县委宣传部关于巡察整改进展情况的报告

时间：2024-03-19 16:03:01 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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县委宣传部关于巡察整改进展情况的报告

针对全面从严治党、意识形态督查考核情况，向各乡镇主要负责同志下发问题清单两份，并要求其对标对表，及时将整改材料报送宣传部。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　根据县委巡察工作的统一部署，xx年2月20日至3月31日，县委巡察二组对县委宣传部（县委文明办）、县文联、县社科联开展了巡察。xx年6月5日，县委巡察二组向县委宣传部（文明办）、文联、社科联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、提高政治站位，系统高效推进问题整改

　　县委巡察二组在反馈意见中指出县委宣传部（文明办）、县文联、县社科联存在4大方面38个具体问题，客观中肯、实事求是、切中要害，提出的要求很有针对性和指导性。县委宣传部高度重视，强化组织领导，及时部署推动，层层落实责任，有力保障整改工作序时推进。（一）强化组织领导，有条不紊加强整改部署。巡察反馈会后，县委宣传部第一时间成立以县委宣传部常务副部长为组长的巡察整改工作领导小组。先后6次召开专题会议和巡察整改领导小组会议，统筹协调巡察整改工作，研究制定整改方案，细化整改任务，落实整改责任。（二）主动担当认领，不折不扣抓好整改落实。结合巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制定了63条具体措施，形成《巡察反馈意见整改工作方案》，逐项明确问题整改措施、责任领导和责任股室、具体整改时限，层层压实责任。7月12日，召开巡察整改民主生活会，班子成员主动认领存在问题，深入剖析原因，推进整改落实，并严肃规范开展批评和自我批评。（三）逐项梳理突破，循序渐进提升整改进度。按照巡察整改序时要求，每两周召开一次专题部署会，对标对表问题清单，逐条逐项推进整改落实。对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间整改的，明确具体目标和措施，限时整改、实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡察反馈问题件件有落实。（四）完善制度机制，持之以恒推动整改长效。坚持举一反三、以小见大，注重从个别问题中发现共性问题，通过建章立制，进一步推动工作规范开展。巡察整改以来，已针对性制定《县委宣传部“三重一大”决策制度》《公文处理制度》《廉政风险防控方案》等制度，并完善了意识形态“一单三函”等制度执行落实。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面1. 关于“县委宣传部作为全县理论宣讲牵头单位，在统筹推进理论宣讲常态化方面用力不足，深入基层覆盖面不够广”的问题。整改情况（已完成）：一是发挥9支“福小宣·理响xx”理论宣讲轻骑兵小分队示范作用，运用新时代文明实践中心（所、站）的阵地和资源优势，引导各村、各乡镇、县直各单位紧密结合各阶段中心工作，常态化组织开展“理论宣讲+志愿服务”。二是巡察整改以来，承办全市“争优争先争效 党员干部在行动”主题宣讲活动，联合市委讲师团赴基层开展“党的二十大精神示范宣讲活动”5场次，有效扩大典型宣讲示范效果。三是依托“生态xx”微信公众号，开展全面贯彻落实党的二十大精神暨习近平总书记“三进林场”35周年宣讲活动微视频展播，目前已展出宣讲微视频6个。2. 关于“县社科联围绕中心开展理论研究阐释成果不明显”的问题。整改情况（已完成）：一是在县社科联全程参与组织下，于6月11日至13日成功举办“三库+碳库”与习近平生态文明思想理论研讨会。会议共征集到10个省市专家学者投稿论文85篇、入编《论文集》65篇（其中xx县专家投稿论文6篇）；到会参加专家学者50多名，5名国内权威专家作主旨报告、18名专家作交流研讨，形成了丰硕理论成果。二是在《xx日报》专版刊发宁德市委理论学习中心组署名文章，以及4篇主旨报告摘要；在《闽东日报》分4期5个专版，刊发了35篇论文成果，进一步阐明了“三库+碳库”重要理念作为习近平生态文明思想重要理论源头和实践起点的理论地位。