【职场文档】基层党支部开展第二批主题教育检视问题清单库5方面102条&学习习近平总书记浙江考察调研讲话精神研讨发言

时间：2020-10-21 12:12:20 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　 基层党支部开展第二批主题教育检视问题清单库

　(5 方面 102 条)

　(仅供参考)

　目

　录 一、党员意识方面存在问题(20 条) ......................................................................................................... 2 二、担当作为方面存在问题(12 条) ......................................................................................................... 5 三、服务群众方面存在问题(23 条) ......................................................................................................... 7 四、遵守纪律方面存在问题(29 条) ....................................................................................................... 13 五、作用发挥方面存在问题(18 条) ....................................................................................................... 17

　一、党员意识方面存在问题(20 条) 1.对习近平新时代中国特色社会主义思想，仍不同程度地存在着局部零散学习多、全面系统学习少，浅尝辄止多、深刻领会少，就事论事多、全盘把握少的现象。

　2.活学活用不够，理论联系实际不紧密，还不善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想去观察、分析、解决工作中遇到的实际困难和突出问题。

　3.对习近平新时代中国特色社会主义思想，仍存在学习不够、理解不透的问题。工作中，总觉得理论学习是软指标，或是以工作繁忙为由逃避理论学习；或是在遇到问题和矛盾时，才想起来去习近平总书记的著作中去找答案，存在临时抱佛脚的现象。

　4.贯彻党中央决策部署缺乏自觉性、坚定性，特别是在脱贫攻坚方面，大部分同志对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清，没有把脱贫攻坚工作真正摆到应有的位置。

　5.个人自学不够经常，特别是当学习和工作产生冲突时，就把学习往后推，客观上强调工作太忙。

　6.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，没有处理好“专”“全”“用”之间的关系，在学思践悟、知行合一上还有较大差距。

　7.在实际学习过程中，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习的不够全面系统，仅满足于完成要求和

　规定的学习内容，缺少学习的主动性和针对性，学习的效果不够明显，静下心来学习的时间少，在思想上存在一定的惰性。

　8.对学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在领会精神实质、把握科学内涵还不够深刻透彻。在理论联系实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践方面做得不够。

　9.不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践，实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。

　10.虽能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关理论知识，但学习的主动性、计划性不强，还没有养成自觉主动的学习习惯。

　11.存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。

　13.对系统学习理论的重要性认识还不足，以工作任务重、工作难度大、工作时间紧为由，忽视学习，或者只是停留在参加了、学习了的状态，没有真正深入理解、深刻领会、融会贯通，理论水平和能力素质提高较慢。

　14.政治敏锐性还不强，在新形势下如何更好地维护党的整体形象，用老办法多一些，对新办法探索不够。

　15.对加强党性修养和党性锻炼重视不够，在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。

　16.对“四个自信”“四个意识”“两个维护”辩证关系，党的领导、党的建设、全面从严治党逻辑关系的理解把握还都不够系统、全面、精准。

　17.有时只是从履职履责本职工作的角度认识和处理，自觉用“四个意识”“两个维护”政治尺子去衡量还不够。

　18.思想解放的力度还不够，精神领会的深度还不足，还停留在如何落实好乡镇会议精神的思考和谋划中。

　19. 在学思践悟学习近平新时代中国特色社会主义思想，知行合一上做得还不够充分。

　20.自己还没有把强化理想信念贯穿工作始终，没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待。

　二、担当作为方面存在问题(12 条) 1.在具体工作中，没有站在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的高度，没有站在为人民谋幸福、为民族谋复兴的高度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　2.对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念、推进供给侧结构性改革等新理论新要求有效落地不够，与新时代新要求新期盼还有一定差距。

　3.缺乏理性思考乡村振兴，从全局性、战略性、前瞻性上研究不够，考虑眼前任务多、短期利益多。

　4.依靠招商引资发展村级集体经济的意识不浓，等、靠、要思想严重。

　5.对村级经济社会发展中的一些重大问题，过多强调历史原因和观条件，在剖析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够。

　6.不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出；有的担当意识、担当能力还远远不够，考虑困难多、考虑客观多，主观努力少。

　7.争一流意识不强，认为地处边远，自然经济基础条件差，与发达地区差距较大，创先争优难度大，工作过得去就行，不愿创新。

　8.不同程度地滋生了享乐主义，工作中满足于对付，工作外

　忙碌于应付，不知不觉使工作有所疏忽。

　9.履行村干部职责少热情、少锐气、少斗志，只对上负责，不对下服务。

　10.对日常有些工作亲力亲为少了，动嘴多了，动手少了，想自己的事多了，想工作的事少了，面对困难风险挑战，不想办法战胜，绕道走，怕担责，怕出事。

　11. 对照初心使命，班子成员精神状态与当前经济高质量发展形势还不能完全相适应，特别是有的支部成员年纪大了，产生了“船到码头车到站”的思想，自觉不自觉地放松了对自己的要求，精神状态不佳。

