突发环境事件应急演练动员会讲话稿

时间：2021-05-05 18:01:41 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

相关热词搜索：动员会 演练 突发

突发环境事件应急演练动员会讲话稿 本文关键词：动员会，演练，突发，事件应急，环境

突发环境事件应急演练动员会讲话稿 本文简介：2015年突发环境事件应急演练动员会讲话稿尊敬的各位领导、同志们：为切实完善我县应急预案体系，防范突发环境风险，妥善处置突发环境事件，提升环境安全管理水平，保障人民群众身体健康和环境安全，经市环保局及xx县共同研究，决定于12月25日在xx县境内xx化工片区开展突发环境事件应急演练。为保证此次应急演

突发环境事件应急演练动员会讲话稿 本文内容：

2015年突发环境事件应急演练动员会讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

为切实完善我县应急预案体系，防范突发环境风险，妥善处置突发环境事件，提升环境安全管理水平，保障人民群众身体健康和环境安全，经市环保局及xx县共同研究，决定于12月25日在xx县境内xx化工片区开展突发环境事件应急演练。为保证此次应急演练圆满成功，今天我们在这里召开动员会，其目的就是对演练工作进行提前动员、提前部署，下面我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展此次演练的目的和重大意义

近年来，中央、省、市对环境保护的重视程度不断加大，今年年初，习近平总书记在云南考察时，提出了争当全国生态文明建设排头兵的要求，加之随着新《环保法》、“水十条”、“气十条”等环保法规条例的出台，中央对环境保护的重视程度也提高到了前所未有的高度。近年来，我县紧紧围绕中央、省、市关于环境保护的各项决策部署，加强组织领导，加大生态文明建设和环境安全隐患排查整治力度，严格执行各项环保法规，严查违法排污，严格环境追责，通过各项强力的政策和措施，全县环境质量进一步改善，环境安全总体形势比较好，空气质量优良，特别是近一两年来态势更加趋好，全县环境应急管理工作取得了显著成效。环境应急管理、环境保护和生态文明建设的成效得到了社会各界的广泛认可。

“平时多练兵，急时少受损”，只有练就处置突发环境事件的过硬本领，才能在实际应对过程中不断提高处置能力，保障环境安全。这次演练，目的就是要全面检验我县突发环境事件应急预案的科学性、针对性和实用性，检验各级各相关部门在突发环境事件发生时的应急联动指挥机制，锻炼和提高各级应急管理人员快速反应、协同作战、应急处置的实战能力，全面提升突发环境事件的应急响应水平。通过演练，对现有应急预案的可操作性进行查缺补漏，修改和完善处置措施；检验评估现有应急预案对可能出现的各种环境意外情况所具备的适应性、应急预案的应急处置能力，企业、县、市三级环境应急防范能力建设情况，应急预案联动部门机构对各自职责的熟悉及履行情况、以及其相互间协调配合能力、现有各种应急设施、器材、装备的性能和适用性。为日后突发环境事件的应急处理总结积累经验，提高各相关部门及人员应急处理的效率、能力和质量，为突发环境事件应急处理做好充足准备。

二、认清形势，切实增强做好突发环境事件管理工作的责任感和紧迫感

（一）清醒认识我县当前环境安全保障的复杂性和严峻性

一是xx生态环境敏感，形势复杂。我县幅员面积755.95平方公里，大部分土地处于抚仙湖、南盘江两大径流区和xx化石地世界自然遗产保护区（抚仙湖水域129平方公里、径流区423.59平方公里，xx化石地保护区面积18平方公里），生态环境敏感脆弱，环境保护压力巨大。全县危险化学品环境风险源主要集中在xx化工业园区，目前园区内集中了25户企业，其中投产企业19户（规模以上企业12户）、在建企业4户、新建企业2户，总计年产危险化学品黄磷15万吨、磷酸34万吨、硫酸12万吨、三聚磷酸钠3万吨、磷酸铵肥24万吨、食品添加剂系列磷酸钠盐2万吨、氟硅酸镁1000吨。一定程度上还存在生产组织方式粗放、应急管理水平低、防范救援力量薄弱等问题，导致了突发环境事件应对工作复杂而艰巨。

二是突发环境事件诱因复杂，预警防范难。近年来，全县因安全生产、交通事故等自然灾害引发的次生环境问题时有发生，长期以来积累的排污效应导致个别区域环境质量较差，因气象、区位、累积性污染共同作用的综合因素等也成为突发环境事件的诱因，这些因素查找困难，应对复杂。

三是突发环境事件危害大、社会关注度高。一直以来，突发环境事件都是新闻和网络媒体关注的焦点。2013年的昆明东川“牛奶河”事件，2014年的腾格里沙漠污染事件、2015年的天津塘沽危险品仓库爆炸事件，对环境造成恶劣污染，严重危害了群众健康和社会稳定，新闻媒体不断追踪事件进展，关注效应不断放大，公众对相关事件造成的污染如何处理、责任人如何追究、公众损失如何赔偿等问题甚为关注，社会影响十分巨大。我县作为国家重要战略水源地——抚仙湖、世界自然遗产“xx化石地”所在地，地理区位十分敏感，社会各界十分关注生态环境保护问题，确保抚仙湖Ⅰ类水质不仅是工作要求更是政治要求，如果我们日常防范不到位，放松环境安全要求，影响了抚仙湖Ⅰ类水质，造成的负面影响将是不可想像的。这些都对我们环境安全及环境应急管理工作提出了更高的要求，各级各相关部门都要加强防范意识，保持清醒的头脑，做好充分的心理和思想准备。

