重点提案督办座谈会讲话稿
在重点提案督办座谈会的讲话稿
省民盟提出的提案《推动湖北服务业转型升级的对策建议》,非常重要,非常有针对性,非常及时,紧扣湖北省深化供给侧改革的主线,抓住了全省服务业发展的突出问题,提出的建议非常务实,精准,很有针对性和建设性,为推动全省服务业的发展提供了丰富的信息资源和智力支持。
下面就服务业谈几点意见:
1、省委省政府高度重视服务业的发展。从三个方面来看:
一、经济发展的规律,服务业是现代经济发展的重要标志。湖北省经济进入工业发展的中后期,服务已经成为推动经济发展的新引擎,服务业对经济增长的贡献率已经超过50%, 二、服务业是供给侧改革的重要内容,是培育新动能,培养新经济的主战场,既可以有效激发内需求,扩大就业,也有利于引领产业向价值链高端发展,从而实现服务业与一产业、二产业的高度融合,促进经济的提质增效; 三、服务业的发展面临三个挑战。1)从湖北发展的实践来看,湖北服务业发展存在“一慢两低”的问题,一慢是增长速度很慢,两低是服务业在三次产业中的比重低。服务业自身发展的水平比较低,全省服务业增加值占 GDP 的比重
为 44.7%,但是与全国服务业占 GDP 的平均水平 51.6%,低于全国平均水平 6.9 个百分点,传统服务业占主体地位,比重较高,现代服务业发展相对滞后,缺乏实力较强、有核心竞争力、知名度高的龙头企业。2)湖北产业结构转型升级的压力较大。湖北是工业大省,加快推动经济发展,必须加快服务的发展。3)与发达省份服务业的差距扩大,与周边省份(中部六省)的差距较小。我省服务业的增加值只有江苏的37.9%,广东的 35%,总量小,差距大。服务业总量低于河南,占 GDP 比重低于湖南,增速低于安徽、江西,服务业已经成为湖北经济发展的突出短板。三大挑战迫切需要我们进一步加大力度,补齐短板,加快发展服务业,特别是现代服务业。
2、更大力度推进服务业的发展。总书记在十九大报告中提出,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,如何解决不充分、不平衡的问题,服务业就是一个主攻方向,因此要高度重视服务业,推动全省服务业的质量提升、发展提速、比重提高。具体有三个要求:
一、观念要转变。我们需要有先进农业,先进制造业,更需要有服务业,要转变重工轻商的传统观点,顺应国家服务业发展大势,抢抓互联网服务发展的新的机遇,大力推动一、二、三产业的融合,先进制造业和服务业双轮驱动,使服务业发展成为我省经济发展新动力。
二、优化环境。深化改革,简政放权,出台促进服务业
发展政策的落实,打通最后一公里,让好的政策惠及市场主体,通过改革优化环境。通过开放优化环境,通过一路一带,长江经济带,依托优势行业推动服务贸易发展,通过自贸区载体发展服务业,实现重大自主创新。
三、全面加强考核,发挥指挥棒作用。建立完善服务业统计考核体系,建立省市县三级联络,建立完善服务业年度目标,重点工作责任分解制度,量化目标和工作情况相结合的考核制度,强化服务业发展指标在党政领导班子综合评价中的权重。从明年开始,把服务业指标全面加入各级党政领导班子考核体系中。
3、聚焦重点,突出重点。
一突出重点布局。“一主两副”,武汉建设国家中心城市,以长江主轴,长江新城为载体,真正做大做强两到三个具有国际影响力的重大产业;宜昌、襄樊为两个副中心,强化服务业,做几个具有全国影响力的重大产业;多级支撑,因地因时发展特色服务业,推动县级区域经济发展升级,分类培育建设各具特色、竞争力强的服务业强市、强县、强区。
二突出重点行业。实施“三千亿元产业”培育工程,突出抓好金融、现代物流等 10 个服务业的重点产业,力争到2020 年,培育 10 个过三千亿的重点行业。
三突出重点企业。把培育现代化、国际化的大企业、大集团作为龙头工程、民生工程,积极鼓励企业开展多种形式的并购重组,加快培养创新能力强,带动能力强,在同行业竞争力强的重点服务业企业。
四、鼓励创新。强化服务业的创新驱动,有三个创新,1)创新体系机制,建立适合服务业的投融资、市场准入机制。2)创新发展方式,充分发展服务业示范园区,集聚区示范作用,引领行业发展。3)创新服务业态模式,互联网、大数据思维、平台经济、分享经济新业态模式更好的满足群众不断提高的消费需求,个性化需求。4)认真做好提案办理的后续工作。质量是建议提案办理的生命线,最重要的是要解决实际问题,以更高的政治责任感,更务实的作风,更有效的举措,办好办实建议提案。思想认识要深化,沟通联系要细致,督促检查要在强化,办理质量再提高。政协提案是我们工作的风向标,也是社会媒体关注的焦点,认真办好提案工作,做到件件有交代,事事有回音,让政协委员满意,让群众满意。
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