(5篇)派驻纪检组组长关于派驻所在集团公司工作汇报汇编
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派驻纪检组组长关于派驻所在集团公司工作汇报汇编
(5篇)
- 从党的光辉历史中深刻感悟从严治党的伟大力量(集团公司)科学把握“惩、治、防”辩证统一关系 做实“以案四促”(集团公司)如何加强国有企业党的作风建设(集团公司)如何抓好国有企业政治监督(集团公司)系统治理清除企业“蛀虫”(集团公司)
从党的光辉历史中深刻感悟从严治党的伟大力量(集团公司)
历史是最好的教科书。党的光辉历史充分表明,全面从严治党始终是中国******人的不懈追求,始终是中国******勇于自我革命的鲜明品格,始终是党领导人民进行伟大社会革命不断取得新胜利的政治保障。站在“两个一百年”的历史交汇点,我们必须以永远在路上的坚韧执着,坚定不移推进全面从严治党,持续净化优化党内政治生态,以更加昂扬的姿态步入党的下一个百年辉煌。
回望党的百年历史,深刻感悟真理力量。是什么让一百年前一个只有xx多名党员的小党能够发展到今天,成为拥有xxxx多万名党员的执政党?************在党史学习教育动员大会上深刻指出:“关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。”勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。
从严治党的探索实践
19xx年,毛泽东发表《〈******人〉发刊词》,提出了党的建设的总目标、总任务,即“建设一个全国范围内的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国******”,把党的建设称为“伟大的工程”;指出党的建设要紧密围绕党的政治路线进行。还指出,统一战线问题、武装斗争问题、党的建设问题,是中国革命中的三个基本问题。正确地理解这三个问题及其相互关系,就等于正确地领导了全部中国革命。把党的建设作为一项伟大工程来推进,是党的一大创举。党的建设伟大工程的实施,为党在抗日战争中发挥中流砥柱作用提供了强有力的政治保证。在党的早期发展中,虽然没有从严治党、全面从严治党的提法,但从严治党的理念已经付诸实践。党的一大通过的《中国******纲领》就对党的纪律作出明确规定。此后,党的二大、三大、四大在探索中逐步把党的纪律要求深化并具体。党的五大选举产生了党的历史上第一个***纪律检查监督机构——***监察委员会,这在党的建设史上具有重要意义。
从严治党从探索实践上升到理论高度 当前隐藏内容免费查看
1978年,党的十一届三中***增选了***领导机构成员,选举产生了以陈云为第一书记的***纪律检查委员会。党的十一届三中***以后,为了进一步增强党的凝聚力和战斗力,发扬党的优良传统和作风,党***采取切实措施,健全党规党法,整顿党的作风。1980年2月,党的十一届五中***通过《关于党内政治生活的若干准则》,总结了历史上党内政治生活的经验教训,把党章的有关规定和民主集中制的原则具体化。随后,***纪律检查委员会在一年之内召开三次座谈会,推动《准则》的贯彻执行。十三届四中***之后,党***下大力气聚精会神抓党的建设。1992年,党的十四大将“坚持从严治党”写入了《中国******章程(修正案)》。党的十五大指出,要按照党的建设新的伟大工程的总目标,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力,以新的面貌和更强大的战斗力,带领人民完成新的历史任务。党的十六大提出“加强党的执政能力建设”的命题,党的十六届四中***通过了《*********关于加强党的执政能力建设的决定》。党的十六大以后,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,党***还提出和实施了一系列加强党的建设的重要举措。党的十七大通过的《中国******章程(修正案)》增写了党的***和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,以利于加强党内监督、促进反腐倡廉工作。之后,围绕提高的党的建设科学化水平,党***着力推进党内制度建设,修订和出台党和国家机关基层组织工作条例、实行党政领导干部问责的
暂行规定等文件,有效解决了党的建设中遇到的一些新问题。开启全面从严治党的新征程
