(3篇)党员干部作风整顿提升工作方案汇编(全文完整)
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党员干部作风整顿提升工作方案汇编
(3篇)
目录
2021年党员干部作风整顿提升工作方案(镇乡、街道)
干部作风集中整顿专项活动实施方案(镇乡)
营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案(局机关)
2021年党员干部作风整顿提升工作方案(镇乡、街道)
为认真贯彻落实市委关于《2021年全市党员干部作风整顿提升工作方案》要求,进一步提升全办广大党员干部的战斗力,增强干事创业、勇当标杆、争创一流的自觉性,现制定作风整顿提升方案如下。
一、整顿提升重点(一)着力解决竞进精神不够的问题。主要表现为:
1.思想理念不能与时俱进。学习贯彻******重要讲话和指示批示精神不及时,落实上级会议文件精神和决策部署不结合实际,凭主观、靠经验。
2.赶超发展动力不足。不主动谋划和制定本地本单位年度工作目标计划,不抢抓文明城市创建、乡村振兴等项目政策支持,等项目上门,等领导安排。
3.勇当标杆意识不强。工作标准不高,只求过得去、不求过得硬,缺乏精细、精准、精致意识,没有勇争一流的气魄。
(二)着力解决担当作为不强的问题。主要表现为:
4.缺乏责任意识。对镇党工委议定事项、部署工作,习惯等一等、看一看、缓一缓;只当“二传手”,任务朝下交、责任往下压、矛盾向下甩。
5.缺乏攻坚克难的勇气。过多考虑个人利益,对矛盾和问题能拖就拖、能躲就躲,不主动解决,不敢拍板定夺,怕担责任,不敢担当。
(三)着力解决履职要求不严的问题。主要表现为:
6.政绩观错位。不能坚持以人民为中心的工作理念,不能及时回应人民群众关切的就业、看病、上学、住房、养老等方面的实际问题。
7.协调配合不顺畅。缺乏大局意识,只顾自己“一亩三分地”,遇事第一反应是划清界限、推卸责任,对职责范围内能解决的问题也不愿担当、不敢担当,凡事都需要领导协调、督办。
(四)着力解决工作落实不到位的问题。主要表现为:
8.工作执行不力。习惯以文件落实文件、以会议贯彻会议;工作报喜不报忧,只讲成绩不谈问题;办事拖拉,被动应付,领导不要求不办,媒体不曝光不办,群众不上访不办;问题整改不及时、不到位,屡查屡犯,长期得不到解决。
9.缺乏苦干实干劲头。贯彻落实上级决策部署表态多调门高、行动少落实差;把精力都放在汇报上,说的当成做的,规划当成现实,思路当作成绩,搞“材料出政绩”。
(五)着力解决纪律规矩意识淡薄的问题。主要表现为:
10.纪律规矩意识不强。组织纪律性差,重大事项该请示的不请示,该汇报的不汇报;工作纪律性差,上班迟到早退、私自离岗,开会不遵守会议纪律要求;群众纪律性差,对群众诉求面热心冷、敷衍塞责,甚至与民争利、雁过拔毛。
二、实施步骤(一)宣传发动阶段市委已召开动员会对全市党员干部作风整顿提升工作进行全面部署。镇将配齐工作专班、细化工作方案、明确工作责任,开展经常性检查督办。各战线、总支、村(居)、单位要抓紧宣传发动与贯彻落实,成立专班,制定计划,切实推动工作。
(二)全面查改阶段各战线、总支、村(居)、单位要对照整 当前隐藏内容免费查看治重点,分门别类,逐条检视,精准查找自身存在的问题,明确整改任务、时间、责任清单,细化到人,量化到点,形成齐抓共管的格局。
(三)深化提升阶段各战线、总支、村(居)、单位要针对发现的问题,建立工作机制,倒排工期,倒逼责任,加强整改提升。
三、工作措施(一)强化理论学习。各战线、总支、村(居)、单位要以理论学习中心组和支部主题党日活动为阵地,结合党史教育,组织党员干部认真学习作风建设有关精神。同时实行以考促学,每季度开展一次业务或理论知识测试,推动党员干部真学真懂。
