2篇,某区推进市域社会治理现代化经验材料
2 篇 某区推进市域社会治理现代化经验材料
近年来,XX 省 XX 市 XX 区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断创新理念思路,健全体制机制,加大科技投入,着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以信息系统为支撑的城乡社区网格化服务管理新模式,有力提升了基层社会治理能力和水平,为加快推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。
一、坚持规范打造,不断完善网格化服务管理运行体系
一是资源整合,一网统筹。针对多网并行、各自为战等现象,统筹全区党建、行政、社会和市场等各类资源,逐步将现有分散的 X 类管理网格进行优化整合,并根据“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则,按照 XXX~XXX 户或 XXXX 人的容量,重新调整划分基础网格 XXX 个,其中城市社区网格 XXX 个,农村网格 XXX 个,推动全区所有涉及党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能的部门,全部依托此网格体系开展工作,有力推动了多网合一、资源共享,初步实现了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。
二是建强队伍,明确权责。按照“X 名网格长+X 名网格员+N 名网格助理员”的模式和“专兼结合、一员多能”的原则,为每个网格组建网格管理队伍,并建立健全公开招聘、定期培训、管理考核等配
套工作制度,共同承担起联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生、法治宣传等 X 项职责。区财政每年拨付 XXX 余万元专项用于网格员的津贴奖励等资金保障,有力激发了网格员的工作热情。
三是立足实战,建强中枢。标准化打造区、镇(街)、村(社区)三级网格化服务管理中心(站),与同级综治中心一体化运行,分级统筹抓好全区网格化服务管理工作。其中,区、镇两级网格化服务管理中心都确定为副科级事业单位,配齐配强了中心主任和相应工作人员,并推动公安、信访、司法、公证、综合执法等机构整体或派人进驻,全面承担起辖区内网格化服务管理工作,实现所有社会治理事项一口受理、一站解决,真正打造为集矛盾调处化解、法律服务、平安建设等多功能于一体的“前沿阵地”和“中心枢纽”。
四是科技支撑,智能高效。树立“网格化+信息化”理念,研发网格化服务管理信息系统,按照“X+N”国家标准嵌入综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、社会治安、矛盾纠纷排查化解、铁路护线等业务数据模块和网格地图、指挥调度、监督考核、研判分析、平安指数等拓展应用模块,横向上整合区直各职能部门相关信息数据,纵向上开通区、镇、社区三级管理权限,对网格内的“人、房、事、物、情、组织”等信息进行全面采集、有机整合和精准管理,在实现“人进户、户进房、房进网格、网格进图”的同时,推动问题受理、分析研判、分流交办、督导考核等工作全部依靠信息系统运行,全程留痕、一键可查、精准高效。
二、坚持重心下移,不断提高基层社会服务管理能力水平
一是抓实源头防范治理。以促进和谐、维护稳定为目标,以及时发现问题、有效解决问题为核心,建立“信息汇总-分流交办-结果反馈-督导评价”网格化服务管理四步流程,发动网格员每天对网格进行巡查走访,及时采集各类矛盾纠纷、安全隐患等问题,并通过网格化服务管理信息系统逐级上报,由社区和镇街分别协调职能部门开展处理,实行信息化、扁平化管理。区级网格化服务管理中心统筹抓好全区网格运行、问题处置办理等情况督导考核,倒逼镇街和部门合理配置管理资源、加强条块协作配合,推动问题高效解决。今年以来,共采集录入社情民意 XXXXX 条、各类矛盾纠纷 XXXX 件,XX%以上问题第一时间得到妥善化解,实现了“人在网中走、事在格中办”“小事不出网格、大事不出镇街、难事不出区”。
二是开展便民利民服务。建立网格内居民包联走访机制,将空巢老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体纳入网格化管理,网格工作人员定期登门走访慰问,全面掌握生活需求和健康安全情况,力所能及帮助解决物资采购、送医问诊等生活困难,当好群众身边的“安全员”和“贴心人”。新冠肺炎疫情防控期间,全区 XXXX 多名专兼职网格员、网格助理员和网格志愿者全部下沉社区,积极开展防疫卡点管控、公共场所消毒、生活必需品代买代送、防疫知识宣传等志愿服务活动,成为防疫战线上一道“亮丽的风景线”。创新“网上群众路线”,立足信息系统全面整合政法、信访、民政、人社等部门信息资源,构建起区域性的数字化城市管理及社会综合服务平台,为全区群众和企业提供网上服务通道,全面推行“网上办、不见面”审批,对紧急类事
