县医疗保障局2021年党建工作要点&纪委书记党课辅导锻造四个特别品质当好新时代纪检监察铁军

时间：2021-02-05 20:15:10 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　县医疗保障局 1 2021 年党建工作要点

　 2021 年党建工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力落实中央和省委、市委、县委关于党建工作部署要求，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步强化理论武装，提升党员干部队伍素质，推进党组织标准化规范化建设，夯实基层基础，坚持抓党建促业务，抓党建助力脱贫攻坚，引导全局党员干部当好“三个表率”，推动机关党建工作全面进步、全面提升，为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、决战脱贫攻坚，实现“融城发展、协同发展”战略，为群众享受到高质量的医疗保障服务提供坚强政治保证。

　一、持续用力加强党的政治建设 1.坚持“三个表率”，践行“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严明党的政治纪律和政治规矩，进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头做到“三个表率：在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署上作表率。认真做好省委巡视和市委、县委巡察发现机关党建方面存在问题的

　整改工作，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，把机关党的政治建设情况，纳入机关党建述职评议考核的重要内容。

　2.带头贯彻落实上级各项决策部署。切实增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性，确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效，确保政令畅通、令行禁止。积极引导机关党员干部立足本职岗位，积极作为，勇于担当，雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实，在全力完成各项工作任务中“只争朝夕、不负韶华”。加强对党中央重大战略举措和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。

　3.严格党内政治生活。严格尊崇和维护党章，把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，发展积极健康的党内政治文化，巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，督促党员领导干部自觉参加双重组织生活，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。

　二、始终坚持加强理论学习

　4.深入推进理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对×工作系列重要指示精神作为首要政治任务，完善理论学习制度，发挥党组中心组理论学习的领学促学作用，采取专题学习、集中宣讲、主题党课、培训交流等多种形式，抓好党员干部政治理论学习。持续推进党的十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进机关，切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。扎实开展党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动，做好党组中心组理论学习旁听工作，推动习近平中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织做好“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动×高质量发展”大讨论活动，立足医疗保障职能职责，结合实际工作，提出意见建议和决策参考。

　三、完善党建制度建设 5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对×工作系列重要指示精神，健全会前集中学、领导干部领学、支部“三会一课”常态学等制度，坚持党性教育“一刻钟”和党内组织生活“六制六规范”，推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则，定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动，把不忘初心、牢记使命作为加强党

　的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。

　6.完善工作制度。在实践中不断健全单位考勤、学习、会议等规章制度，始终坚持以制度管人管事，在制度面前人人平等，提升内务管理和业务工作质效。

　7.健全决策机制。完善党组会决策前、决策中、决策后的调研、提出、表决、落实、督导、效果评估等环节制度要求，维护党组的决策权威，充分体现民主决策、科学决策、制度决策。

　8.落实好监督制度。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，进一步严明政治纪律和政治规矩，健全督查、抽查、通报等制度。落实意识形态工作责任制，加强意识形态工作阵地建设，注重监测涉及医保工作的舆情，防范和化解风险。落实好党员干部“八小时”内外规范，深化重大案件“以案促改”工作，持续巩固发展良好政治生态。自觉落实廉洁自律相关规定，履行党风廉政建设相关责任，接受党内外监督，确保党的医保政策贯彻不走样，群众享受医疗保障待遇及时到位。

　四、压实意识形态工作责任 9.牢牢把握意识形态工作主动权和领导权，加强意识形态阵地的建设和管理，强化意识形态工作责任制，构建单位意识形态工作责任体系。认真做好医疗保障政策法规宣传，关心、关注医疗保障领域的舆情，及时处理和化解各类投诉举

　报等舆情，维护好社会稳定。坚持以社会主义先进文化为导向、作引领，利用党建实体阵地和网络阵地，加强主流舆论宣传，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，进一步增强党员干部在党护党、在党兴党、在党忧党的责任意识。引导、规范党员干部自觉参加“学习强国”，做好单位微信群、QQ 群、钉钉群以及两定医药机构 QQ 群等使用和管理工作，确保群里的舆论导向正确。