(二)强化履职尽责。各战线、总支、村(居)、单位要结合年度工作目标计划,制定责任清单、任务清单、目标清单,通过公开栏、微信群、微信公众号等平台进行发布,自觉接受广大干部群众和社会各界监督。
(三)强化警示教育。通过村务公开栏、微信群、xx镇微信公众号等,定期通报不担当、不作为、假作为、乱作为典型案例,用身边事教育身边人,有力提升警示教育的震慑效果。
(四)强化调查研究。由镇党工委班子成员带队,深入基层、深入群众,开展调查研究,主动收集群众反映强烈的突出作风问题、意见建议,同时邀请服务对象、老党员、老干部等开展座谈交流,广泛听取意见,认真检视反思。
(五)强化自查自纠。各级党组织要针对工作重点,结合年度重点任务清单及群众提出的意见,分门别类、逐条检视,精准找出问题症结,形成整改清单。
(六)强化整改落实。各级党组织要根据整改清单,按照整改成效可检视可评判可感知的要求,细化整改措施、明确整改时限和责任人,坚决整改到位。
(七)强化考核结帐。把作风建设年度考评结果纳入年终考核内容,对主动作为、成效显著的村(社区)和办直单位予以表扬鼓励;对工作推进不力、作风问题突出的村(社区)和办直单位按有关规定取消评先表优资格。
(八)强化结果运用。把党员干部在作风建设工作中的实际表现运用到提拔任用、职级晋升、评先评优、表彰奖励上,与干部奖惩直接挂钩,集中表扬一批、通报一批、调整一批党员干部,树立鲜明用人导向,培养干部真抓实干、担当作为的工作作风。
四、工作要求(一)加强组织领导。调整充实xx镇作风建设三年提升计划工作领导小组,由镇党工委书记任组长,其他党工委班子成员任副组长。领导小组办公室设在镇纪工委,由xx同志兼任办公室主任,具体承担领导小组日常工作。
(二)压实工作责任。各基层党组织要把开展党员干部作风整顿提升作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,明确工作专班,细化工作措施,明确目标任务、程序步骤、时限要求和责任分工。党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责,带头查摆问题、改进作风,坚持以上率下、示范带动。
(三)强化监督检查。镇作风整顿提升工作专班要聚焦文明城市创建、安全生产、招商引资、乡村振兴等重点工作任务,对市场主体和群众反映强烈的堵点、痛点、难点问题,进行常态化明察暗访,将监督检查贯穿作风整顿提升工作全过程,有效促进问题整改,推动工作落实落地。
(四)严肃问责追责。镇纪工委要认真履行监督职责,对推进作风整顿提升工作中组织领导不力、工作措施不实,敷衍应付、进展缓慢的,或者对存在的突出问题整改不力、处理不严的,严肃问责追责。
干部作风集中整顿专项活动实施方案(镇乡)
为深入贯彻落实市委《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作实施方案》和市委书记xx同志关于干部作风“六个敢于”(敢于牵头、善于配合,敢于新官理旧账、妥善解决历史遗留问题,敢于触碰敏感问题,敢于为事业得罪人,敢于在别人的议论甚至是非议中开展工作,敢于抓班子、带队伍)、县委《全县干部作风集中整顿暨破解“中梗阻”问题专项活动实施方案》要求,进一步优化我镇干事创业环境,切实解决当前干部队伍在作风方面存在的突出问题,尤其是制约我镇高质量发展的“中梗阻”问题,决定在全镇开展为期一个月的干部作风集中整顿暨破解“中梗阻”、“村梗阻”问题专项活动,现制定以下方案:
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦党的十九大对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设提出的新要求,突出作风建设这一重点,始终坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,以“作风整顿”为抓手,以“素质能力提升”为重点,以有效破解“中梗阻”、“村梗阻”问题为目标,全面查找问题,深入抓好整改,进一步夯实基层党委狠抓作风建设的主体责任,促进全镇干部转变作风、提升效能、敢于担当,为建设富美和谐的新xx提供坚强保障。
