政府工作报告决议草案
政府工作报告决议草案 本文关键词:草案,决议,政府工作报告
政府工作报告决议草案 本文简介:****第十四届人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议**镇第十四届人民代表大会第一次会议认真听取和审议了****同志代表镇人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为,过去的五年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精
政府工作报告决议草案 本文内容:
****第十四届人民代表大会第一次会议
关于《政府工作报告》的决议**镇第十四届人民代表大会第一次会议认真听取和审议了****同志代表镇人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为,过去的五年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和上级各项工作部署,紧紧依靠和带领全镇人民,与时俱进,迎难而上,开拓进取,扎实工作,较好地完成了“十一五”时期的各项目标任务,会议对政府过去五年的工作表示满意。会议认为,报告总结过去五年的工作成绩实事求是,分析存在的困难和问题客观实在,提出的今后五年的工作安排符合实际,鼓舞人心,主要措施积极务实,经过努力是完全可以实现的。会议决定批准这个报告。
会议指出,今后五年是我镇面临重要发展机遇、可以大有作为的关键时期。镇政府要以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央、省、市、县的工作部署,以加快推进新农村建设为重点,加快基础设施建设;以做大做强优势特色产业为切入口,拓宽农民增收渠道;以构建和谐社会为目标,大力加强民主法治建设和社会治安综合治理,积极谋求民生保障、文化建设和社会管理新突破,坚定不移地走“绿色崛起、科学发展”之路,努力建设和谐幸福小胜,实现经济社会全面协调可持续发展。
会议强调,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是新一届政府的开局之年,努力做好今年的工作,意义十分重要。要推进农村综合改革,提高经济发展水平;推进宜居镇村建设,改善整体人居环境;推进文教事业发展,增强群众整体素质;强化政府自身建设,提升依法行政水平;强化公共服务理念,促进社会各项事业全面进步。
会议号召,全镇人民要在镇党委的坚强领导下,以坚定不移的信念、百折不挠的决心和昂扬奋发的精神,锐意进取,攻坚克难,扎实工作,努力完成镇第十四次党代会和本次人民代表大会确定的各项目标任务,为建设和谐幸福新***而努力奋斗!
2
篇2:20XX—20XX学年行政副校长工作报告
2011—2012学年行政副校长工作报告 本文关键词:学年,工作报告,副校长,行政
2011—2012学年行政副校长工作报告 本文简介:围绕中心工作构建文化建设体系使服务水平再上新台阶——垣曲中学2011—2012学年行政工作报告垣曲中学常务副校长张双红(2011年8月30日)尊敬的各位领导、全体教师:过去的2010—2011学年,在以姚瑞勇校长为首的新一届领导班子领导下,全体教职员工牢记“厚德自强”的校训,在“省级示范高中”的基础
2011—2012学年行政副校长工作报告 本文内容:
围绕中心工作
构建文化建设体系
使服务水平再上新台阶
——垣曲中学2011—2012学年行政工作报告
垣曲中学常务副校长
张双红
(2011年8月30日)
尊敬的各位领导、全体教师:
过去的2010—2011学年,在以姚瑞勇校长为首的新一届领导班子领导下,全体教职员工牢记“厚德自强”的校训,在“省级示范高中”的基础上万众一心、继往开来,紧紧围绕走内涵发展之路,走特色发展之路的办学思路,紧盯打造垣中品牌、创建中华名校的新目标,取得了骄人的成绩(尤其是高考再创历史新高,二本以上达线306人)。得到了社会各界广泛的认同,垣中在保持强劲的势头不断地进步和发展。下面,我将分管的行政工作简单做一回顾并提出下一年的工作报告。
第一部分
过去一年工作回顾
在一年的工作中,我们认识到:学校文化建设是一个学校软实力的重要标志,是内涵,是灵魂。文化立校工程作为学校的灵魂工程
,是一个学校保持其旺盛生命力和可持续发展最重要的动力,更是构建中华名校的基础
回顾过去的一年,我们在文化立校工程建设方面坚持把师德建设、学习型组织建设作为培育人才、凝聚人心、营造气氛、扩大影响的重要途径,不断开拓思路,认真组织实施,努力建设文明和谐校园等方面做了大量富有成效的工作、取得了一定的成绩,积累了一些经验。
1、
组织开展了
2、
于2011年元旦前夕的2010年12月组织了垣曲中学第七届青年教师“工作、学习、成长”暨“青年教师成长之星”评选活动。
3、
于2011年元旦,协调、组织了由全体师生、获奖学生家长、社会各界参加的迎元旦暨“学生赞歌”表彰颁奖晚会
4、
于2011年3月。
5、
2011年4月,在党员中,精心设计创先争优活动,对党员的承诺予以公示。
6、
2011年5月,撰写、创作、制作,营造出教学楼古朴、高雅的文化氛围。
7、
于2010年9月、2011年3月初,2011年7月2日分别部署、组织了新学期工作动员报告大会、垣曲中学2011年春学段教育教学工作动员于表彰大会、工作总结评议会(此项工作的意义:明确了工作方向、凝聚了人心)。
8、
于2011年8月上、中旬,
9、
开展学习型组织建设,组织非教学人员立足岗位学习业务知识、理论知识,于2011年4月底组织考试检查了学习的效果。
第二部分