党的十八大以来,以******同志为核心的党***以党的政治建设为统领,以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,管党治党取得重大成果。全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证,是党的十八大以来党***抓党的建设的鲜明主题。************指出,新的历史条件下,我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全面从严治党,切实把党建设好、管理好。“全面”这两个字很关键,想把管党治党真正落到实处,就必须在“全面”上做文章、下功夫,把“全面从严”的要求贯穿到党的建设各方面、全过程。************指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”这段话体现出党的领袖对在新时代如何维护党的执政地位的清醒思考。党的领导核心地位,是历史和人民的选择,是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,但这并不是一劳永逸的,必须始终坚持党要管党、全面从严治党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,始终坚持以人民为中心的根本立场,人民群众反对和痛恨什么、就坚决防范和纠正什么,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
历史是最好的教科书。党的光辉历史充分表明,全面从严治党始终是中国******人的不懈追求,始终是中国******勇于自我革命的鲜明品格,始终是党领导人民进行伟大社会革命不断取得新胜利的政治保障。站在“两个一百年”的历史交汇点,我们必须以永远在路上的坚韧执着,坚定不移推进全面从严治党,持续净化优化党内政治生态,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的政治能力、战略眼光、专业水平,确保党的先锋队性质永不变色,党的先进性、纯洁性永不蜕化,以更加昂扬的姿态步入党的下一个百年辉煌。
科学把握“惩、治、防”辩证统一关系 做实“以案四促”(集团公司)
************在******纪委五次***上深刻指出,要打赢反腐败斗争这场输不起也决不能输的政治斗争,就要始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这个反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。xx工业各级纪检监察机构要坚持“三不”一体推进方针方略不动摇,科学把握“惩、治、防”的辩证统一关系,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,做深做实以案促教、以案促改、以案促建、以案促治,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
一、科学把握“惩、治、防”的辩证统一关系,落实落细一体推进“三不”方针方略
************强调,纪检监察机关要围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。这为新时代新阶段的纪检监察工作明确了新定位。监督保障执行,就是以精准有力的政治监督,以正风肃纪反腐释放出的监督推力,保障党***重大决策部署落实见效。促进完善发展,是纪检监察机关正风肃纪反腐的“后半篇文章”,对于促进党和国家治理水平的提高具有重要意义。要发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,不仅需要充分理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内容和范畴,还要坚持综合统筹、系统施治、标本兼治,科学把握“惩、治、防”的辩证统一关系,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
“惩、治、防”有机结合是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的应有之义和必然要求,也是蕴含辩证统一关系、自成体系的反腐败工作具体路径和重要方法。“惩”是惩戒、惩处、威慑,主要解决腐败收益“归零”问题,体现惩前毖后,重点是通过提高腐败成本形成强烈震慑,保持反腐败高压态势。“治”是治“病”、治疗、治理,主要解决腐败伤害“归零”问题,体现治病救人,重点是通过修复腐败对个人和组织的伤害,堵塞管理漏洞、完善制度机制,实现治理效能的提升。“防”是预防、觉悟、文化,体现防患于未然,主要解决腐败风险“归零”问题,重点是通过加强监督制约和教育引导,提升组织和个人的自身免疫,从内外因上降低腐败问题发生的可能性。
“惩、治、防”从功能和过程上看分工互补、各有侧重,从目标和效果看相互联系、内在统一,是一个以每一项腐败个案都要“归零”为目标,体现组织主导、机制保障、思想引导的有机整体和系统工程,是落实落细一体推进“三不”方针方略的有力抓手。我们要把“惩、治、防”融合使用起来,放大叠加效应,让党员干部因敬畏惩处而“不敢”,因制度之治而“不能”,因觉悟固防而“不想”。
二、突出重点策略,把严的主基调长期坚持下去
科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,既要长期坚持严的主基调,突出重点对象、重点领域和重点问题,也要突出政策策略,严管厚爱结合。