（二）进一步提高对环境安全暨环境应急管理工作重要性的认识

近年来，全县环境应急管理工作不断推进，环境应急工作取得一定成效。但也要清醒地看到，个别部门和企业在思想认识和行动上仍没有把环境应急管理摆上应有的位置，环境风险防范意识还不够强、环境应急管理基础薄弱，机构、预案、人员、设施、物资还不够到位、防范和处置突发环境事件能力还有所欠缺。面对严峻的环境安全形势，要求我们必须继续加强环境应急管理，严格落实部门监管、属地监管责任和企业环境安全主体责任，落实中央、省、市维护生态环境安全的决策部署，稳步推进生态文明建设和环境保护工作。因此，各级各相关部门一定要以讲政治、讲担当、对人民群众负责的态度，增强做好环境应急管理工作的紧迫感、责任感、使命感，充分认识环境安全与环境应急管理工作的重要性，把环境应急管理放到更加重要的议事日程，切实抓紧抓实抓出成效。

三、强化组织保障，确保突发环境事件应急管理工作取得实效

（一）强化责任落实。环保部门和各企业要将突发环境事件应急管理工作列入重要议事日程，提高应急防范意识，切实加强组织领导，配备精干力量，制定具体落实方案，及时解决带有共性的突出问题。要在加强对企业服务指导帮助的基础上，严格执法，加强监管环保、安监等部门。各企业要切实负起环境安全主体责任，围绕企业重大安全风险和环境问题，组织开展好自查自纠工作，健全环境风险防控体系。各镇（街道）要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，严格执行环境应急管理工作责任制，明确环境应急管理的具体工作部门和责任人。

（二）强化机制建设。环保部门要进一步完善内部环境应急管理工作机制，在环评审查审批和环保“三同时”验收时，要对环境风险防范提出明确要求。在日常环境执法中要把环境应急管理作为重要检查内容，指导企业切实落实好环境风险防范措施。在应对突发环境事件时，环保、公安、消防、安监、卫生、气象等部门要各司其职，密切配合，切实形成协同应对合力。同时，要进一步强化环境应急管理效能，加强对高污染、高风险行业的环境安全管理，建立和完善区域流域联合预防、联合执法，通过事前、事中和事后风险评估和控制，指导企业加强风险监管，减少突发环境事故的发生。

（三）强化动态管理。要通过全面调查，准确掌握各类风险源的数量、生产、储存及风险防范措施，指导有关单位和企业及时整改，消除隐患。要做到四个清楚，即：风险源物品底数清楚、环境安全隐患清楚、检查记录清楚、整改落实情况清楚，并针对不同的环境风险落实相应的措施。特别是对存在的重大环境风险隐患，要及时提请政府及相关部门研究解决。

（四）强化应急值守。在重点时段、高风险期要进一步健全应急值班制度，应急值守人员要保证24小时联系畅通。接到突发环境事件报警后，要详细、准确记录有关信息，按有关要求做好信息调度和报告工作，并根据事件的初始情况、发展态势等因素科学合理地判定事件的等级，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象的发生。

（五）强化能力建设。各企业要积极开展环境应急能力建设，按照“定额储备、专业管理、保障急需、服从调度”的原则，健全应急物资，指定专人管理，完善台帐记录，确保专物专用。同时，要按照环境应急标准化建设要求，加强环境应急处突人员的日常培训和管理，有计划、有层次、有重点地组织应急管理人员参加业务培训，提高科学决策水平、综合应对能力和自我防护能力，建立反应迅速、运转高效的环境应急体系。

（六）强化预案管理。要进一步总结经验教训，通过规范应急预案管理，指导企业开展环境风险隐患排查、预案编制、评估与演练等工作，确保企业管理人员和操作人员熟练掌握预防预警、应急指挥、应急处突、应急保障等各个环节的要求，积极防范环境风险隐患。对突发环境事件要做到第一时间报告、第一时间到达现场、第一时间开展应急处置工作，第一时间开展监测、第一时间组织开展调查、第一时间向社会发布信息,统一调度、整体联动，迅速排除污染源，采取多种综合措施防止发生次生环境污染事故，将影响控制在最小范围。

同志们，环境安全与环境应急管理工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家一定要以强烈的责任感和饱满的工作热情，敢于担当、主动作为，加快环境应急管理体系建设，积极防范环境风险，切实保障环境安全，为全县经济社会发展创造良好的环境保障。

