高素质农民培育工作情况总结2篇

时间：2021-03-18 15:10:35 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　高素质农民培育工作情况总结 1 根据省财政厅省农业农村厅《关于提前下达 20xx 年中央财政农业生产发展资金的通知》文件，根据州财政局州农牧农村局《关于下达 20xx 年中央财政农业生产发展资金的通知》文件要求，为加快构建县高素质农民队伍，培养更多“爱农业、懂技术、善经营”的高素质农民，结合我县实际，为“乡村振兴”培育技术人才，认真制订《县 20xx 年高素质农民培育工作实施方案》，按照实施方案要求完成工作，现将完成情况总结如下：

　一、工作思路 根据“脱贫攻坚、乡村振兴”，“科教兴农、人才强农、高素质农民固农”的战略要求，按照坚持政府主导、尊重农民意愿、立足产业培育和突出培育重点的原则，以造就高素质新型农业经营主体为目标，以服务现代农业产业发展和促进农业从业者职业化为导向，强化项目管理，创新培育模式，提升培育质量，加快建立新型职业农民培育制度，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，为农业现代化提供强有力的人力保障和智力支撑。

　二、示范作用 20xx 年，我县重点任务是开展教育培训和认定管理，制定和落实支持扶持政策，创新机制模式，健全制度体系。按照省州统一部署，结合实际积极探索，认真组织好培育工作。

　三、任务完成情况 一是完成情况。实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育，坚

　持以高素质农民、新型农民经营主体带头人共完成 370 名，其中：完成遴选培育经营管理型 306 人，现代青年农场主创业孵化 1 人（20xx 年），农业经理人 15 人（其中省级调训 4 人、州级调训 11 人），专业生产型 48 人。县级培育 354 人评价率 86.6%以上,其中培训学员主要来自 9 个乡村振兴示范村。主要培训种养殖实用技术，并且兼顾搞好安全用电、艾滋病预防等培训，对符合条件者颁发新型职业农民证书，并配套 20xx 年基层体系改革与建设项目创设相关政策予以扶持。二是开展示范培育。强化新型职业农民培育示范，以新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划为引领，推动新型职业农民培育工作。20xx年现代青年农场主培育 1 人（20xx 年 1 人），农业职业经理人 4 人，依托该项目开展为期 3 年的培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持、跟踪服务等工作。三是建立健全培训体系。探索制定新型职业农民培育管理机构、培训单位、实训基地、农民田间学校的准入标准，加快建立农业行政主管部门负责，省职工大学、省农业广播电视学校、省农业大学、西昌学院等农业职业院校等专门教育培训机构为主体，农技推广服务机构、省农科院、省畜科院、州农科院、州畜科院和农民合作社等多元参与的新型职业农民教育培训体系开展培训工作。

　四、实施内容 （一）遴选培育对象。财政补助资金重点培育以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及返乡大学生、返乡农民工等涉农创业者、建卡贫困户为主的生产经营型职业农民，适当兼顾专业技能型和专业服务型职业农民。县按照茶叶、毛驴等主导产业摸底调研，掌握培育对象的产业规模、从业年限、技能水平、培训需求、政策要求等信息，建立个人档案，纳入培育对象库，并结合实际制定出台符合本地农业生产实际的新型职业农民遴选标准，让真正从事农业生产、迫切

　需要提升素质和生产技能的农民优先接受培育。原则上培育对象年龄不超过 60周岁。

　（二）确定培训机构与师资，搞好培训工作。县农牧和科技局遵循公开、公正、公平原则，按照相关条件分区域、分产业、分类型对多方资源进行遴选，确定县植保站、县农技站、县种子站、县经济作物管理站、县农产品质量安全中心、县畜牧站、县动物疫病防控中心为培训机构，向社会公开并进行备案管理。县农牧农村和科技局牵头组织落实本县培育工作，按要求选送学员到符合条件的培训机构和实训基地进行培育，防止以分派培训任务的方式招标培训机构。要积极采取政府购买服务等形式，吸收市场主体充分参与，优化资源配置，提高培育效率。县根据需要遴选一批优秀师资纳入全国新型职业农民培育师资库，对入库师资严格把关。建立师资库使用管理制度，建立科学的资源配置和考核管理机制，原则上选派入库师资开展教学培训工作，并对入库师资实行考核评价和动态管理，及时清退不合格师资。发挥好入库师资在新型职业农民培育中的重要作用。要加强师资培训，提高师资水平。

