XX水务局纪律教育学习月活动实施方案

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XX水务局纪律教育学习月活动实施方案 本文简介：XX水务局2016年纪律教育学习月活动实施方案根据中共xx市委办公室转发《市纪委关于2016年全市开展纪律教育学习月活动的意见》的通知（x委办〔2016〕x号）结合我局正在开展“两学一做”学习教育和“公述民评”活动，现就我局2016年纪律教育学习月活动提出如下意见。一、教育主题以“学党章强党性、讲规

XX水务局纪律教育学习月活动实施方案 本文内容：

XX水务局2016年纪律教育学习月活动实施方案

根据中共xx市委办公室转发《市纪委关于2016年全市开展纪律教育学习月活动的意见》的通知（x委办〔2016〕x号）结合我局正在开展“两学一做”学习教育和“公述民评”活动，现就我局2016年纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、教育主题

以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题，围绕“两学一做”学习教育，深入开展党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育，唤醒党员干部党章党规党纪意识，教育引导党员干部时刻铭记党员身份，坚持理想信念宗旨“高线”，守住纪律和规矩“底线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，为我市水务建设开好局、起好步提供坚强纪律保障。

二、教育对象和内容

教育对象为全局党员、干部、职工。重点是党员领导干部，非中共党员的领导干部和国家公务人员。

根据全市统一安排，结合我局实际，在7－9月期间，相对集中5－7天组织开展学习教育活动。主要内容如下。

（一）加强党的宗旨教育。组织党员干部重温党的性质和宗旨，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，唤醒党章党规意识，自觉增强党性观念，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，用党的理论创新成果武装头脑，提高思想政治水准和政策把握能力，引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做“四讲四有”合格党员。

（二）加强党的纪律教育。坚持把纪律规矩作为教育重点内容，组织开展党规党纪学习，特别是组织学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》等，引导党员干部不断增强纪律意识，牢牢把党章党规党纪刻印在心上，养成纪律自觉，处处用党规党纪对照自己的言行举止，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不断规范从政行为。尤其要突出政治纪律教育，以严明的政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“立”起来、“严”起来，使党的纪律和规矩立在明处，成为党员干部的思想之规、行为之尺。

（三）加强优良作风教育。积极引导党员干部尤其是领导干部自觉加强党性修养，加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，在认真落实中央“八项规定”精神、自觉纠正“四风”和保持党的优良传统方面带好头、作表率。同时，要紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族优秀传统文化和家庭美德，引导党员干部向善向上。自觉廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好家风带民风、促政风。

（四）加强保密纪律教育。通过举办保密知识讲座、观看保密警示教育片、通报泄密案例等形式，组织党员干部特别是领导干部和涉密人员认真学习贯彻落实保密工作责任制和保密规定，提高保密意识。

三、教育形式

在今年纪律教育学习月活动中，广泛开展体验式、互动式、启发式、分众式教育。尤其要结合“两学一做”教育要求，认真抓好纪律教育各项工作。

（一）召开纪律教育学习月动员大会。传达学习上级精神，部署我局学习教育工作，统一全局干部职工思想，为我局开展纪律教育学习月的各项工作奠定扎实的基础。

（二）认真组织干部职工学习。由局党组书记、局长王灿明同志带头作一次纪律教育专题辅导报告，其他班子成员轮流授课的形式，组织全体干部职工以省纪委编印的广东正风反腐系列丛书，包括：《2016·反腐倡廉教育读本》、《规矩与方圆—正风反腐评论集》、《廉洁齐家—党员干部教育读本》、《违反中央八项规定精神问题警示教育读本》，以及拍摄的《陨落的“新星”—茂名市高新区党工委原书记谭国锋案件警示录》等反面典型电教片等为专题培训的基本教材，切实抓好专题教育活动。

（三）开展谈心提醒教育。对所管辖的干部进行谈话提醒。突出重点部门、重点岗位、重点人员的谈话，把一些具有行政执法权、人事任免权、项目资金分配权、执纪监督权等重点部门和重要岗位的领导干部及工作人员，作为谈话提醒的重点对象；要坚持把对党政正职领导的廉政谈话摆在重要位置，加强对“一把手”的监督。

