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    xx镇建立村庄保洁机制行动实施方案

    时间：2020-11-19 15:05:50 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：实施方案 保洁 村庄

    　xx 镇建立村庄保洁机制行动实施方案

    　为切实推进农村环境卫生长效管理，探索建立一套长效保洁机制，推动村庄卫生保洁工作步入规范化、制度化、常态化轨道。现结合 xx 镇实际，制定本实施方案。

    　一、目标任务

    　按照美丽乡村建设总要求，完善基础设施建设，有效处理垃圾污水，打造整洁有序的村容村貌，建设“生态宜居村庄美”的美丽乡村。以村庄环境整治为抓手，在全镇建立专职保洁员队伍，建立农村垃圾收集处理管理机制，健全农村环境卫生长效保洁机制，实现村庄卫生保洁全域化、常态化、长效化，彻底解决农村环境“脏、乱、差”问题。到 20xx 年实现所有村（社区）卫生保洁覆盖率达 100%，农村生活垃圾集中处理率达 90%以上，无害化处理率达到 80%以上，切实形成农村环境卫生设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障有力、监管考核完善的良好局面。

    　二、具体措施

    　（一）推广农村垃圾处理模式

    　进一步健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，做到垃圾收集不遗漏、存放不暴露、清运不延误，村生活垃圾基本达到日产日清。

    　户分类：免费给每家每户配备厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾等分类垃圾桶，供村民每天投放生活垃圾使用。同时在固定地方设置废品回收点。

    　村收集：各村考虑住户的密集度配备保洁员，由保洁员负责上门回收垃圾，将垃圾清运到村垃圾收集点，做到当天垃圾当天清理回收。

    　镇转运：对村收集起来的生活垃圾，由乡镇负责组织车辆定期清运到县城垃圾处理场所。

    　县处理：县城管行政执法部门负责将收集起来的生活垃圾进行无害化处理。

    　（二）建立村庄保洁长效机制

    　1. 建立有关制度。制定《村庄日常保洁制度》、《保洁员管理制度》、《村庄环境卫生评分标准》等制度，在制度上确保村庄卫生有人管、有人扫，明确保洁人员、环境设施、垃圾清运、督查工作等管理制度；明确保洁员的基本条件、工作范围、工作职责及考核制度。

    　2. 建立考核督查机制。一方面，建立村庄保洁工作常态化督查考核机制，每月督察小组依据《村庄环境卫生评分标准》对各村（社区）进行评比打分，评比结果纳入年度考核内容；日常由城乡同治办负责对各村（社区）进行日常检查和专项考核，同时，各村（社区）进行交叉检查。另一方面，村级形成常态化保洁监督机制，各村推选本村人员，成立保

    　洁监督小组，对本村的保洁情况进行实时监督。同时，各村（社区）根据保洁员的出勤考核情况和工作表现，发放工资。

    　3. 建立“ 三支三项”。

    　。用好“三支队伍”，开展“三项活动”，扎实推进村庄保洁机制行动。一是用好保洁员队伍，每天开展卫生保洁活动。保洁员主要负责垃圾收集及村庄公共区域的垃圾清扫、清理工作，村级负责保洁员的日常监督考核，镇级不定期地对保洁员工作进行检查，确保村庄公共卫生有人管、有人扫。二是用好妇联主席队伍，开展“清洁庭院”评比活动和“最美庭院”创建活动。三是用好保洁监督员队伍，组织开展清洁整治活动。由村小组长或党小组长担任卫生监督员，负责监督保洁员履职和村民开展清洁整治、履行“门前三包”责任等情况。

    　（三）完善垃圾清运体系建设

    　实施“镇 100%建立垃圾转运站，100%配备密封式垃圾转运车，100%建立环卫执法队伍；行政村 100%建立垃圾收集设施，100%落实保洁人员”工程，强力推进农村垃圾清运体系建设。完善镇垃圾中转站和村民小组生活垃圾分类收集点等基础设施建设，改造升级和逐步淘汰敞开式垃圾收运设施；实现自然村专职保洁人员全覆盖，保洁员按照“村聘、村用、镇村共同管理”的模式，由各村（社区）负责保洁员的日常管理；配备垃圾清扫清运设备，镇政府配置垃圾收集车、垃圾

