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    农村“厕所革命”专项行动方案2篇

    时间：2021-03-02 15:07:15 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　农村“厕所革命”专项行动方案 1 为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示精神，科学推进我镇农村改厕工作，努力补齐影响群众生活品质的短板，有效提升农村人居环境建设水平，按照中央和省、市、县安排部署及有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

    　一、目标任务 20xx 年，全镇完成户厕改造任务 5474 户，镇区卫生厕所普及率达到 90%；到 20xx 年，各村卫生厕所普及率达到 85%以上。

    　二、基本原则 农村“厕所革命”在处理好政府与群众、选址与用地、建设与标准、改厕与用厕、示范与推广等关系的基础上，坚持以下原则：

    　（一）村委主导，农民主体。各村重点抓好示范引导，不强迫命令。要充分尊重民意，把群众认同、群众参与、群众满意作为农村“厕所革命”的基本要求，积极引导群众自觉参与，投工投劳，变“要我改”为“我要改”。

    　（二）科学规划，统筹推进。各村要先规划、后建设，先建机制、后建工程，合理布局、科学设计，以户厕改造为主，统筹衔接污水处理设施，与乡村产业振兴、村容村貌提升、公共服务体系建设等一体化推进。

    　（三）因地制宜，分类施策。各村要根据各自经济状况和基础条件，充分考虑地理环境、村人口结构等因素，坚持从实际出发，合理推进，选择适宜的改厕模式，不搞“一刀切”，杜绝“形象工程”。

    　三、重点内容 （一）科学制定改厕方案。各村要制定农村“厕所革命”工作方案。方案要明确任务、保障措施等，方案要确定改厕范围、模式和时间节点，建立改厕用厕台账。各村要摸清村内农村户用厕所、公共厕所、旅游厕所的数量、布点、模式等信息。

    　（二）合理选择改厕模式。农村户厕改造要根据《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）、《省农村户厕建设规范》和有关要求，积极推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的改厕模式、技术和产品，解决好冬季如厕难、改厕成本高、使用不方便等问题。鼓励户厕改造退街进院、入室。农村公共厕所建设要以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场、乡村旅游景点等公共场所，以及中心村等人口较集中区域为重点，科学选址，合理设计，因地制宜组织实施。施工建设砖混结构贮粪池时把不渗不漏作为基本要求，采用一体化厕所产品时注重材料强度和密闭性，避免造成二次污染。

    　（三）突出重点整村推进。要加紧进度确保我镇今年南坡、石淙头、上掌、下町等上报的 4 个整村推进工作任务顺利开展，其他村也要因地制宜、因村施策、因户施策开展清洁厕所改造工作。

    　（四）建立管护运行机制。充分发挥村级组织和农民主体作用，突出村民自治和群众监督，尽可能实现村内自我管理。确保长效可持续运行。组织开展农村厕所建设和维护工作人员培训，引导农民群众组建社会化、专业化、职业化服务队伍。

    　（五）同步推进粪污治理。统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理，

    　大力推动农村厕所粪污资源化利用，鼓励推行粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式，防止随意倾倒粪污，解决好粪污排放和利用问题。

    　（六）着力推进旧厕拆除。修建卫生厕所和旧厕拆除要同步开展，各村是推进农村“厕所革命”工作的责任主体，要将旧厕拆除摆上重要议事日程，村支书主任要亲自上手，做好宣传发动、方案制定、组织实施等各项工作，确保农村旧厕拆除顺利推进，好事办好，建立旧厕拆除档案，留下拆除前后照片资料。

    　（七）规范档案严格验收。加强档案资料管理，建立改厕工作台账，逐户编号建档，逐村登记造册，保存改厕前、中、后的照片及农户信息、审核验收等档案资料，达到“一户一档、一村一册”要求。严格改厕验收程序，采取施工单位自验、镇村两级初验、县级综合验收的方式进行。以村为单位的改厕竣工后，由施工单位进行逐户自验，自验全部合格后，向乡镇提出验收申请，由乡村两级组织相关人员进行逐户验收，并核对改厕农户信息，初验完成后，镇政府向县新农办提出验收申请，县推进农村“厕所革命”工作领导小组抽调相关人员组成县级验收组，对改厕产品、改厕施工、改厕档案等进行综合验收。

    　四、推进措施 （一）加强组织领导。镇政府成立推进农村“厕所革命”工作领导小组，负责全镇农村改厕工作的组织领导。各村是推进农村“厕所革命”工作的责任主体，要将农村改厕工作摆上重要议事日程，村支书主任要亲自上手，做好宣传发动、方案制定、组织实施、竣工验收、运行管护等各项工作，确保农村“厕所革命”顺利推进，好事办好。

