区长区政府廉政工作会议上讲话

时间：2021-03-26 00:05:28 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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区长在区政府廉政工作会议上的讲话 本文简介：区长在2014年区政府廉政工作会议上的讲话同志们：区委决定，今天召开全区党风廉政建设工作会，主要目的是进一步统一思想，狠抓落实，切实推动党风政风和行业风气进一步好转，全力提升党风廉政建设群众满意度。下面，我就切实加强我区政府系统反腐倡廉建设工作讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实巩固政府系统廉政

区长在区政府廉政工作会议上的讲话 本文内容：

区长在2014年区政府廉政工作会议上的讲话

同志们：

区委决定，今天召开全区党风廉政建设工作会，主要目的是进一步统一思想，狠抓落实，切实推动党风政风和行业风气进一步好转，全力提升党风廉政建设群众满意度。下面，我就切实加强我区政府系统反腐倡廉建设工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实巩固政府系统廉政建设工作成绩

2013年，全区各级各部门深入贯彻中省市关于反腐倡廉建设的决策部署，扎实推进廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。一是加大对重大决策部署落实情况的监督检查。对市、区“急难险重”项目、民生工程等重大决策部署落实情况，组织开展各类监督检查60次，专项督查25次，及时通报监督检查情况30期，严把政策落实关、项目建设关、资金管理关和干部履职关。二是深入开展专项治理工作。督促13个专项组开展安全隐患大排查大整治专项活动，发放《整改指令书》62份，依法处罚11起，关闭非法生产和经营企业31个。对新农村建设、高效节水、烤烟生产、河道治理等重点民生工程项目推进情况进行监督检查。加强对强农惠农相关政策落实情况的监督检查，立案查处了4起涉及农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利的案件。三是狠抓干部作风和效能建设。对公务用车、公务费用的使用管理、工作纪律等情况开展拉网式检查2次，日常性督查81次、暗访8次，对存在问题的9个单位和个人进行全区通报批评，扣减年度目标考核分值，对于情节严重的4人扣除2013年预留10%的津补贴。四是加大权力运行公开力度。推行“点题公开”制度，全年点题公开事项达200余件，村“两委”答复率达100%，群众满意率达90%以上。探索重大工程项目建设廉洁承诺，在仁和电视台开办专栏，对全区党风政风、政策法规、重点工作等情况进行多方位的跟踪报道，打造了具有仁和特色的“阳光政务”品牌。五是坚决查办违法违纪案件。全年纪检监察组织共立案查处违纪违法案件xx件xx人，给予撤职以上重处分xx人，为国家集体挽回经济损失xx万元。六是积极推进反腐倡廉制度建设。深化廉政风险防控机制和惩防体系建设，出台《进一步调整xx区乡镇财政体制方案》、《xx市xx区乡镇卫生院党政干部选拔任用和管理办法（试行）》等制度，加快反腐倡廉的制度建设。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，反腐倡廉形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题：部分基层党员干部廉政意识还有待加强，违纪违法行为还时有发生；有的工作开展不平衡，特色亮点不突出，工作成效不明显。对此，各级各部门一定要高度重视，以更加坚决的态度、更加有力的措施认真加以解决，并结合党的群众路线实践教育活动的开展，不断促进政府廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

二、突出重点，狠抓关键，切实推动政府廉政建设工作深入开展

今年，政府廉政工作要紧紧围绕中央、省纪委三次全会、市纪委四次全会提出的新要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件等各项工作，努力建设行为规范、公正透明的服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

（一）严格执行中央“八项规定”，树立务实简朴政风。政府系统既要抓作风、又要转政风，要把中央“八项规定”，省、市、区“十项规定”执行好、落实好。政府的政风是党的作风在政府系统的反映，但它又要体现政府工作的性质特点。政府的作风要简朴、明快、务实、高效。不要优柔寡断，不要左顾右盼，不要穿靴戴帽，不要讲究形式。这里特别提到勤俭节约，严格执行国务院提出的“约法三章”，政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，“三公”经费只减不增。要全面贯彻落实政务公开、“三公”经费公开。要密切联系群众，坚决反对形式主义、官僚主义；要轻车简从、精简会务接待、改进文风会风，严肃整治庸懒散奢等不良风气。