要突出重点对象。紧盯各级班子成员,加强对“一把手”的监督,强化对科研管理、人事任免、基建技改等重点岗位人员的监督,将十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重进行严惩。集团公司各级纪检监察机构要抓住“关键少数”这个重点对象,通过“关键少数”来撬动“绝大多数”,持续推动全面从严治党向纵深发展。
要突出重点领域。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处科研管理、物资采购、基建技改、项目审批、招标投标、国企改革等方面的腐败问题,严惩靠企吃企、损公肥私、关联交易等腐败问题。集团公司各级纪检监察机构要盯重点、抓关键、严查处,发挥好国有企业国民经济“顶梁柱”的作用。
要锲而不舍落实***八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。坚持重要节点提醒,紧盯违规公款吃喝、餐饮浪费、收受礼品礼金等问题,严肃查处顶风违反***八项规定及其实施细则精神的行为,坚决防反弹回潮、防隐性变异、防疲劳厌战,严肃查处“旧病”复发。对于表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通、有令不行、有禁不止的及时预警,坚决纠正。
要突出政策策略,严管厚爱结合。充分运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,实事求是、分类施策,惩前毖后、治病救人,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。要通过监督执纪的正确导向,为担当者担当、为负责者负责,不断营造干事创业的良好氛围。
三、做实“以案四促”,做好查办案件“后半篇文章”
科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,要把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育、严格管理紧密结合起来,做实“以案四促”,做好查办案件“后半篇文章”。
通过严肃教育,以案促教。全面从严治党永远在路上,要用好“案件材料”,发挥“教育资源”作用,让“身边人”成“活教材”,将“身边事”变“警示钟”,严肃教育,入脑入心。集团公司各级纪检监察机构要把思想政治教育贯穿审查调查工作全过程,教育引导党员干部牢记党的宗旨,增强党性修养,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;案发单位要用好典型案件“活教材”,通过召开专题民主生活会、组织生活会、警示教育大会等方式开展警示教育,用身边人身边事警示教育身边人,筑牢干部职工思想堤坝;案发单位党组织主要负责人和领导班子成员要带头参加警示教育,带头讨论反思,认真检视思想总开关的松懈点,全体党员干部也要谈认识、谈体会,严肃开展批评和自我批评,达到触及灵魂、净化思想、提高“免疫力”的目的。发生一般性违纪或没有发生案件的单位,应当通过通报集团公司内或同行业典型案件、组织观看警示教育片、参观警示教育基地等方式,每年至少开展一次警示教育,使党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。
通过严格要求,以案促改。要发挥案件对整改的推动作用,抓好“案”这个基础,用好“促”这个关键,来实现“改”这个目的,要严格各项要求,深化整改,既改问题,也改作风,即知即改,立行立改。集团公司各单位要结合本单位发生的违纪违法案件,围绕在党的领导、党的建设、全面从严治党和管理体制、运行机制、监督制约等方面存在的漏洞和短板,检视存在的问题,剖析案发原因、过程和危害;针对检视剖析出的问题和风险点,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,确保整改到位;党组织主要负责人和领导班子成员要带头整改、亲自部署、统筹协调、跟进督促,推动问题整改解决。
通过严密制度,以案促建。全面深化改革的过程,是不断建立和完善制度的过程,一些案件中频繁出现的问题,往往与制度体系的不完善有关系。在审查调查过程中,既要认真落实已有制度的有关要求,做到工作程序规范、要素完整;又要不断创新制度、完善机制,根据不同领域和层次权力运行的特点,确保权力规范运行,用好“案件”的推动作用。集团公司各单位应当认真检视制度建设的薄弱点、权力运行的风险点、监督管理的空白点,针对检视剖析出的问题,对现有规章制度进行全面审查、评估、清理、修订、完善,堵塞漏洞、补齐短板,把制度的笼子越扎越紧;各级党组织督促案发单位健全制度机制,加强对权力运行的制约和监督,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,完善制度执行监督机制,加大问责力度,确保制度刚性运行,真正把权力关进制度笼子。
通过严格管理,以案促治。查办案件的最终目标在“治”,在审查调查过程中,要转变“就个案论个案”的工作模式,综合施策,加强管理,实现治理效能。集团公司各级党组织、纪检监察机构要系统总结违纪违法案件的特点及原因,强化对案发规律和案件深层次根源的分析和研判,找到解决问题的办法,开展专项治理,强化过程管理,深化重点领域、关键环节改革,完善治理体系,提升治理能力,实现“查办一起案件,教育一批干部,整改一类问题,完善一套制度,规范一类管理”的综合治理效能。
