村“软弱涣散基层党组织”整改方案

时间：2021-04-13 13:03:14 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

相关热词搜索：涣散 软弱 基层党组织

村“软弱涣散基层党组织”整改方案 本文关键词：涣散，软弱，基层党组织，整改方案

村“软弱涣散基层党组织”整改方案 本文简介：村“软弱涣散基层党组织”整改方案根据市委组织部和镇委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案》的通知（梅群办发[2014]8号）和中共梅川镇委印发《关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知（梅发[2014]2号）要求，按照梅川镇委整

村“软弱涣散基层党组织”整改方案 本文内容：

村“软弱涣散基层党组织”整改方案

根据市委组织部和镇委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案》的通知（梅群办发[2014]8号）和中共梅川镇委印发《关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知（梅发[2014]2号）要求，按照梅川镇委整体工作研究部署，确定马垅村为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案。

一、基本情况

马垅村位于梅川镇西南面，距梅川镇城区10公里。全村下辖7个村民小组，420户，1979人，有耕地面积2400亩。村设1个党支部，有党员44名。村民收入来源以种养殖为主，以建筑业、运输业和外出务工等为辅。2013年全村集体收入20000元，人均纯收入7686元，是一个远郊山区型农业村。

二、存在问题

通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，马垅村党支部主要存在如下方面的问题：

一是村“两委”战斗力弱。主要原因是党组织书记不胜任现职、工作不在状态，导致计划生育、群众路线教育活动等各项工作推动不力，严重影响班子整体战斗力。

二是信访矛盾纠纷突出。主要原因是党组织书记在开展工作过程中决策不民主，很多问题独自决断，各项工作不公开、不透明、不上墙，引起群众不满，导致信访纠纷屡有发生。

三是党支部作风涣散。村部长期大门紧锁，无人值班，卫生无人打扫，严重影响村党支部正常工作的开展。主要原因是村两委责任意识不强，思想认识不够，未形成良好的规章制度。

三、整改目标（时限：2014年4月10日至5月31日）

通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的计划生育工作要有大的起色，使我村的计划生育工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。

二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。

三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在开展计划生育、群众路线实践活动，发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。

四、整改措施

一是加强班子建设。村党支部书记是我村各项工作开展的主心骨和领头雁，针对原党组织书记熊林广不胜任现职、工作不在状态的情况，根据镇委《关于熊林广等三人。。。》（梅发[2014]

号）文件精神，免除熊林广同志马垅村党支部书记职务。村两委成员在第一书记吴建军的领导下，加大走访党员群众力度，对我村后备干部进行初步考察，经村民代表大会通过后，上报镇党委对后备干部人选实施考察，配齐配强我村班子成员。包保责任人：吴建军

饶明朗。

二是查找问题根源。结合这次党的群众路线教育活动，大力开展“民情大调研、大走访、大恳谈”活动。深入村组，走访党员群众代表、五保老人、低保户、残疾人等，查根探源，以大无畏的胆识、勇气、智慧解决群众反映强烈的突出问题。结合我村的实际，初步设立驻组村干制度，在我村副书记选配到位后进一步完善规范。驻组情况如下：村财经委员饶明朗驻一、二、三组；村妇女委员饶桂玉驻四、五组；村治保主任马建金驻六、七组。驻组村干负责各驻点组全面工作。

三是强化问题整改。

一是加大计划生育查处。针对我村计划生育工作长期落后的局面，采取“领导带头、党员带动、措施跟进”的方法，在短期内改变我村计划生育落后的局面。对计划生育“钉子户”以高压态势，集中力量突破，争取在5月底前摆脱落后局面，在全镇计划生育工作中处于中游位置。结合这次党的群众路线活动，对不支持我村计划生育工作的党员干部适当采取组织措施，对不支持我村计划生育工作的村民在多次劝说无效的情况下，移交司法机关处理。包保责任人：饶明朗，饶桂玉。

二是完善值班和卫生制度。村部是我村党员干部开展各项工作的地方，村部有无人值班、卫生有无人清扫，关系着我村党支部形象的好坏，也是党支部改变涣散形象的关键。针对我村实际情况和村两委会议研究，初步设立值班制度。每周值班六天（法定节假日以法定节假日放假安排为主），值班人员负责村部卫生打扫和日常工作处理（值班表见附二）。包保责任人：吴建军，饶明朗。