二、基本原则
(一)坚持强化教育、正面引导。将集中整顿活动与深化提升“不忘初心、牢记使命”主题教育有效衔接,坚持把学习教育放在首位、贯穿始终,通过狠抓学习教育,增强全镇干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)坚持问题导向、边查边改。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键,既要制定方案、集中整改,又要边学边改、边查边改,通过多种形式查实找准存在的问题,确保活动效果。
(三)坚持靶向发力、集中整治。开展作风问题监督检查,加大对作风问题直查直办和通报曝光力度,紧盯“关键人”,聚焦“关键处”,围绕“关键事”,进一步强化对权力运行、制度执行、履职尽责等方面的监督,严肃执纪问责,形成有力震慑。
(四)坚持完善制度、常态推进。建立健全作风考核评价、效能问责追究、干部监督管理等长效机制,多渠道、多角度了解干部破解难题、履职尽责、担当作为情况,努力使创先争优成为自觉、严抓作风成为常态。
三、任务目标
各社区、村、镇直各单位要充分认识在我镇干部队伍中开展作风集中整顿活动的重要性和必要性,通过作风集中整顿,力争达到“三个明显”的目标。
(一)干部作风明显转变。通过作风集中整顿,促使全镇干部进一步解放思想、开拓发展思路、提升创新能力,宗旨意识、责任意识、担当意识和发展意识不断增强,工作积极性、主动性和自觉性得到提升,“中梗阻”、“村梗阻”、“吃拿卡要”、“庸懒散拖”等问题基本解决,全镇干部作风明显好转。
(二)纪律观念明显增强。通过作风集中整顿,各项规章制度进一步健全完善,全镇干部的纪律观念得到增强,干事创业精气神不断提高,形成纪律严明、快捷高效、风清气正的干事创业环境。
(三)工作效能明显提升。通过作风集中整顿,加大干部学习培训力度,提升干部素质能力、专业水平,发挥先进典型模范带头作用,营造“珍惜工作机会、正确使用权利、提高服务水平、忠实履职尽责”的浓厚氛围,发展环境进一步优化,整体工作效能明显提升。
四、整治重点
这次作风集中整顿活动,以科级领导干部、各社区负责人、镇直部门负责同志和各村主职干部(特别是专业化支部书记)为重点,全面聚焦“六个敢于”,大力解决在其位不谋其政,干事创业精气神不足、不担当不作为,办事不公不正等“为官不为”方面存在的突出问题,特别是解决中层干部“冷拒横推”“吃拿卡要”,不作为、慢作为、乱作为的“中梗阻”问题。
(一)整治“懒政”,解决不作为的问题。着力解决工作积极性不高、责任意识不强、履职尽责不到位的问题;对新知识、新政策不了解、不掌握,业务水平不精、理论素养不深、工作能力不强,不敢牵头、不予配合,服务水平滞后,得过且过,被动应付、不思进取的问题;“新官不理旧账”,村级账目不交接等对涉及群众利益问题、历史遗留问题以及疑难复杂问题久拖不决、放任不管的问题。
(二)整治“怠政”,解决慢作为的问题。着力解决对党委、政府决策部署执行不力,影响工作进度的问题,比如环境卫生整治,党委屡次安排,各村仍然我行我素,五堆清理不彻底,全县考核排名落后;工作推诿扯皮、敷衍塞责,作风拖拉、效率低下,大事小办、急事拖办、小事不办的问题,例如要求专业化支部书记坐班值班执行不到位,支部办公室卫生脏乱差,三务公开内容不规范,;思想僵化、因循守旧,死抠条文、生搬硬套、不能结合实际,不想担责、不敢定事、碰到敏感问题绕着走,不敢为事业得罪人,不敢动真碰硬,不愿触及矛盾,当“老好人”“太平官”的问题。
