2篇,全市防汛抢险工作会议上讲话
2 篇 在全市防汛抢险工作会议上的讲话
篇一:
X 月 X 日,我市发生了一起百年不遇的特大洪涝灾害,已达到一级红色预警级别。汛情发生后,我区干部职工迅速行动、积极应对,区领导深入一线靠前指挥,基层干部职工及公安干警、民兵、预备役到岗到位,奋力参战,为充分保障人民群众人身财产安全奋勇向前。截止目前,我区没有发生一起因灾害引发的伤亡事故,夺取了此次防汛抢险救灾的阶段性胜利。另据气象部门天气
预报,近期我市多雷阵雨天气,特别是在周 X、X 及下周 X 还有 X 次强降雨发生。为切实落实好省、市关于防汛救灾工作的指示精神,对下一步防汛抢险工作提出如下要求:
一、坚决防止和克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪。麻痹,就是对这项极端重要的工作的麻木不仁。侥幸,就是以赌博的心理来对待这些工作。厌战,就是因为这是一项每年都要做的经常性工作而心生厌烦。所有这些,都是要不得的。防汛防台抗旱,重在一个“防”字。为什么?第一,人命关天,责任在身,不得不防。我们一切工作的出发点与落脚点,都是为了改善民生。改善民生,首先要有生命,有健康的生命。以人为本,首先要以命为本,以有健康的生命为本。“救人一命,胜造七级浮屠。”世界上什么最大?天最大。人命关天,
人命就是天大的事情,就是最大的事情。“政如农工,当日夜思之。”我们公务人员、领导干部就是应当像农民日夜考虑如何把庄稼种得更好那样,来考虑怎样让老百姓生活得更加安全,更加健康,更加阳光。第二,气候多变,防不胜防,不得不防。现在是气候多变,气象万千。X 有现代气象记录的 X 多年来,气候总体上呈现出了气温向高、降雨向少、突发性天气向多的趋势。以前 24 节气中惊蛰以后才打雷,现在冬天也打雷。特别是雷电、强降雨等突发异常天气频繁出现。尽管防不胜防,但我们不得不防,防患未然,总是上策。第三,隐患不少,威胁随时,不得不防。山塘水库、小流域安全存在隐患;一些地方违法填占水面以致影响引洪排涝的情况比较突出;海塘设施比较薄弱等等。那么多隐患,随时都有可能成为现实的危险。所以,我们不得不防,不得不高度警惕,未雨绸缪。
二、把握工作重点。防汛防台抗旱工作的总体目标,是保安全,保生命安全、用水安全、设施安全、财产安全,全力以赴争取不死人、少伤人、少损失。围绕这个目标,重点抓六个方面的工作。第一,加快山洪灾害防治非工程措施建设。一要搞清山洪灾害易发生地区的详细情况。二要有应急的措施。三要抓好应急平台的建设。第二,加强城市、城镇的防洪排涝安全管理工作。一要抓紧治表。坚决避免去年出现过内涝的地区今年再次成灾。二要抓紧治本。在完善规划的基础上,采取工程性的措施。市区要实施南北河道的畅通工程,重中之重是要启动 XX 改造工程。三要加强预警。气象、地质部门要加强分析研判,让死板的数字变成鲜活的情况,以更好地供领导决策,给市民
参谋。第三,落实山塘水库防洪保安措施。山塘水库搞得不好,就是灭顶之灾,要特别予以重视。一要下决心、有计划、拨专款,全面、彻底、高质量地整治。二要落实日常养护的责任。三要加强汛期巡查,搞好科学调度。第四,抓好在建涉水工程的安全度汛和防洪重点地段的巡查。一要保质量、抢时间、促进度。二要除隐患。三要避险情。制订应急度汛措施,一旦险情发生,毫不犹豫避让。第五,进一步夯实基层防汛体系。XX 去年已被评为全省先进,其他几个县(市、区)要奋起直追。通过完善防汛防台体系的建设,做到人在阵地在,做到政令畅通,做到下情随时上报。第六,进一步完善各类预案。要针对去年暴露出来的问题,修正预案,使之在紧急情况下随时启动,发挥实效。