三是强化村级三资公开。各分管工作确需开支，由各分管人负责先垫付后结账，时间不超过一周。村开会除重大节日外一般不开支吃饭，镇开会按规定实行报销，其余一律不许再开支。对上级来村办事检查督办，按镇下达的财务开支实施，其余开支谁开支谁负责，村集体不许报一分钱，任何来客不发包烟，除特殊就餐外一律不喝酒。开支实行日清月结，每月开支必须在结算后一个月内在公示栏上公示，接受群众监督。包保责任人：吴建军，饶明朗。

四是加强突出问题化解。针对社会治安和信访矛盾纠纷集中问题，集中梳理，建立台帐，明确责任时限，加大查处力度，并对查处问题在村制度公开栏上予以公示，使群众满意度得到大幅度提高。包保责任人：马建金，舒建华。

五是大力兴办好事实事。结合这次党的群众路线教育实践活动和村两委年初工作安排，我村2014年度兴办实事主要有以下几个方面：1是投资15万元，维修加固叶家大桥，保证村民出行安全；2是大力实行垸场整治，对二组下水道进行疏通；3是大力整治村级卫生，建立村级卫生长效保洁机制，制定相关卫生保洁制度，并严格执行，根本上改变村民乱丢乱倒垃圾的习惯。包保责任人：饶明朗，饶桂玉，马建金。

六是做好建章立制工作。以党的群众路线为契机，以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点，制定符合我村实际的规章制度。对经实验检验行之有效、群众认可的长期坚持，抓好落实。如计划生育、村务公开、政务公开、党员联系户、党员互助组、值班、财务公开等制度。用制度来管钱、管人、管事，用制度来巩固提高整改活动成果。

篇2：软弱涣散村党组织转化整改方案字范本

软弱涣散村党组织转化整改方案字范本 本文关键词：涣散，党组织，软弱，整改方案，转化

软弱涣散村党组织转化整改方案字范本 本文简介：软弱涣散村党组织转化整改方案2800字范本根据群教办《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》（平群组发〔2014〕10号)文件要求，我乡按照细致排查、深查细究的工作原则，经乡党委根据全乡整体工作研究，确定了东润村、富贵村为软弱涣散党组织，为提升两村基层组织建设，特制定此方

软弱涣散村党组织转化整改方案字范本 本文内容：

软弱涣散村党组织转化整改方案2800字范本

根据群教办《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》（平群组发〔2014〕10号)文件要求，我乡按照细致排查、深查细究的工作原则，经乡党委根据全乡整体工作研究，确定了东润村、富贵村为软弱涣散党组织，为提升两村基层组织建设，特制定此方案。

一、基本情况

1、东润村位于灵沙乡南侧2公里处，东邻统一村，南邻田家村，北邻灵沙村。全村共有7个村民小组，共363户，1386人，党员34人，耕地面积3100亩，无集体经济收入。村两委委员8名（交叉任职2名），其中支部委员5名，村委会委员5名。主导产业是种植业（小麦、玉米），农民人均纯收入8600元。

2、富贵村位于灵沙乡政府东侧，距乡政府2.8公里，距宾河大道1.4公里。全村共有6个村民小组，358户、1334人，其中党员44人。耕地面积8300亩，年集体收入3万元。村两委委员9名（交叉任职3名），其中支部委员5名，村委会委员7名。主导产业是种植业（小麦、玉米、水稻），农民人均纯收入8700元。

二、软弱涣散的原因

通过调查分析，两个软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

一是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因主要是由于滨河大道河滩地占地补偿、自来水安装等遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。

二是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村干部工资待遇较低，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

三是村干部素质不高。村干部自身文化素质不高，为民服务意识差，没有与其工作职责应具备的政策水平和法律法规知识，又不主动加强这方面知识的学习，导致驾驭农村社会经济发展的能力不高，办事态度不好，村务公开不透明。