（二）继续加强监督检查工作，确保重大决策部署落到实处。要围绕党的群众路线实践教育活动和加快转变经济发展方式主线，严格执行党的政治纪律，将其作为保持党的纯洁性、贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部民主生活会的重要内容。重点加强对推动科学发展、加快转变经济发展方式、文化改革发展、

“急难险重”等重大决策部署落实情况、重要工作开展情况、重点工程推进情况的监督检查。深化作风效能建设，加强效能监察。深入开展作风整治，切实增强广大干部主动服务、创新服务、优质服务的意识和敢于担当、勇于负责、一抓到底的责任感。

（三）加强对党员领导干部的监管，促进领导干部廉洁自律。继续深入贯彻落实《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度，坚决整治领导干部违规收受礼金、有价证券和支付凭证问题，继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作。切实加强招投标监督管理，着力解决招投标方面的突出问题，坚绝杜绝以任何形式干预、操纵招投标活动，对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等问题进行专项治理。加大对行政处罚自由裁量权执行情况的检查，进一步细化量化行政处罚标准，不断提高依法行政的能力和水平。

（四）深入推进纠风惠民工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。要以深入开展党的群众路线实践教育活动为切入点，进一步加强和改进群众工作，拓展民生诉求渠道，积极回应民生诉求，积极开展“察民情、解民忧”专项监督检查，重点解决征地拆迁、土地管理、住房保障、食品药品安全等方面与群众利益密切相关的突出问题，加大问责力度，确保民生持续改善。加强一事一议监管，深化教育乱收费、医药回扣等不正之风治理。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金使用情况的监督检查。开展农村基层干部廉洁履职情况专项检查。全面开展“点题公开”，促进基层权利公开透明。进一步加强村务监督委员会建设，加强基层民主管理，建立健全议事协商、民主听证、民主评议等制度。

（五）坚决查办违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势。要严肃查办以权谋私、权钱交易的案件；严肃查办失职渎职、滥用职权的案件；严肃查办发生在群众身边，损害群众切身利益的案件；严肃查办发生在农村基层集体组织中的腐败案件；严肃查办党员干部“四风”方面的案件。建立案件分类查处协作配合机制。要充分发挥查办案件的治本功能，提升查办案件的效果，努力实现“以案促教、以案促建、以案促防”的综合效应。

（六）深化行政审批制度改革，努力实现政务服务简政提效。要从管理理念、管理机制和管理方式上继续推进行政审批制度改革，一方面，要简政。进一步清理行政许可项目，规范行政许可程序，加强行政许可监督。继续精简审批事项，减少审批环节，建立项目审批绿色通道。另一方面，要提效。凡是部门职责内该办的事情，要高效快捷“立即办”；凡是项目建设中的突出问题，要迎难而上“主动办”；凡是企业和基层亟待解决的问题，要深入实际“上门办”；凡是政策规定不明确的事项，要创新思维“变通办”。区政府法制办、监察局、政务服务中心等部门要对现有行政审批事项再进行一次摸底调查，该取消的取消，该下放的下放，该规范的规范，该合并的合并，尽量减少行政审批环节。

三、加强领导，明确责任，切实保障政府廉政建设工作取得实效

今年加快发展的任务十分繁重，政府系统廉政建设和反腐倡廉面临着新的形势和新的要求。各乡镇、各部门要按照区委、区政府的部署，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持中心工作与廉政建设两手抓两手都不误，以深入开展党的群众路线实践教育活动为契机，切实把反腐倡廉各项工作落到实处。

（一）要加强领导，落实责任。廉政工作能否取得成效，关键在领导。各乡镇政府和区直各部门务必把反腐倡廉工作摆在更加突出的位置，坚持不懈地加强和改进对廉政建设的领导，始终把廉政建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，一同落实、一同检查。科学谋划，精心部署，狠抓落实。要切实履行“一把手”第一责任人的政治责任，亲自抓、负总责，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的廉政建设工作，要按照“一岗双责”和“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级、层层抓落实”的原则，把廉政建设责任落实到每个领导、每个干部身上，形成层层有任务、人人有责任、逐级抓落实的良好工作格局，确保各项工作任务的落实。

