XX县壮大村级集体经济年度工作汇报
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近年来 ,XX省XX县深入贯彻落实*********关于发展壮大村级集体经济助推乡村全面振兴的重要指示精神,聚力提升村级党组织凝聚力、战斗力 、服务力,积极探索发展壮大村级集体经济新路径、新模式,以农村基层党组织建设高质量推动村级集体经济发展高质量。
一、创五好 、强双基 ,建强基层堡垒。牢牢抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”,扎实开展“创五好、强双基”示范行动,着力建强农村基层战斗堡垒,提升引领发展的能力和水平。一是夯实党建责任。对标*********视察XX工作时的重要指示精神,研究出台《关于发挥乡镇党委基层党建龙头带动作用的意见》《关于进一步践行乡镇工作“三结合”要求,深化“创五好 、强双基 ”示范行动的意见》,明确乡镇党委抓乡促村“五大任务”,强化乡镇党委龙头带动作用,激发乡镇党委思发展、谋发展的意识,推动 当前隐藏内容免费查看党建责任落地落实。二是细化创建标准。结合镇 、村特点和工作实际,研究制定规范村级组织运行30条(试行 )和“五好”农村基层党组织建设高质量评价指标体系,聚焦村党组织建设高质量、聚力发展壮大村级集体经济,对具体目标任务进行细化、量化,设定5个一级指标、15个二级指标、61个操作性较强的三级指标,并设置正负“两面”清单,实行百分制量化考评,使基层干有标尺、行有所依、评有所据。三是坚持分类提升。对“五好村(社区)党组织”创建实行百分制量化考评,突出集体经济发展情况考评比重,采取党支部自查自评、镇党委复查复审、县级核查评定等方式进行逐村评定,按照标杆型、优秀型、达标型、未达标型4种类 型分类定级管理。对“标杆型”的优先作为省市“五好”村党组织推荐,“优秀型”的找准弱项短板定项提升,“达标型”的跟踪管理对标提升,“未达标型”的纳入后进村党组织进行限期集中整顿提升,推动全县村级党组织建设全面发展、全面过硬,筑牢引领乡村产业发展的坚实堡垒。
二、抓关键 、强头雁 ,打造过硬队伍。聚焦发展壮大村级集体经济和乡村振兴重点任务落实,选拔任用干部、选优配强班子、教育管理党员,着力建设一支主动担当的骨干中坚力量。一是优化乡镇班子。结合乡镇党委换届,选拔优秀年轻干部充实到乡镇领导班子,全县XX个镇新一届党委班子成员平均年龄下降X岁,增强了队伍活力。从乡镇年轻干部源头储备抓起,谋划实施XX县乡镇班子“结构优化”工程 ,遴选一批90后年轻干部到乡镇挂职锻炼,形成年轻干部到基层历练,优秀干部在基层培养的良性循环 。二是抓实头雁队伍。高质量完成村(社区)“两委 ”换届选举工作,“两委”成员平均年龄XX岁,较上届下降XX岁,村(社区 )党组织书记“一肩挑 ”比例达XX %。结合党史学习教育,创新开展“上任第一事”活动 ,聚焦发展村级集体经济 、推动乡村振兴等任务,引导新一届村(社区)“两委”干部办理各类民生实事XXXX余件,展示新作为、树立新形象。三是激发党员活力。深化拓展“一编三定”工作 ,在全县XXX个村设立“集体经济发展岗”,XXXX余名懂技术、会经营 、善管理专业型党员主动认领岗位,组建志愿者服务团队XXX个,充分发挥他们的技术优势 、专业优势、资源优势,带动全县新上集体经济项目XXX个,新成立各类农民专业合作社XXX个,使之成为推动村级集体经济快速发展的骨干中坚力量。
三、探路径、强举措,破解制约瓶颈。以*********关于完善农村基本经营制度、发展壮大村级集体经济的重要论述为指导,探索新时代农村集体经济发展新路径。一是星火行动“铸引擎”。以“党建+农村金融”工作为抓手,发挥县农商银行金融主力军作用,每个镇重点培育3至5个运行规范、效益良好、规模可观的村级集体经济项目,以点带面、示范引领,构建“镇银联手”发展壮大村级集体经济新模式,加快推进全县村级集体经济高质量发展。二是组织掌舵“领航向”。实施村党支部领办合作社三年行动计划 ,组建工作专班,建立每月一次会议调度、每月一次实地督导、每月一次集中研判、每季度一次集中观摩的“四个一”工作机制,力争通过3年努力,全县党支部领办合作社数量达到行政村总数的80 %以上 ,实现党组织政治引领功能、合作社抱团发展优势、群众致富愿望有机结合,解决集体穷、产业弱 、群众散的问题,推动村级集体经济高质量发展。三是多向联动“激活力”。 探索建立XX县村党支部领办合作社孵化中心 ,按照党建引领、镇村主导、部门支持、社会参与的思路,整合现有政策、资金 、技术 、人才等资源 ,为村党支部领办合作社发展壮大集体经济提供政策咨询、技术支持、人员培训、运营指导 、市场对接等全周期、全要素 、全过程的服务支持,打造“一站式 ”服务平台,激发农村产业发展活力。
四、重激励、强保障,激活发展动能。着眼基层有人干事、有钱办事、有章理事,推动人才、资金、项目 、政策向乡村一线集结,为村级集体经济发展提供强有力的支持和保障。一是强化人才支撑 。牢固树立乡村振兴、人才先行理念,着眼现代农业、乡村旅游、乡村服务业、农村电子商务等特色产业发展,强力实施 “英才计划”,引进创新创业人才(团队)和高层次人才;持续推进专家人才基层行,引导各类专家人才向基层一线流动,开展特色产业、科技兴农、医疗保障等服务,大力推广新品种、先进适用技术。二是加强财政支持。县财政每年安排XXXX万元扶持发展壮大村级集体经济专项资金,通过定向支持、以奖代补等形式,支持村党支部领办合作社发展集体经济项目。结合 “星火行动”,县农商行在政府注入一定数额风险保证金的基础上,设立XXXX万元扶持村级集体经济发展专项信贷资金,以提供政策性信贷支持的方式,着力解决村党支部领办合作社发展集体经济资金方面的制约瓶颈。三是健全激励机制。每年开展一次 “村级集体经济发展XX强村 (社区)”评选活动,对受到县委表彰的进行大张旗鼓地宣传,给予一定经费的奖励。畅通优秀村(社区)党组织书记成长渠道,先后有X名优秀村(社区)党组织书记考录(聘)镇公务员或事业编制人员,其中X名进入镇领导班子,有效激发村(社区)干部干事活力。
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