2021年是“十四五”开局之年,集团公司各级纪检监察机构要胸怀大局大事,把握监督重点,紧跟进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等方面的新情况新问题,深入贯彻全面从严治党方针,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,做实“以案四促”,做好查办案件“后半篇文章”,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,保障推动集团公司高质量发展,为“十四五”开好局、起好步提供坚强政治保证。
如何加强国有企业党的作风建设(集团公司)
党的十八大以来,************站在政治大局和事业全局高度,围绕新时代新阶段为什么加强、如何加强党的作风建设等重大问题,创造性提出了一系列新理念新思想新举措,引领我们党以抓铁有痕、猛药去疴的坚强意志纠“四风”树新风,党风政风为之焕然一新。作风建设永远在路上。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须深入贯彻************关于党的作风建设的重要论述精神,以作风建设新成效为履行党和人民赋予的历史使命提供保障。
************强调,“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”,并提出了一系列作风建设的目标任务,涵盖思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等多个方面,内容非常丰富,内涵十分深刻。加强党的作风建设是坚守党的初心使命、践行党的根本宗旨的重要保证,是锻造忠诚干净担当的干部队伍的时代需要。国有企业要把坚决贯彻党的作风建设的普遍性要求同针对国有企业特点的具体要求结合起来,做到方向明、任务清。坚持问题导向,抓早抓小、防微杜渐。坚持问题导向是******新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征和实践要求。************反复强调,要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理。落实这些重要要求,要在发现问题上下功夫,把加强调查研究、强化日常监督和用好自我检视、明察暗访、巡视巡察、检查考核等措施结合起来,经常深入群众了解党员干部作风方面存在的问题,拓宽信访举报、社会监督渠道,善用信息化、大数据,及时发现“四风”的新情况新问题,以及群众身边腐败和作风问题的新形式新表现。在解决问题上下功夫,发现问题就扭住不放、一盯到底,透过现象看本质,一个问题一个问题解决,一件实事一件实事去办,重点推动解决执纪执法、巡视巡察、检查考核中发现移交的问题;对于群众反映强烈、需要集中整治的普遍性问题,制定实施整治方案,综合施治、举一反三。在坚持从严主基调上下功夫,坚持露头就打,持之以恒落实***八项规定精神,以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,对享乐主义、奢靡之风露头就打,对形式主义、官僚主义毫不妥协,毫不松懈纠治“四风”。优先处置“四风”问题线索,把违反***八项规定精神作为执纪审查重点,对苗头性、倾向性问题,敢于较真、红脸出汗,让党员干部知止受戒,防止小错拖成大错;对违纪违法问题,严格依规依纪依法严肃处理,惩前毖后、治病救人。
坚持抓住“关键少数”,突出关键节点。国有企业要整合监督力量,突出监督重点,形成监督合力,强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督。国有企业加强党的作风建设,必须紧盯“关键少数”,监督推动党员干部按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求,牢固树立正确的权力观、政绩观和事业观,以身作则、率先垂范,自觉做加强党的作风建设的“头雁”,形成一级做给一级看,一级带着一级干的良好示范。坚决整治群众身边腐败和不正之风,紧盯国企党员干部以权谋私、“靠企吃企”、公私不分、损公肥私、巧取豪夺国企资金资产资源、脱离群众搞特权、在薪酬待遇等方面优亲厚友等问题。要坚持一个节点一个节点坚守,紧盯春节、中秋和重要节假日等关键节点,节前进行警示、提醒,到人到事;节中组织监督检查,整合资源、上下联动、交叉使用力量,机动灵活、深入一线,开展“四不两直”式明察暗访,了解情况、查找问题;节后全面盘点、核查严处、通报曝光,督促所在单位认领、跟进、即知即改,倒逼责任主体完善制度、堵塞漏洞,移风易俗、成风化俗。督促落实职工群众知情权、参与权、表述权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性和创造性,着力增强群众获得感幸福感安全感。
