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    xx区治理高价彩礼推动移风易俗实施意见

    时间：2021-05-18 20:05:59 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：移风易俗 彩礼 实施意见

    　x xx 区治理高价彩礼推动移风易俗实施意见

    　为弘扬社会文明新风尚，有效治理高价彩礼，持续推动移风易俗工作，根据《甘肃省治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见》和《平凉市治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见》，结合我区实际，特制定如下意见。

    　一、重要意义 治理高价彩礼、推动移风易俗，是贯彻落实党的十九大提出的“弘扬时代新风行动”的重要举措，是回应人民群众关切，整治歪风邪气的实际行动，是打好打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的有力保证，是培育践行社会主义核心价值观，推进社会主义精神文明建设的迫切要求，是进一步严格执行中央八项规定，推动党风政风持续好转的有效抓手，对于促进全区物质文明和精神文明协调发展，建设经济发展、民族团结、文化繁荣、社会和谐、生态优美的宜居宜业宜游美丽新 xx 具有十分重要的意义。近年来，我区一些地方婚嫁彩礼过高，成为许多普通家庭难以承受的沉重负担，因婚致贫、因婚返贫现象不同程度存在，高价彩礼不仅直接影响脱贫攻坚，还影响家庭和睦，败坏社会风气，引发社会矛盾，必须采取强有力举措下大决心解决。习近平总书记关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼，旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风”的重要指示，为我们治理高价彩礼、推动移风易俗指明了方向，提出了明确要求。各级党委政府、各部门、各单位和全区广大党员干部要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，统一思想认识，提高行动自觉，充分认识高价彩礼问题的严重性危害性，切实增强紧迫感责任感，主动作为，综合施策，在全区广泛深入开展治理

    　高价彩礼、推动移风易俗专项行动，努力形成文明婚嫁新风尚。

    　二、目标要求 开展治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻习总书记重要指示精神，全面落实省委省政府、市委市政府的决策部署，以区为基本治理单元，坚持党政引导、基层自治，坚持德法并重、破立并举，坚持因地制宜、分类施策，坚持依法依规、循序渐进，坚持纪严于法、党员带头，坚持城乡同治、区域共治，着力破除陈规陋习，弘扬文明风尚，力争到 20xx 年，全区治理高价彩礼取得阶段性成效，高价彩礼之风得到全面遏制，群众婚嫁观念明显转变，婚事新办风尚基本形成。再经过较长一段时间努力，进一步完善政策措施，治理高价彩礼推动移风易俗工作得到根本性扭转，真正在全区上下树立文明乡风、婚嫁新风、和谐民风和社会清风。

    　三、重点任务 （一）加大整治力度，规范婚嫁习俗 1.推行婚嫁彩礼“限高”倡导标准。按照省、市委要求，各乡镇、各部门、各单位要将婚嫁彩礼“限高”作为治理工作的突破口和着力点。农村婚嫁彩礼不得高于 8 万元，城区婚嫁彩礼不得高于 6 万元，村社党员干部本人或子女婚嫁彩礼不得高于 5 万元，公职人员本人或子女婚嫁彩礼不得高于 3 万元，引导婚嫁双方逐年降低彩礼数额，少要或不要彩礼。倡导勤俭节约，禁止大操大办，婚丧嫁娶非亲属随礼（农村不超过 50 元，城区不超过 100 元），婚宴不超过 20 桌（农村每桌不超过 300 元，城区不超过 600 元），白酒（农村不超过 50 元，城区不

    　超过 100 元），烟（农村不超过 10 元，城区不超过 20 元），车辆不超过 8 辆（本村结亲不超过 6 辆）。

    　牵头单位：区委宣传部 责任单位：区纪委、区委组织部、区委政法委、区委农办、区民政局、区妇联，各乡镇、街道 2.建立婚嫁彩礼登记备案制度。严格执行婚姻登记管理制度和结婚、离婚办理程序，在婚姻登记环节，全面落实治理高价彩礼、禁止买卖婚姻、保障婚姻自由、保护婚姻当事人合法权益的有关举措。从 20xx 年 8 月份起，婚姻登记机关要在醒目位置悬挂布设当地治理高价彩礼、反对大操大办、推动移风易俗的相关规定和限高标准；婚姻登记人员要认真履行告知义务，积极宣传《婚姻法》关于“禁止借婚姻索取财物”的规定和当地政策措施；婚姻登记双方要填写婚嫁彩礼报备表，签订承诺书，装入婚姻登记档案。实行党员和村组干部彩礼报告制，对婚姻登记备案的彩礼及时向同级纪委（监委）主动报告，促使婚姻当事人破除传统陋习，转变婚嫁观念，倡树文明新风。

    　牵头单位：区民政局 责任单位：区纪委（监委）、各乡镇、街道 3.规范婚姻介绍机构和从业人员管理。加强婚姻介绍机构审批管理，制定《婚姻介绍机构管理办法》，由区民政局牵头，发改（物价）、工商等部门参与，划定合理婚介收费标准，在婚介机构悬挂布设当地治理高价彩礼的政策规定，公开公示婚介收费标准。指导各乡（镇）成立婚介所，将民间媒婆在内的婚介从业人员纳入管理，组织开展经常性的政策解读、普法教育和职业道德教育培训，签订

