乡村振兴总体规划(2021年-2026年)
乡村振兴 总体规划(2021 年-2026 年)
为了积极响应党中央的总体方针,更加深入贯彻落实中央、省、市、县关于工作的重大部署,经镇党委、政府研究,为确保全镇 2025 年整体乡村振兴,根据《X 省明确乡村振兴规划(2020—2026 年)》、《中共 XX 县委、XX 县人民政府关于全力打赢乡村振兴战的决定》、《XX 县经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,制订本规划。
一、规划背景
(一)指导思想
以习近平总书记一系列重要讲话精神为指引,深入贯彻落实中央、省、市、县关于工作部署,以“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求,以“六个明确”(明确扶持对象、明确项目安排、明确资金使用、明确措施到户、明确因村派人、明确乡村振兴成效)为努力方向,集中解决乡村地区的生产生活突出困难,加快贫困群众乡村振兴致富、村全面小康步伐。
(二)发展思路
紧紧围绕“六个明确”,按照“五个一批”,积极培育村级主导产业,推进基础设施建设,以解决 XX 村村民广为关注的民生问题,让全村的贫困户有稳定乡村振兴的致富项目,最终实现“村有主导产业、户有乡村振兴项目”。
(三)
总体发展方向
按照全镇乡村振兴总体规划,结合我村的资源优势,因地制宜,打造出至少一个村级主导产业。结合政策,合理合规利用政策,发展村级主导产业,并大力宣传政策,让符合政策补助条件的贫困户“应享尽享”,做到政策实现全覆盖“不落一人”。
(四)村级现状
XX 村位于 XX 以南,沅江以西,三面环水,版图占地面积2.6 万公顷。现辖 6 个村民小组,共 524 户、1921 人,村版图面积 2.6 万公顷,土地面积 1942 亩,山场面积 9700 亩。
全村党员 65 人,其中 60 岁以上党员 15 人,35 岁以下党员 4 人,女党员 6 人。村“两委”干部中 4 人,其中女干部 1人。全村低保户 85 户 99 人,五保户 27 户 27 人,一、二级残疾 33 人,建档立卡贫困户 233 户、496 人。
二、目标任务 到 2024 年底,完成重点村出列,实现全村全员乡村振兴,建成至少 1 个村级主导产业,按照重点村的项目规划,完成全村的九有项目建设。到 2026 年底,大力宣传中央、省级制定的政策,让政策受益能够覆盖全村所有贫困户,并按照制定的到户乡村振兴计划,让贫困户按照年度乡村振兴计划逐批逐户实现乡村振兴。
(一)产业发展总体规划 产业发展思路:一是发展蔬菜等传统产业的基础上,发展经济效益高、市场效益好、发展前景广的经济作物,如黄皮椒、冬桃产业;二是形成“专业合作社+农户+公司”的发展模式;三是引导产业大户形成规模生产,扩大规模,形成特色产业。
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主导产业培育:为顺利实现 2024 年村出列,请求镇政府、
驻村工作队参与进行实地调研,三方研讨,计划在全村范围内种植冬桃和黄皮椒产业,实现全覆盖。
产业大户培育:带动发展产业大户 4 户,其中发展蔬菜大户一户、食用菌大户一户、黄牛大户一户、山羊大户一户。
专业合作社运行:实现 4 个产业专业合作建立及运行,其中建立村集体合作社 2 个。
集体经济:新建村集体光伏电站 1 个,增加具体经济收益。
产业发展需求:一是提供产业发展的资金、技术培训、后期销售等相关支持;二是统一制定乡村规划,发展美丽乡村建设;三是引进大学生、成功人士等人才。
三、政策落实 1、 易地搬迁方面:全村纳入易地搬迁 82 户、194 人,其中 2016 年搬迁对象 25 户 25 人,2017 年搬迁对象 35 户 153人,2024 年搬迁对象 2 户 7 人。
2 2 、自建自购和危房改造方面:全村享受自购自建对象11 户 44 人,已全部完成改造,已完成村级公示和上报,资金未到位。危房改造 13 户 25 人,已完成改造。
3 3 、教育资助方面:享受雨露计划 3 人,学前教育幼儿园资助 10 人,义务教育补助 35 人。
4 4 、金融方面:享受小额信贷 28 人,发放贷款 99.6 万; 元;
5 5 、保障兜底方面:享受政策兜底 56 户 74 人(低保贫困户 38 户 55 人,五保贫困户 18 户 19 人),临时救助 2 户 2人,残疾人补贴 26 户 26 人。
6 6 、医疗救助方面:因病致贫 63 户,享受住院医疗救助39 人。
四、基础设施建设及九有项目建设
1、 新建党员群众服务中心一座。计划新建面积 300 ㎡,计划新建位置在 XX 村一组,计划投资总造价 80 万元,计划于2025 年底前建成投入使用。
2、 新建托儿所一座。计划新建面积 200 ㎡,计划新建位置在 XX 村一组,容纳规模 50 人,计划投资总造价 30 万元,计划于 2024 年底前建成投入使用。
3、 新建村卫生室一座。计划新建面积 200 ㎡,计划新建位置在 XX 村一组,计划投资总造价 15 万元,计划于 2024 年底前建成投入使用。
4、 新建文化服务中心(广场)一座。计划新建面积 200㎡,计划新建位置在 XX 村 组,计划投资总造价 30 万元,计划于 2024 年底前建成投入使用。
5、 安全饮水工程。解决全村 8 个组的饮水困难问题,预计收益对象 321 户 1121 人,计划从集镇水厂取水,完成全村的安全饮水引入工程,计划投资总造价 60 万元,计划于 2024年底前建成投入使用。
6、 村级公路建设。解决全村六个组的出行难问题,预计收益对象 321 户 1121 人,新建公路 3.2 公里,复修公路 4.5公里,计划投资总造价 60 万元,计划于 2024 年底前建成投入使用。
7、 新建光伏电站一座。为村级集体收入提供保障,预计发电量为 60 千伏,计划投资 45 万元,计划于 2017 年底前建成投入使用。
8、 农村电网。解决全村六个组的用电难问题,接通生产用电,预计收益对象 321 户 1121 人,计划投资 30 万元,计划于 2024 年底前建成投入使用。
9、 主导产业。计划发展黄皮椒 200 亩、冬桃 300 亩、艾
蒿 130 亩,计划投资 38 万元。
10、 光纤电视网络。解决全村 6 个组的电视网络问题,预计收益对象全村所有农户,计划投资 22.91 万元,计划于2024 年底前全部通网并投入使用。
五、保障措施 1 1、 、 健全组织、明确责任。自明确乡村振兴工作开展以来,我镇党委、我村村委班子高度重视,村委成立以村书记为主的工作小组,驻村干部、四双帮扶工作队为具体负责人,切实做好入户调查,新手册填写、政策宣传、结队帮扶、矛盾化解等工作。细化责任、层层落实,确保出成效。
2 2 、 因地制宜,制定方案。按照上级党委、政府要求,实地考察,结合我村实际,广泛征求党委、村组、群众的多方面意见,最后经由镇包联干部、四双帮扶工作队领导研究制定产业发展规划和村级基础设施建设规划。
3 3 、 精心部署,明确思路。镇领导、村两委班子多次召开明确乡村振兴工作会议,动员、部署、落实工作,全村上下达成共识,统一了思想、理清了思路,明确了责任。多次入户与贫困户对接,切实了解贫困户致贫原因、想法,为贫困户制定乡村振兴规划。
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