　五、规范党支部建设 10.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范和优化党支部工作，坚持以“五好党支部”创建为切入点，落实党员积分制管理，体现党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优，推进医疗保障工作上台阶。丰富党支部活动载体，结合县委中心工作、医疗保障业务工作，围绕七一、十一、元旦、春节等重大节日，开展内容丰富、形式多样的党建活动，进一步提升党组织凝聚力。完善《党支部工作手册》，落实好季度点评意见整改工作，解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。按照“三分类三升级”工作要求，做实做细机关党建工作。建立党建述职评议、季度点评和巡察反馈的问题整改台账，着力解决党支部政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题，提升党支部战斗力。

　六、加强党员队伍教育管理 11.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《×县贯彻落实〈2019－2023 年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》，加强党员教育管理工作，制定机关单位党员教育培训计划，采取集中培训和集中学习等形式，抓好机关党员干部全员学习培训；配合做好机关党务干部能力提升、党支部书记任职培训相关工作。落实机关党务干部调整备案制度，加入县直机关党务干部信息库。在实际工作中，发现、培养、发展、汲取优秀人员加入党组织，为党支部输入新鲜血液。善于学习典型、树立身边的党员先进典型，引领党员干部努力工作，推进医疗保障工作发展。落实党建阵地建设，为党员干部提供活动之家。关心关注党员干部成长，因地制宜实施党员干部激励措施，进一步提升党员干部奉献精神。严格党员的标准和条件，确保党员干部队伍先进性纯洁性。落实统一战线工作责任，做好群团工作，团结引导党外人士等学习落实党的政策法规。

　七、扎实开展党风廉政建设 12.强化廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，观看警示教育片、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐

　的笼子、增强不想腐的自觉。加强机关廉洁文化建设，深化“警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉”和“固本、清源、暖心、培源”活动，扎实抓好重大典型案件“以案促改”“以案促建”。开展医保工作廉政风险点摸排工作，加强重点岗位、关键环节规范和内控，防范廉政风险。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”，构建责任体系。继续深入开展“查、讲、提”活动，强化效能建设，规范党员干部行为。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作，提升医保队伍形象。认真抓好政德教育、家风教育，坚持勤俭节约、反对铺张浪费，严查享乐、奢靡问题，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。接受各级各类监督，正风肃纪，推进医保领域政风行风作风建设，确保医疗保障政策落地生效，打造为民、务实、清廉的医保干部队伍。

　八、坚持抓党建促工作发展 13.压实责任。进一步落实党组书记是党建工作第一责任人的制度，按照“一岗双责”要求，局班子成员就分管领域的党建工作负责。坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核，相互促进，融合发展，党组织、党员干部的作用发挥充分体现在平时一点一滴的工作、学习、生活中，推动医保工作上台阶。

　14.抓好党建巩固脱贫攻坚成果。持续优化“五个一”帮扶力量，坚持定期召开或参加述职恳谈会制度，管好用好驻村

　帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训，提升履职能力和水平。强化正向激励，认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制，倒逼“五个一”帮扶力量认真履责。组织精兵强将督战基本医疗保障扶贫政策落实，确保贫困户享受基本医疗保障政策待遇不漏一人。

　15.强化新冠肺炎疫情防控组织保障。认真落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，激励广大党员干部在疫情防控一线担当作为等政策文件，激励引导全局党员干部在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命，冲在一线、干在实处。完善常态化开展“部门包街、党员报到、网格管控”工作机制。深化“双报到”制度，组织党员干部到居住社区报到，积极参与疫情防控志愿服务；组建疫情防控党员突击队、服务队，深入联系居住小区、协管三无小区开展联防联控工作。

　16.助力基层治理。引导党员干部自觉遵守、参加居住小区党组织的规定和活动，为加强小区规范管理贡献力量。认真落实对负责指导的软弱涣散基层党组织的整治帮扶工作，按照标准强化基层治理，提升战斗力。参与城市基层治理，依托疫情防控摸排的“四本台账”，切实把党员“双报到”做实、把“楼栋长”做实、把“网格员”做实，激活社区治理的“末端细

　胞”。参与创新公共服务体系机制，配合探索建立“党群服务驿站”。

　17.助推县域经济社会发展。认真践行县委“融城发展、协同发展”战略部署，理清、找准医疗保障工作融入的切入点，明确工作思路，制定工作措施，努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列。引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策，提升居民文明素养，积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作等，不断提升人民群众获得感幸福感。

　18.推动医疗保障工作上台阶。发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，攻坚克难，深化改革，落实好各项医疗保障政策，管好用好医保基金，提升医疗保障服务质量，努力解决看病贵、看病难问题，确保全县人民能够及时、有效享受到医疗保障待遇。