三是组织我县社科领域专家学者开展学术研究和课题申报，组织撰写《“三库+碳库”重要理念的探索与实践》《“三库+碳库”视域下宁德“双碳”战略研究》参加“四下基层”与走好新时代群众路线理论研讨会和宁德市xx年社科研究规划课题申报。3. 关于“对乡镇落实‘第一议题’制度指导不够”的问题。整改情况（已完成）：一是印发《xx年第二季度意识形态工作提示函》，将党委（党组）落实“第一议题”学习制度纳入第二季度走访内容。二是加强与县委办公室沟通协调，将各党委（党组）落实“第一议题”学习制度情况纳入《xx年度各党委（党组）落实意识形态工作责任制考核指标体系》，督促全县各党委（党组）第一时间学习习近平总书记最新重要讲话重要批示指示精神，进一步规范政治理论学习。4. 关于“对全县落实意识形态工作责任制方面的指导督促力度不够”的问题。整改情况（已完成）：一是完善“一单三函”“走访约谈”“三审报备”机制执行，xx年以来，针对xx年度落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制督查考核情况，向责任单位主要负责同志下发问题清单两份。二是强化季度走访约谈机制，xx年以来已开展2次季度走访，在走访过程中通过查看资料、实地走访等方式，收集过程性材料，确保走访约谈过程可回溯。5. 关于“执行‘三审三校’制度不到位”的问题。整改情况（已完成）：一是7月25日，修改完善县文联“三审三校”制度，并要求内刊《鲤鱼溪畔》等相关编辑人员认真学习并严格执行“三审三校”制度。二是巡察整改以来，以县文联名义刊发或刊播的作品，均由县文联主要领导负责终审。三是严格落实“xx文学”微信专栏三审三校制度，成立审校微信群，提前审核待发稿件。6. 关于“对意识形态阵地管理监督还有盲区”的问题。整改情况（已完成）：一是7月11日向xx生态环境局、县妇幼院、县发电公司、县住建局等8个单位发送《中共xx县委宣传部关于要求开展公共领域宣传载体存在问题整改的函》，要求其限期整改，现已收到以上8家单位落实整改的反馈。二是7月11日印发《中共xx县委宣传部关于组织开展公共领域宣传载体自查整改工作的通知》，要求全县各乡镇、县直各单位公共领域宣传载体进行全面排查，及时发现问题并督促整改。7. 关于“网络安全防范意识不足”的问题。整改情况（已完成）：一是部署各乡镇各单位严格落实互联网主机每周查杀、网络资产清查、三审三校报备等工作情况，并于7月31日印发《关于木马病毒查杀工作情况通报》《关于网络平台信息发布审核备案工作情况的通报》。二是督促各单位每月28日报送互联网主机木马病毒查杀工作台账，并做好材料汇总归档。8. 关于“网络阵地建设管理不够规范，存在对网评员管理不到位的现象”的问题。整改情况（已完成）：一是对照全县网评员花名册，更新网评员微信群成员，确保群内人员与实际网评员一一对应，已完成整改。二是及时做好队伍更新。根据部分网评员职务变动，不定期及时更新梳理网评员名单，每半年进行全面更新梳理。9. 关于“对辖区内社交媒体底数掌握不清、管理不到位”的问题。整改情况（已完成）：一是8月16日与市委宣传部、市委网信办沟通联系，进一步明确摸排标准，并重新收集县域内活跃的自媒体账号，目前共摸底粉丝量达到5万+以上的自媒体账号2个。二是加强自媒体账号管理，已组织自媒体从业人员参加全县意识形态工作培训班。10. 关于“县委文明办职能未能完全融合”的问题。整改情况（已完成）：一是6月28日召开部务会议，研究审定文明办财务账户注销审计事宜。二是根据财政局财务账户注销程序，成立由县委文明办主任担任组长的清算小组，组织开展清算工作。经部务会研究，已委托一家会计师事务所开展清算，目前审计完成，已向银行申请撤销账户，合并至县委宣传部。三是巡察整改以来，文明办重大资金支出，均提请县委宣传部部务会研究审定支出。11. 关于“对未成年人思想道德建设不够重视”的问题。整改情况（已完成）：一是6月25日组织开展xx年度“新时代好少年”评选活动，已评选出xx县“新时代好少年”10名。二是以习近平总书记“宁德实践”案例为载体，扎实推进“习爷爷在宁德的故事”进校园学习实践活动，开展“习爷爷在宁德的故事”进校园活动33场，召开现场会1场。12. 关于“未成办对乡村学校少年宫管理不到位”的问题。