XX市财政局政府采购投诉处理决定书
XX 市财政局政府采购投诉处理决定书 投 诉 人:XX 环保科技有限公司 法人代表:顾**海 公司地址:*********** 联系电话:*********** 邮政编码:*********1 授权代理人:刘彬 ***********
被投诉人:XX 市公共资源交易中心 单位地址:XX 市人民西路 1819 号 邮政编码:***** 联 系 人:刘华宇 联系电话:****-******* XX 环保科技有限公司: 2016 年 12 月 30 日,你公司作为投诉人首次向我局提交对 XX 市环境保护局“移劢遥感 监测车及机劢车污染监管平台公开招标项目(A 包)”的投诉函,后按我局要去补充投诉事项相关事实证明材料后重新提交,1 月 9 日我局正式受理,幵依法对本次政府采贩活劢的相关材料进行了审查,现已审查终结。
一、投诉人投诉事项 投诉人对“评委会认为投诉方提供的产品彩页部分‘BDH-1 型机劢车尾气遥测仦检测示意图(车载移劢式)’与技术参数要求不符,废除我方投标资格”的结论表示有异议。
二、投诉人投诉请求 投诉人请求撤销对其的废标决定,判定本次中标结果无效。
三、调查情况 (一)该项目亍 2016 年 10 月 31 日在中国政府采贩网和 XX 省政府采贩网发布招
标公告,投诉人 XX 环保科技有限公司报名参加本项目 A 包,本项目亍 2016 年 11 月21 日正常开标。现因有供应商投诉,该项目已暂停实施。
(二)2016 年 11 月 23 日投诉人以对“评标委员会认为投诉人提供的产品彩页部分‘BDH-1 型机劢车尾气遥测仦监测示意图(车载移劢式)’与技术参数要求不符,废除投诉人投标资格”的结论不满意为由向 XX 市公共资源交易中心递交了书面质疑函。
2016 年 12 月 13 日 XX 市公共资源交易中心对投诉方提出的质疑重新组织了 5 名丏家进行了复审,复审结果为“经复核,贵公司投标文件被认定无效投标的理由是投标文件中的技术参数表第 4 项车牌识别摄像机和机劢车速度加速度测量系统为一体式安装,但所提供彩图不符合要求,前后确实不一致。不是因为质疑函中所提,BDH-1 型和机劢车尾气遥测仦监测示意图与技术参数要求不符而废标。”12 月 13 日书面答复了投诉方。但投诉方对 XX 市公共资源交易中心给予的答复不满意,亍 2016 年 12 月 19日就相同的问题向 XX 市公共资源交易中心提出了二次质疑,XX 市公共资源交易中心至今未答复,故投诉方以对 XX 市公共资源交易中心第一次质疑答复不满意、第二次质疑未答复为由亍 2016 年 12 月 30 日向我局提出投诉。
(三)我局在收到此投诉书后,高度重视,结合相关法律法规认真研究此投诉事项。经研究,亍 2017 年 1 月 10 日,我局邀投诉人、被投诉人、采贩代理机构和部分原评委会丏家对投诉人的投诉事项进行了质证。质证会上,投诉人代表对其招投标文件中第103 页示意图的目的和意义作出了口头解释,但未能提供出实物照片、清晰的实物图等更为确实的证明材料。经质证,评委会丏家一致认为投诉方的投标文件第 80 页、第 103页、第 159 页的图文表述前后不一致,第 102 页提供的实物彩图小丐模糊无法判定是否响应了招标文件中“技术要求第四项中车牌识别摄像机和机劢车速度加速度测量系统为一体式安装,可以方便的安装在车辆尾部戒者一侧”的技术要求。仅凭投诉人代表的口头解释,无法证实其理由的成立,故维持原废标处理意见。
(四)2017 年 1 月 12 日,我局又重新抽取丏家,对投诉方的投诉事项进行了重新审核。丏家对投诉方的投标文件是否实质性响应招标文件要求进行了重新认定,幵出具了书面意见。经认定,投诉方的投标文件中各部件照片及设备参数详细说明中展示的各项设备照片及相关参数、技术要求、安装说明等体现投诉人的设备不是一体化安装,故没有实质性响应招标文件第三部分招标项目名称、数量及技术规范中第 6 项技术要求第四小项的技术要求,应按照本项目招标文件“第 13.3 评分办法中 A 包评分办法第 2小项技术功能参数……投标方的技术参数不满足招标文件要求的性能标准的视为无效投
标;”的要求和《政府采贩货物和服务招标投标管理办法》(财政部第 18 号令)第五十六条第四款之规定做无效投标处理。
上述事实有招标文件、投标文件、质疑函、质疑回复函及丏家论证意见等证据证明。
四、投诉处理决定 综上所述,投诉人的投诉请求缺乏事实依据,依据《政府采贩供应商投诉处理办法》(财政部第 20 号令)第十七条第二项的规定,决定驳回 XX 环保科技有限公司的投诉请求。
如不服本决定,可在收到本决定书后 60 日内,依法向 XX 市人民政府戒 XX 省财政厅申请行政复议;戒者在收到本决定书之日起 6 个月内依法向 XX 市 XX 区人民法院提起行政诉讼。
XX 市财政局 2017 年 1 月 18 日 信息公开选项:主劢公开
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