篇2：第一季度XX市全市经济形势分析会讲话稿

第一季度XX市全市经济形势分析会讲话稿 本文关键词：分析会，经济形势，第一季度，全市，讲话稿

第一季度XX市全市经济形势分析会讲话稿 本文简介：2016年第一季度XX市全市经济形势分析会讲话稿在国际国内多重不利因素的大气候影响下，我市经济下行压力加大，面临不少困难。主要原因是：一是投资增长动力不足；二是消费市场增长乏力；三是企业经营状况不乐观；四是房地产市场仍较低迷；五是财税收支矛盾突出；六是金融潜在风险增大。需要特别指出的是，大气候客观存

第一季度XX市全市经济形势分析会讲话稿 本文内容：

2016年第一季度XX市全市经济形势分析会讲话稿

在国际国内多重不利因素的大气候影响下，我市经济下行压力加大，面临不少困难。主要原因是：一是投资增长动力不足；二是消费市场增长乏力；三是企业经营状况不乐观；四是房地产市场仍较低迷；五是财税收支矛盾突出；六是金融潜在风险增大。

需要特别指出的是，大气候客观存在，但决不能安之若素、无所作为，而要正确认识和积极应对，处变不惊、转危为机，在困难中求突破。尤其是，赣州作为欠发达、后发展地区，要进一步增强忧患意识和底线思维，以动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变化，把困难问题估计得更充分一些，把应对措施准备得更周密一些，尽心竭力做好各项工作。

困难中凸显亮点，改革释放活力

面对复杂形势，全市上下勇于担当、主动作为，经济运行在困难中显现出一些新亮点。一是服务业加速发展壮大。旅游业快速发展。金融业稳中有进。一季度，全市金融机构人民币各项存款余额首次突破3000亿元大关，比年初增长7.1%，高于去年同期1.66个百分点，存款增量继续位居全省各设区市和周边四省七市之首。电子商务势头喜人。一季度，全市电子商务交易额39.58亿元，增长180.3%。二是企业直接融资取得突破。我市“新三板”挂牌企业达4家，总数居全省第二。三是成长型企业逆势向好。通过及时调整市场，加强产品研发，注重技改投入，企业生产经营逆势向好。四是改革开放活力竞相释放。截至3月底，全市实有市场主体36.23万户，增长13.9%；注册资本（金）总额达2949.26

亿元，增长31.4%。一季度，全市新设立外资企业23家，同比增长53.3%；实际利用外资3.09亿美元，增长2.5%；外贸进出口总额9.43亿美元，增长42.4%，其中出口7.25亿美元，增长35.3%。五是就业形势稳中趋好。新增城镇就业人员1.84万人，城镇登记失业2.82万人，城镇登记失业率3.15%。

挑战中蕴藏机遇，社会信心弥足珍贵

从赣州自身看，政策优势、后发优势、生态优势等相互叠加，为赣州在经济发展新常态下加速赶超创造了更好条件。尤其是，今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加江西代表团审议时发表重要讲话，指出“这些年，你们把加快赣南等原中央苏区振兴发展作为一项重要政治任务和重大战略机遇努力作为，带动了全省民生改善，成绩令人鼓舞，但是后面的任务依然艰巨。扶贫攻坚，任重道远；造福老区，时不我待”，对赣南苏区振兴发展寄予深情关怀和殷切期望，强调“一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上”，嘱咐“中央有关部委要一如既往关心和支持赣南等原中央苏区振兴发展，对口帮扶要搞得扎实一点，支持帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康”，等等。为推进赣南苏区振兴发展，特别是加快扶贫攻坚，注入了新的强劲动力。在中央关心支持下，赣州全面振兴、脱贫致富将迎来更多更重要的战略机遇。

大势可顺不可逆

机遇可用不可废

“面对大势，可顺不可逆；面对机遇，可用不可废。”我们要坚定信心、迎难而上，保持定力、奋发有为，扎实推进各项工作，确保经济持续平稳健康发展。

要以政策转化为重点加快苏区振兴

就赣州而言，我们要进一步打开思路、挖掘潜能，充分发挥好《若干意见》的政策效应，着力在政策对接、落实和转化上下功夫。一方面，要锲而不舍加强与国家部委的对接，加快一批重大扶持政策的落地。另一方面，要千方百计让政策真正惠泽企业和群众。尤其要建设好、运用好国家级经济技术开发区、赣州综合保税区等重大发展平台，以更加宽广的视野做好顶层设计，高标准推进园区水、电、气、路、网以及污水处理厂等基础设施建设，根据企业实际需求推进标准厂房、仓储设施等建设，完善商场超市、医院、学校、公交站点等配套，尽快吸引更多企业进驻落户、建设投产。花了那么大的力气，好不容易争来了这些“国字号”的牌子，如果没有充分利用、发挥应有作用，就是政策资源的巨大浪费，就背离了工作的初衷，就会有愧于前面所付出的艰辛和努力。同时，要加大“政策入企”工作力度，让企业更好地了解政策、用好政策。政府要高度重视困难企业的诉求，将扶持和帮助落到实处；金融机构要有大局观，与企业“共赢不共损”。