（二）要加强自律，做好表率。“清水入喉，虽无厚味回甘，但通体净爽；清廉为官，虽无万贯家财，但良心无愧。”既勤政又廉政，既干事又干净，这是基本的为政之道。作为政府工作人员，要切实强化自律意识，在思想上戒“腐”，作风上戒“飘”，执法上戒“情”，交友上戒“滥”，纪律上戒“松”，不断提高积极履行职责、主动负重加压、争先完成任务的自觉性。大家要时刻记住“教训就在身边、诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、成败就在手中”，始终牢记“两个务必”，严守《廉政准则》，自觉坚持良好的生活作风和健康的生活情趣，把好做人的基本线、不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。政府领导班子成员和各部门、单位负责同志在严格自律的同时，按照“一岗双责”的要求，切实加强对本系统、本部门、本单位党风廉政建设的检查督导，及时发现和纠正存在的问题，着力营造风清气正的发展环境。全区广大党员干部，尤其是领导干部要时刻提醒自己、检查自己，要求别人不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己要率先做到。努力做一个群众真心拥护的人，同事信服的人，家属子女引以为荣的人，回顾人生问心无愧的人，做到两袖清风、一尘不染，做严守纪律，勤政廉政的表率。

（三）要加强监督，狠抓落实。当前要把抓规划、争项目和重落实作为廉政建设的头等大事来抓，作为勤政的具体体现来落实，要用廉政制度和保廉措施来保障勤政为民落到实处。监察、审计部门要理直气壮地履行职能，大胆开展工作，严格执纪执法，切实加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查。纪检监察机关要加大对行政效能的监察力度和违纪违法案件的查处力度，要加大治理“懒、庸、散、奢”和“四风”工作力度，严厉查处失职渎职行为，坚决查处违法违纪行为。严肃查处有令不行，有禁不止和失职渎职行为，要抓好反腐倡廉工作责任制的贯彻执行、检查考核和责任追究，对那些在廉政建设工作中领导不力，甚至不抓不管而导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的部门和单位，要按照责任追究的有关规定，综合运用纪律处分和组织处理的手段，严肃追究主要领导和分管领导的责任。审计部门要加强对各类专项资金和建设资金管理使用情况的监督检查，扩大领导干部经济责任审计范围，建立健全审计结果处理机制，重点加强离任经济责任审计工作。通过加强监督检查，加强审计监督，狠抓工作落实，不断提高政府的公信力、执行力和落实力，为推动全区经济社会发展的历史性跨越提供有力保证和重要支撑。各乡镇、各部门要高度重视行政监察工作，支持积极配合监察、审计等专门监督机关依法履行职责，自觉接受监督，切实改进工作，促进政府廉政建设工作取得新成效。

（四）要加强效能建设，提高行政效能。要切实提高各级各部门的公信力、执行力和落实力，为推动全区经济社会跨越发展提供有力保证和重要支撑。一是要提高政府的公信力。坚持依法行政，推进诚信政府建设。政府作出的承诺必须兑现，做得到的就说，说了的就要做到；二是要提高政府的执行力。执行力是完成任务的手段和能力，是政府工作的生命力。安排部署的工作，要采取强有力的措施，不折不扣地执行。要注重效能，立说立行，雷厉风行，一抓到底。要形成有效的政府协调机制，对于工作有交叉的部门，要多交流，多沟通，多协调，齐心协力，把事情办好。对于需要几个部门共同去办的事，要明确牵头部门和各部门职责，相互密切配合，协同作战，共同完成任务；三是要提高政府的落实力。政府的决策部署和工作安排最终都要体现在抓落实上，有没有好的落实力，是衡量政府和政府工作人员行政能力、工作效率的重要标准。要准确把握决策目标，区委、区政府的各项安排部署都是审慎作出的，各级各部门要在思想上、行动上同区委、区政府保持高度一致，切实增强抓决策落实的坚定性和自觉性。要结合工作实际，制定抓落实的具体办法和措施，确保落实不走样、不变味。要认真总结经验教训，不断探索工作规律，提高抓落实的本领，推动各项工作取得实实在在的成效。

同志们，做好新形势下的政府系统廉政建设和反腐败工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。大家要进一步认清形势，明确使命，振奋精神，扎实工作，牢固树立“发展高于一切、发展先于一切、发展重于一切”的理念，加快政府职能转变，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，为实现我区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