　12.艰苦奋斗、任劳任怨、无私奉献的精神在一定程度上都有所淡化，党性修养、党员意识与新时期、新任务以及人民群众的新期待都还存在一定的距离。

　三、服务群众方面存在问题(23 条) 1.以人民为中心的根本政治立场不坚定，平时自觉不自觉地把自己当成“官”，走街串户与群众啦家常话少，体察民情意愿不强烈，有些群众诉求未能得到及时妥善解决。

　2.不会用新发展理念高质量实施乡村振兴战略，供给侧结构性改革得不到深化，产业结构调整行进缓慢，既没有强村，也没在富民。

　3.保障和改善民生的措施定得不实。在解决教育、社会保障、医疗卫生、社会管理等与人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题还存在不少问题，离让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标还有差距。

　4.为民情怀不深厚，服务的自觉性不高，没有始终把群众最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心，设身处地为群众着想，落实惠民措施，想问题、做决策没有把现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，没有以群众成不成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺，保证人民群众共享发展成果。

　5.解决群众操心事烦心事的力度不足，工作作风不务实，有的存在报喜不忧报，蒙上炊下，阳奉阴违，假、大、空等问题；有的不办实事，没有坚持不懈地带领群众艰苦创业，打基础、谋长远、干当前，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题；有的不重实效，没有千方百计加快发展，

　增加群众收入，改善群众生活条件，提高群众生活质量，真正把好事办好，实事办实，让人民群众增收、得益、受惠、满意。

　6.不愿为民尽责，“懒官”问题依然存在。有的思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握；有的不思进取、安于现状，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”；有的工作不积极，办事拖拉，习惯“攒一批”再办；有的遇事等待观望、推诿扯，议而不定、决而不行；有的接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进作虚于应付、缩手缩脚；有的对上级安排部署贯彻不及时、落实打扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派。

　7.占着官位不干事，“庸官”问题依然存在。有的干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平；有的能力不强、本领欠缺，“自命不凡”、毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务“正当理由”；有的观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规；缺乏主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子“当摆设”。

　8.好事上孬事让，“乖官”问题依然存在。有的对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错；有的奉行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良风气态度漠然、听之任之；有的回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多，唯恐言多语失；有的把开会当

　落实、把发文当行动，“喊口号很积极，行动上难见影”；有的大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿担当；有的干工作光说不练，表态多、调门高，行动、落实差；有的不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸好看，事依然难办。

　9.投机钻营干事，“巧官”问题依然存在。有的处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵；有的干工作耍“花架子”，把主要精力放在搞“材料工程”、“形象工程”上，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出政绩；有的惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么；有的自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼睛挑别人毛病”；有的当面一套、背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧。

　10.在初心方面，最大的问题就是宗旨意识数得不牢。特别是表现在信访工作上，总想以时间换空间，对待疑难信访问题，总觉得时间过了问题慢慢就会解决，于是漠然无视、毫不关心。

　11.总认为“为民发展”就要抓大放小，把工作重点放在大项目、大建设上，只要把经济指标搞上去了，群众生活就上去了，一切困难和问题就迎刃而解。于是无论是做决策还是办事情，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少，特别是深入到贫困家庭访贫问苦更少了。

　12.没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，工作精

　力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够；在办公室、会议室多，下基层入农家不够；听单位领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够；主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。

　14.在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。

　14.下基层与群众交流得少，没有沉下身子接地气，了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够。

　15.在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

　16.在想问题、作决策、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。

　17.对群众反映的问题，被动解决多、主动解决少，解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需要加大。

　18.随着阅历增长、环境变化，不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，以至在工作中考虑上级满意不满意的时候多一些，考虑群众高兴不高兴的时候就相对少一些。群众观念淡化、为民情怀弱化，没有实实在在地站在贫困群众角度思考和解决问题，也就不能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。

　19.在工作和生活中缺乏从群众中来，到群众中去的意识，没有树牢群众立场和群众观念，将群众满意度作为检验工作成效的最高标准。结合分管工作，深入基层深入一线较少，对实际情况掌握不全面、不准确。听取群众意见不多，工作争先创优意识不强，还不够积极主动。