（四）加强“党员随身微教育”活动。充分利用市纪委“清@廉”五大平台：“xx廉信”微信公众号、《xx廉讯》手机报、“xx廉博”新浪微博、“xx廉网”网站、南方日报《xx廉报》报纸专版以及省纪委“南粤清风”微信公众号以及“xx水务网”等公众平台，开展“党员随身微教育”活动，保持教育常态化。

（五）开展一次警示教育活动。组织干部职工参加市纪委在市委党校廉政教育基地举办“看案例学条例”专题展览，用身边事教育身边人、警示人。

（六）继续开展廉洁文化进机关、进科室、进家庭教育。为营造崇廉尚洁的社会环境，弘扬中国水文化优良传统，在全市水务系统继续开展征文和知识竞赛活动，为我市水务发展增添廉洁正能量。

(七）开展保密法纪宣传教育。局党组中心理论组深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要讲话精神和中央关于加强和改进保密工作的意见、学习《中华人民共和国保守国家秘密法》；组织广大干部职工结合工作需要，学习《保密工作》相关文章、观看保密警示教育片《手机背后的谍网》等。

（八）为做好我局纪律教育学习月活动，将开展以下工作：

一是参加全市领导干部“三纪”教育培训班；二是参加市纪委组织党员领导干部到市中级人民法院开展旁听案件庭审警示教育活动，切实发挥“零距离”旁听庭审的警示和预防作用，做到用身边事教育身边人；三是组织党员干部参加全省统一开展的“党内一个准则两个条例”知识测试活动，增强党员干部的党纪党规意识；四是组织党员干部观看原创大型廉政话剧《韩文公》，学习唐代潮州刺史韩愈“君子居其位、则思死其官”的为苍生、为天下倾尽一生的崇高精神；五是组织党员干部、职工参加市开展以“清廉修身、廉洁齐家”为主题的xx市第六届廉洁读书月等活动。

四、加强组织领导

成立xx市水务局纪律教育学习月活动领导小组，党组书记、局长王灿明任组长；党组副书记、副局长、纪检组长梁智威，党组成员、副局长、市水库移民办主任、局机关党委书记梁伟东任副组长，其它班子成员为成员的领导小组。

（一）加强领导，统筹谋划。局党组把纪律教育纳入党组宣传思想教育整体部署，与“两学一做”学习教育紧密结合，加强综合统筹，精心组织实施。

（二）认真组织，确保工作落到实处。各科室、直属单位，要高度重视今年纪律教育学习活动，对思想不重视、工作不得力的负责人，要及时约谈提醒，并进行通报批评、责令整改。局纪检组加强对纪律教育活动进展情况的督查，确保活动取得实效。

（三）落实责任，形成工作合力。各科室、直属单位要从落实党风廉政建设主体责任的高度，将纪律教育与当前各项工作同部署、同推进、同落实。推动纪律教育活动和各项工作顺利开展。

（四）加强宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等载体和官方微博、微信、手机报等，大力宣传纪律教育学习月活动的做法、成效，营造良好活动氛围。同时，及时编发、报送信息，反映我局纪律教育学习月的活动动态、经验做法等。

（五）认真总结。纪律教育学习月活动结束后，要将学习教育好的做法、经验和效果进行全面总结，将书面总结于2016年9月22日前报市纪委。

篇2：水务局监察室主任述职述廉报告

水务局监察室主任述职述廉报告 本文关键词：水务局，述职，述廉，主任，监察室

水务局监察室主任述职述廉报告 本文简介：2013年水务局监察室主任述职述廉报告按照相关要求，现将2013年度个人履职和廉洁自律情况报告如下：一、述德方面。能够自觉加强党性锤炼，提高品德素养。政治上，时刻牢记党的宗旨，坚持培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，保持共产党人的政治本色，做到政治上、思想上、行动上始终与党保持一致。工作上，能摆