　（三）明确补助标准和合理开支。根据省州相关规定和文件要求，结合我县实际，新型职业农民经营主体带头人的补助标准为：20xx 年下达项目资金(甘财农[20xx]3 号)用于20xx年新型农业经营主体带头人，现代青年农场主创业孵化人，农业经理人，农业产业精准扶贫人员。补助标准按照 20xx 年 2 月《省农业厅关于做好 20xx 年高素质农民培训工作的预通知》执行。

　项目总资金 130 万元(甘财农[20xx]3 号)。补助资金主要用于农民课堂培训及实训、参观交流、聘请师资等相关支出，不得用于高素质农民职业教育学杂费补

　助。

　1、20xx 年现代青年农场主培育对象暨 20xx 年创业孵化省级培训 1 人 0.35万元，课时 15 天； 2、农业职业经理人省级培训每人 8000 元，培训时间不低于 15 天，4 人合计3.2 万元；农业职业经理人州级培训每人 8000 元，培训时间不低于 15 天，11 人合计 8.8 万元。农业职业经理人调训共计 12 万元； 3、经营管理型县级培训，每人 3600 元，培训时间不低于 15 天，共培训 306人合计 110.16 万元； 4、农业产业精准扶贫县市级培训，每人 1600 元，培训时间不低于 7 天，共48 人合计 7.68 万元。

　培训补助资金主要用于培训、认定管理、学员补助、教材教具、信息化手段和后续跟踪服务等相关合理支出。

　（四）强化创新机制。一是创新培育机制。突出需求导向，开展全产业链培养和后续跟踪服务，对考核合格者进行统一认定。加强认定后职业农民的管理和知识更新。坚持农民自愿，我们积极探索“财政补贴、机构让利、农民出资、先学后补”等机制，原则上政府补贴一部分、农民自己出一部分，推进培育机制创新。二是创新培育模式。实行“一点两线、全程分段”培训，县以茶叶、毛驴等产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，分段集中培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合，按照不少于一个产业周期全程进行培育。强化分类指导，做到“一班一案”，建立指导员制度。三是创新培育内容。我县参照农业部发布的培训规范，结合我县实际，选择科学、权威、图文并茂、通俗

　易懂的教材。根据产业发展、市场情况对农民实际需求开展摸底调查，制定针对性强的培育计划。培育机构设置了形式多样的教学实践活动，注重针对性、实用性和操作性。四是创新培育手段。为适应现代远程在线教育发展趋势，我县结合实际积极探索利用现代化、信息化手段开展新型职业农民在线教育培训、移动互联服务、开通短信、视频等在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等，开通新型职业农民网络课堂，提高培育针对性、有效性和规范性。推进职业教育与职业培训相衔接，构建多层次培养职业农民立交桥，定向培养职业农民，探索职业农民学历提升教育。

　五、保障措施 （一）强化组织领导。我县农业、财政部门切实强化工作协调和组织领导，我县成立了由分管农业副县长任组长，农业、财政等部门参加的领导小组，制定工作方案，明确目标任务、进度安排、监督考核、认定管理、扶持政策等，完善运行机制，确保任务落实，工作方案于 20xx 年 5 月 12 日前报州农牧农村牧局新型职业农民与家庭农场科备案。

　（二）突出项目监管。县农牧农村和科技局会同县财政局按照《省财政厅省农业厅关于印发＜省农民培训补助资金管理办法＞的通知》规定，结合项目管理要求，明确工作责任，落实管理措施，强化过程督导，严格资金监管，确保政策落实到位。对于挤占挪用、骗取套取补助资金等违法违规行为，对相关责任人依法依规严肃处理。