三、整改措施

我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。

一是强化党支部班子。针对东润、富贵村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委专门指派党建指导员帮助解决村实际存在的村“两委”班子软、散问题，乡党委要求党建指导员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建指导员确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。

二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究两个村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富。

三是壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合两个村实际，抓住两个村种植业优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，合理利用合作社、家庭农场，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，壮大村级集体经济。

四是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立灵沙乡月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。

四、方法步骤

这次集中整改，从4月份开始到6月份结束。具体分为三个阶段：

(一)准备阶段（

4月

1日

——

4月

4日

），成立机构，打好基础。成立由乡党委书记为组长的整顿软弱涣散党组织工作小组，并抽调能力强、作风硬的干部充实到工作小组，打好工作组织基础。及时召开工作动员会议，向所属党组织和党员传达整改工作的意义、目的和步骤，凝心聚力，为工作的顺利开展打好思想基础。

(二)集中整改阶段（

4月

7日

——

5月

31日

），整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、强化队伍。结合践行党的群众路线教育实践活动，积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，在软弱涣散党组织中重点开展党史、宗旨教育及党的十八大精神培训，提高党员思想认识。大力推行“五本账“工作，督导“两委”班子成员结合实际认真承诺，做到季度“晒帐”，并接受广大党员群众监督。认真开展民主评议党员工作，激发党员参与村务工作的积极性。

2、健全制度。要引导和指导软弱涣散村党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进软弱涣散村各项工作规范化开展。软弱涣散村党组织重点加强“三会一课”、“四议两公开”、党务村务财务公开等制度建设，促进该村各项工作规范化开展，着力解决“战斗力不强“的问题。

3、解决问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决班子村“两委”班子服务能力差等突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，要成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。

(三)巩固提高阶段

（

6月

1日

——

6月

30日

）

积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，各党支部要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

五、组织领导

(一)落实整顿责任。此次整改工作由乡党委牵头具体组织实施，要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

(二)

加强督导检查。集中整顿期间，乡党委将抽调纪检、宣传等相关人员，组成督导检查组，定期对整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。

(三)做好舆论宣传。党政办公室以及软弱涣散村党组织要以简报等形式，广泛宣传在集中整改工作中好的做法和先进经验，以推动整改工作更好地开展。

篇3：岐山村整顿软弱涣散党组织总结

岐山村整顿软弱涣散党组织总结 本文关键词：岐山，涣散，党组织，整顿，软弱

岐山村整顿软弱涣散党组织总结 本文简介：陂头镇**村整顿软弱涣散党组织工作总结在我省党的第二批群众路线教育实践活动中，**村党支部存在的问题较为突出（组织制度形同虚设、不开展党组织活动；村务财务和民主管理混乱），被镇党委定为软弱涣散党组织，并要求整改到位。为彻底扭转我村组织建设的被动局面，党支部采取了一系列的措施，软弱涣散局面得到彻底改变

岐山村整顿软弱涣散党组织总结 本文内容：

陂头镇**村整顿软弱涣散党组织

工作总结

在我省党的第二批群众路线教育实践活动中，**村党支部存在的问题较为突出（组织制度形同虚设、不开展党组织活动；村务财务和民主管理混乱），被镇党委定为软弱涣散党组织，并要求整改到位。为彻底扭转我村组织建设的被动局面，党支部采取了一系列的措施，软弱涣散局面得到彻底改变，现就村支部整顿情况总结如下：

一、基本情况

村“两委”干部5人

，其中女干部

1人，平均年龄41岁，高中以上学历

1

人，全村共有党小组

4个，党员47人

，其中女党员

8

人，困难党员

5

人，35岁以下党员

4

人，35-60岁党员

39

人，60岁以上党员

16

人。

二、主要问题

1、组织制度形同虚设，不开展组织活动；

2、村财务和民主管理混乱。

三、产生问题的原因

1、班子不团结，存在争权争事情况，主要表现为：一是本人书记村长一肩挑，自己家里开办一家幼儿园，家庭事务和村级事务花费时间不协调，花在村级事务时间少；二是村级班子两名干部是夫妻，存在村级事务处理不恰当的问题；三是村干部素质偏低，导致有些决定产生误解，导致内部矛盾突出。