水务局监察室主任述职述廉报告 本文内容：

2013年水务局监察室主任述职述廉报告

按照相关要求，现将2013年度个人履职和廉洁自律情况报告如下：

一、述德方面。能够自觉加强党性锤炼，提高品德素养。政治上，时刻牢记党的宗旨，坚持培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，保持共产党人的政治本色，做到政治上、思想上、行动上始终与党保持一致。工作上，能摆正位置，找准座标，能坚定理想信念，诚实守信，光明磊落，坚持说实话、办实事、尊重领导、团结同志。生活上，严格要求自己，坚持培养健康向上的生活情趣，始终保持艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风和良好心态。

二、述学方面。能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等理论知识，精心研读党的十八大精神，认真学习中央、省、市纪委的相关规定，同时注重对有关法律法规等知识的学习，善于将所学知识灵活应用到工作实践中。

三、述职方面：

㈠严明政治纪律，推动重大决策贯彻落实

为深入学习贯彻落实中央一号文件精神，抢抓重大机遇，实现我市水务跨越式发展，协助相关处室会同市财政局联合印发《关于开展2013年度农村河道疏浚整治检查工作的通知》、同市监察局联合印发《关于2013年加快水利改革发展决定贯彻落实情况及水利基础实施项目开展监督检查的通知》。联合市监察局、财政局、建设局组织开展对水利领域财政专项资金管理使用情况进行执法监察，重点对资金的拨付、分配、项目实施等环节开展检查；会同市监察局、财政局进行农村河道疏浚整治检查验收工作，对整治不到位的下发整改通知书，限期整改；会同市监察局对全市2013年加快水利改革发展决定贯彻落实情况及水利基础实施项目开展监督检查。10月份省监察厅会同省水利厅、、发改委、财政厅、审计厅五部门组成的联合督查组，就我市贯彻落实水利改革发展政策落实情况及水利基础实施项目进行督查，检查中认为我市能结合实际，有效落实各项相关政策，适时加强监督检查，促进了水务事业的跨越发展。

㈡强化教育监督，促进党员领导干部廉洁自律意识

协助党组于5月15日，召开全市水务系统党风廉政建设暨职务预防犯罪工作会议，会上观看警示教育片，并邀请市检察院预防职务犯罪局局长吴杰授课；9月24日下午，组织全局党干部职工前往到雪枫公园，参加廉政教育活动，革命先辈的一些好的做法、经验等对当前落实八项规定、解决“四风”问题有着极其重要的借鉴与教育意义。

㈢强化机关作风，坚持以好的党风政风带正行风

为切实转变机关作风，提升行政效能，今年3月份，扎实开展“机关作风和效能建设提升年”活动，切实加强“庸、懒、散”专项整治，提高机关办事效率，树立水务行业新形象。按照省厅关于开展“四位一体”评议政风行风创新行动的有关要求，全面部署工作，成立领导小组，制定《xx市水务系统开展“四位一体”评议政风行风创新行动工作实施细则》及《责任分解表》，明确工作目标，评议内容、方法和步骤。此次评议行动共分为五个阶段，涉及43项内容，分解下达到机关各单位，并纳入年度目标考核，实行一票否决。我们严格按照各阶段内容加强督促检查，切实保障评议政风行风创新行动的顺利开展。

㈣畅通信访渠道，及时解决群众诉求

认真做好信访工作，及时解决群众诉求。截止目前，今年共收到信访104件，其中网络问政58件，政行风热线21件，来信来访11件，省厅信箱转办14件，在相关处室的协助下，全部在规定时间内回复，结案率达100%；对2012年度政（行）风评议中群众反映的8条意见和建议进行整改和落实，认真梳理单位365便民服务平台不满意网贴，按照部门职责分解到位，负责到位，确保政风行风评议和“回头看”取得实效。