要以项目建设为抓手扩大有效投入

一是加快推进一批重大项目建设。要强化工作落实，加强项目调度，按照“前期促开工、建设促竣工、投产促增效”的要求，扎实推进重大项目建设。5、6月份是项目建设至为关键的时期，这两个月工作抓得紧、开工项目多，全年工作就能有一个好的基础。要紧盯目标要求，积极主动作为，密切协调配合，切实解决土地、资金、管理体制等问题，严格按照时间节点，倒排工期，抢抓进度。确实不具备开工条件的项目，必须加快办理前期手续，抓紧把设计、拆迁、融资、手续办理到位。同时，要加快推进昌吉赣客专、赣龙铁路扩能改造、兴国至赣县、寻乌至全南、南昌至宁都、黄金机场改扩建等一批在建重大工程项目，确保完成既定目标任务。抓紧做好赣井铁路、华能瑞金电厂二期、抚州至泉州至赣州管道等重大项目前期工作，争取鹰梅铁路尽快批复实施。对重点项目，发改、财政、金融、国土等部门要开辟“绿色通道”，在审批、资金、土地等方面，优先给予保障。尤其要着力解决资金瓶颈问题，通过争取上级资金支持，以及搭建银企合作平台、引进战略投资、设立引导基金、推动发行企业债券等方式，为项目建设提供资金保障。积极推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式等，发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，撬动社会资本加快项目建设。

二是抓紧谋划储备一批重大项目。各地各部门尤其是发改部门要对接国家“7631”投资战略，密切关注、深入钻研国家投资政策最新动向，争取相关项目落地。同时，要抢抓“一带一路”、长江经济带建设等国家战略机遇，结合“十三五”规划编制，抓紧谋划申报一批重大项目。三是着力引进一批重大项目。各县（市、区）、市直相关单位要抓紧外出招商，将对接“龙头”下单企业、上市公司作为招商重点，围绕国内外已出现的“市场西移”、“企业经营及物流成本上升的产业链”龙头企业，尤其是下单企业，展开招商。要推动我市企业积极对接上市公司“定增项目”，争取通过定增、收购等，进而实现项目落地。此外，要充分调动我市现有金融机构的积极性，引导各金融机构积极协调其总行、总部，引进智力支持，帮助我们研究、发现、追踪、锁定和引进具有行业拉动作用的产业链“龙头企业”和项目。

要以创新升级为动力培植壮大产业

一是着力让传统产业焕发生机。要加快技术改造和装备智能升级，通过吸引人才、研发投入、工艺提升、品牌建设等，提高生产效率及产品品质，形成质量、品牌、服务为核心的竞争优势。二是着力让新兴产业加速壮大。现在，“互联网+”的概念如火如荼，这是工业化与信息化深度融合的一种形式，是一种新的经济形态和产业组织方式。我们要高度敏感、快速反应，着力推动产业跨界融合，实施“互联网+”行动计划，特别是促进新一代信息技术与制造业深度融合，让新技术、新产品、新业态、新商业模式迸发涌流，促进制造业向研发数字化、产品智能化、管理信息化迈进，从生产型制造向服务型制造升级，走向微笑曲线两端。要引导企业主动迈步，市里将增设“两化融合”扶持资金，相关部门要抓紧推进，争取尽快见效。要加快发展电子商务，重点研究覆盖市域范围的电子商务平台建设和发展农村电子商务，推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，壮大南康家具、赣南脐橙等产业电商平台，培育一批从事电子商务的龙头企业。同时，要大力发展面向制造业的工业设计、第三方物流、管理咨询等生产性服务业，推动制造业产业链各环节的专业化、服务化，提高产业链整体效率。三是着力让创新创业释放活力。要营造最优的创新创业环境，出台扶持创新创业的专门意见，尤其要充分利用我市高校较多的优势。只要创业人才的手中有好的项目，经过评审，就可以享受扶持政策，包括政府提供住宿、办公场所、免费培训、小额担保贷款和项目启动资金等。要大力支持创新型小微企业发展，把更多的创新资源配置给小微企业，发挥其在产业创新链中的种子作用。

要以激发市场活力为取向深化改革

一是进一步简政放权。一方面，要加快权力清单、责任清单、负面清单、行政事业性收费清单、前置审批清单、中介服务清单及网上审批系统“六单一网”改革，能放给基层、社会和市场的权力要彻底放、不截留；同时防止“自由落体”，确保放得下、接得住、管得好，加强上下对接和部门间的统筹协调。另一方面，要优化政府服务，探索推行并联审批、联合审批、网上审批、一个窗口受理等服务方式，增加公共产品和公共服务供给，为企业发展排忧解难，通过实实在在的措施，让企业和群众有更多改革“获得感”。二是加大市场化改革力度。在公共领域大力推广特许经营、PPP等模式，吸引社会投资，着力营造释放消费潜力的体制机制环境。深化金融改革创新，推动中小创新性金融机构发展，鼓励政策性银行和商业银行加大对新兴产业、先进制造业、中小企业信贷投放。加快推进国企国资改革，积极探索建立国有资本运营公司、开展混合所有制和股权激励等试点。三是深入推进农业农村改革。要深化农村产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证工作，做好不动产统一登记。农村土地确权登记颁证工作涉及千家万户，政策性、专业性很强，各县（市、区）和有关部门要高度重视，把握政策原则，对照上级技术规程要求，抓紧对前期工作“回头看”、查缺补漏、及时纠偏，“确实地、颁铁证”，真正让这项工作得到群众认可，经得起历史的检验。要积极稳妥推动林权、农村承包土地经营权及农村集体经营性资产抵押担保贷款等试点，扩大农民住房财产权抵押贷款试点范围；完善市、县、乡三级农村土地承包经营权流转服务体系，让农村的资源资产活起来。四是积极开展盘活财政存量资金工作。改革和完善财政资金管理，盘活沉淀的存量资金统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节，可以提高资金使用效益，更好地发挥积极财政政策稳增长、调结构的效用。