篇2：在区政府党组党的群众路线教育实践活动工作会上的主持讲话

在区政府党组党的群众路线教育实践活动工作会上的主持讲话 本文关键词：区政府，会上，党组，实践活动，群众路线

在区政府党组党的群众路线教育实践活动工作会上的主持讲话 本文简介：在区政府党组党的群众路线教育实践活动工作会上的主持讲话同志们：今天利用区长办公会的时机，先开一个区政府党组群众路线教育实践活动工作会。我们考虑到政府工作的实际，今后相当一部分的学习、讨论和交流可能都会放在这个时间段来进行，以推动教育实践活动和抓工作促发展“两不误”。今天这个会主要有两个任务：一是建宏

在区政府党组党的群众路线教育实践活动工作会上的主持讲话 本文内容：

在区政府党组党的群众路线教育实践活动工作会上的主持讲话

同志们：

今天利用区长办公会的时机，先开一个区政府党组群众路线教育实践活动工作会。我们考虑到政府工作的实际，今后相当一部分的学习、讨论和交流可能都会放在这个时间段来进行，以推动教育实践活动和抓工作促发展“两不误”。今天这个会主要有两个任务：一是建宏同志就教育实践活动第一环节相关工作安排和强调；二是开展区政府党组的第一次专题讨论交流。会完了之后我们再进行区长办公会议的议题。

下面，先请建宏同志就政府党组在开展“学习教育、听取意见”环节相关工作进行安排。

……

同志们，刚刚****同志对当前党组成员开展教育实践活动相关任务作了具体的安排，我都表示同意。这个阶段的任务很多，很具体，大部分都是“规定动作”，必须扎扎实实地完成好，努力从学习中受到教育，从听取意见中听到真言、看到真情、寻到真经。同时，大家要认真作好学习笔记、写好调研报告。办公室的同志们要认真做好综合协调和保障工作，推动我们的教育实践活动有序、有效开展。

下面，我们开展区政府党组第一次专题讨论交流。由党组群教办副主任、政府办主任*****同志引导，大家一起来学习《论群众路线——重要论述摘编》中的相关论述。

……

刚刚，勇达同志为大家讲读了《论群众路线——重要论述摘编》中习近平总书记关于党的群众路线的相关经典论述。一共有9条，其中，第1、2条是总书记在

2012年11月15日

作《全面落实党的十八大精神要突出抓好六个方面的工作》讲话中的原文论述；第3条是总书记同一天（

2012年11月15日

）在党的十八届一中全会上的讲话；第4、5、6条是总书记同一天在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话；第7、8条是总书记

2012年11月16日

发表的《认真学习党章，严格遵守党章》中的论述；第9条是总书记在

2012年11月17日

作《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》讲话时的论述。限于时间关系，我们今天会上主要就学这些，其他内容请大家结合实际挤时间自学。

下面，我先抛砖引玉，作一个引导性的交流发言：

我认为，习总书记的这9条论述，阐明了我们党的工作的目标，强调了党的群众路线必须要把握人民群众的主体地位，一切要围绕群众做工作，并就党在新时期如何实现“全心全意为人民服务”这一宗旨提出了具体明确的要求。同时，还就改进党的作风对全体党员尤其是党员领导干部提出了警醒，我们必须依靠广大人民群众、接受广大人民群众监督，推进发展成果与广大人民群众共享，才能保持党的执政地位不动摇，才能保持党和广大人民群众的血肉联系。

另外，结合这次实践活动要求的“四学四强”，作为党员领导干部，首先必须再次深入学习党章，重温入党誓词，时刻牢记“入党为什么”、“当干部做什么”、“为后人留下什么”的问题，解决好权力观、地位观、利益观问题，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。我认为，把这些问题思考好、解决好了，才能真正解决好我们党员领导干部的世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

我们的区政府党组成员，都是接受党多年培养成长起来的干部，对****的发展，都有一份责无旁贷的担当。党把我们放在这个位置上，是对我们的信任和重托；广大****父老对我们也寄托了的期盼。做好新都的工作，促进****发展，是我们的责任和使命，我们必须牢记党的宗旨，必须立足一切为了人民做工作，促进发展成果人民共享。从这一点出发，我们必须珍惜为人民工作的机会，殚精竭虑、勤恳敬业，充分发挥我们自己的能力和才干，谋取*****经济、社会、文化、生态、政治“五体一体”加速发展、统筹发展。