四、述法方面。我长期坚持学习国家各类法律法规，努力提高自己的法律素质，依法开展各项工作，做到学法守法和依法履职、公正执法。先后学习了《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。针对本职工作，积极落实党组制定的水务系统内所有在职干部职工一律不得违规参与干预招投标，严禁以暗示、授意、打招呼、递条子、指定等方式插手具体的招投标活动以及严禁在职职工借用资质或帮助协助特定关系人投标，一经发现，一律从严从重处理的若干禁令，设立了举报箱、公布举报电话，扩大涉水群众的监督范围。

五、述廉方面。一年来，我严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他廉洁自律的各项规定，自觉加强党风廉政教育，严格执行廉洁自律各项规定。始终保持纪检监察干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。真正做到“廉、静、诚”三个字，践行自己诺言：求真务实，言行一致，廉洁自律，以诚相待，开诚布公，胸襟开阔。

篇3：水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿

水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿 本文关键词：水务局，动员会，党组，书记，讲话稿

水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿 本文简介：水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿同志们：按照“两学一做”学习教育实施方案，今天，由我向大家讲一堂党课，我的题目是《学习党章党规做合格党员为普洱水利事业发展贡献力量》。共有四个章节，一是什么是党章；二是为什么要学习党章党规；三是学习党章党规的目的是什么；四是学习党章党规后应怎么做。一

水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿 本文内容：

水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿

同志们：

按照“两学一做”学习教育实施方案，今天，由我向大家讲一堂党课，我的题目是《学习党章党规

做合格党员

为普洱水利事业发展贡献力量》。共有四个章节，一是什么是党章；二是为什么要学习党章党规；三是学习党章党规的目的是什么；四是学习党章党规后应怎么做。

一、什么是《党章》

党章即党的章程，它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。党章一般由党的代表大会制定和通过，它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月召开的共产主义者同盟第二次表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。

《中国共产党章程》是我们党的立党之本。党章作为党的根本大法，是全党每一个党员需要概无例外地共同遵守的行为准则。

二、为什么要学习党章党规

在我国革命、建设和改革的各个历史时期，党章党规都发挥了重要作用。全党在思想上的统一，首先是对党章党规认识上的统一；全党在行动上的一致，首先是在遵守和维护党章党规上的一致。不认真学习党章党规、不自觉遵守党章党规、不切实贯彻党章党规、不坚决维护党章党规，全党就没有统一意志，就不可能有凝聚力和战斗力，更谈不上创造力，必然会给党的事业带来危害。我们党成为今天这样强大的、统一的、有战斗力的马克思主义执政党，同我们党高度重视党章党规，同全党认真学习贯彻党章党规是密不可分的。在党执政的条件下，党章党规反映了党的执政理论的成熟程度和执政经验的丰富程度，党章党规所体现的理论和政治水平，代表了党的理论和政治水平。党章党规不但是党在理论上和政治上的基石，也是党在组织上和制度上的基石。学习贯彻党章党规，关系党的生死存亡，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。抓住了学习贯彻党章党规这个根本，就抓住了加强党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设和先进性建设的根本，就抓住了加强党风廉政建设和反腐败工作的根本。

下面，我有几个实例，通过这些人、这些话，我们可以更深刻的理解，为什么要学习党章党规。

1944年夏季，世界上反法西斯同盟国国家的新闻记者团，克服了蒋介石为首的正面战场的阻碍，来到延安进行采访。几个月后，中外记者团回到重庆并向正面战场作了关于共产党工作方方面面的详实汇报。宋美龄听后，感叹道：“那么看来共产党还没有尝到执掌权力的滋味。“宋美龄这段话耐人寻味。她道出了权力与执政党之间的作用关系。权力是腐蚀剂，我党执政近七十年，权力的腐蚀性已经显现。

江西省前任副省长胡长清贪污544万人民币，罪行严重，判处死刑。2000年3月8日上午8时整，执行死刑。在执行死刑的过程中，胡长清提及到，他是截至当时，新中国建立以来，共产党领导干部中因犯罪执行死刑的级别最高的领导，如果在滑向犯罪之初，有人曾对他进行批评教育，他也不至于遭受如此悲剧的结局。“人之将死，其言也善“，我们确实应该在干部犯错误之初断然喝止，使之悬崖勒马，这也是爱护干部、保护干部的一种做法。开展“两学一做“不仅是为了防止权力腐败，同时也是保护我们的党员干部。