项实行“一对一”预约服务以及网格员“帮办、代办”服务,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
三是加强智能预测预防。采用地理信息系统 GIS 技术,把网格划分、楼宇位置、人口分布等信息全部直观展示在网格化服务管理信息平台地图上,并通过与“雪亮工程”视频监控平台、政务服务大数据平台等互联互通,实现对网格内人、房、物、路、车辆、事件状况等信息实时精确定位和可视化管理,构建了以大数据为轴线的社会治理智能化体系。同时,采用大数据、云计算、人工智能等信息技术,动态分析阶段性社会治安稳定形势,精确感知社会运行状态,为及时预判异常情形、快速处置突发事件、高效配置公共资源提供了强有力的科技支撑,大幅提升了全区社会风险预测预警预防能力。
三、坚持党建引领,积极构建共建共治共享的社区治理新格局
一是健全组织体系。始终把加强基层党组织建设作为推动基层社会治理机制创新的一条红线,实行区域性大党建模式,精心打造“社区党委(党总支)-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级治理体系,着力把基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势转化为社会治理优势,把党的领导贯穿到网格划定、规范、整合和运行的全过程。截至目前,全区共建立城市社区党委(党总支)XX 个、网格党支部 XXX 个、楼栋党小组 XXXX 个、党员中心户 XXXX 个,有力推动了党组织向基层最末端延伸。
二是推进协商自治。建立社区、网格、楼栋三级联动机制,社区党委每月召开网格党建联席会议,吸纳网格党支部参加,研究解决辖
区居民要事、难事;网格党支部每月召开“我 XX 家”民情议事会,加强民主化管理;楼栋党小组每周组织党员中心户召开碰头会,解决联系服务网格内群众遇到的突出问题。同时,由网格党支部牵头,建立业主委员会、物业服务企业、社区社会组织、志愿服务队伍等参与的协商沟通机制,同步制定小区居民公约,倡导协商精神,推进小区自我管理、自我服务、自我监督。去年以来,通过三级联动和协商沟通机制共解决居民各类身边事XXXX余件,有力提高了社区自治能力,促进了社区和谐稳定。
三是凝聚共治合力。实施“一核引领、多元参与”共治模式,依托“双报到”等活动,打造“随叫随到”网上报到服务平台,整合推动部门资源、执法力量、社会组织等精准下沉至网格,为社区治理、服务居民凝聚合力。目前全区城市网格共设立专业化“调解点”XX个,孵化“老班长工作站”等社区社会组织 XX 家,年初以来,全区共开展社区“双报到”志愿服务活动 XXX 次,调解各类疑难复杂矛盾纠纷 XX 起,开展社会组织专业化服务 XXX 次,有效满足了居民多元化需求。
篇二:
近年来, xx 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署, 立足市情实际, 紧抓互联网、 大数据、 人工智能时代的变革契机,牢固树立“以智力补人力、 向科技要战力” 的创新理念, 推动市域社会治理现代化迈开新步。
一、 起点领先, 破解数据汇聚共享“堵点” 在新冠肺炎疫情防控中, xx 利用“四频一网” 视频会议系统部署疫情防控相关工作, 县、 乡 镇、 村以视频会议形式收听收看, 将全市疫情防控社区防控相关精神及工作要求及时传达到乡 镇、 村基层一线, 有效助力全市打赢这场疫情防控阻击战。近年来, xx 在全省率先建成的纵贯市县镇村四级的“四频一网” 视联平台, 全部接入三级网格中心。
平台拥有视频会议、 视频监控、 视频调解、 视频接访、 社情民意等 xx 个功能模块, 不仅实现了 指挥调度、 视频巡查、 服务管理等业务应用扁平化、 可视化, 还为广大群众参与社会治理提供了载体。“全省领先、 全国一流”。
在市域社会治理现代化征程中, xx 瞄准这一标准定位, 努力抢占科技制高点, 以智能化建设的新成果全力破解制约社会治理的关键障碍。建成社会治理大数据平台城市“大脑”。
xx 启动市级社会治理大数据平台建设, 依托公安云平台和“智慧 xx” 数据共享交换平台, 全面开展数据整合, 为市域社会治理提供基础支撑。现已成功接入 xx 个政府部门和民生企业 xx 类数据,数据总量约 xx 亿条, 成功开发维稳
预警预测系统等 xx 余个应用场景。全面升级技防监控城市“天眼”。