就我个人而言，到****一年多时间了，通过大量的调研、协调、座谈、走访，在工作中也接触了很多基层和干部和群众，应当说，他们对区委、政府的工作给予了肯定和好评，但是我们所做工作距他们的要求相比，还是有很大的差距。比如说***的发展水平没有实现一个较快的跨步；比如说我们城乡还有一部分群众生活环境比较差，他们对老旧院落改造充满期待；比如说我们“三补一保”补兑工作群众高度关注；比如说在环境保护、城乡居民就业、医疗、农民工子女入学等方面，都还有大量的工作需要我们做。这些，都是群众的呼声，都是群众的期盼，理所当然也就是政府工作的重点。我作为区长，一直以来也在思考如何集中精力、集中财力通过我们班子的努力实干，为广大人民群众谋求更好的生活条件，提升他们的生活质量。我觉得，只有把广大群众关心的事情做好了，我们党的群众路线才算实践好了，我们的人民政府才是好的“人民政府”。

我的发言完了，请大家批评指正！

……

下面请各位党组成员自由发表学习认识。

……

……

同志们，区政府党组第一次专题讨论交流会到此结束。

篇3：香港特别行政区政府采购管理制度简介

香港特别行政区政府采购管理制度简介 本文关键词：香港特别行政区，政府采购，管理制度，简介

香港特别行政区政府采购管理制度简介 本文简介：天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632香港特别行政区政府采购管理制度简介一、政府采购的主管机构及其主要职责香港特别行政区（简称香港，下同）财政司是香港政府采购的主管机构，其使命是确保政府采购的原则在采购活动中能够

香港特别行政区政府采购管理制度简介 本文内容：

天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin

；QQ:1318241189；QQ群：175569632

香港特别行政区政府采购管理制度简介

一、政府采购的主管机构及其主要职责香港特别行政区（简称香港，下同）财政司是香港政府采购的主管机构，其使命是确保政府采购的原则在采购活动中能够得到有效贯彻。这些原则是：责任原则。政府采购的资金来源于纳税人交纳的税款，这些税款的使用必须向公众负责，同时还要向批准公共资金使用的立法机构以及有意愿参与政府采购活动的供应商负责。物有所值原则。各项采购要取得最佳的经济效益。透明度原则。要让供应商和承包商全面了解与政府作交易的程序和方法。公开公平竞争原则。对所有的投标人要一视同仁，不得有歧视性的规定和行为。

财政司的主要职责：一是制定政府采购的规章和政策。香港没有政府采购法，只有一些政府采购的行政规章。现行规范政府采购程序的主要规章，是财政司根据《公共财政条例》制定的《物料供应及采购规例》，财政司库务局据此制定了一系列补充规定。香港所有政府部门的物料、服务、建造及各类工程的采购，均须遵循规例规定的招标程序。由于香港是WTO成员，其政府采购的行政规章的精神与WTO的《政府采购协议》的规定是一致的。二是政府采购的管理事务。包括政府采购各类招标委员会成员的任命，政府采购信息的发布，部分供应商资格审查，政府采购供应商投诉的受理，政府采购人员的培训与管理等。三是各政府部门通用物品的集中采购和供应。

二、政府采购模式香港政府采购实行集中采购制度，只有小额物品由各部门直接采购。香港的所有政府采购由政府部门直接进行，不涉及任何中介机构。

（一）政府各部门的通用物品及有关服务由政府物料供应处集中采购。政府物料供应处是香港的中央采购、物料储存及供应机构，为80多个政府部门、机构和某些公共团体（包括医院管理局）服务，每年采购总值约50亿港元。政府物料供应处是库务局的下属部门，工作人员均为公务员。政府物料供应处的主要职责是：

（1）集中采购通用物品。包括文具、清洁用品、电器、通讯器材、执法人员服装的布料等，并把这些物品存放在中央仓库。中央仓库库存1400多种通用物品。如用户需使用这些物品，由物料供应处的车队及时送达。

（2）代理采购物品。政府物料供应处同时也是中央机构的采购代理，负责各部门的特殊物品以及超过部门直接采购上限的物品，包括飞机、枪支弹药、电脑系统、医疗器械、药品、五金、建筑材料等，这些物品通常由供应商直接送到使用地点。

（3）协助各部门采购物品。政府物料供应处拥有一支知识和经验十分丰富的采购队伍，经常调派专业人员到其他各部门管理物品或协助采购。目前，物料供应处人员总编制为1368人，其中1125人协助60多个政府部门和机构的采购工作。此外，政府物料供应处还为各政府部门、补助机构、非政府机构和公务员提供下列服务：通过公开拍卖、公开招标等方式处理剩余物品、废旧物品和罚没物品；提供援助。为各部门提取购买外地的物品并送交用户。如有物品需要更换、维修等原因须退回海外供应商的，也由物料供应处负责办理。当供应的物品出现遗失、损坏或规格不符等问题时，物料供应处替用户进行索赔；协助各部门采购非标准规格的办公室家具，负责为政府宿舍提供、维修和收回家具；为公务员免费运送和暂存私人物品。