坚持“三不”一体推进,完善作风建设长效机制。一体推进“三不”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。坚持以“三不”一体推进的理念思路深化作风治理,打通“不敢”“不能”“不想”的内在联系,在露头就打、形成震慑的同时,把握共性、区分个性,靶向施策、精准施治,有针对性的健全完善制度,扎牢加强作风建设的制度之笼,强化制度执行,深入开展党性党风党纪教育,以案为鉴、以案示警,提高思想觉悟,不断释放标本兼治综合效应。
坚持纠“四风”树新风并举,压实“两个责任”。能不能解决好作风问题,是衡量党员干部对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。长期以来,国有企业在创造巨大物质财富的同时,也创造了“两弹一星”精神、大庆精神、铁人精神、xx精神等精神财富,蕴含着对党忠诚、为国尽责、为民奉献、艰苦奋斗、开拓创新等党的光荣传统和优良作风。要坚持立破并举,在坚决纠治“四风”的同时,深入开展党史学习教育,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,振奋精神、激发斗志,树立形象、赢得民心,教育引导党员干部从政治上认识和看待作风问题,坚定理想信念,锤炼党性心性,传承红色基因,抵御歪风邪气,时刻牢记自己的第一身份是******员、第一职责是为党工作,把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业科研生产、经营管理的各项工作之中。打赢作风建设这场攻坚战、持久战,必须压实党委(党组)主体责任、纪委(纪检监察组)监督责任,保持政治定力,层层传导压力,不断探索创新、强化措施,着力克服政治“三力”不高、方式方法滞后、责任压力传导不够、能力作风不强、实际效果不佳等问题,有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项,以作风建设新成效为加快建设世界一流企业提供坚强保障,动员广大部职工满怀信心投身“加快建设世界一流企业”,锻造出工人阶级在推进中华民族伟大复兴历史伟业的强大战斗力。
如何抓好国有企业政治监督(集团公司)
国有企业是国民经济的主导力量和社会主义市场经济的重要支柱,加强对国有企业的有效监督,是充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,实现纪检监察工作高质量发展的重要内容。近日,中国石化纪检监察组结合公司纪检系统在政治认识、责任落实、监督方式等方面的实践成效和存在问题,对国有企业纪检监察机构如何落实政治监督具体化、常态化要求作了深入分析,研究提出进一步改进提升的思路举措。
把“两个维护”作为根本政治任务来遵循。当前,有的同志政治站位不高,对政治监督的根本和统领地位认识不到位,自觉从践行“两个维护”高度抓监督的意识不强,还存在诸如“政治监督是虚功,查办案件才是实绩”的错误观念。这些都是对纪检监察机构“以强有力的政治监督,确保党***重大决策部署贯彻落实到位”监督职责定位不精准、把握有偏差的具体表现。进入新发展阶段,国有企业面对比以往更加复杂严峻环境和艰巨繁重任务。纪检监察机构要深刻认识国有企业进入新发展阶段面临的新形势新任务,坚定维护************党***的核心、全党的核心地位,坚定维护党***权威和集中统一领导,加强对国有企业的政治监督,有力推动党***决策部署有效落实,督促国有企业在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能。
把“两个责任”贯通融合作为重要保障来推动。围绕“国之大者”开展政治监督,只有“两个责任”贯通融合、齐抓共管,才能充分发挥引领保障作用。调研发现,当前有的纪检监察机构开展政治监督工作中主动监督少、被动应付多,把握“国之大者”与企业发展结合点不够精准,监督责任体系不健全,推动“两个责任”贯通协同不到位。压实“两个责任”是确保政治监督实效的根本和基础,纪检监察机构要充分履行协助职责和监督专责,推动国有企业将深化改革发展举措与政治监督同谋划、同部署、同落实、同检查,重点加强对党章党规和法律法规执行情况的监督检查,加强对党***重大决策部署和************重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查。要特别针对国有企业巡视整改要求,强化党委(党组)巡视整改主体责任,认真履行整改监督责任,加强巡视整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制。