江西省副省长执行枪决途中的哀鸣让我们看到任性的权力必然导致社会的腐败。1949年3月23日，毛泽东同志和五大书记离开西柏坡走向北京城时，就告诫全党要务必保持谦虚谨慎、务必保持艰苦奋斗，怀着一种进京赶考的精神，从农村走向城市，从在野党走向执政党。

十八大以来，截止到2015年12月31日，已经揭露144个省部级以上的“大老虎“，军队中副军以上的高级领导干部腐败现象也逐渐蔓延。

十八大以来，以习近平为总书记的党中央开展反腐运动，三年以来共查处116个省部级领导干部，32个副军级领导干部，普通干部、公务员近三万，受到党纪政纪处分的达50多万，在国外追捕的犯罪分子达到863人，其中下达红色通缉令者达到24人，追回赃款42亿人民币。

十八大以来，落马的省部级以及副军级以上的老虎，平均贪赃枉法款项达到了3208万。同时，人民群众身边的腐败，也出现了惊人的现象，“小官巨贪“现象频出。如河北省秦皇岛市北戴河区某供水公司经理，贪赃枉法、以权谋私，事发后从他家中搜出的现金多达一亿二千万，黄金37公斤，房产68套。

反腐运动从侧面反映了我们社会腐败现象的严重性。习总书记于2014年12月在视察江苏时，提出了四个全面战略部署，党中央在2016年在全党开展“两学一做“，都是为了在越来越严重的社会腐败的背景下，加强从严治党，加强党员教育，净化党员队伍，强化领导核心力量。而《党章》，就是我们此次“两学一做”的学习重点，通过学《党章》从而树立党章意识。

三、学习党章党规的目的是什么

十八大以来，习近平总书记先后7次强调党章的重要性。指出“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”。结合全面从严治党要求，对照学习党章原文，学习党章党规的目的，就是要树立党章意识，对党章意识应做到八个方面的理解。

党史观念。党章的发展史，就是一部党的建设史。总纲是党章的奠基之篇，阐述了党的革命奋斗史、思想发展史、理论创新史，是了解党史的窗口。党的一大制定了党纲，二大制定了党的第一部党章。在90多年的奋斗历程中，党先后17次修正、制定党章。中国共产党的党章反映党的学说发展状况，反映革命、建设和改革事业发展的进程，反映党的建设成熟的程度。研究学习党章的产生和发展，可以深入地了解马克思主义建党学说的发展，更好地总结党的建设的经验教训，推进党的事业不断向前发展。

党员观念。党员是政党的第一要素，党章用第一章9条规定党员条件等基本内容。党员观念的起点是“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”；党员观念的基石是“为实现共产主义奋斗终身”。党员观念的主要内容在于党员的八项义务八项权利。党章中党员义务表述在权利之前，这与宪法中公民权利义务的表述顺序不同，体现了纪严于法，党章对党员的要求严于宪法对公民的要求。入党誓词体现党员观念的要义，是党章意识的内核。

组织观念。党章第二、三、四、五共4章22条分写了党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。组织制度4章的篇幅占党章比例的36%，字数占党章总字数的28%。可见组织观念于党员之极端重要。在党的组织制度中必须牢记党是“按照民主集中制组织起来的统一整体”。民主集中制基本原则的第一点是“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。

公仆观念。党章第六章专门规定“党的干部”，其要义是“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”；其重点是党的干部必须具备六方面的基本条件。明确党的干部选拔的原则是“德才兼备、以德为先”。党的干部选任必须坚持五湖四海、任人唯贤、反对任人唯亲。必须重视培养、选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部。

