城中村改造存在的问题及对策思考
城中村改造存在的问题及对策思考
城中村改造是一项复杂的整体性工作,涉及到土地、规划、公共服务、社会保障等多层面,以及有居民、多级政府部门、企业等多主体参与其中,以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。
随着社会经济快速发展和城市化进程的加快,城市用地不断扩展,原有的村庄被纳入城区范围后,出现了“城中村”这一社会问题,制约了城市的现代化建设。当前,城中村改造成为全国各个城市不得不面对的迫切问题,如何正确处理好城中村改造中出现的一系列问题,提出可行的解决对策,统筹城乡协调发展,需要我们深入思考。
一、城中村改造的必要性
(一)落实以人为本,推进城市化可持续发展。城市的发展必须关注人们的生活质量和幸福指数,将社会精神文明建设放在重要位置。而反观居住在城中村的本地村民和外来人口,聚居在人口密度极高、生活质量较低的环境中,缺乏基础设施的建设,不仅不利于村民融入城市,而且容易对社会精神风气造成不良影响。
(二)改善城市治安,有效解决城市卫生、交通等社会问题。城中村人口繁杂、人员素质参差不齐,缺乏制度化建设和系统化管理,有着环境卫生较差、治安和消防安全得不到保障、交通混行等问题,对居民们的人身安全造成了极大的威胁。城中村改造可以通过改变空间形态,大大改善安全隐患和卫生状况等问题,为城市化发展提供良好的发展环境。
(三)盘活城市土地,带动产业经济发展。由于土地规划和管理滞后,造成了许多城中村位于城市的优质区位,却有着土地占有率高、利用率低、产出率更低的浪费情况。当前城市的扩张对土地的需求日益增大,必然要将城市土地集约利用。因此,盘活城中村的土地资源,促使产业结构转型升级以带动城市经济发展迫在眉睫。
二、城中村改造存在的问题
(一)缺乏总体指导和统筹。城中村改造是一项复杂的整体性工作,涉及到土地、规划、公共服务、社会保障等多层面,以及有居民、多级政府部门、企业等多主体参与其中,某一方面存在问题都会极大地影响着城中村改造工程的开展。目前城中村改造中,缺乏系统性的政策对改造工作进行全面指导,难以将多方主体联动起来,且各方主体的政策依据不同、预期目标不同,加剧了开展难度。
(二)资金筹集问题难解决。在城中村改造项目中,征迁补偿和安置房建设的资金筹集是最大的难题。虽然通过城中村改造可以节约建设用地,但土地的置换还要经历一个漫长的过程,其中务必需要大量资金的投入。而且当前在城中村内,房屋出租为村集体和村民都带来了巨大的经济收益,村民对于征迁补偿和安置房的补偿要求也不尽相同,导致“拆不起”的情况出现。
(三)社会管理滞后。随着改造工作推进,城中村发展面临着从“农村”到“城市”的转型,而“村民”也由此转变为“市民”。但由于部分村民的观念尚未转变,对于城市违章建筑规范、环保卫生习惯、消防安全和治安维护等缺乏主动性,加上相关的宣传教育和系统化管理不到位,造成城中村改造后难以和谐发展,影响改造成果。
三、城中村改造的对策思考
(一)加强政府统筹调控,实行综合管理。城中村改造应以科学发展观为指导,从城市整体出发,加强统筹社会治理、经济发展、环境改善等方面的工作,严格管控各项标准。在城中村改造过程中,政府不仅要明确工作机制,严格监管各项流程,而且要端正工作态度,认真负责地投入到改造工作中,以民生意识解决问题,改善城中村环境,为居民创造发展条件。
(二)完善相关规划,加快基础设施建设。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”,是改造和管理的重要依据。城中村的持续、健康、有序发展,必须坚持规划先行,重点梳理好城中村目前存在的问题,积极开展实地走访调研,充分了解城中村的现状和村民需求,加强规划的控制和管理。坚持以人为本,按照“统一规划、合理布局、因地制宜、有序推进、综合开发、配套建设”的原则,开展切实可行的改造工作。