(三)整治“滥政”,解决乱作为的问题。着力解决办事不公、以权谋私、优亲厚友,甚至“吃拿卡要”的问题,例如贫困户办理低保难问题,群众反映的问题不予解决;故意曲解或变通执行法律法规、文件政策等,给企业生产或群众生活造成障碍,影响我镇发展环境的问题;巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款,以罚代管,破坏营商环境的问题。
五、方法步骤
本次整顿活动在x月、x月集中开展,共分为四个阶段:
(一)动员部署、学习教育阶段。成立工作领导小组。作风整顿活动力求实效,做好纪实工作,宣传部门全程跟踪报道,加大媒体关注和群众参与力度。召开动员会议。组织全镇中层以上干部参加全县干部作风集中整顿暨破解“中梗阻”问题专项活动动员会议,召开xx镇干部作风集中整顿暨破解“中梗阻”问题专项活动动员会议,同时发布干部作风集中整顿通知,公布干部作风整顿监督举报电话。开展集中教育培训。主要采取个人自学和集中教学等方式进行,组织中层干部参加全县素质能力提升培训班,通过领导授课、深入自学、问题查摆、交流发言、典型分析等环节,全面提升中层干部素质能力。
(二)深入剖析、查摆问题阶段。深入自查自纠。重点对照“六个敢于”查摆问题,梳理的本部门突出问题清单(不少于x条,每条至少有x个以上事例支撑),上报工作领导小组;每名中层及以上干部(含科级干部)针对分管工作或部门工作职能及个人工作情况深入开展自查自纠,列出查摆问题清单(不少于x条,每条至少有x个以上事例支撑),并结合工作方案梳理的xx条干部作风突出问题清单(附件x)撰写个人剖析材料,由各分管领导把关,个人问题清单逐人向党委会议汇报,县督导检查组全程参加;单位和个人问题清单报督导检查组审核通过后,在单位公开栏进行公示,作为后期监督巡察基础材料。以上材料于x月xx日前报领导小组,统一汇总后报县存档。针对问题剖析情况,县督导检查组与负责单位中层及以上干部开展首轮谈心谈话,帮助正视问题、分析问题、查摆原因。广泛征求意见。各部门结合各自职能和服务对象广泛开展形式多样的征求意见活动,通过发放征求意见表、设立征求意见箱、公开举报电话、实地调研等形式,广开渠道发现和认领问题,进一步与自查问题进行印证。
活动结束后组织社区(村)、规模以上企业、“两代表一委员”对镇直部门单位进行“公开评议”,对得分较低的部门单位将作为专项监督检查。对照检查报备。各镇直部门需对查摆出的问题、征求到的意见建议进行分类梳理规范,列出本部门需整改问题清单、责任人及整改完成时限,召开中层以上干部参加的党委扩大会并经会议研究通过后,进行备案。
(三)整改落实、督查检查阶段。问题整改落实。各社区、村、镇直部门要围绕“六个敢于”深入整改,对查摆出的问题建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号,整改完成情况要通过适当方式进行公开公示,中层及以上干部个人问题整改后签订作风建设承诺书交单位统一存档。探索窗口服务部门干部“三亮工程”,建立“带证”上岗制度,统一制作个人身份标识、工作职位牌等,通过亮身份、亮职责、亮承诺,强化干部责任意识,提升服务质量,引导干部职工甘愿当好“店小二”、自愿做好“服务员”,切实解决官本位思想。开展督导检查。纪检监察部门加大明察暗访和巡察力度,重点围绕“六个敢于”开展督导检查和执纪问责,集中查处曝光一批工作拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要、失职渎职的反面典型,在全镇形成有力震慑。
严肃问责处理。整顿活动期间,凡是出现违反相关规定的部门单位和个人,本年度一律取消评先树优资格,年度考核不得评定为优秀等次。对整治不到位、不重视、不严不实的,取消本年度综合考核评优资格、取消偏远乡镇补贴等绩效考核奖励;坚持干部作风建设常态化、长效化,集中整顿活动结束后,对于已完成整改的问题再次出现的,将严肃追究相关人员责任。