2011—2012学年的主要工作
为实现我校“打造垣中品牌,创建中华名校”的发展目标,我校行政工作的中心指导思想是:以教育教学工作为中心,勇担
“文化引领、服务到位”的责任,树立人本理念,贯彻服务宗旨,发挥协调作用,挖掘学校文化底蕴,传承学校先进文化,促进学校文化生成,在全校教职员工的积极配合下,有目的、规范化、高效率地开展文化建设工作,为创建特色品牌,打造中华名校做出贡献。
今年重点抓好两个方面的工作:
一、
围绕文化立校工程,深入开展师德建设活动。
(一)师德教育
1、师德学习教育
(1)每月提供材料1——2份,开展专题师德学习研讨活动。
(2)教师的学习型组织建设与师德教育相结合,师德的教育学习作为学习型组织重要活动内容。
2、组织开展多种形式、各种层次的师德活动教育,发挥师德典型示范教育引领作用,打造一批师德建设先进典型
1、
今年是新中国成立后的第27个教师节,我们将于9月9日举办一场以歌颂我校优秀教师的诗歌朗诵、小品歌舞文艺晚会。同时,注重评选过程、认真评选并召开表彰大会大力表彰一批感人的优秀教师、班主任、先进工作者,尤其是师德标兵。
2、
2011年9月,在党员中,精心设计创先争优——即“舜乡先锋在行动”的活动形式,一是对各个党员立足本职岗位的下一学年工作目标的承诺予以公示;二是制作党员工作监督牌。
3、
于2012年3月第109个“三八妇女节”之际,组织、开展垣曲中学第二届“三好妇女”评选表彰活动。
4、
于2012年6月下旬组织开展垣曲中学第八届青年教师“工作、学习、成长”暨“青年教师成长之星”评选活动。
5、
于2012年8月上旬,组织开展我校第二届
“为人、为师、为学——我们的师德故事”
讲述活动。
6、
2012年的第28个教师节,我们将举办一场以“师魂”为主题的文艺晚会。同时,大力表彰一批感人的优秀教师、班主任、先进工作者中的师德标兵。
(二)师德评价
1、继续完善制度,初步建立师德建设机制与评价体系,针对各科室、各年级组的工作特点制定师德建设的专门化考评体系。采取教师互评、学生考评、各级领导评价及督导组考评的四个层次的综合评价。
2、建立教职员工职业道德平时考核制度,做到认真记录,定期考核,并将考核结果及时公开。
3、建立教师“师德档案”。要逐人建立师德档案,并与学校行政档案同级管理。将教师职业道德考核成绩记入档案,年终与其它方面的教师考核成绩综合起来对教师进行综合考评。
4、与教育教学督导检查相结合。加强对教师师德的督导检查,通过过程管理实现师德建设目标。
(三)师德奖惩
将教师师德考核结果作为教师年度考核的重要组成部分,与评优树先、职称评聘和晋级晋职、党员纳新挂钩,实行“师德一票否决制”,今后凡推评各级各类优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号,凡师德考核不合格者,实行一票否决,一律不得列入评先树优的对象。
学校对于师德测评中分值特别低的教师要给予告诫,并限期改进。对违反师德规范的教师,一经查实,将进行公开通报批评;对情节严重,造成恶劣影响的,要坚决将其调离教育教学岗位。
二、发挥服务功能,搞好文化引领。
我们的工作思路是:充实制度文化,丰富物质文化,挖掘精神文化,打造垣中特质文化,提升学校的软实力,让学校真正成为一个“教师幸福、学生快乐、家长放心”的校园。
(一)注重管理文化渗透,孕育垣中文化特色
就是要筹备、组织、实施好学年初和学年末、学期初和学期末以及每月的工作报告、安排会议、总结会议以及各级领导的年终评议工作。
(二)设计载体,营造浓厚的校园文化氛围
1、借庆祝2012年元旦之际,组织由全体师生、获奖学生家长、社会各界人士参加的迎元旦暨“学生赞歌”表彰颁奖晚会。
2、吸取教训,严格管理,从严程序、做好非教学人员的业务、理论学习的指导和学习效果监督、检查(考试)工作,做到月月有检查、学期有考试。在非教学人员群体中,真正建立起学习型组织。
4、继续丰富和优化校园文化硬环境,通过橱窗、黑班报、灯杆牌花坛内标语、印刷资料及时宣传我校师生参加的、丰富多彩的各种业务竞赛、文、比赛活动及其涌现出来的优秀个人,树身边的人、用身边的典型感染人、引导人、鼓舞人、激励人。
5、团委则要壮大学生社团,努力拓宽社团活动领域,提升每个社团组织的素养和品质;同时,加强对社团成员的责任教育,提升成员的责任意识,形成特色,打响品牌。
各位领导、老师:
奉献成就事业,事业成就自己。有思路才有出路,让我们一如既往、再接再厉,在教育事业的大舞台上,施展才华、凸显和实现自己的价值。在实现中华名校的道路上,留下自己深深地足印,在特色学校的丰碑上镌刻上自己大写的名字吧!
2011年8月30日
篇3:X某监察局度党风廉政建设工作报告
X某监察局度党风廉政建设工作报告 本文关键词:监察局,工作报告,党风廉政建设
X某监察局度党风廉政建设工作报告 本文简介:X某监察局年度党风廉政建设工作报告为全面回顾总结“十二五”期间及2015年反腐倡廉工作,科学谋划“十三五”时期及2016年全县党风廉政建设和反腐败工作,按照县委、县政府安排,我们党风廉政建设工作组通过召开协调会、座谈会,深入走访,发放调查问卷等形式,开展调研活动,全面回顾总结了“十二五”期间及201
X某监察局度党风廉政建设工作报告 本文内容:
X某监察局年度党风廉政建设工作报告
为全面回顾总结“十二五”期间及2015年反腐倡廉工作,科学谋划“十三五”时期及2016年全县党风廉政建设和反腐败工作,按照县委、县政府安排,我们党风廉政建设工作组通过召开协调会、座谈会,深入走访,发放调查问卷等形式,开展调研活动,全面回顾总结了“十二五”期间及2015年全县反腐倡廉工作,提出了“十三五”时期及2016年党风廉政建设和反腐败工作的发展思路、目标要求、工作重点和推进举措。