(三)创新融资方式,加大扶持力度。拓宽融资渠道、筹集足够的资金是城中村改造的重要保障。政府部门可以搭建、扩大官方的融资平台,加大银企合作力度,吸引社会资本。同时,健全前期资格审查机制和相关经营机制,必要时可选择优先出让的方式,将先拆迁平整出来的土地先做抵押。此外,可以加大有关城中村改造规费的减免力度,鼓励社会资本投资城中村改造项目。
(四)加强精神文化建设,提高综合素质。城中村改造中需要对当地村民进行宣传教育,完善城中村的卫生、文化、娱乐等设施的建设,以引导村民加强对环境卫生的保护,提高村民的科学文化素质。同时,还可以通过积极教育,引导村民培育正确的财富观、就业观,大力支持村民自主创业和实体经济发展,让村民享受城市化发展带来的效益,进一步参与到城中村的建设中来,真正融入城市发展,推动改造工作顺利进行,实现互惠共赢。
总结
城中村改造是一个漫长而复杂的过程,在开展工作中,必须要精准剖析当前存在的问题,不能以牺牲村集体和村民的利益为代价,而是要充分保障村民的根本利益,全面调动村民的积极性,标本兼治地谋长远规划。同时,必须始终坚持“以人为本”的科学发展观,完善城市功能,改善人居环境,消除城中村的安全隐患,提高村民生活质量与长期经济收益,实现群众利益的最大化,推动城市稳步发展。
- 范文大全
- 职场知识
- 精美散文
- 名著
- 讲坛
- 诗歌
- 礼仪知识
-
2024年全国两会精神大学生心得感想
2024年全国两会精神大学生心得感想 在这个充满希望的春天,2024年全国两会如期而至,即使远在异国他乡,当我看到代表委员们用心用情履
【心得体会】 日期:2024-03-12
-
世界十大登山鞋品牌 [户外登山鞋品牌排行]
登山鞋,是专门为爬山和旅行而设计制造的鞋子,非常适合户外运动,户外登山鞋的品牌有哪些?下面来看小编整理的户外登山鞋十大品牌排行吧。 户外登山鞋品牌排行1、Kol...
【述职报告】 日期:2019-05-19
-
2024年度纪律教育月活动方案6篇
2024年度纪律教育月活动方案6篇各级各部门要充分认识加强纪律教育、推进纪律建设的重要意义,高度重视、周密筹划、精心组织。在真抓实
【企划方案】 日期:2024-01-18
-
十八大以来我国网络安全和信息化辉煌成就
十八大以来我国网络安全和信息化的辉煌成就 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持从发展中国特
【申报材料】 日期:2020-11-25
-
雷锋日是什么时候几月几日_学雷锋日是几月几日
雷锋日是用来纪念雷锋同志的,也有很多人用这一天来学习雷锋助人为乐。雷锋日是什么时候呢?下面小编为大家推荐一些雷锋日的时间及相关知识,希望大家有用哦。 雷锋...
【入团申请书】 日期:2019-05-08
-
超星尔雅学习通《经济与社会如何用决策思维洞察生活》2021测试题附答案(204道题)
超星尔雅学习通《经济与社会如何用决策思维洞察生活》2021测试题附答案(204道题) 1、拉弗曲线的
【思想宣传】 日期:2021-05-12
-
2篇,学习对于构建现代化经济体系新发展格局心得体会
2篇学习关于构建现代化经济体系新发展格局的心得体会篇一: “建设现代化经济体系&rdqu
【慰问贺电】 日期:2020-12-08
-
2022年全国节约用水知识大赛题库(含答案)
22022年全国节约用水知识大赛题库(含答案) 单选题(总共153题) 1 习近平总书记站在可持续发
【工作计划】 日期:2021-07-23
-
2023 年全省“安全生产月”活动方案
2023 年全省安全生产月活动方案 组织开展安全生产大家谈班前会以案说法等学习交流体会活动。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希
【企划方案】 日期:2023-05-30
-
群英会蒋干中计教案_高一语文《群英会蒋干中计》教案设计
《群英会蒋干中计》节选自罗贯中《三国演义》第四十五回,下面是小编给大家带来的高一语文《群英会蒋干中计》教案设计,希望对你有帮助。 高一语文《群英会蒋干中计...