要以精准扶贫为着力点改善民生

在全面落实好省下达的50件民生实事和市里确定的40件民生实事基础上，改善民生重中之重，是要抓好精准扶贫。一是严格细致把好精准识别关口。这是“扶真贫、真扶贫”的基础性工作，一定要抓细抓实抓准，千万不能走过场、不能留下“后遗症”。二是分类施策抓好精准帮扶。现在，最重要的是市县乡各级干部要抓紧下去对接，各项政策措施要落实下去，让群众看到实实在在的效果。要根据每个贫困村、贫困户的具体情况，因地制宜、因户而异，开展精准帮扶。着力推进产业扶贫，抓紧梳理确定扶贫产业，制定具体的帮扶办法，关键是要落实到户，让贫困户真正从产业发展中受益。同时，要深入推进移民搬迁扶贫，结合新型城镇化、工业化、绿色化，有序引导搬迁移民贫困户进城入园；要加大对因学致贫户的扶持，尽快摸清底数，全面列出清单，向对口支援部委争取支持；要加大对因病致贫户的扶持，通过保险、大病救助等多种渠道进行扶持；要加强就业扶贫，抓紧梳理开发一批公益性岗位，优先用于贫困户就业，并通过职校定向培养、工业园订单式就业培训等，提高贫困户就业能力。三是最大限度发挥扶贫资金效益。前几天，我们专门请有关部门和各县（市、区）委书记召开座谈会，听取各方面的意见。总的有两方面考虑：第一，对全市30.82万户贫困户，按每户1万元标准筹集约30亿元资金，进行市场化运作，对贫困户实施政策兜底保障。第二，给每个贫困村安排的100万元的产业扶贫资金，也要制定专门的管理使用办法，统一用于扶持发展产业。比如，对有一定致富本领的农户提供担保贷款、给予贫困边缘户贷款贴息和土地流转补贴等，但不得用于基础设施建设或公共服务设施建设。这些资金是“穷人的救命钱”，各地各部门一定要保持清醒，满怀责任，把每一分扶贫资金管好、用好，让贫困群众感受到党和政府的温暖关怀。

学习梁家河

打好攻坚战

把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、弘扬苏区精神与学习梁家河紧密结合起来

习近平总书记殷切嘱托：“我们决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果。”前段时间，市委组织15名村支部书记到延安梁家河学习考察，并作出“学习梁家河、当好村支书、打好攻坚战”的决定，要求全市各级党组织及广大党员干部，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、弘扬苏区精神与学习梁家河紧密结合起来，进一步发扬优良传统、凝聚奋进动力，加快扶贫攻坚、推进振兴发展。这项工作在市内外引起热烈反响，网络舆论纷纷点赞，社会评价都是正能量。