“十二五”期间及2015年工作总结
第一部分:“十二五”期间工作回顾
县第十五次党代会以来,我县党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和县委的正确领导和全县各级组织的大力支持下,认真贯彻落实党的十八大,十八届二中、三中、四中全会精神和中省市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,锐意创新,狠抓落实,为顺利实施“十二五”规划、推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保证。
(一)把握关键环节,夯实了“两个责任”。一是夯实各级责任。印发《县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《县纪委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定了切合工作实际、可操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。坚持以上率下、逐层签字背书,传导压力,全面夯实了各级党组织主体责任。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查,出台《xx县党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核,注重把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督查检查相结合,与领导班子、领导干部考核相结合,与民主测评、民主评议领导干部相结合,使考核更具全面性和科学性。三是严格责任追究。加大责任追究力度,对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位,导致本乡镇、本部门、本单位干部作风长期得不到好转的严格问责,对xxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)注重廉政教育,推进了源头治腐。一是强化廉政教育。举办“清廉中国·清风龙乡”廉政文化作品展、“兴廉政之风,树浩然正气”演讲比赛和“廉政文化乡村行”文艺巡演等活动xx余场次。发放《“四风”之害》、《贪路无归》、《失德之害》等警示教育光盘xxx余套。先后组织各级党员干部xx余人到廉政警示教育基地接受教育。举办廉洁从政与预防职务犯罪暨纪检监察干部培训班,共有xxxx名乡镇、县直部门主要领导、农村层干部和纪检监察干部接受了培训,进一步增强了党员领导干部廉洁从政和重要岗位干部廉洁履职意识。建立廉政手机短信发送平台,共向全县各级领导干部发送廉政短信25次,累计xx万余条。编发《纪检监察简报》xxx期,在市级以上媒体登载纪检监察信息稿件xxxx条,向市纪委分别上报调研、网评文章xxx篇。二是加强源头防腐。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,全县1200余名科级以上干部报告了个人有关事项。加强领导干部经济责任审计,对156个部门及乡镇领导进行任中和离任经济责任审计,发现管理不规范资金xxx万元。不断规范政府采购行为,监督实施政府采购项目xx次,涉及金额xxx万元,节约xxx万元。三是注重制度创新。形成《党风政风行风监督评议员聘请和管理暂行办法》、《干部作风监督举报制度》、《村级干部重大事项报告制度》等制度。结合开展群众路线教育实践活动,出台《领导干部约谈办法》、《党政机关干部作风纪律八条禁令》等制度。创新“三述”形式,按照年初承诺、平时践诺、半年和年终述诺及评诺四个环节,先后组织xx名党政领导干部进行了电视和大会“三述”。
(三)深化作风建设,密切了党群关系。一是八项规定全面落实。出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,及时开展违反中央八项规定专项治理,制定《八项规定监督检查办法》。重点围绕春节、“五一”、“中秋”、“十一”等节点,开展明查暗访xx次,查处违反八项规定案件xx件,警示训诫xx人,党政纪处分xx人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。二是工作作风明显转变。开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理活动,重点整治工作不实、履职不力,态度冷硬、办事拖拉、效能不高等问题。开展公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿,对干部守岗履职、工作作风、考勤考核,以及上班时间打游戏、赌博等情况进行检查。开展行政执法部门行业作风整顿活动,有效杜绝了“慵懒散”、“冷横硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“滥用自由裁量权”、“粗暴执法”等现象。三是服务水平不断提升。全力推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,对行政审批事项审核和清理情况进行了督查。认真组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,使全县各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。
