2022年在全市青年干部代表优化营商环境座谈会上的讲话
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在全市青年干部代表优化营商环境座谈会上的讲话
各位青年同志:
大家好!
这次全市青年干部代表优化营商环境座谈会,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,会议主要目的是引导广大青年干部提高站位、深化认识,充分把握优化营商环境的重要性和紧迫性,进一步激发青年干部干事创业激情,为优化我市营商环境贡献青年力量,助推全市经济社会高质量发展。刚才,几位青年干部代表围绕如何优化营商环境作了交流发言,聆听了在座各位的发言,我深受启发、收获很多。今天我也想借这个机会,给广大青年干部分享一下自己的一点感悟和体会,希望对大家有帮助。
一、提升政治站位,充分认识优化营商环境的重要意义
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视营商环境建设,习近平总书记先后作出一系列重要论述,强调“营商环境只有更好,没有最好”“打造市场化法治化国际化的一流营商环境”。当前,全市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要推动经济高质量发展,不仅需要基础设施等“硬环境”的持续改善,更需要深化体制机制改革创新,在“软环境”上实现新的突破。
(一)优化营商 当前隐藏内容免费查看环境是提升竞争力的重要法宝。
3月2日,XX市人民政府网站公布了《XX市加快市场主体培育和高质量发展十条措施》,公开征求社会各界的意见,目的就是进一步激发市场主体活力,促进市场主体培育和高质量发展。一个地方的营商环境怎么样,企业最有发言权。优化营商环境提倡以市场主体和群众需求为导向,细化量化政务服务标准,压缩自由裁量权,同一事项实行无差别受理、同标准办理;推行当场办结、一次办结、限时办结等制度,实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办;大力推行关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”,推进政务服务标准化、智能化、便利化……这一系列工作,也都充分说明,优化营商环境对于建设现代化经济体系、实现新旧动能转换、推动经济高质量发展,具有十分重要的意义。
(二)优化营商环境有利于吸引聚集发展要素。
当下,资源红利、人口红利正逐步消失,政策红利也逐渐弱化,未来经济社会发展将依靠创新红利、人才红利、制度红利来驱动。在这一大背景下,营造公平高效、诚实守信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境,已成为推进区域经济高质量发展的必然选择。换句话说,哪里营商环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、资金流和信息流;哪里营商环境差,投资者就会望而却步,经济发展就会受到影响。2月28日,我市举行的2月份招商引资项目集中签约活动,共签约17个项目,计划总投资额达102.64亿元,这充分证明了当前我市良好的营商环境所产生的聚集效应。
(三)优化营商环境有利于激发各类市场主体活力。
良好的营商环境是激发各类市场活力、促进经济高质量发展的必要条件,也是国家治理现代化的一个显著标志。在良好的营商环境中,政府与市场界限清晰、市场机制有效、调控监管有度、办事流程规范,这些都有利于降低市场主体制度性交易成本,提升市场准入便利化水平,使得区域内市场主体留得住发展好。2021年12月17日,XX市长江矿业有限责任公司副董事长郭文晋一行专程到XX市纪委监委机关大楼致谢,并赠送“真心实意为企业保驾护航促发展”锦旗,源于企业经营发展中遇到的堵点和阻碍被疏通。该公司目前正在推进年产300万吨钙基系列新材料及资源综合利用技改项目,致力打造绿色安全示范型矿山、创一流钙产品深加工企业,为全市经济社会发展作出更大贡献。
二、深化思想认识,准确把握优化营商环境的重要内容
国无商不兴。习近平总书记强调,政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务。要支持企业家心无旁骛、长远打算,以恒心办恒业,扎根中国市场,深耕中国市场。优化营商环境是一项系统工程,必须从全局发展的高度出发,坚持系统之内无协调,突出问题导向,紧扣关键环节,强化沟通配合,发挥主观能动性,以超常规的举措,答好“主观题”,打好“主动仗”。
一是目标要明确。要紧紧围绕“冲刺全国百强县市、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”奋斗目标,对全市优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。XX的营商环境要迈入全省第一方阵,营商环境要走在XX前列。我们不仅要向全省先进水平看齐,也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。