    　（二）加大资金支持。采取先建后补、以奖代补方式，引导农民群众自愿改

    　厕。对农村户厕改造，省、县按照 1:1 的比例共补助 2000 元，不足部分由农户或村集体承担。中央、省、市财政对户用卫生厕所普及率高且实现无害化处理或资源化利用的整村推进村给予奖补，奖补资金要统筹用于支持粪污收集、储存、运输及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。建立公示制度，补贴到户的资金分配情况在本村进行公示，接受社会和群众监督。

    　（三）强化考核监督。镇政府已将这项工作列入全镇目标责任考核范围。建立质量全程监督制度，各村要加强对改厕各个环节的监督检查，各村改厕全过程必须有村民代表参加，确保工程质量。建立信息报送制度，各村每日向镇政府报送本月厕所改造进展情况，镇政府每月将通报各村农村“厕所革命”进展情况。

    　（四）注重宣传引导。各村要大力宣传农村改厕的重要意义，把使用卫生厕所、倡导健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，不断提升群众卫生健康意识，引导群众改变思想观念和生活习俗。

    　农村“厕所革命”专项行动方案 2 根据《xxx 市提高农村卫生厕所普及率工作推进方案》和《xxx 县全面建成小康社会攻坚行动实施方案》及《永昌县扎实推进农村厕所革命工作提高农村卫生厕所普及率实施方案》的要求，为扎实有序推进我镇农村卫生厕所工作，改善群众生产生活条件，努力补齐影响农民群众生活品质的短板，结合我镇实际，特制定本实施方案。

    　一、指导思想

    　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示批示，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，以新建为主，以配套建设为辅，整村整社推进户用卫生厕所改造，加强统筹协调，加大支持力度，加快推进我镇厕所改造步伐，引导农民群众养成良好如厕的卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

    　二、目标进度

    　20xx 年，完成市县下达我镇新改建农村户用卫生厕所 366 户，建制村新建公厕数 4 所（双磨街村、河滩村、楼庄子村、骊靬村各 1 座）；新改建农村户用卫生厕所达到常住户数的 85%以上，行政村公厕覆盖率达到 100%。改厕粪污得到有效处理或资源化利用,粪污清运设备配备到位,管护长效机制健全,文明如厕新风尚形成。现将我镇改厕实施步骤及进度安排如下：

    　（一）动员部署（1 月 10 日——3 月 31 日）：完成前期准备工作。主要任

    　务是宣传发动，调查摸底，确定本年度整村推进改厕村、改厕户数、改厕模式，完成相关人员培训工作，细化落实改厕任务，靠实工作责任，明确任务分工、改厕计划、进度和完成时限，全方位、深层次开展宣传教育，提高广大群众参与率。

    　（二）组织实施（4 月 1 日——8 月 31 日）：组织厕所开工建设。主要任务是各村将任务落实到农户，全面组织施工，建立农村改厕工作基础信息资料，对改建新建厕所按时保质保量完成各项任务。

    　（三）项目验收阶段。9 月 1 日-9 月 10 日。镇上成立验收小组逐村逐户进行验收，并配合县级抽查组完成验收。

    　（四）自查总结阶段：9 月 11 日-9 月 31 日。镇公用事业中心和相关村做好改厕自查自评工作，总结经验，完善档案等工作。

    　（五）评估验收阶段：10 月 1 日—11 月 30 日。根据县级验收、市级复验、省级组织第三方评估和抽查的评估验收结果，兑现奖补资金。

    　 三、重点工作

    　（一）科学制定实施方案。相关村要综合考虑本村农村人居环境整治村庄清洁行动年度任务、农村人口空心化、基础设施条件和建设管理能力等因素，因地制宜，逐村逐社逐户分类研究，合理确定建设模式、建设任务、建设进度，将建设任务细化落实到村、社、农户，制定切实可行的具体建设计划，确保计划可行、群众满意。农村户用厕所改造要积极推广简单实用、成本适度、群众能够接受的卫生改厕模式、技术及产品；农村公用厕所改造要以村委会、集中居住点等区域

    　为重点，统筹考虑区域群众数量，修建公用厕所。镇上与各村签订目标责任书，涉及修建任务的包村领导落实包抓责任制，镇公用事业中心负责厕所技术指导，抓好改厕技术指导服务工作。

    　（二）抓好整村推进村改厕。坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”原则，20xx 年重点支持我镇梅家寺村、水磨关村、陈家寨村整村推进农村改厕，确保户用卫生厕所覆盖率达到 85%以上。做好整村推进村后续管护工作，实施设备配套建设。镇公用事业中心要积极总结推广适宜不同村社、不同类型、不同水平的农村改厕典型，解决好缺水及冬季防冻等改厕难题。