(四)加强监督检查,确保了政令畅通。一是严明政治纪律。以开展“学党章、严党纪、干实处、走前列”学习实践活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等为契机,突出抓好对学习、执行、维护《党章》、《廉政准则》等党内法规制度情况的监督检查,促进各级党员干部遵守党的纪律和规矩,自觉落实县委、县政府重大决策部署和改革政策措施。二是全程跟踪督查。围绕党的路线方针政策和决议执行、惠民政策落实以及每年确定的经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等重大决策、中心工作和重点项目,成立“三问”工作组进驻涉及的项目。对xx文化园区基础设施建设等xx个重点项目实施挂牌保护,保障了项目建设的顺利实施。三是强化行政监察。开展“吃空饷”、“空中飞人”、土地领域突出问题等专项治理活动。出台《机关事业单位“吃空饷”责任追究暂行办法》,清退和解聘xx人,县财政追回多领取的工资和津补贴xx万余元。每年安排对环境保护、安全生产、食品药品安全以及教育卫生系统收费、药品“三统一”等制度执行情况进行联合执法监察。
(五)保持高压态势,遏制了腐败蔓延。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体举报平台和网络舆情收集、研判、报送和快速处置工作机制,对信访举报实行台账管理。推行信访举报民情直通车制度,制定《县纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,实行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓宽案源渠道。二是狠抓案件查办。xxxx年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报xxx件,初核了结xxx件,立案xxx件,结案xxx件,党政纪处分xx人(乡科级xx人、一般干部xx人、其他人员xxx人,撤销党内职务x人、留党察看x人、开除党籍x人、行政降级x人、行政撤职x人,开除公职x人),挽回经济损失xx万元。三是注重办案质量。推行办案协作区制度,加强案件审理和监督管理工作,执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。严格落实办案责任制,坚持依纪依法、安全文明办案。县纪委主要领导定期听取案件查办情况汇报,分析研究案情,分管领导深入基层一线,督促检查乡镇纪委案件查办工作,对无故延期或过期不结的乡镇书记、纪委书记进行了约谈。
(六)加强队伍建设,提升了工作水平。一是厘清职责。按照中省市纪委“三转”要求,县纪委监察局撤销党风廉政建设室、县政府纠正部门和行业不正之风办公室(县经济发展环境保障办公室),设立党风政风监督室;撤销监督检查室、问责问廉问效办公室(警示训诫室),设立执法和效能监督室;增设案件监督管理室;将原干部室更名为干部监督室。将县纪委监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的xxx个精简至x个,把主要精力投入到执纪监督问责上。二是注重教育。坚持周一例会学习工作汇报制,由各常委、派出纪工委书记及县纪委各科室主任轮流辅导,先后就党的法规政策、纪检监察相关业务知识等进行专题培训辅导。先后组织、选派160余人次参加各级举办的教育培训活动,进一步提高了纪检监察干部的业务素质和工作能力。三是强化管理。县纪委监察局先后制定出台《委局工作规则》、《纪检监察干部“十严禁”》等内部监督和管理制度,带头执行中央八项规定,自觉践行市纪委提出的“四个一律”要求。对x名不适合从事纪检监察工作的干部进行了调整。定期举办“纪检监察开放日”活动,自觉接受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督。
第二部分:2015年工作总结
2015年,全县各级党组织和纪检监察机关坚持“围绕中心,服务大局”的工作思路,聚焦主责主业,强化监督执纪,狠抓工作落实,主要做了以下五方面工作。一是服务发展大局,创新监督方式。变配合检查为履职督查,将监督检查的切入点从“配合”政府部门开展检查,转移到加大对政府部门履行职责、改进作风的“督查”上来。加强对重点项目建设及各级惠民政策落实情况的监督检查,集中开展了优化投资发展环境和工程建设项目施工环境整治工作。二是注重廉政教育,营造廉洁氛围。于元旦、春节“双节”期间开展领导干部廉洁自律“四个一”活动。组织教育系统基层负责人前往廉政警示教育基地接受教育。举办“廉政文化乡村行”文艺巡演等活动。向全县各级下发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》合订本xxx册。三是突出节点监督,促进作风好转。针对工作纪律、公款吃喝和公车私用等问题,加大明察暗访力度,抓住重要节假日期间重点督查和明查暗访xxxxxxxxxxxxxxxx。五是严格追究问责,推进工作落实。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对x名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,对xx名存在问题的个人、负有主体责任和监督责任的相关领导进行了约谈,真正使主体责任落地生根,有力推动了各项工作任务落到实处。
