干部参与热情，推动教育实践活动有力开展。

五是要注重务求实效。各党支部要统筹安排、协调推进教育实践活动，正确处理好开展教育实践活动与日常工作的关系，坚持贴近群众求实效、贴近一线抓深入、贴近问题促整改、贴近本职创特色、贴近大局强服务，把开展教育实践活动作为加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设的重要机遇，特别是要结合“931”环境整治、优秀管理城市创建等“三重”工作任务和2014年工作要点，确定目标要求，找准需要解决的突出问题，积极探索创新富有特色的自选动作，形成务实管用的推进办法，时间进度服从活动质量，力戒形式主义，防止走过场，切实做到两手抓、两不误、双促进。

同志们,开展群众路线教育实践活动意义重大、任务繁重。我们一定要按照县委的部署要求，在县委教育实践活动领导小组和县督导组的指导帮助下，以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作举措，确保圆满完成教育实践活动各项任务，为推进规划城管事业不断发展，为全面深化改革、加快转型跨越，开创XX改革发展新局面提供坚强保证!

篇3：城管局富民强企奔小康“走帮服”活动动员会讲话稿

城管局富民强企奔小康“走帮服”活动动员会讲话稿 本文关键词：动员会，富民，奔小康，讲话稿，城管局

城管局富民强企奔小康“走帮服”活动动员会讲话稿 本文简介：城管局富民强企奔小康“走帮服”活动动员会讲话稿同志们：开展富民强企奔小康“走帮服”活动是市委贯彻落实省委、南通市委要求，转变机关作风，推进“两聚一高”实施的一项重大举措。为加快推动我局“走帮服”活动有序开展，今天，我们在这里进行动员。开展“走帮服”活动，就是按照省、南通和市党代会的部署要求，走访农户

城管局富民强企奔小康“走帮服”活动动员会讲话稿 本文内容：

城管局富民强企奔小康“走帮服”活动动员会讲话稿

同志们：

开展富民强企奔小康“走帮服”活动是市委贯彻落实省委、南通市委要求，转变机关作风，推进“两聚一高”实施的一项重大举措。为加快推动我局“走帮服”活动有序开展，今天，我们在这里进行动员。

开展“走帮服”活动，就是按照省、南通和市党代会的部署要求，走访农户，帮助增收致富，服务民生改善；走访企业，帮助做大做强，服务转型升级；走访村居，帮助排忧解难，服务强基固本，为高水平全面建成小康社会凝聚强大力量。根据市委要求，我局要及时制定切实可行的活动方案，建立活动领导小组，设立活动办公室，认真贯彻落实活动市委有关会议精神，扎实推进我局“走帮服”活动。具体工作中，要着力做到以下三点：

一、充分认识开展“走帮服”活动的重要意义

开展富民强企奔小康“走帮服”活动是深化“两学一做”学习教育的延伸和拓展，目的是通过走访农户、走访企业、走访村居，倡导“带着问题下去、找到办法上来”的工作方法，在走进基层、帮助群众、服务企业过程中锻炼党性、改进作风、树好形象。我们一定要深刻认识开展“走帮服”活动的重大意义，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来。我们每一位参与活动的党员和中层干部都要高度重视，要责任在心、行动在身，以高度的政治责任感和使命感认真做好每一项工作。

二、确保“走帮服”活动各项任务落到实处

这次“走帮服”活动，按照“领导带头、全面覆盖、上下联动”的原则进行，遵循坚持问题导向、坚持务求实效、坚持统筹兼顾的工作要求，大体分三个阶段实施。

第一阶段，2017年4月份前，主要是划区分组、集中走访、摸清情况，5月底前实现全覆盖。

一要坚持问题导向。紧扣“三个弄清楚”，即将创新创业、富民惠民的短板瓶颈弄清楚，将基层和群众的意见建议弄清楚，将转型发展、全面小康的思路举措弄清楚，不可大而化之、笼而统之，胡子眉毛一把抓。二要坚持全面覆盖。根据市委要求，以无遗漏、无缝隙、无盲区为目标，做到城乡居民家庭、企业、村居全覆盖。三要坚持走深走透。综合采取集中下访、随机下访、互动互访等形式，深入基层一线，走到田间地头，下到车间班组，深入了解基层情况，并建好“三个档案”，分别是城乡家庭基本情况表、村（社区）基本情况表、企业基本情况表。在走访中，对照三个表格，全面摸清社情、村情、民情、企情等基本情况，客观真实记录。