学习梁家河，最关键的是学价值观、学方法论，尤其是深蕴其中的崇高精神，最根本的是要见诸于行动、落实到实践中，转化为抓工作、促发展的思路、措施和动力

一要深入实际。习总书记在回忆梁家河知青岁月时动情地说，陕北七年最大的收获之一就是“懂得了什么叫实际、什么叫实事求是”。这给我们以深刻的启迪。坚持一切从实际出发，是事业成功的根本法则。推进精准扶贫、加快振兴发展、全面建成小康，首要的就是深入实际、了解实际，结合实际抓好工作。否则，就是纸上谈兵、坐而论道，就是无源之水、无本之木。尤其要深入了解农村实际。农村是天然的社会大学，是摔打的最好熔炉。深入农村、读懂农民，干部就能汲取丰富养分、历练成长；抓工作、干事情就能对路合拍，切合农村的实际、符合群众的想法，和群众想到一块、干到一块，得到群众的拥护，凝聚起群众的深厚伟力。做经济工作，帮扶企业，同样如此，只有摸实情、出实招、求实效，深入企业一线、深入项目现场，熟悉经济规律、把握问题症结，才能把工作做到点子上、抓在关键处。二要深入群众。习总书记指出：“脚踏在大地上，置身于人民群众中，会使人感到非常踏实，很有力量。”我们的干部只有和群众结合在一起，才能守住根本，任何时候都不忘初心、不忘来时路。个人之于群众，就像水滴之于大海，密切联系群众、真情融入群众、依靠团结群众，就会成为力大无穷的安泰；脱离群众、失去群众，就必然势单力薄、一事无成。我们要在内心深处“懂得什么叫群众”，了解群众、熟悉群众，对群众有感情，视如亲人、饱含真情，与群众一块苦、一块干、一块流汗，懂得与群众打交道、善于做群众工作，最大限度地凝聚民心民力。当前面临着经济下行的大气候、小环境，促进扶贫攻坚、推进振兴发展任务艰巨繁重，我们抓工作的信心和底气从何而来？解决问题的办法和措施从何而来？最根本的一条，就是到群众的实践中找答案，从群众的智慧中找钥匙，从群众的支持中汲取力量。当前，以数字技术为代表的新媒体迅猛发展，互联网、手机、微信等全面普及，成为社会各阶层接收信息、表达诉求和思想交流的重要渠道。要适应新媒体迅速发展的新形势，善于做好信息时代的群众工作，利用网络论坛、微博微信、QQ群等新媒体平台，创新联系群众、组织群众、服务群众的思路、理念和方式，提高群众工作的覆盖面、时效性。要通过发动群众来推动工作，抓紧建立精准扶贫手机客户端，让群众都来关注、支持、监督扶贫的成效；要与扶贫联系户建立微信群，掌握社情民意、理顺群众情绪、坚定群众信心，形成干群协力同心促振兴、奔小康的生动局面。三要经受磨砺。习总书记说，刀在石上磨，人在难中练。党员干部尤其是年轻干部，就要到条件艰苦的地方经风雨、受锻炼，越是工作复杂、任务艰巨，越能磨炼品质、考验毅力。“暮雪朝霜，毋改英雄意气”。要敢于担当、迎难而上，在困难面前始终保持坚定不移的信心、坚韧不拔的毅力，就像习总书记说的：“遇到什么困难，就想起那个时候，在那样困难的条件下还可以干事，现在干嘛不干？”有这种顽强的意志品质，就没有解决不了的问题，就没有干不成的事，振兴发展的美好蓝图就一定能早日实现。

今年的时间即将过去三分之一，对照年初计划，接下来的任务更加艰巨。各地各部门要认真贯彻落实省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署，按照这次会议的要求，奋力拼搏，狠抓落实，确保全年目标顺利实现，为赣南苏区振兴发展打下更加坚实的基础。

篇3：集团党风廉政建设工作会议讲话稿

集团党风廉政建设工作会议讲话稿 本文关键词：党风廉政，建设工作会议，讲话稿，集团

集团党风廉政建设工作会议讲话稿 本文简介：集团2017年党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：在年度工作会议不久，节后紧接着召开集团党风廉政建设工作会议，既是贯彻落实上级会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律规矩，保证集团改革攻坚顺畅推进的现实需要。刚才，建设同志传达了全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议王一新副省长、郭保民主任、

集团党风廉政建设工作会议讲话稿 本文内容：

集团2017年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

在年度工作会议不久，节后紧接着召开集团党风廉政建设工作会议，既是贯彻落实上级会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律规矩，保证集团改革攻坚顺畅推进的现实需要。刚才，建设同志传达了全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议王一新副省长、郭保民主任、高建国组长三位领导的讲话精神，培成同志结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中纪委、省纪委、省国资委的指示要求，对集团党风廉政建设和反腐败工作进行了形势分析和任务部署，切合集团的实际，各级要认真学习领会，抓好贯彻落实，要传达到全员。下面，就加强集团党的建设和反腐倡廉工作讲几点意见。概括讲就是“五个着力解决”：

一、加强组织建设，着力解决机构不全、能力不强的问题

2015年，中央出台《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办x号文件），对坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设提出新要求、新举措。去年10月，中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记对如何推进国有企业党的建设进行了深刻阐述，强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂，是政治优势，必须坚持党对国有企业的领导不动摇。省委骆惠宁书记在省委十一届二次全会上对贯彻全国国企党建会议精神进行了专门部署。最近，省委组织部联合省国资委党委等部门印发了贯彻落实会议精神的40项重点任务。中央和省对坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设作出的一系列新部署、新指示、新要求，是我们做好企业党的建设和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。

从集团实际情况看，近年来经历多次体制调整，管理体系始终没有完全理顺，党组织机构建设参差不齐；从板块公司、区域公司到基层电厂、煤矿，纪检监察机构负责人还有不少空缺，内部监督工作没有有效开展起来；一些新建项目和新成立单位，党的建设和党务工作没有同步跟进；部分新任职的基层党组织负责人和纪检监察机构负责人，工作经历还比较单一，履职能力还不是很强。这些现实问题已制约企业党的建设和反腐倡廉工作的正常开展。