（二）部分专用物品由有关部门进行采购。如政府车辆管理处负责车辆采购，海事处负责汽艇等海事物品的采购。

（三）工程建造由工务局统一监管。建造工程由有关的建筑部门在工务局的监督下自行雇用承造商。

三、政府采购的招标投标管理

（一）采购方式。超过小额采购上限的合同普遍采用公开招标采购方式。小额采购的上限不是固定的，由财政司定期修订。今年5月份，小额采购的上限再次修订为：130万港元以下的货物及相关服务（不包括建造及工程服务），300万港元以下的建造和工程及相关服务，130万港元以下咨询服务。

选择性招标和单一来源采购方式也是香港允许使用的采购方式，但这两采购方式都有严格的适用前提。选择性招标适用于采购复杂或货源稀少的物品，采用这种方式时必须对供应商的资格进行预审，确保其具有履行合同的能力。单一来源采购只有在不具备公开招标条件下的采购才适用，包括需要与现行物品配套的器材、涉及专利权的物品、应付突发事件的急需品等。

（二）采购信息发布。采用公开招标方式时，招标公告除必须刊登在香港政府宪报和指定的本地报刊外，还要在互联网上公布。各国驻港领事馆和贸易专员公署也会接到有关的通知。合同授予情况也必须在上述媒体上公告。

（三）定标。财政司司长委任一系列投标委员会负责定标工作。每个投标委员会成员不得少于3人。评标小组推荐的中标候选人经各投标委员会批准后，有关采购机关才能与供应商签订合同。

中央投标委员会负责超过其他投标委员会指定范围的大额采购项目的定标。中央投标委员会主席为库务局局长，委员有：工务局局长或其代表、政府物料供应处处长、库务局副局长以及一名由政务司司长委派的律政司人员，一名库务局首席行政招标主任担任秘书。中央投标委员会每周开一次定标工作会。

政府物料供应处投标委员会负责单项合同价值不超过1000万港元的货物及一般服务项目的定标。政府物料供应处投标委员会主席为政府物料供应处副处长，委员有：政府物料供应常务监督、政府物料供应处高级会计主任，还有一名来自政府物料供应处的主任秘书担任秘书。

工务投标委员会。主席为建筑署副署长，负责单项合同价值不超过500万港元的工程及建筑项目的定标。

海事处投标委员会。主席为海事处副处长，负责单项合同价值不超过500万港元的海事项目的定标。

政府印务局投标委员会。主席为印务局局长，负责由印务局招标的单项合同价值不超过500万港元的采购项目的定标。

咨询公司的评比非常困难，有些因素是难以量化和规范的，因此，咨询公司是通过专门的评审程序进行选择的。财政司司长委任了下列咨询公司评审委员会审批有关的咨询公司：

中央咨询公司评审委员会。主席为库务局局长，负责审批除工程和建筑以外的咨询服务协议。

建筑及相关服务咨询公司评审委员会。主席为建筑署署长，负责审批价值超过130万港元的建筑及相关咨询服务协议。

工程及相关服务咨询公司评审委员会。主席为土木工程署署长，负责审批价值超过130万港元的工程及相关咨询服务协议。

（四）投诉。任何投标商认为其投标没有获得公正的评审，均可向政府物料供应处处长或其他招标机构的首长投诉。政府物料供应处处长或其他机构接受投诉的首长要亲自进行调查。如果投诉与投标制度或程序有关，受诉人应将投诉书转到中央招标委员会。如果采购活动中涉嫌腐败行为，投标商也可以向廉政公署投诉。如果采购程序选择不当，投标商还可以向申诉专员公署投诉。

香港已成为世贸成员，为了保护投标商或供应商的权益，按世贸组织《政府采购协议》的规定，香港在1998年12月成立了一个独立的投标投诉审裁组织，专门负责处理供应商对政府采购活动中违反《政府采购协议》的行为提出的投诉。