三、确保工作落实。第一,落实责任。一要落实各级政府的领导责任。二要落实各级指挥部的指挥责任。避免指挥失误、指挥失灵。三要落实全社会共同参与的责任。防汛抗旱,既是政府的事情,也是广大市民的事情。把各行各业都动员起来,特别是让市民参与进来,加强对市民的宣传教育,让每一位市民懂得,防汛抗旱工作人人有责,防汛抗旱安全人人共享。第二,及早防范。各级各部门要抓紧行动起来,从制度、机制、队伍、物资、工程等入手,及早采取防范措施,切实做好各项准备工作。第三,严明纪律。各级各部门都要各就各位。各级防指下达的命令,下级必须无条件地执行。对因为工作不力、违反纪律造成重大人员伤亡和财产损失的,要依纪依法追究相关责任人的责任。
篇二:在全市防汛救灾应急保障工作会议上的讲话
今天召开这个会议,是 X 市长亲自安排的一个十分重要的会议。市委市政府对防汛工作高度重视,今年 X 月 X 日,市委市政府及早召开了全市防汛工作会议,X 书记主持会议并作了总结讲话,X 市长进行了全面安排部署。X 月 X 日市政府第八次常务会议又专题研究加强防汛工作。昨天上午,X 市长又带领市直有关部门负责人检查防汛工作,召开了会议,对防汛工作再次提出明确要求。今天会议的主要任务是落实 X 市长重要讲话精神,对今年防汛救灾应急保障工作进行动员部署,进一步夯实全市各级各部门防汛抢险救灾责任,提高应对X流域性大洪水、突发暴雨山洪的应急实战能力,实现安全度汛目标。刚才,X 同志通报了防汛指挥部成员单位职责,X 同志就全市防汛救灾应急保障工作进行了安排部署,X同志就防汛纪律讲了很好的意见,我都同意,大家要抓好落实,下面,我再简要强调三点意见。
一、思想上一定要高度重视,始终如履薄冰
X 历史多灾,损失惨重,教训深刻。据资料记载,从 X 年到 X 年的 X 年中,X 发生水涝灾害 X 次,仅 X 城决堤淹城的灾难性洪水就有 X 次,平均 X 年一次。特别是 X 年“X”特大洪水,X 城区遭受灭顶之灾,死亡 X 人,成为 X 人心中永远的痛。近些年来,也相继发生了 20XX 年“X”、20XX 年“X”、20XX 年“X”、20XX 年“X”、20XX
年“X”等洪涝灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失,因灾死亡少则几十人,多则上百人。在应对历次洪灾过程中,我们积累了经验,但更多的是惨痛的、深刻的教训,特别是抢险救灾应急保障方面,还有很多工作不到位,交通组织、通讯保障、抢险救灾物资等方面都暴露出了很多具体问题,严重影响了抢险救灾工作的顺利开展,X 也曾有一大批领导干部因此受到了党纪、政纪的严肃处理。
今年的防汛形势十分严峻,大家一定要有清醒认识,千万不可麻痹大意。从今年以来的雨汛情看,受 X 气候影响,极端天气多发,全国北旱南涝现象明显。汛期以来,全国已有 X 个省 X 万人受灾,死亡X 人、失踪 X 人。我省 X 月 X 日至 X 日、X 日至 X 日遭遇了两次强降雨,过程紧密相连,X 暴雨洪水共造成 X 个县 X 个镇 X 万人受灾,因灾死亡 X 人,失踪 X 人。X 月 X 日,X 市 X 县突降暴雨,X 山洪突然倾泻,停在小区里的 X 多辆车被洪水冲走。纵观我市今年汛情,自 X月以来共出现 X 轮强降雨和 X、X、X 暴雨洪水过程,