　纪委书记党课辅导：锻造“四个特别”品质、当好新时代纪检监察铁军

　 在持续深化纪检监察体制改革、助力推进国家治理体系和治理能力现代化的形势背景下，迫切需要建强一支与当前正风肃纪形势任务相适应的纪检监察队伍。当前，我们纪检

　监察队伍自身建设面临诸多问题，概括为“三不一需”：一是有的对自身职责定位不准，一些新调入纪检监察队伍的同志，不太懂行，不知道抓什么、怎么抓；二是有的原则性不强，对违规违纪问题查处不彻底、问责不严肃，甚至跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案；三是有的能力不足，执纪办案能力偏弱，不能灵活运用监督执纪“四种形态”；四是形势任务所需，全面从严治党是大趋势、主基调，执纪执法越往后越严，需要纪检监察干部拥有忠诚干净担当的品质和专业过硬的技能。广大纪检监察干部作为纯净政治生态的主力军、改革发展的护航手，必须自觉立起更高标准，在践行忠诚干净担当上走在前列，切实履行好责任，发挥好作用。下面，我围绕锻造“四个特别”品质、当好新时代纪检监察铁军，与大家做个交流。

　一、政治上要特别过硬，着力培塑绝对忠诚的定力

　 忠诚是做人最重要的品质，也是党员干部在政治上的“定海神针”，更是纪检监察干部执行监督执纪问责的本色作风。一要用坚定的理想信念铸就忠诚。要深读党的理论，突出学好习总书记新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党重要思想，不断坚定理想信念、提高政治能力，炼就“金刚不坏之身”。要执行党的决策，坚决贯彻决策部署，不搞上有政策、下有对策，不能有令不行、有禁不止。要维护党的领导，坚持把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两

　个维护”作为首责首要，遵守党的规矩，不当“两面人”，做到在党忧党、在党为党，自觉维护党的权威和形象 。二要用正确的价值追求践行忠诚。纪检监察干部要坚守“忠于事业，看淡名利，不为升迁困扰，不为钱财动心，不为酒色忘形，不为人情羁绊”的干事准则，经得住“金钱关”“人情关”的考验。要沉下心来真抓实干，坚决克服浮躁情绪和功利心理，坚决反对唯上不唯实、追求虚假政绩的错误思想。要把“为民、务实、清廉”作为核心价值追求，始终把基层群众的小事当成自己的大事，尽心竭力清除群众身边的“微腐败”。

　三要用真挚的感恩之情诠释忠诚。“饮水要思源”，党的重任、群众的期望，让纪检监察工作越来越重要，让纪检监察干部被高看一眼、厚爱一分。纪检监察干部要感恩党的教育和培养，始终坚持党的原则第一、党的事业第一，自觉当好党纪军规的坚定执行者和忠实捍卫者，把使命当关怀，把感恩转化为工作、学习和生活中的具体行动，用良好的工作成绩报效党。

　 二、素质上要特别过硬，着力培塑纯熟精湛的能力

　 纪检监察工作是一件非常严肃的工作，专业性强，要求很高，这就要求纪检监察干部要有过硬的业务素质。

　一要多学习促一专多能。通过以老带新、以强带弱等方式，着力提高自己的日常监督、执纪审查、依规核查本领。学好用好《中国纪检监察报》每周三“以案释纪”和天兵网“周谈两案”

　专栏，在一案一讲解中，增强案件分析、定性量纪的能力。注重各种能力的培养和锻炼，广泛涉猎与纪检办案有关的法律、财经等知识，自学考取心理咨询师和法律资格职业证书，不断丰富知识储备，改善知识结构，成为一专多能的复合型人才。

　二要勤思考促能力提升。在办案过程中，针对违纪违法案件的类型、性质以及涉案人员作案手段，认真研究案件涉及领域在政策法规、调查取证、定性处理等方面遇到的困难和问题，积极探索办案指导有效方法，工作一段、总结一番、提高一步。案件办理了结后，要深入分析案件深层原因和后果影响，分析涉案人员作案动机和思维定势，分析不同违纪违法案件查办方式和突破方法，从中找出共性特征和普遍规律，及时加以总结，指导办案实践。