把提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为核心能力来培育。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,国有企业肩负着开好局、起好步的重要任务,纪检监察机构必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保国有企业的各项目标任务落到实处。要提高政治判断力,深入思考国有企业全面从严治党的根本性、全局性、长远性问题,善于从政治上观察、分析和处理问题,保持坚定正确政治立场;提高政治领悟力,从政治上领会党***关于全面从严治党重大方针、原则、任务的政治内涵,紧密结合监督职能职责,转化为具体的思路举措和制度供给并抓好组织实施;提高政治执行力,推进政治监督具体化常态化,把狠抓落实作为重大政治责任,压紧压实国有企业党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。
把分析研判机制作为重要抓手来建立。政治监督原则性、复杂性、系统性很强,需要较强政治敏锐性和鉴别力来引领,需要闻令而动、主动作为来保证。建立平台、完善制度、形成机制,是保证监督链条高效运转的根本,纪检监察机构要统筹监督线索,依托“大数据+监督”业务平台,建立分类负责、动态推进、会审分析研判体系,精准研判国有企业全面从严治党、党风廉政建设和作风建设状况。看政治方向把握,是否能够旗帜鲜明地加强党的政治建设,切实防止“重业务、轻党建”和“说起来重要、干起来次要”等问题,对党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做;看政治文化涵养,领导干部是否能够以上率下,当好政治生态“护林员”,以良好政治文化涵养风清气正政治生态;看制度执行和作风建设,是否定期监督检查党风廉政建设等制度执行情况和作风建设情况,有效防止“四风”反弹,坚决纠治形式主义、官僚主义。
把风险防控作为重要措施来强化。腐败问题本质上是政治问题,只有从政治上看明白、悟透彻全面从严治党和反腐败斗争的战略考量,精准抓好国有企业廉洁风险排查和防控,才能保证目标任务始终朝着正确的政治方向迈进。一看政治监督定位,被监督单位是否注重从政治上发现问题、分析问题、整改问题,是否在作风建设、纪律建设和反腐败斗争中发挥领导班子统领作用。二看廉洁风险排查,是否对重点领域和关键环节建立有效的廉洁风险防控机制,精准分析权力运行中易发生腐败行为的廉洁风险点,有效排查分析管理制度、程序流程等不完善不规范的风险隐患;是否对巡视反馈、审计指出的问题及时有效整改,是否对信访举报反映问题做到按照规定登记并及时调查处置报告。三看监督管理常态化,是否建立问题发现、收集、处置、报告移送机制,通过多种渠道掌握发现问题线索;是否存在整改、督促、问责机制不健全等问题,出现违纪违规问题和苗头性、倾向性问题时,“红脸出汗”是否成为常态。
系统治理清除企业“蛀虫”(集团公司)
******纪委五次***工作报告强调,持续惩治国有企业腐败问题。国资央企是国民经济的压舱石、顶梁柱,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。由于身处经济建设最前沿,掌握大量资源资金,国资央企历来是腐蚀与反腐蚀的主战场、“围猎”与被“围猎”的重灾区。企业纪检监察机构要结合实际制定具体措施,加大反腐力度,严厉惩治靠企吃企、滥用职权导致国有资产重大损失的“蛀虫”。
从政治上认识和把握国有企业反腐败
党的十八大以来,以******同志为核心的党***以踏石留印、抓铁有痕的坚韧与执着,强力推进国资央企全面从严治党不断向纵深发展,赖小民、胡问鸣、云公民等一大批国企“蛀虫”受到严肃查处。但也应清醒地看到,国资央企领域党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,以xx集团为例,工程建设、物资采购、境外投资、项目并购、招标投标、科研经费管理等领域信访举报仍居高不下,职务违纪违法现象还时有发生。必须始终保持高度的政治警觉与政治定力,从政治上认识和把握国有企业反腐败工作。
贯彻落实************关于全面从严治党首先要从政治上看的重要论述精神,组织纪检监察组和集团公司纪检系统围绕“全面从严治党从政治上怎么看、讲政治怎么干”广泛开展研讨交流,教育引导纪检干部深刻认识腐败问题的政治本质与政治危害,深刻领会党***坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,深刻体悟履行好监督执纪执法职责的重大政治意义,一刻不停推进集团公司党风廉政建设和反腐败斗争。更加自觉地强化政治引领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学深悟透******新时代中国特色社会主义思想作为履职之基,在学原著、读原文、悟原理的同时,及时跟进学习************关于国内外形势发展变化的科学分析判断,关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略思想,关于纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用和国有企业改革发展的重要指示批示精神等,做到党的理论每创新一步,自身的理论武装就及时跟进一步。更加自觉地践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障党***重大决策部署在集团公司落实落地。坚持把践行“两个维护”、强化党的领导作为首要政治责任,持续督促集团公司党组和各级党组织严格落实“第一议题”制度,健全学习传达、对表对标、跟进督办、成效查验等工作机制,把************重要讲话和重要指示批示、党***重大决策部署贯彻到公司改革发展全过程各方面,把党的全面领导融入公司治理体系。