纪律观念。党章用七、八两章规定党的纪律。每一位党员必须牢记党章对纪律的定义和作用，即“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。既要求“党组织必须严格执行党的纪律”，又要求“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。

全局观念。从党章第九章到近期颁布的《中国共产党党组工作条例（试行）》能够看出，党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组，在于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，其重点在于党的领导“全覆盖”。《条例》的颁行丰富和完善着党章，诠释和深化着党的观念。

长期执政的观念。党章第十章把共青团作为党的助手和后备军写入，蕴含着党长期执政的历史使命。党的十八大以来，习近平同志在多个场合、用多种形式表达了对青年的高度重视和热切关心，指出实现“两个一百年”奋斗目标，需要千千万万青年参与。只有夯实青年的社会主义核心价值观，党才能长期执政。

政党文化的观念。每当目睹党徽党旗便有肃然起敬之感，便有热血沸腾之感，这就是文化的力量。政党文化是政党建设的重要组成部分，是政党的软实力。进一步讲，党的指导思想、宗旨目标、价值取向、执政理念、纲领章程、思想路线、方针政策、规章制度、自身建设、群众观点等的产生和形成、理论和实践、发展和完善、内化和外显、升华和结晶就是党内文化。党由小到大、由弱到强的发展动力源于党内先进文化对党员及社会民众的吸引力、凝聚力。

四、学习党章党规后应怎么做

我们学习党章党规、树立党章意识，最终要体现在我们行动上应该怎么做？

习总书记在2014年3月两会期间，阐述了对合格党员的具体要求，即“三严三实“。“三严“指的是“严于修身，严于用权，严于律已“；“三实“指的是“谋事要实、创业要实、做人要实“。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们在实现两个百年的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中，要始终保证四个坚持，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持党的领导，坚持马克思主义、列宁主义、毛泽东思想等理论。

具体到我们个人行动上，我个人认为，第一还是要学习。要树立终生学习的理念，一个有作为的领导者，一定是善于学习、喜欢理论、注重理论思维的。因为理论中有知识、有方法、有智慧、有本领。缺乏理论和知识素养的领导者，不仅难担当自己的工作，而且也缺乏潜力，难有发展。领导者在工作事业上的攀登总以理论上、知识上、智慧上、本领上的准备和提升为前提的、阶梯的。因此，党章要经常学、反复学，用心去体味，这样就会越学越有味、越学越具体、越学越深入。党章是中国共产党集体智慧的结晶，每一句背后都有着深厚的理论和实践支撑。掌握党章的精髓和要义，首先必须学好总纲，因为党的理想信念宗旨就写在总纲里，党的路线方针政策也写在总纲里。只有把总纲学好了，了解掌握我们党的成长历程，才能把握现实，珍惜今天来之不易的成就，坚定正确的政治方向。学习党章要经常重温入党誓词，把誓词刻印在心上。党员入党时举起拳头面向党旗宣誓，是发乎于心的承诺，意味着自己已经做出了政治道路的抉择，开启了崭新的政治生命，就要向高标准努力，受到更加严格的纪律约束，就要随时准备为党和人民牺牲一切。学思践悟，关键在悟，最终要形成觉悟。学习、思考、实践、感悟是循环往复的过程，只有真正形成了觉悟，才能做到理想信念宗旨的坚定性。《唱支山歌给党听》中有一句耳熟能详的歌词，“党的光辉照我心”，这个心就是觉悟。“两学一做”，要学有方法、学有思考，努力实践、用心感悟，在学思践悟中养成思想、政治、行动上的自觉，最终形成一名合格共产党员的觉悟。

第二，要学会自省。通过对党章党规的学习，为我们找到了“参照物”，以此对照检查，解决突出问题，做合格党员。而“合格”是个无尽的过程。昨天合格，未必今天就合格；今天合格，不一定明天仍然合格。共产党员既然宣誓为党的事业奋斗终身，就会面对如何始终保持合格的问题。做合格共产党员，也是永远在路上。要对照党章反躬自省，时时把自己摆进去，敢于直面问题，看看是否做到了党章“党员”一章中的九条规定，履行了党员八条义务，是否按照“党的组织制度”中第十条第一款要求，做到个人服从组织。开展“两学一做”，就是要从党章出发，从总书记系列重要讲话出发，唤醒党员党的观念，做一名真正合格的共产党员。