　（三）加强考核管理。新型职业农民培育工作实行分级管理、分层负责，全面推行绩效管理，省对县、县对培训机构和培训师资分层进行绩效考核，重点考

　核培育任务完成、学员满意度、学员库和师资库建设、补助资金使用管理等情况。绩效考评结果要作为下年度资金安排的重要因素。我县积极探索由县委组织部第三方进行培育效果评价的模式。

　（四）注重宣传引导。我县高度重视信息宣传工作，加大对培育工作和先进典型的宣传力度，通过网络、广播、电视、等媒体，大力宣传新型职业农民培育成果。及时报送培育工作简报，在中国新型职业农民网和微信公众号进行推介，积极营造有利于新型职业农民发展的良好氛围,完成上报培训简报 3 期。

　高素质农民培育工作情况总结 2 20xx 年，xx 县根据省农业农村厅《20xx 年高素质农民培育实施方案》（甘农科发〔20xx〕9 号）、《甘肃省农民专业合作社带头人万人培训计划实施方案（20xx—20xx 年）的通知》（甘农发〔20xx〕84 号）、省农办等 11 个部门单位联合下发《关于开展农民合作社规范发展和质量提升行动的实施意见》 （甘农发规〔20xx〕6 号）精神要求，研究制订了《20xx 年 xx 县高素质农民培育实施方案》，本着为脱贫攻坚、乡村振兴和现代农业发展提供一支有文化、懂技术、善经营、会管理人才队伍的目标，结合以往培训工作经验，讨论确定了“坚持问题导向、补齐短板弱项，加强部门协作、落实培训对象，创新培训模式、突出培训质量”的工作思路，开展高素质农民培育，较好的完成了年度培训任务。

　一、任务完成情况 20xx 年，省上下达我县高素质农民培育资金 40 万，培训农民专业合作社带头人 100 人。根据培训要求，确定县职业技术培训中心为项目唯一的培训机构，安排下达了培训任务，并按要求对培训工作进行了全程监管。

　培训自 20xx 年 11 月份开始，共举办两期 3 个培训班，共培训农民专业合作社带头人 104 人，占任务的 104%。通过培训，打造了一支理念创新、运行规范、能力超群、产业盈利的合作社带头人队伍，为乡村振兴和现代农业发展提供了人才支持和智力保障。

　二、主要做法 （一）精心调查研究，科学制订计划

　调查研究是提高培训针对性、实效性的前提和基础。通过成立领导小组、研究制订调研方案，结合对新型职业农民的回访，组织力量进行了调查研究。就合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等新型经营主体在生产经营活动中存在的问题不足、薄弱环节，培训时间、培训形式等意愿进行调研，在此基础上，结合成人教育培训特点，研究制订了《xx 县高素质农民合作社带头人培训班一、二期培训计划》，就培训模式、具体形式、课程设置等重点内容做了科学合理安排，做到靶向精准、有的放矢。

　（二）创新培训模式，组织落实学员 现阶段，组织落实符合条件的农民参加培训具有很大困难。培训学员能否“选得准”、“组织得来”、“留得住”是培训工作的关键环节和难点所在，也是培训工作能否顺利实施的基础。为此，我们重点从从以下方面入手做好此项工作。

　一是在学员选择上，我们突出抓好合作社带头人的遴选。现阶段，随着土地流转已成常态的情况下，我县绝大多数农村劳动力以务工为业，农业发展的重任已落到合作社、家庭农场、龙头企业、社会化服务组织等新型农业经营主体身上。选准以合作社、家庭农场为主的新型农业经营主体培训对象，是培训工作的基础和前提。今年，我们从 5 月开始，组织开展了以新型农业经营主体为主、其他农业从业者为辅的摸底调查，加强协调联系，进一步摸清底数，通过调查摸底，共摸出农民专业合作社 560 户，其中符合条件的 380 户；家庭农场 60 户，将培训对象信息纳入学员信息库，为实现精准培训打好基础。同时，对前来参加培训的学员实行村级推荐、镇上审核和县农村经营指导站把关的三级审核方式，尽可能把符合条件的合作社带头人选入培训班。二是在组织学员参加培训上，我们通过