(四)成效检验、建章立制阶段。x月上旬,对部分部门单位中层干部进行专项考核,由部门负责人进行述职,适时开展“公开评议”,检验活动开展成效。把“中梗阻”问题纳入此次整改重点,实行部门负责人向党委政府述责述廉制度。完善制度建设。根据县委组织部牵头制定的《强化干部作风建设加强干部监督管理的实施办法(试行)》《实施中层干部素质能力提升工程突出教育培训的工作方案》《中层干部选拔管理实施办法(试行)》《加强中层干部轮岗交流制度约束的实施细则(试行)》等制度性文件,完善中层干部管理运行机制,对中层干部的选拔、管理、培训、考核、监督等提出明确措施,重点强化选拔、轮岗交流和退出机制建设。发挥干部实绩纪实正向激励作用,中层干部每月x日前将上月的实绩纪实上报领导小组办公室存档,实行党委书记署名推荐干部制度,每月推荐实绩突出的中层干部x名,对表现突出的中层干部纳入优秀干部储备人选。
六、活动要求
(一)加强组织领导。镇党委成立镇干部作风集中整顿暨破解“中梗阻”问题专项活动领导小组,由镇党委书记王绍强同志、镇党委副书记、政府镇长赵安宁同志担任组长。各社区、镇直部门要把这项工作摆上重要位置,积极做好组织协调、日常调度、督促检查等工作,确保干部作风整顿取得实效。
(二)营造舆论氛围。各部门要按照活动的统一部署,各司其职、通力协作,全力抓好活动的组织实施。要充分利用新闻媒体广泛宣传,注重发挥正面典型引领和反面典型警示作用,不断释放作风整顿不松劲不停步的强烈信号。加强与县级及以上主要媒体的对接联系,及时上报作风整顿的好做法新成效。畅通举报渠道,设置公开举报电话,广泛收集意见建议,争取社会各界和广大群众的支持和监督,为活动深入开展营造良好的舆论氛围。
(三)强化督促检查。加大明察暗访力度,对在作风整顿过程中发现的突出问题实行“零容忍”,特别是问题未排查出,但被发现曝光的,将严肃问责。对工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假的部门单位,视情况启动问责程序。对已清理整治的问题,适时开展检查、抽查,保证工作成效,巩固集中活动成果。
(四)统筹推进工作。各社区、镇直部门要把推进干部作风集中整顿与贯彻落实市委、县委要求,与做好2020年工作有机结合起来,把活动中激发出的干劲及时转化为做好工作的动力,认真落实省委“重点工作攻坚年”、市委“重大项目突破年”双年行动要求,紧紧围绕县委“xx”总体思路,鼓足干劲、攻坚克难,做到两手抓、两不误、两促进,在全镇上下形成改作风、谋发展、抓落实的强大合力。
营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案(局机关)
为深入贯彻落实******关于优化营商环境的重要指示精神,保障“十四五”规划顺利实施,营造良好的xx生态。
根据中共xx市纪委办公室文件《关于印发<全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案>的通知》(x纪办发〔2021〕x号)文件精神,决定开展营商环境干部作风突出问题专项整治工作。现制定方案如下:
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入贯彻实施******关于优化营商环境和构建亲清政商关系重要指示精神,认真落实《xx省优化营商环境条例》《xx省委省政府关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》《xx省委省政府关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》,坚持以打造一流营商环境为目标,坚持以作风建设为主线,坚持以重点科室、执法人员为重点、坚持问题导向、开门整治,深入纠“四风”,持续转作风、着力树新风,围绕xx数据质量这个中心,防范和惩治xx造假弄虚作假,为实现“四个xx、一个高地、一个中心”目标提供有力的xx支撑。