大家都知道，前面一段时间，普洱水务系统经历了塌方式腐败问题的查处，原来同志们身边的同事，因违纪违法而深陷牢狱，教训极为深刻。我到市水务局已经2个多月的时间，在这一期间，也通过多渠道对普洱市水务局和局直属单位进行了解和调研，也发现我们的党员同志不同程度存在一些积弊和问题，需要引起我们的高度重视，着力予以解决。一是个别党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于参加封建迷信活动等；二是少数党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，有的单位的党员甚至还对交纳党费与党组织讨价还价，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；三是一些党员不敢担当、精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任。在工作中不能主动亮出党员身份，先锋模范作用发挥不到位等；四是个别党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。五是部分党员服务水利发展不够的问题，主要是在服务普洱水利科学快速跨越发展的宏伟事业中消极应对，不敢担当，甘当旁观者、局外人，慢作为、不作为等，对工作没有激情，打“太极拳”，能推就推、能躲就躲，能忽悠就忽悠。

第三，要学会努力工作。美国著名社会心理学家亚伯拉罕·马斯洛有个著名的需求层次理论，就是把人的需求分成生理需求、安全需求、爱和归属感、尊重和自我实现五类。而工作，恰恰是我们作为社会人实现五大需求的一个平台。如果你没有工作，你就没有饭吃、就得不到人爱，不会受人尊重，自己在社会上也不会有什么价值。有人会说，那些要饭的不工作，靠博取同情心，有些收入比我们工资收入还高，他们还不是有饭吃。但我想说，人不仅仅需要吃饭，那只是满足生理需求，他们得不到尊重，只有同情，他们对社会没有贡献，自我没有得到实现，得不到人们的认可。

作为一名中国共产党员，我们的需求层级当然是更高的，正如我们入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

积极工作，为共产主义奋斗终身，这就是我们共产党人共同的理想信念。我们作为水务人，我们工作的目标就是要推动普洱水利事业的发展，让广大人民群众共享水利发展成果，才无愧于我们作为党员的先锋模范作用。

当前，“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会描绘了未来5年国家发展的宏伟蓝图，把水利作为推进五大发展的重要内容，作出了一系列重大战略部署，提出了新的明确要求。我们要深刻领会党的十八届五中全会精神，准确把握水务工作新形势新任务新要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极践行新时期水利工作方针，围绕全面建成小康社会宏伟目标，积极主动服务“三农”工作大局，补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、促发展、惠民生，集中力量建设一批水利工程，全力打好水网建设五年大会战，力争在“十三五”期间完成水利投资251亿元，新增蓄水库容3.18亿立方米，水资源开发利用率达到8.1%，新增农田有效灌溉面积120万亩，有效灌溉率达到41%，为实现普洱跨越发展和全面建成小康社会提供坚强的水利支撑。今后，我们要重点抓好以下工作：

第一，统筹当前长远，完善水利基础设施网络。要围绕增加库容、供水连通的目标，从项目规划设计着手，科学选址布局，全力推进江河湖库水系连通体系建设；全面完成已开工的中小型水库建设，新建以大中小型水库蓄、引、提、调等为重点的水源工程，提高全市水资源调控能力和抵御重大干旱风险的能力，合理配置水资源，实现县城双水源供水、乡镇库塘供水，经济社会发展供需水矛盾明显改善，基本形成与新型城镇化、新型工业化相适应的城乡供水安全保障体系。