　加强部门协作来组织学员参加培训。通过继续加强与组织、镇村等部门单位的联系沟通，借助他们在对合作社日常管理、技术服务、项目申报、优惠政策落实等方面的职能优势，来组织学员集中参加培训。三是在留住学员坚持完成培训任务上，通过创新培训模式，科学设置培训内容等方式吸引学员完成培训。针对高素质农民 15 天培训的时间,以及农民听课坐不住、到课率不高、不能够坚持按时完成学业的现象，我们调研发现：主要存在我们的培训意愿与农民培训需求之间的矛盾、培训模式的单一和农民对多样性培训需求之间的矛盾、培训内容与实际生产不符之间的矛盾，以及农民对眼下现实利益的诉求与教育培训成效缓慢之间的矛盾叠加在一起，出现了上述学员被动参加培训的现象。为此，今年，在总结以往培训经验的基础，我们继续大胆尝试，继续通过创新培训模式、科学设置课程内容来吸引留住培训对象，使其按时参加培训，推进培训工作的顺利实施。

　一方面，我们通过把课堂培训与参观考察、座谈讨论、研讨交流、经验介绍、现场教学等形式有机结合起来，穿插交替进行，不断激发学员学习兴趣，让学员始终处于一种情绪饱满的学习状态之中，变被动为主动、变“要我学”为“我要学”，切实增强学习效果，提升培训质量。多年来，我们培训对象一直在埋头抓生产，很少有机会走出去看一看外面的世界，看一看外面农业发展的现状，致使思想落后、思维僵化、市场意识不强，导致生产盲目跟风，农产品卖不上个好价钱，农业一直都在丰产不丰收的泥潭了挣扎徘徊。为此，我们通过设置外出参观环节，以此来吸引学员，把他们带出去走一走、看一看，不仅开拓了视野、激发了兴趣、启迪了思维、鼓舞了干劲，还进一步增强他们发展的信心和决心。20xx年，我们安排学员参观了我省白银、陇西、渭源、宕昌、两当、榆中和陕西杨凌等省内外区县的合作社、现代农业示范园、农业新业态等发展现状，学员精神振

　奋、情绪高昂，反映热烈。为及时把学员参观学习带来的视觉冲击和内心震撼的成果转化为实际效果，安排学员撰写心得体会，组织学员相互交流各自学习收获，介绍农业生产经营管理中的好经验、好做法，共同探讨面对的具体困难和问题，提出解决办法和实现路径，在巩固学习成果的同时达到了取长补短、共同提高的培训效果。

　另一方面，针对合作社带头人普遍拥有一定的生产技术、技能和经验，但缺乏规模经营所需的知识技能、经验、管理水平和市场销售知识，导致生产成本过高、收益不明显。为此，在课程设置上，重点安排了合作社规范化建设和运营、现代农业经营管理、农产品期货经营、市场营销等知识的专题讲座。聘请的教授理论功底深厚、实践经验丰富。在课堂上，授课老师被学员渴求知识的眼神和寂静有序的环境所感染，讲的神采飞扬、激情四射，学员听得群情振奋、激动不已。课后学员纷纷围在老师周围就存在的问题进行互动交流，学员问得多，老师讲得细，场面异常热烈。

　如今，组织人员参加培训已出现可喜的变化:组织学员外出培训已获得绝大多数新型农业经营主体的欢迎，在社会上已形成良好的反响。今年两期培训共有43 名学员全部闻讯主动前来报名参加。占任务 43%。

　（三）严格培训程序，扎实组织实施 一是强化班级管理。针对培训时间长、学员管理难的实际，在总结以往管理工作经验的基础上，健全完善了分工明确、责任到人的班级管理制度，将工作人员分成若干小组，负责学员日常管理、资料采集、后勤服务等工作。加强与县农村经营指导站、镇协调配合，尽量取得他们的支持，协助中心做好学员的日常管