整改情况（已完成）：6月16日印发《中共xx县委文明办 xx县教育局关于开展乡村学校少年宫督查考评工作的通知》，于6月20日至6月21日，由县委文明办联合县教育局对我县所有乡村学校少年宫进行督查指导，目前县内10所学校均已完成整改。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面13. 关于“廉政谈话不深入不到位”的问题。整改情况（已完成）：一是6月29日，县委宣传部常务副部长主持召开宣传思想文化系统全面从严治党暨党风廉政集体谈话会，县委常委、宣传部部长作集体廉政谈话。二是按照廉政谈话制度，领导班子成员与分管股室负责人开展廉政谈话11次。14. 关于“廉政风险意识薄弱”的问题。整改情况（已完成）：8月22日印发《中共xx县委宣传部关于印发<廉政风险防控工作方案>的通知》，进一步明确廉政风险防控工作要求，理清廉政风险防控制度执行环节。组织填写《单位廉政风险防控登记表》3份，《股室廉政风险防控登记表》8份，《岗位廉政风险防控登记表》14份。15. 关于“日常监督工作中主动发现问题能力不足”的问题。整改情况（基本完成）：一是坚持完成每天自学，每周集中学习，及时参加部务会、综合监督单位第一议题学习，不断提升业务能力。6月以来受理信访件1件、线索处置1条。二是督促各派驻（综合）单位严格对标主体责任清单，将党风廉政建设摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同落实。巡察整改以来，参加相关单位部务会（党组会、班子会）、干部大会22次，及时提醒各监督单位落实全面从严治党工作会议召开及廉政谈话开展，参加相关会议2次。针对日常监督发现的文旅局会议纪要出具慢、文件流转不畅、全民健身体育场馆未按时开放等问题，通过党组会、主要负责人面谈等方式提出意见建议4条，督促整改落实。16. 关于“主动约谈的针对性有待进一步提高”的问题。整改情况（已完成）：一是针对各岗位存在的廉政风险，积极谋划对单位班子成员及关键岗位人员开展主动约谈，督促落实好“一岗双责”，在履行好本岗位工作的同时把好廉洁自律关口。目前，已完成主动约谈5人次。二是通过抓常、抓长、抓细，促进全体干部廉政意识提高，筑牢防腐堤坝。巡察整改以来，组织相关单位开展观看反腐教育片、通报典型案例等形式的警示教育6次，做到以身边事教育身边人。17. 关于“贯彻落实上级工作部署时，存在‘上下一般粗’的现象”的问题。整改情况（已完成）：一是9月1日制定印发《中共xx县委宣传部制度汇编》，明确办文流程、办文要求。加强发文内容审核把关。二是8月14日组织县委网信办工作人员参加部机关公文处理工作培训，提升公文处理水平。18. 关于“县文联制定工作计划模式化，未结合工作实际”的问题。整改情况（未完成）：一是对照年度宣传工作要点和市文联部署要求，重新梳理制定xx年文联工作计划。二是严格落实工作计划，目前正在按程序要求筹备文联换届工作。19. 关于“公文处理执行不严格”的问题。整改情况（已完成）：9月1日，制定印发《中共xx县委宣传部制度汇编》，加强公文批办处理情况跟踪督促，确保文件精神落实到位。20. 关于“创建省级精神文明县城存在短板”的问题。整改情况（已完成）：一是制定印发《xx县机关单位干部职工带头文明出行的通知》，发挥党员干部的示范表率作用，引导市民规范文明交通行为。二是开展机关单位电动车无牌、未戴头盔、加装雨棚专项督查5场。三是持续开展农贸市场周边及校园周边专项督查，发出《督查专报》14期，有力促进存在问题整改提升，市场监管局、城市管理局常态化开展农贸市场及校园周边专项整治。21. 关于“对移风易俗工作的宣传引导力度不够”的问题。整改情况（已完成）：一是7月12日印发《关于报送移风易俗新闻线索的通知》，督促各乡镇报送移风易俗工作总结以及相关新闻线索，组织县融媒体中心记者深入宣传报道。二是在“生态xx”微信公众号、xx新闻网开设“移风易俗”专栏，推送新闻报道21条。三是7月20日至25日，县委文明办成立督查组，深入全县9个乡镇开展移风易俗工作督查指导，通过查阅文档、实地走访等方式了解各乡镇移风易俗工作开展情况及存在问题，并发出督查通报，指导移风易俗下一阶段工作重点。四是巡察整改以来，深入首章村、李墩镇、河滨公园广场开展移风易俗宣传活动3场。22. 关于“新时代文明实践中心活动开展不均衡”的问题。