五年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:一是对涉及党风廉政建设深层次问题思考不多,工作中正面、负面典型总结不及时,典型案例教育作用发挥不够;二是各镇纪委、派出纪工委对所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作方式方法有待进一步创新;三是少数党员领导干部廉洁自律意识有待进一步增强,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还时有发生;四是县纪委监察局机关内设机构还不够合理,人员编制不足,还不能满足工作需要。特别缺乏是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案业务骨干。
“十三五”时期及2016年工作计划
第一部分:“十三五”时期工作规划
在总结“十二五”工作的基础上,结合实际,提出
“十三五”时期我县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持全面从严依规治党,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深化纪律检查体制改革,健全改进作风长效机制,完善惩治和预防腐败体系,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为顺利实施“十三五”规划、建设富裕生态和谐新xx提供坚强纪律保证。经过五年的努力,使我县经济社会环境更加优化,各级党员干部纪律和规矩意识明显增强,廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提升。今后五年,要着重抓好以下六个方面的工作。
(一)围绕严明纪律、促进发展,切实维护政令畅通
全县各级纪检监察组织要把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党的团结统一和县委的权威,做到切实维护、自觉遵守、严格执行政治纪律。加强对党员领导干部和党政机关工作人员遵守政治纪律情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,对严重违反政治纪律的,要按照有关规定严肃查处。
紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署,切实履行好监督检查职责,确保政令畅通。突出监督检查重点。按照县委、县政府“十三五”规划的要求,加强对各级各部门贯彻落实情况的监督检查,确保各项目标任务的实现。加强对惠民、支农惠农、资源节约、环境保护政策落实,城乡统筹发展,耕地林地保护和节约用地政策规定执行,保障性住房建设、住房资金使用,安全生产法律法规执行情况的监督检查,坚决查处和纠正经济社会发展过程中出现的各种违纪违规违法行为。加强对食品药品安全、产品质量,社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督,切实维护人民群众利益。继续治理教育乱收费。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。改进监督检查方式。更加注重发挥再监督作用,变事中监督为事后监督,不再参与到部门单位工程项目招投标、政府采购等具体事项中,突出执纪监督和问责追究。坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理,导致群众利益受损的问题。
(二)围绕党要管党、从严治党,切实抓好案件查处工作
查办违纪违法案件是贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现,是严明纪律、惩治腐败的有效手段。全县各级纪检检监察组织要不断加大办案工作力度,以惩治腐败的新成效取信于民。
突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。把压力传向基层,严肃查办城中、城郊以及重点项目所在村“小官巨贪”案件。纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,纳入依规惩处的重点内容。
创新办案方式方法。充分发挥反腐败协调领导小组职能,定期召开联席会议,加强交流,密切协作。加强信访举报工作,拓展和
畅通信访举报渠道,完善网络举报和受理机制。不断发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案全过程的管理和监督,切实提高办案质量。按照“健全完善全天候、全方位、面对面、近距离、全时音像监控”的要求,建立高标准谈话室,不断提升办案科技化水平,确保安全文明办案。开展专项巡查工作,对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起。严格落实“一案三查”要求,完善重大案件剖析和通报制度,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,充分发挥查办案件的政治、经济、社会综合效应。
(三)围绕完善制度、改革创新,切实抓好惩防体系建设
认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,自觉把惩防体系建设纳入“十三五”规划贯彻实施之中。各级纪检监察组织要始终按照和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥组织协调作用,加强与司法、行政、审计、组织、人事和舆论宣传等部门的联系,形成反腐倡廉工作的强大合力。