    　从业行为承诺书，持证上岗，诚信服务，合理收费，规范从业。未按程序登记、培训、持证的机构和个人，不得从事婚介工作，从源头上遏制“职业媒婆”哄抬彩礼行为。在全区所有乡镇和有条件的村、社区，指导成立规范的婚介机构，由妇联主席、计生协会会员和热心公益群众兼任“红娘”，免费为农村适龄青年服务。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，开展积极健康向上的相亲交流活动，为适龄青年恋爱牵线搭桥。

    　牵头单位：区民政局 责任单位：区发改局（物价局）、区财政局、区工商局、区妇联、区卫计局、团区委、区妇联、各乡镇、街道 4.依法打击涉婚违法犯罪行为。要按照依法治理、标本兼治、惩教结合、综合施策的原则，加大《婚姻法》的宣传和执行力度，完善婚姻登记制度，规范结婚、离婚办理程序。要建立健全婚姻登记管理信息系统，严格审查证件资料真实性与合法性，坚决查纠无证婚姻，严防利用虚假身份骗婚诈取彩礼行为。要严格落实“全面二孩”政策，严厉打击“两非”行为，依法查处胎儿性别鉴定的非法中介机构和人员，继续加大对城乡独生子女户、独女户和二女户家庭的政策优惠幅度和奖励范围，促进出生人口性别比逐渐回归合理。要严厉打击未成年人、低龄婚育现象和干涉婚姻自由、买卖婚姻、婚姻诈骗、无证媒婆等行为，禁止借婚姻索取财物，对因高价彩礼婚姻引发的案件，要严肃认真查处，根据情节和后果予以批评教育、经济制裁、刑事处罚等，以案讲法，达到办一案教育一片的效果，切实遏制高额彩礼婚姻蔓延之势，保护妇女合法权益，保障婚姻自由，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

    　牵头单位：区公安分局

    　责任单位：区民政局、区卫计局、区法院、区司法局、区妇联、各乡镇、街道

    　5.倡树文明节俭新风。要认真贯彻落实国家卫计委、民政部等《关于“十三五”期间深入推进婚育新风进万家活动的意见》，倡导婚事新办、丧事简办，有效遏制“天价彩礼”、铺张浪费、封建迷信等不良习俗。要引导广大青年树立新型婚恋观，引领婚庆新风，组织开展“婚事新办”行动和“抵制高价彩礼由我带头”活动，提倡婚嫁时不要楼房和小轿车，让红事充分体现传统文化、家风传承和感恩教育。要推进殡葬丧事祭奠仪式改革，提倡厚养薄葬、文明绿色祭祀理念。原则上办理丧事不超过 3 天，葬礼送葬车辆不超过 5 辆，丧事不超过 20 桌。节省丧葬支出，提倡以佩戴黑纱白花代替披麻戴孝，以敬献花圈代替烧纸钱，以行鞠躬礼或脱帽致哀代替磕头跪拜，以遗体告别代替繁琐的封建礼仪，要把提倡厚养薄葬与弘扬孝老养老传统美德结合起来。要鼓励各村或多村联合建办村民办事大厅，免费提供村民使用，降低群众办理婚丧喜事的负担。要提倡乔迁、满月、生日、升学等喜庆事宜不办或家庭简办的做法，倡导不宴请亲属（直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲）以外的人员，禁止大操大办，抵制讲排场、摆阔气的不良风气。

    　牵头单位：区委宣传部

    　责任单位：区妇联、团区委、区民政局、区卫计局、区教育局、区文明办、各乡镇、街道

    　（二）抓住“关键少数”，强化示范引领

    　1.发挥党员干部示范引领作用。党员干部要主动宣传和落实治理高价彩礼的有关措施，积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、反对陈规陋习，带头少要或不要彩礼。坚持把纪律和规矩挺在前面，充分发挥公职人员、村居干部、普通党员、“两代表一委员”等“关键少数”的示范引领作用。区纪委要按照中央八项规定精神，进一步规范完善《党员干部操办红白喜事报备规定》，就婚嫁彩礼制定严于普通人群的具体规定，逐人签订承诺书，明确纪律方面的“硬约束”。从严控制规模，不邀请管理、服务对象及其他与行使职权存在利害关系的人员参加，不违规收受礼品、礼金，反对陈规陋习，坚持勤俭节约，并纳入科级干部年度述责述廉的内容记入廉政档案。要加大执纪监督力度，将执行党员干部操办红白喜事报备相关纪律情况在领导班子民主生活会、党员组织生活会或年度工作述职时予以报告，在干部考核考察中必谈必问。严禁党员干部干涉婚姻自由、索要收受或指使、纵容家庭成员、直系亲属索要收受高价彩礼，严禁党员干部大操大办、炫富比阔、铺张浪费、借机敛财，更不能在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益，对违反相关规定的，予以严肃查处。