　理工作。加强安全管理，一方面为每一位学员购置了人身简易安全保险。另一方面在培训每一个环节都设置了安全管理教育内容，时刻提醒学员加强自我安全意识；在赴外参观学习中，通过与学员个人、客车公司签订安全协议，进一步明确了各自安全责任，强化了学员安全防范意识，确保了出行安全。坚持培训工作与疫情防控常态化相结合，制订《农民教育培训新冠肺炎疫情防控管理制度》，严格将体温监测、场地消毒和通风、安全间距、佩戴口罩等常规防控措施落实到日常培训，确保培训安全有序。

　二是健全档案资料。按照统一规范、资料齐全、装订结实、直觉美观的要求，根据工作流程，本着每一项工作和每一培训环节都有印证资料的原则，搜集整理齐全各类培训档案。特别是影像资料的建立，填补了事后因时间过长而培训真实性无法证明的空白。

　三是严格财务管理。严格项目财务管理制度，开设专门账户，坚持专款专用，确保每一份钱都用到培训学员身上。在规范财务运行上，我县实行了中心财务由县财政会计核算中心集中管理、统一记账、财务报账的项目资金运行方式，由专业财务机构监督并规范资金的使用，项目单位实行报账，确保了项目资金安全运行。同时，我县确定了项目资金的使用程序，在每一次培训前，先提出培训计划或方案，再拟定培训预算表，交财政核算中心审核后再实施，使得每一笔资金的使用都有理有据、花得其所。

　（四）强化项目意识，加强舆论宣传 为了突出工作成效，我们从以下四个方面入手加强宣传：一是强化项目意识。从培训班开始，每天通过问答方式和宣讲方式强化项目意识宣传，将宣传贯彻培

　训全过程，使项目意识在学员中入心入脑、落地生根。二是编印宣传册。培训班每人发放一份包括 xx 县高素质农民培育指南，让学员在了解课程设置和行程安排中加深了对项目的了解，突出了宣传主题。三是及时宣传报道。每期培训从培训前的准备到培训实施及后续工作，都安排工作人员及时将培训信息或优秀学员宣传在《西部 xx》网及其他媒体上予以报道，全年共发表各类培训信息 11 篇。四是表彰优秀学员。对每期参加培训的学员根据其到课率和其他现实表现，通过学员推荐和班委会认定，确定为优秀学员，进一步激发了其他学员的学习积极性，起到了项目意识深化的作用。20xx 年共表彰奖励优秀学员 11 名。

　（五）建立服务机制，灵活服务方式 针对参训学员居住分散、经营内容和方式不同、规模不一等情况，我们研究制定了《xx 县高素质农民培育跟踪服务实施方案》，建立了以帮助解决共性问题为主、个性问题为辅的帮扶工作机制，形式上突出实效、灵活多样，全年跟进。

　一是建立 QQ 微信群。安排专人负责，不定期发布涉农政策、信息和技术，提供服务；同时，及时了解和掌握服务对象生产情况和需求，反馈给我们，为有针对性给予帮助提供依据。至目前，共发布各类政策信息 12 篇，为学员及时了解相关政策信息和技术、帮助其发展生产提供了指导。二是邀请专家指导。不定期聘请中药材、食用菌、马铃薯、高原夏菜、设施果蔬等产业和农产品市场营销、经营管理等方面的专家，不定对学员进行现场指导和集中讲座，为学员解疑释惑、提供帮助。三是其他服务。电话回访、入户座谈等形式，了解掌握学员生产状况和实际需求，借助 12316 信息服务平台、云上智农 APP 系统和部分专家资源，给予及时的指导帮助。

　三、问题及建议 （一）因受疫情等因素影响，培训工作进展缓慢，影响了全省进度； （二）经验总结和典型宣传还需进一步深入系统。

　建议：将培训完成时间恢复到次年 3 月底之前，利于培训对象遴选的准确性和培训时间安排的科学性。