【开业开幕】 日期:2019-05-27
-
组工干部学习谈治国理政第三卷《共建创新包容开放型世界经济》心得体会
组工干部学习谈治国理政第三卷《共建创新包容的开放型世界经济》心得体会 《习近平谈治国理政》第三卷第七
【职场知识】 日期:2020-09-22
-
有机磷酸酯类中毒及其解救(实验报告范文)
有机磷酸酯类中毒及其解救XXX、XXX一、实验目的1 观察有机磷酸酯类农药敌百虫中毒时的症状。 2
【职场知识】 日期:2020-08-30
-
“以学生为中心”的教学原则
以学生为中心的教学原则教师在开展以学生为中心的教学实践中,必须谨记学习目标不再是知识的获得,能力要比知识更重要。以下是蒲公英阅读网
【职场知识】 日期:2023-01-05
-
火影头像图片大全【火影动漫高清图片】
热血打斗类动漫很多很多,火影忍者就是打斗场面最精彩的动画之一。下面是小编整理的火影动漫高清图片,欢迎欣赏。 火影动漫高清图片欣赏 火影动漫高清图片1 火影动漫...
【职场知识】 日期:2020-03-04
-
乙酸乙酯皂化反应速率常数测定实验报告
学号:201114120222 基础物理化学实验报告 实验名称: 乙酸乙酯皂化反应速率常数的测定 应
【职场知识】 日期:2020-09-29
-
学生守则和日常行为规范精选6篇
学生守则和日常行为规范精选6篇 学生守则和日常行为规范一 《小学生守则》、《中学生守则》已于xx年合并补充为《中小学生守则》
【职场知识】 日期:2022-09-17
-
“从青风公司审计案例看销售与收款循环审计”案例说明书
“从青风公司审计案例看销售与收款循环审计”案例说明书一、本案例要解决的关键问
【职场知识】 日期:2020-09-28
-
机械加工创业项目_加工小本创业项目
现在在加工创业项目办小本加工厂有哪些?有什么项目推荐,下面这些小本加工厂项目个个都适合一个人创业,来看看吧!以下是小编分享给大家的关于,一起来看看加工小本创业项目吧!...
【职场知识】 日期:2020-03-19
-
心理健康黑板报_心理健康黑板报图片
虽然工作上难免压力,但是只要正视压力,一切就不会太辛苦。下面就随小编看看心理健康黑板报内容,希望喜欢哦。 心理健康黑板报图片欣赏 心理健康黑板报图片1 心理健...
【职场知识】 日期:2020-02-26
-
致橡树(中英文)
3 【原诗】 【JohannaYueh修改版】 致橡树TotheOakTree 作者:舒婷ByShu
【职场知识】 日期:2020-11-17
-
唐代诗人李昂个人信息
唐代诗人李昂个人信息 导读:我根据大家的需要整理了一份关于《唐代诗人李昂个人信息》的内容,具体内容:
【古典文学】 日期:2020-11-07
-
叠加原理实验报告
一、实验目的1、通过实验来验证线性电路中的叠加原理以及其适用范围。 2、学习直流仪器仪表的测试方法。
【古典文学】 日期:2020-11-12
-
[关于中秋的朗诵诗词] 关于爱国的朗诵诗词
中秋,热闹的街头树起了灯彩,舞起了火龙。你知道多少关于中秋的朗诵诗词?下面小编为你整理了几篇关于中秋的朗诵诗词,希望对你有帮助。 关于中秋的朗诵诗词一 中秋佳节...
【古典文学】 日期:2019-06-06
-
通信技术基础习题答案
通信技术基础习题答案本文关键词:习题,通信技术,答案,基础通信技术基础习题答案本文简介:第一章习题1
【古典文学】 日期:2021-03-10
-
[合作与成功的故事]团队合作成功的案例
学会合作,合作是一种深刻后的美丽,因为一滴水只有融入大海,才能够激起美丽的浪花。关于合作你了解吗?以下是小编分享的合作与成功的故事,一起来和小编看看吧。 合作与成...
【古典文学】 日期:2020-02-27
-
材料物理导论课后答案(熊兆贤)第六章习题参考解答
材料物理导论课后答案(熊兆贤)第六章习题参考解答本文关键词:第六章,课后,导论,习题,解答材料物理导
【古典文学】 日期:2021-03-16
-
法律知识手抄报图片大全|法律知识手抄报
我国开展了全面的普法宣传工作,法制宣传教育、普及法律常识作为经常的重要任务。做法制教育手抄报,普及法律知识。下面是小编为大家带来的法律知识手抄报图片大全,希望大家...