以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐
坚持系统施治、标本兼治,坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松,把严的主基调长期坚持下去,深入推进国资央企领域的党风廉政建设和反腐败斗争,为做强做优做大国资央企、厚植党执政兴国的根基提供坚强有力的纪法保障。要结合各项监督工作的开展,系统梳理分析“十四五”时期集团公司在新能源大发展、xx大保护、水电站大建设、资本经营大增长等重点领域的腐败风险点,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的关键环节和部位,以及“影子股东”等隐性腐败,整合优势办案力量,集中查处一批重大典型案件,坚决遏制腐败增量、清除腐败存量。毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,坚持一把尺子量到底,摒弃和破除“企业特殊论”“混合所有制企业特殊论”“由地方并入企业特殊论”等错误思想,突出查处关联交易、超标准接待、违规收送礼品礼金、违规招投标等顽瘴痼疾,从严惩治职工群众身边腐败和不正之风,对贯彻党***决策部署做选择、搞变通、打折扣的严肃追责问责。治标更要治本,要坚持把惩治腐败放到集团公司整体政治生态中来把握,针对监督执纪执法中发现的问题和漏洞,规范、务实、高效使用纪检监察建议,着力深化以案促改、以案促建、以案促治;主动协助集团党组开展警示教育和党纪国法教育,精准把握“惩、治、防”的辩证统一关系,做到严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育相结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
立足职能职责保障开好局起好步
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开,这为做好企业纪检监察工作指明了方向。xx集团纪检监察组将立足自身职能,找准监督工作的切入点和着力点,持续加大监督力度,努力以高质量的监督引领保障高质量发展。
心怀“国之大者”,引领保障集团公司“十四五”规划开好局、起好步。坚持把监督工作放在大局大势中思考、谋划和推进,持续督促集团公司把落实党***重大战略与履行自身责任使命统一起来,紧紧围绕立足新发展阶段、实现高质量发展发力,围绕贯彻新发展理念、落实创新驱动发展战略发力,围绕构建新发展格局、服务党和国家重大战略发力,围绕深化国企改革、推进中国特色现代企业制度发力,围绕防范化解风险、牢牢守住安全发展底线发力。加强对集团公司和各二级单位“十四五”规划编制、实施全过程的监督,确保以“起跑就是冲刺、开局即是决战”的精神抓好落实。
履行全面从严治党监督责任,着力构建全方位、多层次监督体系。坚持做深做实做细监督基本职责、第一职责,持续督促集团公司党组和各级党组织进一步压紧压实管党治党政治责任和书记第一责任人责任,做到对全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。紧盯“关键少数”和选人用人等重点环节,探索建立纪检监察组组长与党组成员、二级单位主要负责人谈心谈话制度,二级单位纪委书记对班子成员“画像”和报告本单位政治生态制度等,着力破解对一把手监督和同级监督难题。发挥纪检监察监督主导作用,协助集团公司党组积极拓展和完善大监督格局,打通各类监督工作的堵点、连接断点、消除盲点,推进监督职责再强化、监督力量再融合、监督手段再贯通、监督效果再提升,使监督融入公司治理、转化为治理效能、激发出发展动能。
加强自我监督约束,打造过硬纪检监察队伍。坚持把队伍建设作为基础工程来抓,教育引导纪检干部带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到以党***的中心为中心、以党***的大局为大局。强化队伍专业化建设,督促纪检干部带头强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,带头提升服务保障现代化建设的能力,切实提升履职尽责本领。抓紧抓实纪检干部监督工作,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严守权力边界,自觉接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”,为更好服务高质量发展奠定坚实基础。
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