呈现出“汛雨来的早,来的多,来的猛,成灾快,损失大”的特点。X 月 X 日全市迎来入汛以来最大范围的强降雨,XX 水库出现 Xm?/s 的汛期以来最大入库洪峰,X 县区 X 个镇办 X 万人受灾,直接损失 X亿元。X 月 X 日晚,X 等县区遭遇短时暴雨袭击,X 县中池 X 小时最大降雨量 Xmm。这些都为我们重重的敲响了警钟,X 防汛抗洪历史经验教训深刻告诫我们,今年主汛期出现 X 流域性大洪水和暴雨、山洪灾害、强风等强对流灾害天气出现的可能性接近极值。从我市防洪工程看,X 防汛工作面临着阶段性的新难题。东坝防洪工程闸门尚未合
龙,一旦 X 城区过境流量超过 Xm?/s,洪水就会倒灌进入 X 东坝片区。同时,由于 X 防洪工程排洪泵站尚未建成,一旦倒灌,半个月甚至一个月洪水很难及时有效排出。再看 X 片区,西坝防洪工程一期虽然已经竣工,但是只能抵御 5 年一遇的洪水,与东坝防洪能力极不匹配,防洪能力依然很弱。城市内涝也十分严重,城区多个地段,只要出现强降雨,枣园路、南环路等一些低洼地带积水严重,城区内涝问题不容小视。从干部群众的防汛意识来看,广大干部群众多年来与洪水长期做斗争,在积累经验的同时,麻痹大意的思想或多或少都存在,产生了厌战情绪,责任落实在口头上,部署落实在文件上,在思想上没有真正树立防大汛、抗大洪、抢大险的意识。一些群众的自我避险意识也不强,缺乏防洪避险的常识和有效的应对方法。
7 月、8 月是 X 防汛最关键的时期,大家一定要认清当前的严峻形势,深刻吸取教训,思想上要绷紧弦,准备要做充分,要始终以临战姿态,严阵以待,全力以赴,从实战管用的角度,认真落实防、抢、撤预案,把各项应急措施再细化、再落实,切实增强抢险救灾应急处置能力。
二、措施上一定要具体扎实,突出务实管用
要围绕确保人民群众生命财产安全这一目标,突出重点,提升抢险救灾应急保障能力,重点抓好以下 7 项工作:
一要确保应急预案管用。应急预案是防汛救灾工作的总依据,必须要有很强的操作性、针对性,做到管用、实用。客观的讲,我们现在的预案还存在很多不完善的地方,还不够具体,操作性不够强,遇
紧急时刻打乱仗,没有章法,贻误战机。因此,当前要进一步完善应急处置预案,各成员单位、各行业主管部门要根据各自职责,按照实战要求、管用要求、可操作要求,修改完善应急预案,强化应急保障,把责任再具体化、任务再具体化、措施再具体化,切实提高其针对性和可操作性。市防办要牵头,抓紧制定抢险救灾预案,一旦发生灾情险情,怎么去组织,怎么去抢险,应急保障怎么干,都要明确实用,有操作性。
二要确保预报预警及时。气象、水文部门要进一步加强监测力量,既有短期预报,又有长期预报,加密预报频次,预报预警一定要及时、准确,短期预报坚决不能出现失误。防汛指挥部要牵头指挥,坚持会商制度,一旦发生红色预警、橙色预警,气象、水文、各大水库、相关专家都要及时提供科学数据,拿出各自意见,确保指挥得力、决策科学。要根据会商结果,及时启动相应暴雨预警响应,X 城区防汛指挥部要根据水情变化,及时发布一号命令、二号命令、三号命令,组织单位、职工和群众在限定的时间内及时撤离转移。