　三要重实践促担当有为。纪检监察体制的改革，必然带来思维理念、工作标准、职责意识和制度机制的深层变化。纪检监察干部要顺应形势、转变观念、积极作为，坚持在案件查办、作风督察、明查暗访等大项任务中锤炼自己，着力提高统筹谋划能力、围绕中心开展工作能力、熟练掌握运用政策法规能力、查办大案要案能力、开展监督监察能力等，能独立完成从案件受理到初核到定性量纪的整套过程，切实做到习总书记提出的“既要政治过硬，也要本领高强”。

　 三、作风上要特别过硬，着力培塑从严执纪的魄力

　 党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰

　巨的任务，需要纪检监察干部以零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松的意志从严执纪问责。

　一是面对是非问题要敢 于发声亮剑。纪检监察干部既要有霹雳手段，坚决杜绝念你好我好大家好的“糊涂经”、做多一事不如少一事的“和事佬”、搞睁只眼闭只眼的“伪和谐”，面对问题，不回避、不遮掩，勇于运用纪检手段快查快处，让违纪者受到应有惩罚。又要怀有菩萨心肠，充分运用“四种形态”中的第一种形态，早发现早提醒早治疗，让违规违纪的隐患和苗头遏止在第一种形态以内，真正挽救大多数、惩罚极少数。

　二是面对险重任务要敢于勇挑重担。围绕巡视巡察重点，突出抓好党章执行、党的十九大精神学习贯彻和全面从严治党落实等情况的监督检查。按照“四个从严”要求，抓好专项巡视反馈问题整改查处落实落地。持续跟进督导形式主义官僚主义、扶贫领域腐败等专项清理治理工作落实，深化重大工程建设、物资采购、经费管理等重点领域和行业风气整治，推动行业风气不断好转。

　三是面对歪风邪气要敢于坚决斗争。认真落实关于深入贯彻党的十九大精神，以严格执纪执法推动全面从严治党深入落实的相关通知要求，对党的十九大后顶风违纪、不收敛不收手、政治问题和腐败问题交织的“三类问题”，先查先办、快查快办、严查严办。针对“四风”新动向新变化，突出违规宴请喝酒、变通开支、基层“微腐败”等顽症痼疾，

　紧盯重大节日和重要敏感节点，常态化开展明查暗访、作风督查和日常检查，及时查处通报典型违规违纪问题，让铁律生威。

　 四、形象上要特别过硬，着力培塑清正廉洁的魅力

　 习总书记提出的“好干部”标准，其中一条就是清正廉洁，应有之义就是要干净。作为纪检监察干部，要清醒地认识到自己肩上的担子和责任，对照标准、严以律己、走在前列。

　一要锤炼坚强党性。要严格党内政治生活，从严落实“三会一课”、交纳党费、汇报思想等基本制度，经常对照党员标准、依照入党誓词、联系个人实际，深入进行自我剖析，不断提高党性修养水平。要善于从优秀传统文化中汲取经验智慧，用好以“传家风、立家训”为主要内容的“真情助廉寄语”活动这个抓手，从家风家训上加强自身修养，从一点一滴中完善自己，始终保持共产党员优良本色。

　二要依照规定办事。严格贯彻执行“两个一律”“两个决不能”等刚性规定，依规审核备案和责任追究。严格按照纪委《主要工作及流程》执行办案程序，根据办案需要依纪依法用足用好查询银行存款、暂扣封存物品、建议停职检查、调离工作岗位和留置等措施手段，不能因时间紧要求急而简化省略一个程序、一个步骤、一个文书，真正做到程序合法、手续完备、公平公正。

　三是坚持真抓实干。习总书记强调：“政治生态也要山清水秀。”纪检干部要有“燕子垒窝”的韧劲，持之

　以恒方能见功见效。在工作中，我们要有啄木鸟精神，真管、敢管、长管，具体问题具体抓，及时发现问题、做好整改。定期开展监督员培训、送教育下基层等活动，深入群众寻找问题，及时回应群众关切的敏感事项，在持续发力、久久为功上体现担当，在管出习惯、抓出成效上释放决心。

　四是从严约束言行。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和相关纪律法规，找准风险点和薄弱环节，带头严守纪律规矩。同时，要加强自我监督，自觉接受党内监督和社会监督，不越权办事，不违规说情干预，不跑风漏气，始终做到守纪如铁、守口如瓶、守身如玉，树立干净干事、清爽做人的良好形象。