【古典文学】 日期:2020-03-10
-
食品中脂肪测定(索氏提取法)实验报告
报告汇编Compilationofreports20XX 报告文档·借鉴学习word可
【古典文学】 日期:2020-10-18
-
公司中标喜报范文_公司中标的喜讯怎么写 项目中标喜报范文
中标是指投标人被招标人按照法定流程确定为招标项目合同签订对象,那么公司中标的喜报怎么写呢?下面小编给大家介绍关于公司中标喜报范文的相关资料,希望对您有所帮助。 公...
【古典文学】 日期:2020-02-27
-
高血压论文参考文献
高血压论文的参考文献 [1] 中国高血压防治指南2010 ? 《中华心血管病杂志》 被中信所《中国科
【古典文学】 日期:2020-06-04
-
光纤通信实验报告2-光发射机消光比测试
告《光纤通信》实验报告2实验室名称:光纤通信实验室 ﻩﻩ :期日验实ﻩ2014年12月11日学 院信
【中国文学】 日期:2020-09-14
-
雪天安全行车注意事项_雪天安全行车提示语
维护城市交通秩序,争做河源文明市民。你们想看看雪天安全行车提示语有哪些吗?以下是小编推荐雪天安全行车提示语给大家,欢迎大家阅读! 安全行车温馨提示语【经典篇】 1...
【中国文学】 日期:2020-03-15
-
危险化学品信息表-柴油
危险化学品信息表-柴油本文关键词:柴油,危险化学品,信息危险化学品信息表-柴油本文简介:危险化学品信
【中国文学】 日期:2021-03-17
-
小数乘法计算方法
小数乘法得计算方法理解小数乘法计算得法则,能够比较熟练得进行小数乘法笔算与简单得口算重点掌握小数乘法
【中国文学】 日期:2020-12-22
-
世界上国家间最大的陆地争议地区是什么:世界上有几个国家地区
古往今来,国土分界线就是兵家常争之地,大家又知不知道世界上国家间最大的陆地争议地区呢?现在就由小编为大家介绍这块世界上国家间的最大陆地争议地区吧! 世界上国家间的...
【中国文学】 日期:2020-02-28
-
党员工作者个人现实表现材料范本十篇
党员工作者个人现实表现材料范本精选十篇 篇一 XXX,男,汉族,出生于XXXX年X月,党员,XX市X
【中国文学】 日期:2021-06-17
-
【欧式女装小店面装修图】 女装小店面装修
随着服装行业和照明产业的发展日趋成熟,服装店的照明设计越来越受到人们的广泛关注,即通过光环境设计对消费者产生引导性作用。下面小编就为大家解开欧式女装小店面装修图展...
【中国文学】 日期:2020-02-27
-
特种设备作业人员作业种类与项目目录
特种设备作业人员作业种类与项目目录 种类 作业项目 项目代号 备注 特种设备相关管理特种设备安全管理
【中国文学】 日期:2020-09-23
-
根据出生日期查五行命 根据出生日期计算五行
古人云:世间万物都有阴阳五行组成,包括人在内。如男为阳,女为阴。根据人的不同性格又对应不同的五行。根据出生日期计算五行怎么做?小编在此整理了出生日期计算五行的方法,...
【中国文学】 日期:2019-05-07
-
清明节踏青简笔画【清明节踏青图片】
清明节是二十四节气之一,是很适合出去踏青的节日,下面是小编为大家收集的清明节踏青图片相关资料,希望对大家有所帮助。 清明节踏青图片欣赏 清明节踏青图片1 清明...
【中国文学】 日期:2019-05-08
-
手机大尺度直播平台 [尺度最大的手机直播有哪些]
现在哪个手机直播平台尺度大?尺度大的手机直播App有哪些?小编为您介绍一下尺度最大的手机直播。 尺度最大的手机直播有哪些? 第一坊 第一坊视频平台是一款优质美女直...
【外国名著】 日期:2020-03-07
-
《怦然心动(2010)》电影完整中英文对照剧本
我最大的愿望就是朱莉·贝克能离我远点AllIeverwantedwasforJuliB
【外国名著】 日期:2020-07-27
-
国家开放大学电大公文文体写作试题及答案
公文文体的写作(二)单元测试题 1 决定属于A.上行文B.下行文C.平行文D.既可上行也可下行 2
【外国名著】 日期:2020-07-02
-
把脉人力资源管理的风向标 什么是风向标
把脉人力资源管理的风向标 外部经营环境的巨大变化,不可避免地给身处其中的企业及其经营管理带来新的、深刻的变化和挑战:市场需求在明显萎缩;而买方市场中,客户要求
【外国名著】 日期:2019-09-04
-
传感器测试实验报告
实验一 直流激励时霍尔传感器位移特性实验一、实验目得:了解霍尔式传感器原理与应用。 二、基本原理:金
【外国名著】 日期:2020-11-09
-
[平安信贷小额贷款] 平安好贷是正规贷款吗
小额贷款公司的设立,合理的将一些民间资金集中了起来,规范了民间借贷市场,同时也有效地解决了三农、中小企业融资难的问题。下面小编就为大家解开平安信贷小额贷款,希望能...