整改情况（已完成）：一是制定《xx县关于深化拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》已通过县委常委会研究同意，文件明确了各类志愿服务要求。二是常态化开展志愿服务，xx年共组织开展志愿服务5216场，其中科技科普、文体旅游、教育服务类共占比6.69%。23. 关于“对新时代文明实践所（站）存在重建设轻管理现象”的问题。整改情况（已完成）：一是7月18日制定了《开展新时代文明实践所（站）规范化建设和移风易俗工作督查的通知》，目前已完成7个乡镇的督查工作并形成问题清单和督查通报，督促各乡镇整改到位。二是严肃开展追责问责，对相关责任人进行提醒谈话。24. 关于“县文联自身发展动力不足，至今仅注册‘xx县文学作家’一家协会。在文艺精品创作和文艺人才培养上均存在‘偏科’现象”的问题。整改情况（基本完成）：一是8月17日，邀请市文联参加xx县文艺工作座谈会，对xx文艺人才进行指导。鼓励各艺术门类人才积极发挥个人人脉，挖掘和发展符合会员条件的本土文艺人才。巡察整改以来，在原有符合可入会员的基础上，新增可入会会员美术类1人、书法类2人、摄影类1人、音乐类1人、舞蹈类1人。二是通过开展各类培训和活动，加强对文艺人才培养，举办摄影展2次，组织开展玛坑茶园、九龙漈摄影等采风活动2次，举办书法美术展2次，举办音乐培训班10期。三是举办“魅力云端 翰墨丹青”书法美术作品展、“相得·有邻”xx·屏南文旅融合书画作品联展、“福鲤呈祥”儿童绘画作品展、“醉美xx”摄影展等活动，累计展出xx县书法、美术、摄影等类别作品300多幅，其中张苏闽作品《寒梅幽禽》入选“闽东之光·壮美画卷”宁德市优秀美术作品展。音乐方面联合创作对外宣传歌曲2首，提升1首。25. 关于“社科联科普宣传创新意识不足”的问题。整改情况（已完成）：充分发挥社科普及基地作用，开展形式、内容丰富的社科普及活动。巡察整改以来，后洋村社科普及基地开展各类研学活动10余次、鲤鱼溪鱼文化主题公园开展各类社科普及活动3次、玛坑人民文化宫开展安全知识宣传活动1次，七步镇苏家山文旅基地开展科技与科普活动、纯池禾溪乡村文博馆社科普及基地开展文保单位消防安全宣讲活动、新时代文明实践中心开展各类主题讲座等，营造我县良好的社科普及氛围。26. 关于“资金使用不规范”的问题。整改情况（已完成）：一是9月1日，制定印发《中共xx县委宣传部制度汇编》，完善部机关经费管理制度，规范专项资金使用，确保项目资金专款专用。二是对相关责任人进行批评教育。27. 关于“财务审核把关不严格”的问题。整改情况（已完成）：一是9月1日，制定印发《中共xx县委宣传部制度汇编》，完善部机关经费管理制度，严格落实采购流程要求，确保不出现采购无预算、无验收等情况。二是2021年2月、10月、11月未按期申报个人所得税被税务局罚款600元，已由单位出纳个人转入宣传部实有账户。三是对相关责任人进行提醒谈话、批评教育。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面28. 关于“部务会存在议而未决的现象”的问题。整改情况（已完成）：一是xx年8月18日，部务会通过《中共xx县委宣传部“三重一大”议事决策制度》，明确部务会议题由股室申报，分管领导、派驻纪检组长、单位主要领导等分级审核，再提请部务会研究议定的流程。二是巡察整改以来，累计召开部务会7场，提请研究事项23件，议定23件。29. 关于“部分资金、人事安排未上会研究”的问题。整改情况（已完成）：一是xx年8月18日，部务会通过《中共xx县委宣传部“三重一大”议事决策制度》，涉及资金、人事安排均提请部务会研究。二是巡察整改以来，共召开部务会7场，议定人事工作2次，资金事项17件。30. 关于“党建责任意识不强”的问题。整改情况（已完成）：一是6月30日至7月21日共召开四场县委宣传部支部学习会，深入学习贯彻习近平生态文明思想和“三库+碳库”重要理念，围绕“森林是水库、钱库、粮库、碳库”分四个专题深入开展学习研讨。二是8月1日召开支部学习会，深入学习《习近平著作选读》（第一卷、第二卷），支部党员18人参加会议。三是梳理需部务会研究事项清单，部署研究党建相关工作。今年以来，共研究1次。31. 关于“组织生活会制度执行有偏差”的问题。整改情况（已完成）：一是xx年7月12日召开县委宣传部（文明办）、县社科联、县文联巡察整改专题民主生活会1场。