二是任务要清晰。优化营商环境,青年干部怎么干?就是要对照指标体系,一项一项抓落实。重点有几个方面:要继续深化“放管服效”改革,精简规范行政审批,提升政务服务质量和效率,加快建设数字化平台,放宽市场准入,加强行业监管,兑现优惠政策,让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平,深入开展“千人进千企”,在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务,切实践行“店小二”精神,主动担当,靠前服务,坚决对企业做到“有呼必应、无事不扰”;扎实推进法治化建设,贯穿法治思维,强化法治观念,正确运用手中的权力,严格依法办事,带头遵守党纪国法,反对特权,决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益,决不允许有凌驾于法律之上的任何特权和非法利益。
三是氛围要营造。积极发挥青年干部网络舆情导向生力军作用,牢牢掌握网络意识形态的主动权、话语权,宣传正面典型、树立先进标杆,曝光反面案例、持续警示告诫,大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。聚焦关键领域,按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则,注重发现营商环境建设典型做法和创新案例,深度挖掘,定向培育,重点打造,积极向外推介,努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点,加快打造可复制、可推广、可借鉴的XX经验做法,推动XX在优化营商环境上走在全省前列。同时要持续加强廉政建设,坚持政商交往有边界、同志交往有底线、亲属交往有原则,着力构建亲清的新型政商关系,营造风清气正的良好环境。
三、积极主动作为,扎实做好优化营商环境的各项工作
一滴水能折射太阳的光辉,每个青年干部都是营商环境的代言者。走出“舒适区”,钻进“问题圈”,破除“事不关己当看客、不愿担责怕麻烦”的认识,唤起“人人都是营商环境”的观念自觉和行为自觉,是有效推进营商环境“清障”行动的关键。
当好转变作风的先行者。营商环境的优化,干部作风转变是关键。“官念”先要转,以“商本位”“民本位”取代“官本位”是要津。营商环境的好坏,企业和群众的评价是营商环境的“试金石”和“风向标”,是决定项目能否顺利落地和企业能否留得住、长得大的关键因素。对照负面清单存在的一系列现象问题,青年干部应主动找差距、查不足、补短板。主动担当作为,做好表率示范。牢固树立公仆情怀,打破利益藩篱、摒弃官本位思想,不断增强市场意识、法治意识、服务意识,勇于自我革命,甘于俯身服务,为企业发展做好“娘家人”、当好“店小二”。在为企业和群众排忧解难中践行民本理念,不断锤炼构建“亲”“清”新型政商关系的能力本领,真正涵养出营商环境的“清新空气”。
当好企业满意的执行者。营商环境的优化要以企业满意为标准,立足于企业需要什么,做到精准滴灌、精细服务。切实找准企业急难愁盼的问题,精准把脉、对症开方,找准穴位、因企施策,不断完善提升综合性、一站式服务平台系统,让“好声音”听得到,让“好政策”看得懂、落到位,实现服务效能最大化。坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,把企业服务放在离市场最近的地方,把民生服务放在离群众最近的地方,努力提升企业获得感、群众幸福感。
当好有礼文化的践行者。营商环境的优化要以亲商重商文化为动力。营商环境是一个地区的生产力和竞争力,事关这一地区发展的共同利益和未来命运。让“人人都是营商环境,事事都是营商环境,处处都是营商环境”成为共同理念和行动自觉,应培育养成营商文化环境,其中包括诚实守信的契约精神,开放包容的利他意识,阳光向上的社会氛围。透过日常随处可见的文明善举,让人们感受到社会包容度、生活舒适度、精神归属感;通过办事交往,能够体察到规则意识、善治水平。每位青年干部都要以践行“XX有礼”为引领,既当好营商环境的建设者、示范者,又当好营商环境的监督者、推动者,群策群力架起“防护网”、竖起“边界线”、托起“公平秤”,通过全社会共同努力,为XX高质量发展提供最优环境、最强动力、最好生态。
同志们,新时代要有新气象,新时代要有新作为。大家正值风华正茂之时,相信你们一定珍爱美好年华,坚定理想信念,志存高远,脚踏实地,勇做时代的弄潮儿,不负重托,不辱使命,为优化XX营商环境贡献青春力量,书写更加出彩的人生华章。
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