    　牵头单位：区纪委、区委组织部

    　责任单位：各乡镇、街道、各部门、各单位

    　2.推进群众自管自治。充分发挥红白理事会在治理高价彩礼、推动移风易俗方面的作用，全区各行政村都要成立红白理事会，制定出台《红白理事会章程》，明确婚丧事宜规定、办事程序、人情礼金、酒宴标准和奖惩办法；已经建立但作用发挥不到位的要调整人员、完善章程，形成“有人管事、按章理事、机制健全、

    　服务规范”的机制。要配强红白理事会队伍，把本村德高望重和热心公益的老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤和少数民族聚居区的乡村民族宗教人士吸纳到理事会中来，充分发挥他们的宣传引导和教育监督作用。区民政局、各乡镇要加强工作指导，负责红白理事会成员的教育管理和业务培训，提高其政策把握能力和服务水平，实现农民群众的自我教育、自我管理和自我提升。要发动群众全民参与制定村规民约，对村内婚嫁彩礼、礼金等事宜制定要严于本区“限高”要求的具体量化标准，广泛动员组织村民签订承诺书并自觉遵守，对明显违背村规民约的行为，红白理事会要及时介入予以劝诫。

    　牵头单位：区民政局

    　责任单位：各乡镇、区委农办、区民宗局

    　（三）深化宣传教育，倡导婚嫁新风

    　1.加大法制宣传教育。把治理高价彩礼、推动移风易俗纳入党员冬训、党校主体班培训、基层理论宣讲、法制宣传、新时代农民讲习所的重要内容，组织区委讲师组、百姓宣讲团、泾河新时代文艺小分队、民族乡镇寺管会等深入乡村开展形式多样的宣传教育活动，加强对《妇女权益保障法》《婚姻法》等法律法规中关于婚姻自主、禁止包办买卖、禁止索取财物等规定的解读和培训，切实提高干部职工、农民群众的法律意识，引导自觉抵制高价彩礼，反对铺张浪费。

    　牵头单位：区委宣传部

    　责任单位：区委组织部、区委党校、区妇联、区司法局、区网信办、区文旅局、区民政局、区民宗局、区法制办、各乡镇、街道、各部门、各单位

    　2.深入开展思想道德教育。要广泛开展文明创建活动，把治理高价彩礼、推动移风易俗工作作为评选文明单位、文明村镇、文明社区的重要条件，作为“xx好人”“和谐五星”、道德模范、好婆媳、好妯娌等评选的重要依据。要结合各自实际，编辑出版一批适合农民群众阅读的通俗读物，拍摄一批揭露彩礼危害的微电影，创排一批弘扬婚嫁新风的文艺节目，宣传一批群众身边不要或少要彩礼、自主创业的先进典型。每年评选一批移风易俗示范村、低彩礼或零彩礼光荣户、优秀红白理事会，形成综合治理格局。倡导婚事新办，简化婚礼流程，减少婚礼现场送高额嫁妆、父母给新人改口费等炫富攀比行为，让红事充分体现传统文化、家风传承和感恩教育，用群众身边鲜活事例教育群众、影响群众、感召群众、带动群众。

    　牵头单位：区委宣传部

    　责任单位：区文明办、区委农办、区文旅局、区文联、区网信办、各乡镇、街道、各部门、各单位

    　3.举办治理高价彩礼主题活动。组织开展治理高价彩礼签名等活动，积极推行集体婚礼、旅行婚礼等新型婚礼，每年至少举办 1 期以“节俭文明、简约时尚”为主题的集体婚礼，在年底务工青年返乡高峰期举办 1 期以“抵制高价彩礼”为主题的公益相亲大会，引导广大青年树立婚嫁新观念新风尚。

    　牵头单位：区委宣传部

    　责任单位：团区委、区妇联、区民政局、区文明办

    　4.加大社会舆论宣传。要加强正面宣传和舆论引导，充分发挥广播、电视、网络等媒体传播优势，在区门户网、区广播电视台开设“治理高价彩礼推动移风

    　易俗”专题专栏，利用“xx 发布”“xx 宣传”等两微平台制作发布微视频、微话题，采取专题报道、经验推送、互动交流等方式，大力宣传全区推动移风易俗典型事例和经验做法，加大对反面典型的曝光力度，切实增强群众对推动移风易俗的认知认同。各乡镇、街道、各部门、各单位要结合实际，通过设立宣传栏、黑板报、印发倡议书、宣传画册等形式，开展婚姻法规、文明新风宣传，倡导文明婚嫁新风尚，营造浓厚的社会舆论环境。

    　牵头单位：区委宣传部

    　责任单位：区文旅局、区网信办、各乡镇、街道、各部门、各单位

    　（四）健全奖惩机制，形成工作合力

    　1.建立奖励激励机制。区、乡、村各级要建立治理高价彩礼的激励机制，对零彩礼或低彩礼光荣户及治理成绩突出的相关人员，要优先评选为文明家庭、最美家庭、道德模范、身边好人、向上向善好青年、“三八红旗手”等先进典型，优先发展为党员或培养成入党...

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