会议严格对照专题民主生活会要求，组织县委宣传部领导班子认真开展会前学习，广泛征求党员、干部和群众意见，组织专题学习研讨会，开展谈心谈话活动等会前筹备活动。主动对照问题清单逐条认领问题，对标对表提出整改措施、及时跟进整改落实。二是要求3位党员充分结合工作实际重新梳理完善2021年整改进展情况。32. 关于“党日活动开展不规范”的问题。整改情况（已完成）：加强党日活动管理，7月13日组织17名支部党员前往屏南县仙山牧场、龙潭村、北乾村等地开展党日活动，参观“仙山学习馆”，考察文化产业发展情况。33. 关于“支部学习不规范”的问题。整改情况（已完成）：一是重新梳理归档xx年以来支部学习文档材料，规范组织支部集体学习。xx年以来，支部共组织开展集体学习10场次。二是督促4名党员重新撰写心得体会，并收集归档。三是对相关责任人进行提醒谈话、批评教育。34. 关于“股级干部任免材料不规范”的问题。整改情况（已完成）：一是8月24日，组织相关股室人员深入学习我县股级干部任免以及职级晋升政策，进一步提升业务水平。二是对相关责任人进行提醒谈话。35. 关于“股级干部任免程序不严谨”的问题。整改情况（已完成）：严格按照干部任免流程和要求，规范开展干部任免事宜，巡察整改以来，共议定人事事项2次，均严格执行回避制度。

　　（四）落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督反馈问题整改方面36. 关于“召开巡察整改专题民主生活会不规范”的问题。整改情况（已完成）：一是于xx年7月12日召开县委宣传部（文明办）、县社科联、县文联巡察整改专题民主生活会1场。会议严格对照专题民主生活会要求，组织县委宣传部领导班子认真开展会前学习，广泛征求党员、干部和群众意见，组织专题学习研讨会，开展谈心谈话活动等会前筹备活动。二是主动对照问题清单逐条认领问题，对标对表提出整改措施、及时跟进整改落实。37. 关于“巡察整改不彻底”的问题。整改情况（已完成）：一是6月8日已督促文旅局要求各乡镇文化站对辖区内的农家书屋存在的功能弱化、书籍更新问题进行整改。文旅局已召集乡镇文旅分管干部，就农家书屋存在的问题如何整改开展讨论，督促乡镇开展自查，建立健全农家书屋管理员管理制度，及时投入资金对文化宣传栏等进行修复，即时购买图书，以置换破旧书籍或增加书籍种类、数量，建立农家书屋管理志愿者服务队伍，常态化开放农家书屋。二是7月11日已向xx镇人民政府发送《中共xx县委宣传部关于要求开展公共领域宣传载体存在问题整改的函》，督促其对吴山底等村进行整改，并收到其整改落实反馈。三是对相关责任人进行提醒谈话、通报批评。38. 关于“落实主体责任检查反馈问题整改不到位”的问题。整改情况（已完成）：一是强化问题整改闭环管理，结合“一单三函”“走访约谈”“三审报备”工作机制，对各乡镇开展走访指导，针对xx年度全面从严治党、意识形态督查考核情况，向各乡镇主要负责同志下发问题清单两份，并要求其对标对表，及时将整改材料报送宣传部。二是xx年以来已开展2次季度走访，在走访过程中通过查看资料、实地走访等方式，收集过程性材料，切实将意识形态工作责任制落地落细。三是对相关责任人进行提醒谈话、批评教育。

三、巡察反馈问题的处理情况

对巡察反馈的问题，中共xx县委宣传部高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，已对21名相关人员进行处理，其中，提醒谈话12人，批评教育8人，通报批评1人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1. 关于“日常监督工作中主动发现问题能力不足”的问题。未完成情况说明：目前暂无自主发现问题线索。下一步整改措施：不断提升业务水平，同时加强对驻在单位和联系单位的监督指导。整改时限：2024年6月30日前2. 关于“xx年换届至巡察进驻，县文联连续17年未曾开展过换届工作”的问题。未完成情况说明：目前正在按照换届程序，开展文联换届工作。下一步整改措施：加快推进文联换届相关事宜。整改时限：xx年12月28日前3.关于“县文联自身发展动力不足，至今仅注册‘xx县文学作家’一家协会。在文艺精品创作和文艺人才培养上均存在‘偏科’现象”的问题。未完成情况说明：目前暂未新增注册协会。下一步整改措施：持续挖掘、发展文艺人才，动员符合条件的文艺团体注册协会。整改时限：2024年6月28日前。