第二，立足普惠共享，大力发展民生水利。要坚持普惠性、均等化、可持续方向，向“边、老、山、穷”地区倾斜，大力发展民生水利。在保障农村饮水安全方面，要启动实施农村饮水安全巩固提升工程，对已建工程进行配套、改造、升级、联网，健全工程管理体制和运行机制，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。在农田水利建设方面，要紧紧围绕稳定提高粮食产能和特色产业，加快中型灌区续建配套和节水改造，全面推进区域规模化高效节水灌溉，在水土资源条件具备的县区新建一批灌区，推进小型农田水利建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。在防洪薄弱环节建设方面，要推进红河、澜沧江、怒江流域等重要支流治理和中小河流、病险水库除险加固治理，建立山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系，县城和重要乡镇达到国家防洪标准要求，基本建成较为完善的防洪减灾体系。

第三，坚持绿色发展，加强水生态文明建设。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，巩固“森林普洱”创建成果，深入开展水生态文明建设。要以水源涵养为根本，推进重点区域水土流失治理，加快坡耕地综合整治和生态清洁型小流域建设，保持澜沧江、李仙江、南卡江河流水环境质量总体不降低，重点污染支流及河段水质得到持续改善，出境及跨界河段水质稳定达标，城镇集中式供水水源地水质全面达标，河湖生态环境水量得到基本保障。要以水域保护为基础，全面落实水污染防治行动计划，强化江河湖泊和城乡水环境治理，落实河湖生态空间用途管制，严格限制建设项目占用自然岸线，积极开展退耕还湿、退养还滩、退渔还湖，构建科学合理的自然岸线。

第四，坚持以人为本，着力强化城市水务工作。要高度重视近年来城市内涝日益严重问题，科学制定城市防洪排涝规划，合理确定城市防洪排涝标准，通过开展海绵城市综合管廊建设等措施，统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设，不断健全城市防洪排涝减灾工程、监测预警、组织动员、应急救援体系。要把水资源承载能力和环境容量作为确定城市发展规模的重要指标，加强城市饮用水水源地的规划、管理和保护，合理布局建设一批重点水源工程和重大城镇供水工程，搞好城镇供水管网建设和改造，注重城市水循环利用，开展城市节水综合改造示范，提高城市供水保障能力。要高度重视城市宜居环境建设，把划定水域保护范围摆在控制城市开发强度的重要位置，着力维护城市水系完整性，积极修复城市山体、河湖、湿地生态功能；严格城市水功能区管理，加大截污控源、中水利用、雨污分流、清淤保洁和岸线整治力度，努力把普洱城区建成人水和谐的美丽家园。

第五，深化改革创新，不断健全水治理体系。围绕重点领域和关键环节，进一步加大改革攻坚力度。在转变水行政管理职能方面，研究制定政府水行政管理权力清单、责任清单，推进投资项目涉水行政审批分类合并实施，建立纵横联动协同监管机制，加强事中事后监管。在水利投融资机制改革方面，要充分建立健全各级财政对水利投入稳定增长的长效机制，将水利作为公共财政投入的重点领域，进一步提高固定资产投资中水利基础建设的比重，足额配套中央、省级下达资金比例。进一步加快投融资平台建设。建立投融资联席会议制度，创新金融产品，通过产业基金、地方政府债券、项目收益债等拓宽融资渠道，推进投、贷、融相互联动，打通金融机构和水利项目业主间的投融资“绿色通道”。突出水利建设项目公益性特点，大力推进政府和社会资本合作（PPP）机制，综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地、贷款落实。探索建立水利工程市场化管养维护体制在更大范围、更深层次引入社会资本参与水利建设和管理。在农田水利建管机制改革方面，全面推进农业水价综合改革，分类建立有利于节水增效、有利于工程运行、有利于现代农业发展的农业水价合理形成机制，大力组建农村用水协会，探索完善农村水利设施建管用一体的管理机制。

各位党员同志们，在今天党课的最后，我想说：“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，关键在做，让我们大家牢记自己是名共产党员，在学习教育的过程中，切实增强宗旨意识、大局意识、看齐意识、责任意识，艰苦奋斗、勇于担当，积极投身到2016年及“十三五”各项水务工作中，为全面建成小康社会提供坚强的水利支撑的伟大征程中建功立业！