【外国名著】 日期:2019-05-22
-
六年级下册《比例尺》单元测试题
一、填空题: 1、比例尺=( ):( ),比例尺实际上是一个( )。 2、一幅图的比例尺是。A、B两
【外国名著】 日期:2020-09-29
-
细胞周期分析重要知识(源自MultiCycle)
细胞周期生物学基础 细胞的生成依赖于细胞的分裂而产生两个子代细胞的过程。在分裂过程最需要复制并传递给
【外国名著】 日期:2020-09-22
-
人教版高一语文必背 人教版高一语文《老王》赏析
杨绛的《老王》,可谓是平凡的人平常的事,平淡的语言平常的心,但读来总让人印象深刻,感触颇多,下面是小编给大家带来的人教版高一语文《老王》赏析,希望对你有帮助。 高一...
【外国名著】 日期:2020-03-10
-
“坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼、党员先锋模范作用发挥”方面存问题和不足剖析材料例文
“坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼、党员先锋模范作用发挥&rdqu
【外国名著】 日期:2021-08-14
-
梧桐花的花语|梧桐花的功效与作用
梧桐花为梧桐科植物梧桐的花,植物形态详梧桐子条。今天小编为你整理了梧桐花的花语,欢迎阅读。 梧桐花的花语是:情窦初开 在春季里晚开的花朵,有着恬淡的气息。 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-03
-
运动心理学
运动心理学名词解释: 1、运动表象:通常是指在人的头脑中重现出来的动作表象,它反映动作在一定的时间、
【寓言童话】 日期:2021-06-08
-
惊悚鬼故事50字 令人惊悚的故事
这些惊悚故事在短短的篇幅和时间之内让您感受到故事里传达出来的恐怖感,令你感到害怕。下面就是小编给大家整理的令人惊悚的故事,希望对你有用! 令人惊悚的故事篇1:学校...
【寓言童话】 日期:2019-05-13
-
槽钢表面积对照表
槽钢表面积对照表序号型号理论重量表面积计算面积 kg mM2 tm M2 1[55 43844 84
【寓言童话】 日期:2020-07-03
-
廉洁自律自我剖析材料(精选)
廉洁自律自我剖析材料((精选多篇)) 信念。科学文化,提高自身素质的终身学习的意识,紧密联系群众,调
【寓言童话】 日期:2020-07-20
-
首件鉴定管理办法
1.目的与适用范围1 1目的:本程序规定了产品首件鉴定的内容和要求,以确保生产工艺和生产设备满足产品
【寓言童话】 日期:2020-08-08
-
【名人失败的故事】 关于失败的名人故事
我们最大的弱点在于放弃。成功的必然之路就是不断的重来一次。涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠。下面是小编为您整理的名人失败的故事,...
【寓言童话】 日期:2019-05-19
-
康熙字典五行属金的字 [字典中八画五行属金的字信息大全]
在五行中不同属性的字寓意是不相同的,其实同样的属性不同的笔画的字寓意也是一样的,下面小编为你整理了八画五行属金字,希望对你有所帮助! 8画五行属金的字 忮、8画、...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
-
非物质文化遗产保护工作实施方案
非物质文化遗产保护工作的实施方案 非物质文化遗产保护工作的实施方案 为认真实施“民族民间
【寓言童话】 日期:2021-06-16
-
不断增强人民群众获得感幸福感安全感心得体会
不断增强人民群众获得感幸福感安全感心得体会 当前,全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展仍面临一些
【寓言童话】 日期:2020-07-22
-
学生高考动员演讲稿
学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
-
企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
-
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
-
对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
-
群英乡扶贫资金项目芬坡村祖埇村生产道路硬化工程绩效自评报告
群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
-
党委书记警示教育大会上讲话2021汇编
党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
-
对于2021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料
关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
-
消防安全知识培训试题.doc
消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
-
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
-
疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14