深化反腐倡廉宣传教育。坚持教育为先、警示在前,深入开展党性党风党纪教育,加强示范、警示和岗位廉政教育,积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》,大力推进廉政文化“六进”活动。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处置,充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。
不断深化反腐倡廉制度建设和创新。建立健全防止利益冲突制度,完善市场资源配置机制,在重点行业、重点部门建立诚信评级制度,注重诚信评价结果运用。执行和完善领导干部“三述”、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对权力运行的监督制约,以领导干部行使权力为重点,切实加强对重点岗位、重要环节、重要事项的全方位全过程监督。推进政府部门和单位权力清单、责任清单、部门专项资金管理清单、企业投资负面清单“四张清单”制度,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运作。完善对司法权力运行的制约监督机制,确保司法机关公正廉洁执法。深化财税、投资和国有资产管理体制改革,积极稳妥推进财政预算公开,全面推行使用公务卡消费和结算。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。加快电子政务和电子监察系统建设进程,推进预防腐败信息系统建设。
(四)围绕科学问责、强化监督,切实抓好廉洁自律工作
认真落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。建立落实“两个责任”常态化监督检查机制,加强日常监督检查和专项监督考核。推行基层纪委书记“责任清单”管理,突出定性与定量相结合,探索建立落实“两个责任”考核评价体系,将考核结果与干部的提拔任用挂钩。建立接受监督评议制度,乡镇(街道)党委(党工委)、部门党委(党组、党总支)履行党风廉政建设主体责任情况,接受县委委员、县纪委委员审阅、质询和评议,评议结果及时反馈,对存在问题及时提出整改要求。健全责任追究制度体系,制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,确保“两个责任”落到实处。
加大对《廉洁自律准则》执行情况的监督检查力度,着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实领导干部报告个人有关事项规定,严肃查处违规违纪行为。加强对民主集中制执行情况的监督检查,防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。扎实推进农村基层党风廉政建设,不断深化村民监督委员委会制度,进一步加强民主管理和农村集体资金、资产、资源的监管,实行“三资”信息网络化监管。加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,深化对关键岗位管理人员的监督。加强对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。进一步加大党务、政务、厂务和公共企事业单位办事公开力度,稳步扩大网上公开范围,着力提高权力运行的透明度。
(五)围绕践行宗旨、凝心聚力,切实抓好干部作风建设
干部作风建设是贯彻落实科学发展观,促进经济社会和谐发展的重要保证。要围绕密切联系群众这个核心,深入开展干部作风建设主题活动。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。进一步加强党员干部作风建设,加大治懒治庸力度,坚决纠正好大喜功、急功近利,搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”等行为。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,对弄虚作假、虚报浮夸的,必须严肃追究责任。
严肃执纪问责。深刻认识作风建设新常态,深入持久抓好中央八项规定精神的贯彻落实,聚焦“四风”新形式、新动向、新问题,随机开展专项检查,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强对中央关于厉行节约、公务接待等规定执行情况,以及领导干部出入私人会所、公司企业内部食堂大吃大喝行为的监督检查,对发现的问题及时处理,公开曝光。
加强和改进效能监察工作,积极推行绩效管理,开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估。强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查,加大责任追究力度,切实解决机关工作中存在的作风不实、推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题,防止和纠正行政不作为、乱作为行为。加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察,加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。
(六)围绕内强素质、外树形象,切实抓好干部队伍建设
加强和改进纪检监察干部队伍建设,是纪检监察工作的一个永恒主题,是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。