为此，我们一要健全组织机构。抓紧有针对性地建立健全各级企业党组织及其办事机构，全面解决基层党组织应建未建问题；新建企业和单位同步设置党的基层组织和纪检监察机构。争取半年内做到党组织机构全覆盖并相对统一和规范，使各级、各单位党的建设和反腐倡廉工作都做到有人问、有人抓、有人操心。二要理顺体制机制。把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，真正发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。全面推行党委书记、董事长（总经理）一人兼，配备专职党委副书记、专职纪委书记。规范企业重大事项决策程序和方式，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。坚持“四同步、四对接”，企业改革和党的建设同步谋划，党的组织及工作机构同步设置，党组织负责人及党务工作人员同步配备，党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。三要强化能力素质。及时组织各级党务干部学习上级关于全面从严治党的新论述、新指示、新要求及各类党规党纪；定期开展党委书记、纪委书记培训和党务、纪检业务培训，让各级党务干部和工作人员熟悉党建工作的理论政策，掌握党建工作的方法要领，提高党建工作的能力水平。加强党务干部选拔培养和任职交流，把那些立场坚定、德才兼备、扎实肯干的干部选拔到党建工作岗位上来，关心重视他们的成长进步，充分调动党务干部的主观能动性，推动企业党的建设和反腐倡廉工作开创新局面。

二、全面落实责任，着力解决上热下凉、说做脱节的问题

当前，集团层面落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强，但按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够。基层二、三级党组织、企业领导对落实主体责任在思想上还不够重视，认识上还存有偏差，行动上还不够自觉，存在上热下凉、说做脱节、流于形式的问题。

为此，一要旗帜鲜明地“喊”。要利用大小会议、文件简报、报刊网络、检查调研、考核讲评等各种场合和媒介，大张旗鼓地强调国企要管党治党、从严治党。要认真履行党风廉政建设“两个责任”，不含含糊糊，不遮遮掩掩，不留有余地。要把中央、省委关于“两个责任”的要求传递到每一级党组织、每一名共产党员，防止逐级递减。二要真招实劲地“抓”。抓党政“一把手”，党委书记既是党的建设也是党风廉政建设的第一责任人。集团层面从我做起，切实担负起第一责任人的责任，一级抓一级，一级带着一级干，层层传导压力，层层压实责任。把“两个责任”作为考核考评党组织负责人的重要指标，好的表彰奖励，差的问责处理，推动“两个责任”落地生根。抓“一岗双责”，班子副职领导和机关部门负责人，都要按照列出的清单履行责任，分管领域出了问题，部属出了问题，领导和部门负责人难辞其咎。三要红脸出汗地“谈”。各级党组织负责人和纪检监察机构负责人要善于运用“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，“眼观六路、耳听八方”，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，该提醒的及时提醒，该约谈的及时约谈，通过咬耳扯袖、红脸出汗式的谈话教育，防止小问题变成大问题，让更多同志放下包袱轻装前进，集中精力谋事创业，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。去年集团层面共约谈书记、经理等数十人次，收到较好效果，今年要继续加大这方面工作的力度。

三、坚持从严执纪，着力解决不听招呼、不守规矩的问题

经过近两年的教育整顿和综合治理，集团各级的纪律意识、规矩意识明显加强，但不可否认，仍然有不少党员干部把纪律规矩当成稻草人，不听招呼、不守规矩的还大有人在。有的不守政治纪律，对上级政策规定和集团决策部署断章取义、说三道四，分散凝聚力，传递负能量；有的在执行党章党规党纪时耍聪明、搞变通、打擦边球，变着花样违反纪律规定；有的对上级要求置若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行；更有甚者是里勾外联、吃里扒外出卖企业利益，造成国有资产重大损失。

习总书记讲，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？要靠严明纪律。当前集团改革发展面临的任务艰巨繁重、矛盾错综复杂，必须站在讲政治、“四个看齐”的高度，坚决把纪律和规矩挺在前面。一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性，坚持从集团领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管涉及到谁，不管资历多老，不管功劳多高，一律依纪依规严肃处理，不搞选择性执纪，不搞网开一面，不搞下不为例。要坚决落实省委骆惠宁书记“三个警惕”和“三个进一步”的工作要求，节奏不变、力度不减，踏石留印、抓铁有痕。二是要提高改革指令的执行力。王一新副省长在全省国有资产监督管理工作会议上吹响国企改革攻坚战的冲锋号，对国企改革改什么、怎么改进行了深刻阐述，明确指示要用严明的纪律保障改革顺利进行，强调“引领推动改革者上，支持顺应改革者留，迟滞改革者让，阻挠改革者追责”。集团各级纪委要认真领会这一指示精神，围绕集团年度工作会确定的理顺管理体制、压缩管理层级、调整机构设置、整合产业板块等重点改革任务，加强对政策指令执行情况的全程监督监察，确保集团改革号令令行禁止，确保改革步伐集中统一，确保改革举措不变形走样。同时推行容错纠错机制，对主观上积极主动、客观上造成工作失误的干部宽容相待，调动广大干部干事创业、推进改革的积极性、创造性。三是要加强案件查办，持续保持反腐败高压态势。2016年省委巡视组和省国资委纪委移交了大量问题线索，集团纪委克服时间紧、任务重、人员不足等困难，组织系统内精干力量、高质高效地完成了全部线索处置和案件查办，向上级纪委和集团党委交了一份满意答卷。今年集团深化改革和从严治党任务更重、要求更高，各级纪检监察部门要继续加大纪律审查力度，紧盯集团改革攻坚中出现的突出问题，对仍然不收手、不收敛，触碰纪律红线的；对依然故我，有令不行、有禁不止，阻挠改革发展的；对借改革之名谋取个人私利和借改革之机搞利益输送的，一经发现，坚持从快从严查处，绝不心慈手软，争取查办一批有质量有影响的典型案件。