2、班子不办事，存在工作不主动的情况，主要表现为：一是大部分村干部存在搞副业的情况，导致忙自己私事的时间多，忙工作时间少；二是对村民反映的问题存在推诿的情况，遇到问题总是往其他干部甚至上级身上推，有时小事拖大，大事拖炸；三是村级设施落后，导致干部以村部条件差为由经常不在村部值班，群众诉求反映不畅通。

3、班子不公正，存在办事不公开，处事不公平的情况。一是存在照顾干部亲戚的情况，导致有些群众对村级事务意见很大；二是村务、财务公开不规范，导致引起其他干部和群众的不满；三是村级经济薄弱，历史遗留问题多，导致有些合情合理的问题长期得不到解决，群众意见大。

四、整顿工作开展情况

（一）制定方案，确保整顿有章可循。

按照上级要求，结合党的群众路线教育实践活动，根据我村存在的两项突出问题，我村通过集中讨论，征求意见的形式，科学制定了整顿方案，明确我为整顿第一责任人，并根据整顿方案建立了整顿台账，明确整顿事项，确立了整顿时限和责任人，确保整顿工作出实效。

（二）强化沟通，增强班子凝聚力。

支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记与支委班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究村里重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。

（三）加强教育，提升班子整体素质。

一是认真组织学习了党的群众路线教育实践活动相关文件，并要求支委班子成员认真记录学习笔记。二是落实了“三会一课“制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。三是积极开展党员集中学、支委帮带学、座谈讨论学，开展党史、宗旨教育培训，学习《中央八项规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。

（四）健全制度，确保各项工作有序开展。

认真完善了村组织生活制度、“三务公开”制度、村部值班制度、接访制度等一系列制度，并落实了责任人，保证各项制度有人执行，有人遵守，能达到效果。如，针对村干部经常无人值班的情况已完成整改，已制定村干部值班安排表，并严格按照执行；针对组织制度形同虚设，不经常开展组织活动的情况，已落实“三会一课”，党员目标管理和党员活动日等制度，经常性开展组织活动；针对村务、财务不公开的问题，已健全理财小组，村务、财务按规定进行了及时公开；针对为群众办事存在推诿不办的情况，落实首问责任制与分工负责制，做到每件事有落实人员，落实时间。

五、整改成效

（一）支委班子战斗力得到了提高。

一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强；二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用；四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党。

（二）各项制度规范建立，管理水平充分提高。

通过制度的建立健全，如组织生活制度、“三务公开”制度、办事制度等以制度管人，以制度落实具体事务，村里各项工作有章可循，并坚持时时抓、长期抓等方针，使得班子软弱涣散的局面得到根本改变。

（三）为民办事能力进一步增强。

整顿工作开展以来，支部把为民办事作为一个重要方面来抓，在解决群众诉求方面突出迅速了解、迅速制定解决方法、迅速落实事项等措施，把群众矛盾化解在村、把群众诉求解决在村。如，针对烂泥硬化道路未垫路肩，存在安全隐患的问题，安排李传华组织人员对此事进行了落实；针对本村产业发展薄弱的问题，引进外地客商在我村军营组建立中华鲟养殖基地，目前该项目正在整理场地，扶持本村村民陈太林发展蔬菜种植100余亩，并帮助村民发展好本村的养兔和养蜂产业；针对我村通往瑶山的道路破损严重的问题，积极向上级部门争取改造项目，目前已争取县交通局的改造项目，天气好转将组织实施；针对军营小组道路河水冲刷存在危险的问题，本着防患于未然的态度，积极联系施工机械对河道进行清理，并对路肩进行了加固，防止事故发生；针对营场仔小组群众反映的道路过水影响群众出行和农田灌溉的问题，镇、村干部马上制定了解决方案，购买了施工材料，并与该小组群众一道出工出力，把该问题得到了彻底的解决。

六、存在的不足及下一步工作打算

通过半年的整顿，村支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。如，村级产业薄弱，村级经济薄弱等方面。下一步我支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造为民务实清廉支部良好形象。*村党支部

20xx年7月6日