深入推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,进一步改革县纪委监察局内设机构,确保真正把精力集中到主责主业上来。加大对纪检监察干部的培养、使用、交流、轮岗力度,增强干部队伍的活力。加强纪检监察干部的管理和监督,积极探索内部监督制约的有效方式、方法和途径。切实加强县纪委常委会班子建设,完善领导班子理论学习制度,提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平,严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,健全领导班子议事规则和相关制度,不断提高领导班子的整体水平。
进一步落实中纪委“两为主”要求,加强对下级纪委、派出机构人员的领导和管理。各乡镇纪委、派出机构要严格落实纪检监察业务以外“零分工”要求,突出监督执纪问责主业。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,自觉接受党和人民的监督,接受社会各界和新闻舆论的监督,秉公执纪、依法办事,始终做到忠诚、干净、担当。
第二部分:2016年工作计划
2016年,全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和中省市纪委全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,依规治党,严明政治纪律和政治规矩,深化纪律检查体制改革,完善党风廉政建设法规制度,夯实“两个责任”,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。按照这一思路,重点做好以下五项工作。
第一,坚持从严依规治党,加强党的纪律建设。严守政治纪律和政治规矩,把纪律建设作为治本之策。尊崇党章,严格执行准则和条例,加强对学习贯彻落实准则和条例情况的监督检查,不断提高党员干部遵守纪律规矩意识。加大反腐倡廉宣传教育力度,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,发扬优秀传统文化,发挥德治礼序、乡规民约的教化作用,为改进作风提供有益营养。开展对党的纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。深入推进制度建设和创新,强化对权力运行的监督制约,不断增强制度执行效果。
第二,坚持坚持再坚持,驰而不息把作风建设抓到底。全县各级党组织和领导干部要不折不扣执行中央八项规定,把违反八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,对顶风违纪行为点名道姓曝光,对顶风违纪者所在单位党组织、纪检组织进行问责。严肃执纪监督,持续纠正“四风”,推动党的作风建设不断取得新成效。坚持在县电视台开设
“百姓问政”栏目,促进干部作风不断改进,进一步提升行政效能。领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。
第三,加强基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸。认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点解决在土地征用、惠农政策落实、“三资”管理使用等方面的违规违纪问题,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,切实维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
第四,加大查办案件力度,保持遏制腐败的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,减存量、遏增量,努力实现不敢腐,强化不能腐、不想腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。突出纪律审查重点,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;重点查办领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。践行监督执纪“四种形态”,及时分类处置问题线索。
第五,深化纪律检查体制改革,强化责任担当。各级党组织要紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,主动担当责任。坚持有责必问,问责必严,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,实行“一案三查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。不断深化纪检监察机关“三转”,推进县纪委监察局机关内设机构调整,切实提高监督执纪水平。加强内部监督管理,纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,带头遵守纪律规定,增强纪律观念和规矩意识。完善自我监督机制,健全内控措施,切实加强对纪律审查岗位和关键环节的监督,严肃查处纪检监察干部自身违纪违法问题,保持队伍纯洁,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
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【百家讲坛】 日期:2021-08-14