    　清运车等环卫设施，各村（社区）自行保洁的设施由各村（社区）自行负责。

    　（四）强化重点区域保洁

    　1. 加强道路卫生保洁。省、县道路面的清扫和沟渠的日常保洁由所属村（社区）负责，实行路（段）长和网格化管理制度，每个责任路段安排专人负责；乡、村道路的清扫保洁由属地村负责，属地村支部书记、主任任路（段）长。

    　2. 加强水域卫生保洁。按照“控源头、清河道、重监管”的要求，切实加强水域保洁工作。河道实行河长负责制和网格化管理，由镇级河长监管，村级河长、村级保洁员具体负责；水库由水库管护人员负责；沟渠的日常卫生保洁由属地村保洁员负责。

    　三、实施步骤

    　（一）宣传发动阶段（20xx 年 年 2 月底前）

    　完成 20xx 年村庄保洁员、清运员的聘用工作，划分好保洁员的保洁区域，明确职责和任务分工；按照工作要求做好保洁工作的宣传发动工作，让专项行动家喻户晓，人人皆知，激发广大群众参与专项行动的积极性。

    　（二）基础设施规划及建设阶段（20xx 年3月 月— —20xx 年5 月）

    　3 月底前完成垃圾收集点等基础设施的规划工作，各村配备好清运设备；5 月底前完成设施建设工作。

    　（三）全面整治阶段（20xx 年 年 3 月 月— —20xx 年 年 6 月）

    　在基础设施建立的同时，各村（社区）按照项目实施方案制定好各项制度，做好保洁工作，规范村内垃圾堆放点的设置，让农村环境面貌发生根本转变。

    　（四）巩固提升阶段（20xx 年 年 7 月 月— —20xx 年 年 8 月）

    　查漏补缺，进一步完善村庄保洁的长效机制，加强农村环境卫生的日常管护，巩固保洁工作成果，推广全面整治工作阶段的好经验，好做法，使村庄保洁工作走上制度化、常态化、规范化轨道。

    　（五）检查验收阶段（20xx 年 年 9 月）

    　对各村（社区）开展建立村庄保洁机制行动的实施情况进行全面总结、验收和考核。城乡同治办要对保洁工作开展经常性检查，及时补缺补差，确保落实好农村保洁的长效机制。

    　四、工作保障

    　。

    　（一）加强领导，落实责任。为保障村庄保洁工作建设，各村（社区）要落实责任，由村主要领导亲自抓，层层落实责任，严格落实“门前三包”，建立村级卫生保洁评比、保洁员考核等制度，并结合实际情况进一步健全保洁员工作职责，逐步形成一整套相对完善的长效管理机制。

    　（二）做好宣传，提高认识。为保证专项行动的顺利实施，要采取走访群众、召开村民代表会议、标语、制作宣传栏等形式，大力宣传村庄保洁知识和政策，提高群众知晓率，

    　统一思想，提高认识，让广大群众认识到村庄保洁不仅是改变自身的居住环境，也是打造对外形象的一张重要名片，是一种持久的、长效的、全方位的环境卫生管理理念。

    　（三）创新方式，长效管理。农村保洁工作任务重、范围广、经费少，各村（社区）要结合实际，创新保洁工作方式，逐步建立“县里补一点、镇里拿一点、村里添一点、农户筹一点”的资金筹措方式，弥补经费不足，全力保障村庄保洁工作长久运行。

    　（四）强 化督查，确保实效。各村（社区）对照保洁员的工作职责和环境卫生整治要求，开展保洁员工作情况的检查评比，公布检查结果，接受群众监督。有条件的村（社区）可聘请人大代表，有声望的老同志担任保洁监督员。为确保村庄保洁工作顺利推进，城乡同治办组织定期检查和不定期抽查，同时加强资金使用的监管，确保项目资金用到实处。

    　五、资金筹措与使用安排

    　实行“县补、环卫收费、镇财政贴补、村收费”的资金保障机制。在县财政专项拨款和村收费的基础上，镇政府每年从财政预算拿出一部分专门用于城乡环卫一体化建设，资金全部由镇政府统一安排用于承担镇辖区内环境卫生的基础设施、保洁清运费及办公经费等。

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