第二阶段，2017年6月底前，主要是深入梳理情况、形成清单、推动解决。

一要全面梳理、深入分析。认真梳理活动过程中遇到的情况，对记录的台账、日记进行汇总，切实将了解到的情况、群众的意见建议、协助解决的问题、推进工作的感悟体会都梳理出来，分门归类，形成“问题清单”、“措施清单”、“成效清单”。二要分层负责、分类处理。对属于本单位应该解决的问题，要逐一分解、责任到人，及时解决到位；对一时难以解决的问题，要及时向群众说明和解释清楚；对涉及到其他部门的，要帮助反映、及时交办，并负责跟踪督查；对需要面上研究的体制机制性问题，由局活动办统一提交市领导小组办公室及时转交相关部门。三要聚焦重点、聚力整治。要适时开展专题研究，确定重点整治项目，组织集中整治行动，集中时间和精力，一项一项抓整治，打好专项整治歼灭战、攻坚战。

第三阶段，长期坚持，主要是定期回访、长期联系、一管到底。

“走帮服”活动作为“两学一做”学习教育的深化和拓展，只有起点，没有终点，永远在路上，必须常抓不懈。一要坚持定期回访。要坚持定期到联系单位、联系群众家中进行回访，不仅要回访问题解决是否真落实、真到位，还要回访群众是不是真认可、真满意；不仅要对已发现问题整改情况进行回访，更要常访常新，及时了解群众反映的新情况、企业的新述求、经济社会发展中出现的新问题、社会稳定的新热点。二要坚持长期联系。要坚持“走帮服”定期与常态相结合、集中于分散相结合、全面于重点相结合，通过印发党群联系服务卡，相群众公开我们党员、中层干部电话，记载民情日记，接受群众监督。对活动中形成的一些好经验、好做法，要及时以制度的形式固定下来、坚持下去，切实把“走帮服”活动上升为新形势下密切联系群众、服务企业的重要载体。

三、以优良作风确保“走帮服”活动取得实效

1.健全工作制度。建立领导干部带头开展活动的制度，推动“走帮服”工作制度化、常态化、长效化。建立“走帮服”工作纪实制度，健全活动基础台账。建立会商、会办制度，定期召开会商会、会办会，研究解决活动中遇到的疑难问题。建立考核制度，把开展活动情况纳入目标考核，作为机关部门作风建设考核和党员干部年度述职述廉的重要内容。

2.讲政治守纪律。每位同志的言行举止，都代表着我局形象。要把纪律规矩挺在前面，强化看齐意识，站稳政治立场，保持清醒头脑，一言一行、一举一动，都始终与中央、省委以及南通、海门两级市委保持高度一致。强化工作纪律，树立程序观念，该报告的必须报告，该通气的必须通气，该履行的职责必须履行。严格保密纪律，不该讲的坚决不讲，不该传出去的文件材料绝不散出去，确保万无一失。严格执行廉洁自律的各项规定，主动接受各方面监督。

3．重团结善协作。要牢固树立“一盘棋”的思想，各部门党员、中层干部心往一处想，劲往一处使，克服实际困难，服从统一调度，以强烈的大局意识做好工作。各联系部门平时多沟通、多商量、多提醒、多补位，重大任务、重要工作一起思考、一起研究、一起讨论，齐心协力把工作做好。

同志们，开展富民强企奔小康“走帮服”活动责任重大、使命光荣，希望大家以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实做好各项工作，圆满完成各项任务。