    　（三）合理确定改厕模式。镇公用事业中心要认真总结我镇 20xx 年改厕成功经验和模式，在充分考虑农户意愿的前提下，立足实际，科学合理选型，宜水则水、宜旱则旱，积极推广简单实用、成本适中、农民群众易接受易使用的改厕模式，确保建设成效。在新建村民集中居住点，配套建设卫生厕所；在污水管网覆盖的村组、群众居住相对集中的村庄，推广水冲式卫生厕所；在无污水管网覆盖、相对偏远、人口分散的村组，推广双坑交替式、双瓮改良式、单罐改良式、改良三格节水式等无害化卫生厕所。采取改造提升、改建达标、配套新建等多种方式，区分不同情况，解决好冬季防冻、节能节水等关键环节，因村因户选择户厕改造模式。

    　（四）做好业务指导及改厕技术培训工作。镇公用事业中心负责抓好改厕技术指导及培训工作，严格按照先动员、再培训、后改建的原则，在 3 月底前组织镇村整村推进村改厕技术人员、施工人员、包抓管理人员等进一步学习《甘肃省农村改厕技术指导手册》，全面掌握厕屋建设标准、施工流程规范、设备安装维

    　护等技能知识，确保建设质量。镇、村技术人员要科学指导农户户厕建设，鼓励厕所入户进院，有条件的村社要积极引导厕所入室。同时引导农户正确使用、维护卫生户厕，指导做好厕所粪污无害化处理及粪肥科学利用。

    　（五）抓好改厕质量及施工进度。镇公用事业服务中心要及时掌握各村改厕进度，汇总上报各类数据，严格按照改厕标准和流程，把好改厕质量关，积极与县上有关部门衔接协调工作，提前做好材料选购、施工人员确定等相关工作，确保 4 月份如期开工建设。抓好施工进度，在建设的同时建立健全改厕信息档案资料，标明改厕户主、改厕时间、厕具产品、技术负责人、验收负责人、管护员和包户干部等内容，实行一户一档、一村一档，做到台账资料完整、信息清晰准确、质量责任到人。继续完善 20xx 年集中居住点部分改厕档案，确保 20xx 年底全镇改厕档案资料规范。相关村的包村领导干部和村“两委”具体负责宣传发动、组织实施、技术指导、运行维护等工作，切实担负起推进农村“厕所革命”的重任，从厕具选购、模式选择、位置确定、改厕标准及流程等方面把好质量关、施工关，确保建一户成一户。

    　（六）抓好厕所粪污处理。采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合等方式，鼓励联户、联村、村镇一体化治理，建立粪污收集运输体系。因村制宜和配套建设粪污集中处理设施。充分发挥村级组织和农民主体作用，引导组建社会化、专业化、职业化服务队伍，集中开展户厕粪污清理、维修维护等服务，建立便捷高效运行机制，提升服务能力，方便群众使用。积极推动厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用，及时引导农户科学使用无害化处理后的粪污，解决好粪污排放和利用问题，防止随意倾倒造成环境污染。

    　（七）建立长效运行管护机制。充分发挥村级组织和农民主体作用，在广泛征求群众意愿的基础上探索建立保底工资+农户付费相结合的长效运行管护机制，合理确定有偿服务标准,原则上每个行政村确定 1 名村级公益性设施共管共享岗位人员负责后续管护工作，专职负责粪污清运设备管理、厕所粪污抽运、厕具维修等工作。建立健全各类厕所管护标准，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护，形成规范化的长效运行维护机制。

    　四、保障措施

    　（一）加强组织领导。焦家庄镇“厕所革命”工作领导小组统筹抓好全镇“厕所革命”的实施。各村是“厕所革命”的实施主体，建立包村领导包抓行政村、包村干部包抓农户的工作机制，负责完成辖区内农村公用厕所及农户无害化厕所的新建改造提升任务，确保年度改厕任务落实到位。

    　（二）加大资金保障。积极争取上级资金支持，构建政府补贴、农户自筹的投入保障体系。管好用好中央、省级、市级及县级投入资金，规范资金使用和支出。严格资金管理，确保资金专款专用，不得截留、挤占和挪用，并接受干部群众、社会各界监督。

    　（三）加大宣传力度。在农村改厕工作中，镇村两级要认真总结经验，以点带面，抓好典型示范作用，推广成功经验，通过示范村、示范户引导群众主动改厕。结合开展村庄清洁行动、爱国卫生月、世界卫生日等活动，充分依靠各类传媒工具，利用村阵地、文化墙、广播、海报等多种宣传形式，有针对性地开展改厕知识宣传，引导广大农民群众充分认可改厕的益处，提高养成良好的卫生习惯，树立自我保健和防护意识，增强主动改厕、使用卫生厕所的积极性，形成从“要

    　我改厕”到“我要改厕”的思想转变。

    　（四）靠实工作责任。镇公用事业服务中心和涉及修建任务行政村的包村领导和包村干部要各司其职，各负其责，抓好包抓村卫生户厕新改建工作，及时协调解决发现的问题和存在的困难。各村要及时向镇公用事业服务中心上报工作进展情况，确保农村卫生户厕新改建工作有力有序推进。

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