四、严肃问责追究，着力解决不作为、乱作为的问题

工作中我们深切体会到，一些干部“在其位不谋其政”或者利用职权乱作为的问题比较突出。比如有的干部身在重要岗位却懒政怠政、不思进取，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞。特别是过去有的领导拍脑门决策，乱投资、乱上项目、乱设立公司，投资的项目不见经济回报、投资的公司长期处于亏损状态；有的单位资金管理混乱，融资、担保、拆借不讲规矩，造成很多后遗症。干部不作为会迟滞企业的改革发展，乱作为往往还会给企业造成重大损失，多少案例证明，乱作为甚至比腐败违纪造成的损失更大、危害更重。过去我们在这方面问责的不多，追究的不够。最近集团党委对一市公司原领导在任职期间不正确履职问题进行了问责处理，给予党纪重处分，并行政降两级处理，在系统内产生较大震慑。下一步须进一步加大问责力度。一要善用“尚方宝剑”。中纪委六次全会提出，要把问责作为推进全面从严治党的重要抓手。2016年7月，党中央印发《中国共产党问责条例》，明确要求坚持问题导向，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。8月，国务院专门针对国有企业经营投资行为出台《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，列举了集团管控、购销管理、工程承包建设、产权股权转让、固定资产投资、改组改制、资金管理等十大类追责情形。为我们开展问责追究提供了遵循和依据。二要集中开展历史遗留问题清理和问责。前任的事也是现任的事，现任领导不能回避历史遗留问题，不能因为不是自己经手的事就或拖或放、置之不理，这也是典型不作为、失职渎职的表现。要直面问题，依据政策规定想方设法加以研究解决。特别是债权债务问题，要在近几年努力的基础上进一步责任到人，明确时限，加大清理力度。对已经形成巨额呆账坏账或严重损失的，抓紧开展问责追究。三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制，对履职不到位、管理范围内“四风”问题频发、选人用人失察、违纪违规和腐败问题严重的，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人责任，该免的免，该撤的撤，该处分的处分，不姑息迁就。建立健全违规经营投资问责机制，对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失及其他严重不良后果的，严肃追究相关领导和责任人责任，对已经转岗、退岗的责任人一样问责追究。要落实“一案双查”，既查直接违规违纪、失职渎职者的责任，也查领导责任。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责，以问责唤醒担当，以问责倒逼落实。今年各级党委、纪委在抓好增量问题问责工作的同时，集中力量抓好存量问题特别是过去乱作为造成国有资产严重损失问题的问责力度，给企业一个交待，给职工一个交待。

五、做纪委坚强后盾，着力解决不敢为、顾虑多的问题

在工作调研和日常沟通中了解到，纪检监察干部在履行监督执纪问责职能过程中不同程度地存在不愿、不敢、不会的问题，主要是担心得罪人，工作有顾虑，导致对一些重要领域和关键环节的监督仍存在宽松软问题。

为此，集团党委和各级党委都要旗帜鲜明地支持纪委工作，打消纪检干部的工作顾虑。一是要为纪检干部撑腰，排除后顾之忧。纪委工作具有特殊性，干的就是得罪人的活儿，不可避免地会得罪一些人，党委要勇于扛责，支持纪委监督执纪，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。二是要加强纪检干部的选拔、培养和使用。要通过严格选任程序，把德才兼备、敢于担当的好干部充实到纪检监察队伍中来。积极为优秀纪检干部成长进步创造条件、提供机会、搭建平台。加大纪检干部的学习、交流、培训力度，提升纪检队伍的综合素质和履职能力。三是要支持纪检监察工作。帮助纪委解决实际困难和问题，做纪委的坚强后盾。加强纪检监察工作硬软件配套，为纪委开展工作创造有利条件。党委书记要始终把党风廉政建设牢牢抓在手上，定期分析判断形势、定期听取工作汇报、定期研究解决问题，做到重点工作亲自部署、重要案件亲自督办、重大难题亲自协调，并主动接受纪委的监督，以实实在在的行动，落实好党风廉政建设的主体责任，推动集团党风廉政建设和反腐败工作整体上台阶。

同志们，全省国资国企改革攻坚战已经打响，我们要全力贯彻落实省委、省政府及省国资委的重要决策部署，围绕集团既定的战略目标和年度中心任务，加强组织领导，坚持全面从严，以“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，聚心合力、真抓实做，以党风廉政建设的实际成效，为集团改革攻坚和建设一流综合能源集团提供不竭动力，为山西转型升级振兴崛起做出应有的贡献！