二、整治范围
局属各科室、中心,调查队,重点是列入市级专项整治范围的执法监督科。
三、整治内容和措施
本次专项整治按照统一安排、分级负责、突出重点、整体推进的原则,自2021年3月17日开始,到2021年9月30结束,不划分阶段,把自查自纠、监督检查、执纪问责和以案促改贯彻始终,确保取得实效。
根据《全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案》的要求,座谈交流、走访乡镇、走访企业等形式,广泛征求意见,查摆出我单位在工作作风、政务服务和监管执法方面存在一些问题。
(一)工作作风方面
1.针对“贯彻落实党***重大决策部署特别是推进放管服改革、优化营商环境等工作中对标对表不够,政治站位不高,部署推动不力”问题,经自查自纠,查摆出我单位存在对标对表不够,政治站位不高的问题。
整治措施:加强对******关于优化营商环境和构建亲清政商关系重要指示精神,和省、市出台的放管服改革和优化营商环境的文件的学习,提高政治站位。
责任单位:机关纪委整治时限:长期坚持2.针对“贯彻人民至上理念有差距,服务意识不强,依照政策规定能解决的事项不及时解决,没有好处不办事,有了好事乱办事”等问题,经自查自纠,查摆出我单位存在服务意识不强的问题。
整治措施:对企业开展行政指导。对于新入库企业进行如何报送xx报表的行政指导和“送法入企”活动。
责任单位:普查中心、工业科、投资科、财贸科、服务业科整治时限:长期坚持。
(二)政务服务方面针对《全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案》提出的“放管服改革不到位,政务服务效率不高,应取消的行政许可仍然实施或变相实施,审批或办事流程不优,工作流程、办事指南不健全不公开,造成企业群众多头跑、重复跑”问题,经自查自纠,我单位无涉企行政许可事项,但在行政检查、行政处罚和企业信用修复方面存在工作流程、办事指南未上网公开的问题。
整治措施:梳理本单位权责清单、随机抽查事项清单、xx执法检查工作流程、行政处罚工作流程,根据市纪委优化干部作风的要求实施“四晒一诺”活动,在局互联网网站公布。
责任单位:执法监督科整治时限:4月30日前(三)监管执法方面针对《全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案》
提出的“监管执法简单粗暴“一刀切”,执法程序不规范,措施使用不当”问题,经自查自纠,我单位对xx数据质量的监督检查以数据核查为主,不存在将监管执法简单粗暴“一刀切”现象,但存在执法程序不规范,在执法过程中没有使用执法记录仪、xx数据核查没有制度化的问题。
整治措施:(1)加强执法业务培训。通过执法业务培训,提高执法人员的业务水平,规范执法程序。在执法实践中必须规范和正确履行持证上岗、亮证执法制度,不折不扣地执行法定程序,明确执法的每个环节和步骤,增强行政执法的透明度。
责任单位:执法监督科整治时限:5月20日前(2)建立xx数据质量核查制度。对于在数据核查中发现的企业的轻微xx违法行为,如无主观过错,根据xx省xx局《xx系统行政相对人违法风险点防控措施》的要求,对企业进行教育培训。
责任单位:普查中心、工业科、投资科、财贸科、能源科、服务业科整治时限:6月15日前(3)为执法人员配备执法记录仪。增加执法过程的透明度。
责任单位:办公室整治时限:4月30日前(4)规范“双随机一公开”xx执法抽查。严格按照“双随机一公开”执法抽查要求,随机抽取企业、随机抽取执法人员,抽查计划和抽查结果在网上公示。
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