四、政府采购供应商注册制度实行供应商注册制度，主要是为了保证采购质量和减轻评标工作量。现行负责供应商注册机构是工务局和政府物料供应处。

工务局负责工程供应商的注册管理工作。现在在册的供应商有320家。审查工程供应商的资格标准主要有两个：专业资格和财务能力。专业资格是按国际通用的建筑或工程方面的标准来衡量的，要求供应商提供公司整体方面的情况及专业人员构成等资料。在财务能力方面，需要提供经过审计的财务报表及银行出具的有关证明，交会计服务局进行核实。工务局定期对已注册的供应商进行审查，如发现业绩不佳等情况时，就会取消注册资格。

政府物料供应处负责各类货物供应商的注册管理工作。现已注册的供应商有4700多家。供应商申请注册时，需提交下列基本资料：工商登记证书、公司概况、公司年报、公司产品目录、公司的技术和财务能力等。对于某些需要较长时间评估的专门物品如药品，有关申请必须事先经用户作出技术澄清，以确定该物品的适用性。

已注册的供应商，在采用公开招标方式时，会自动获得招标文件，未注册的供应商必须亲自购买招标文件。在采用选择性招标方式时，只有注册供应商才能参加投标。在册供应商能否长久保留资格，取决于其投标及履行合同的表现。

在香港，供应商申请注册没有时间限制和地区限制。政府每年都在香港政府宪报和互联网上刊登公告，邀请有兴趣的供应商申请注册。供应随时可以提交注册申请书。

五、政府采购人员和合同官员的资格和责任政府物料供应处是从事物品及有关服务采购的采购人员管理机构，包括人员的招募、调派、晋升、培训和福利。

政府物料供应处招募人员的最基本条件是高中毕业生，实际上主要是招收大学毕业生。采购人员按专业能力分为多个级别，进入物料供应主任系列的人员，要求持有公认机构发放的物料采购与供应文凭，如英国特许采购与物资协会学位或香港理工大学采购与物料证书等。政府物料供应处现有181名物料供应主任。采购人员的晋升必须取得规定的专业资格和在各方面均有出色表现。

采购人员的权限是按级别确定的。总物料供应主任负责最高20万港元的采购事务，高级物料供应主任为12万港元以下，物料供应主任为7.5万港元以下，低于物料供应主任的为5万港元以下。

为了不断提高采购人员的专业水平，政府物料供应处为他们提供持续的教育和培训。主要形式有：资助物料供应主任级别人员进修专业课程。为职员提供课堂培训，包括采购专业知识、审计、会计、成本核算、仓库管理等。安排高级职员进修专门技能课程，如高级谈判课程、采购技巧以及采购法律课程等。派遣高级职员参加本地及国际论坛及会议，掌握国际上政府采购发展的最新动态。

政府采购的合同官员与采购人员是不同的，合同官员是指代表政府签订采购合同的政府官员。香港的《公共财政条例》对政府采购的合同官员的责任作出了规定。如货物及有关服务的单项采购合同，低于130万港元的，由物料供应处处长授权的官员签订；高于130万但不足1000万港元的，由物料供应处副处长签订；高于1000万港元的，由中央投标委员会委员、政府物料供应处处长签订。

六、政府采购管理的发展趋势应用现代科技成果实现政府采购管理的现代化，是香港政府采购管理的未来目标。目前已着手的主要改革有：

（一）推行采购卡，加强小额采购管理。香港正在10个部门进行采购卡的试点工作，每张卡的最高限额为2万港元。采购卡类似信用卡但又不同于信用卡，持采购卡在超市购物时，在划卡的同时银行资金也划拨到超市的帐户上。采购卡免去了记帐和支付手续，同时也消除了携带支票或现金潜在的隐患。目前，为了全面推行采购卡制度，财政司正在与汇丰银行就采购卡的发行和管理问题进行谈判。全面推行采购卡后，预计第一年发放采购卡3000-4000张。

（二）建立电子投标系统，提高采购效率。广泛使用互联网应用系统，通过利用互联网及有关科技发展电子投标系统。目前政府物料供应处正在开发这一系统，力争

2000年初开始投入运行。

（三）改善采购管理系统，增加监管功能。现行采购管理系统的计算机硬件和软件均已不适应形势发展的需要，必须进行改良或更新，增加管理系统的功能。包括简化物料申领程序，方便供应商注册和标书评估工作，监督履约供应商的表现，增加中文处理功能。.