整合政府、 企业、 社会等各方面视频监控资源, 加快现有监控设备的智能化改造,全面加强公共安全视频资源联网平台建设, 积极应用大数据、云计算、 物联网和人工智能等新技术, 推进视频监控资源与数据挖掘、 人脸识别、 人像追踪、 车牌比对、 智能预警、 行为判断、 地理信息等融合对接。
居民小区视频监控联网建设经验被原中央综治办全国推广。创新搭建“四频一网” 治理“手臂”。“四频一网” 平台拥有视频会议等 xx 个功能模块, 为广大群众享有公平正义的公共法律服务和参与社会治理提供了 有效的平台载体。
目前, 市县镇村四级 xx 个点位已全面贯通, 建成由 xx 人组成的网上调解专家库, 对接公共安全视频图像 xx 路, 让城乡居民都能通过电视、 手机成为平安建设的“雪亮眼睛”。
二、 高效推进, 破解公共安全管理“盲点 日前, 记者来到全市“雪亮工程” 居民小区视频监控综合应用工程控制中心看到, 一块显示大屏由多个小屏拼接而成, 每块小屏上都实时播放着监控的社区画面, 画面一角写着实时监控地点。今年初, 一名可疑人员在某小区停车场布设的防区内多次徘徊, 触发报警, 值守人员立即查看, 发现该人正在撬盗汽车后备箱, 迅速通知保安在小区出口 拦截检查, 有效发挥了 “雪亮工程” 车辆布控的功能。
“小投入” 撬动“大产出”,“小平安” 积累“大平安”。在雪亮工程建设中, xx 市运用市场手段, 实行服务外包, 吸引社会资本建设。
公开确定招标主体, 将后期联网、 运维等服务事项
整体打包, 公开招标, 市保安总公司凭借自身实力一举中标, 全面开展联网建设。面对市域社会治理现代化建设的繁重任务, xx 着力加强体制、 机制和方法创新, 为智慧政法各项重点项目 建设提供坚实保障。项目 化实施。
以项目 化手段聚焦重点、 攻克难点、 打造亮点, 连续三年将智慧政法“一核四基” 建设任务作为年度政法重点项目 强力推进, 将项目 建设纳入对各县区和市直部门的政法综治与平安建设考核范畴, 确保建设任务落地落实。市场化运作。
为突破资金制约瓶颈, 顺利推进智慧政法建设任务, 推进投入机制与融资模式创新, 构建起多元化、可持续的资金保障机制, 如在社会治理大数据平台建设方面,全市推广运用政府和社会资本合作模式(PPP), 在“雪亮工程” 建设方面, 各县区普遍采用 BOT 建设模式, 在“四频一网” 项目 建设上, 则采用企业投资建设、 政府购买服务的公私合作投资模式, 鼓励、 支持和引导社会资本参与项目 投资与运营, 努力实现投资主体多元化、 资金来源社会化、 运营机制市场化、 管理方式科学化。
三、 源头预防, 破解矛盾纠纷化解“痛点” xx 在全省率先出台矛盾纠纷多元化解“1+3” 文件, 人民调解、 行政调解、 司法调解等各种矛盾纠纷解决方式充分衔接、 高效运作, 实现“小事不出村(社区) 、 大事不出镇(乡 、街道) 、 各类问题就地化解”。
坚持把稳评作为决策刚性门槛,全年完成稳评项目 xx 个, 第三方机构参与率达 xx%, 不予或推迟实施项目 x 个。
推进新时代“枫桥经验” xx 实践, 深化“三调联动” 提升工程, 县镇村三级
调处中心全部实体化运行, “无讼 xx” 在线多元调解平台发挥示范效应, 矛盾纠纷调处成功率位居全省第三。为进一步拓宽载体和平台, 全市城区派出所全面建立“派驻式” 人民调解室, 同时加强行业性、 专业性调解组织建设, 市县两级共建立物业、 医患等专业调委会 268 个, 在全国率先探索建立劳动人事争议调裁审一体化调处机制, 在全省率先成立正科级事业建制的城区医患纠纷调处中心, 针对特定行业和专业领域的矛盾纠纷, 运用专业知识, 有针对性地开展矛盾纠纷预防化解工作, 实现提前预防、 及时化解、定分止争、 案结事了 。
四、 集成网格, 破解基层社会治理“难点” 网格是基层社会治理的“前哨” 和“连心桥”。
20xx 年 x 月 , xx 被省委政法委确立为全省首批、 苏北唯一的创新网格化社会治理机制试点市。
三年多来, xx 将创新网格化治理作为推动社会治理高质量发展的重要抓手, 网格化社会治理工作取得显著成效。
自主研发的网格化信息系统成为全省通用版本, 打造了“两网融合”“六单闭合” 等一批创新品牌。2019 年各项指标大幅攀升, 特别是网格员服务管理工作满意度排名全省第一。基础建设, 提高“网格” 建设标准。
织密“一张网络”。将原并行于社区的民政、 人社等近 xx 张专业网整合成基层治理“一张网”, 目 前全市共划分网格 xx 个, 所有网格均在 GPS 地图上精准标注, 做到网格编码与全要素网格通账号对应关...
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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