三要确保通讯信息畅通。一旦出现险情,电信、移动、联通等通讯单位应急手段必须跟上,采取一切措施,确保通讯信息畅通。市防汛办要牵头,尽快建立完善分块、分系统,纵向到底、横向到边的全覆盖的防汛专用通讯网络。要建立防汛指挥机构与各通讯运营部门、无线管理部门、宣传广播电视等部门防汛通讯网络和信息发布机制。各通讯单位要抓紧对通讯设施进行检修和维护,确保运行正常;各通讯单位、无线管理部门要立即完善通讯保障预案,一旦遇到通讯设施
损坏或中断,要采取措施,在最短的时间内抢通抢修;一时不能抢通的,要迅速通过无绳电话、海事电话等通讯手段,确保信息畅通。在防汛紧急情况下,各通讯单位、广播电视等宣传单位,都要按照防指的统一指挥,无条件的发布防汛预警、防汛命令等信息,确保预警信息家喻户晓、人人皆知。市防办、市应急办要牵头尽快建立应急通讯指挥车辆调度机制,统一调度防汛、应急、防空、公安、无线电、通讯等单位的应急车辆。
四要确保应急物资充足。市防汛办、市县区防汛部门物资储备一定要充足、够用。近期,市防汛办要对市县区特别是城区防汛抢险物资储备进行一次全面检查和通报。X 区政府要对城区防汛物资进行全面排查和足额储备,确保防汛关键时刻拉得出、用得上。民政部门要对救灾物资进行全面检查和充实,确保帐篷、衣被、粮食等救灾物资充足。市防汛办、市民政局牵头,市工信局、粮食局等部门配合,立即建立起与有资质的生产厂家物资储备联席机制。
五要确保抢险队伍有力。X 军分区、民兵预备役、公安、武警支队和消防支队要发挥抢险救灾主力军作用,做好充分准备,严阵以待,一旦发生险情,要在防汛指挥部的统一指挥下,立即赶赴现场,投入到抗洪抢险的主战场。通讯、电力、交通运输、水利、高速公路等行业抢险队伍要切实提高应急保障能力,做到技术熟练、反应迅速、果断处置,确保在抢险需要时拉得出、抢得上、守得住。同时,要充分发挥县区镇村组业余抢险队伍和院户联防的作用,筑牢抗洪抢险的第一道防线。
六要确保抗洪抢险有序。要确保交通电力畅通。交通部门要确保抢险救灾时道路畅通无阻,认真做好抢险车辆、船只的调度,为抢险救灾提供交通运输保障。电力部门要全力保障抢险救灾的电力需要和应急救援现场的临时供电。国产部门要按照政府常务会的要求,抓紧调配抢险救灾车辆。要确保社会治安和交通秩序。公安、交警、市场监管部门要为应急救灾工作保驾护航,提前做好预案,确保有一支队伍,在抢险救灾时特别是人员混乱、车流人群聚集的区域,切实做好交通秩序维护、打击哄抬物价、治安管理和安全保卫工作。
七要确保生产救灾及时。民政、农业、工信等部门要抓紧制定生产救灾预案,灾情发生后,要立即启动预案,开展生产救灾,千方百计确保群众有饭吃、有水喝、有住处、有衣穿、有病能够及时医治,能够尽快恢复生产自救。卫生部门要确保医疗卫生及时到位,做好抢险救灾的医疗救护和疫病防控工作。市防汛办要抓紧制定社会力量参与抢险救灾的预案,广泛组织发动社会力量参与抢险救灾。民政、交通、电力、通讯、水利等部门要抓紧制定灾后重建预案,有力有序开展灾后重建工作。要确保汛情灾情信息统一审核发布。市直有关部门的汛情、灾情信息都要及时上报市防汛办,由市防汛办审核后报市政府,经政府审定后,分口上报,统一发布。
三、落实上一定要不折不扣,严守防汛纪律
一是责任一定要夯实。市防汛办和应急办要...
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