　20.全心全意为人民服务是党的工作的根本落脚点，坚持这一宗旨，必须要在全心全意上下功夫，要在持之以恒上做文章，但是自己认为来自于基层，对问题比较了解，对情况比较熟悉，因而，不能很好地考虑工作对象的实际困难，没有能够做到把职工群众的利益诉求放在第一优先考虑的地位，没有能够全力以赴地为群众着想，还没有真正在行动上树立起全心全意为群众服务的意识。

　21. 没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准，有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的“规定动作”、“硬性政策”，群众的生产生

　活条件得到了改善，广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导，“从群众中来，到群众中去”坚持不好。

　22.不能很好的处理对上级负责和对人民负责的关系，有时产生了不怕群众不满意、就怕领导不注意的思想误区，对群众的所思所想、冷暖疾苦不那么上心了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨意识也就淡化了。

　23. 自己出身农村，深知群众生产生活的艰苦艰辛，思想上对群众怀有深厚感情，工作中力尽所能地为群众搞好服务，但由于长期从事机关工作，下乡的次数较少，直接与群众打交道的机会不多，接触距离变远，联系不够紧密，对群众所思所想、所盼所怨了解的不多，掌握的不准，全心全意为人民服务意识在一定程度上有所淡化。

　四、遵守纪律方面存在问题(29 条) 1.

　纪律规矩意识有所淡薄，对习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神的理解不够深入，在贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”等党的基本路线和方针政策方面，存在一定的被动倾向。

　2.

　对执行党纪的极端重要性认识不够，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位。没能时刻按照党员干部的条件严格要求自己，常态化抓作风纪律还有差距，对自身建设、自身要求有所放松。

　3.

　落实“五个必须”“五个绝不允许”“七个有之”还有侥幸心态。有的在必须维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员还打折扣，没有纵向到底、横向到边，清澈见底。有的执行中央决策部署阳奉阴违、时常传播政治谣言。有的无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的仕途和影响力，搞任人唯亲、排斥异己。

　4.有的大而化之、自以为是，总认为政治纪律是给上面的大领导说的，和自己关系不大，只要不贪不腐就没啥大问题，没有把遵守政治纪律和政治规矩当回事，麻木不仁、不以为然。

　5.有的目无党纪、自由散慢，只要组织照顾，不要组织纪律，受不得半点委屈，甚至凭个人好恶行事，有利的就执行，没利的能推就推，执行上级政策打折扣、搞选择，与组织讨价还价。

　6.有的不学文件、不看报纸，政策一知半解，在分管的“一亩三分地”里我行我素、自以为是。

　7.有的当面一套背后一套，热衷于传播小道消息，甚至妄议组织，传播政治谣言，对一些网络事件推波助澜； 8.有的整天不琢磨事、只琢磨人，吃吃喝喝、拉拉扯扯，目的就是为了积攒人脉，为自己升迁办事铺路搭桥； 9.有的只深交不深知，什么饭都敢吃、什么好处都敢拿、什么朋友都敢交； 10.有的党员干部该请示的不请示、该汇报的不汇报； 11.有的只讲人情不讲党性，只讲摆平不讲公平，跑风漏气，调查问题永远在路上，甚至给组织吃软钉子。

　12.

　有的党员干部官僚主义严重，特权思想严重，动不动拉腔摆谱。

　13.有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务，成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。

　14.有的搞权权交易，相互关照，无视财经纪律，变相搞创收、私设“小金库”，什么都来报、多少都敢发。

　15.有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。

　16.有的工作时间呼朋唤友，邀约聚会，吃喝玩乐。

　17.有的违反廉洁纪律，接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡、土特产。

　18.有的大操大办婚丧喜庆，借机收受下属、管理服务对象礼金等。

　19.有的将违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等，公务接待超标准、上烟上酒。

　20.有的出入私人会所、高消费娱乐场所、单位（企业）食堂，在居民小区安排“一桌餐”，违规持有私人会所、高消费娱乐场所会员卡。

　21.有的受传统习俗影响，在职务消费、人情消费上约束不严，讲排场、爱面子。

　22.有的利用职务便利，为亲朋好友说情办事、包庇袒护甚至充当保护伞，谋取不正当利益。

　23.有的《准则》和《条例》的学习还不够深入，对涉及的创新理论缺少深入解读，对涉及的焦点、重点、难点，仅仅停留在理解的层面，还缺乏互动和思想交流。

　24.有的对“四种形态”把握还不够准确，对如何让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，缺少深层次认识和把握，没有较好的规范和约束机制，有时候把“四种形态”仅仅落实到字面中。

　25.有的对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念淡漠，不够严格，对上级的决策部署有时图一时轻松，照抄照转，放松了对增强自我约束、自我提高能力的重视。

　26.对执行党纪的极端重要性认识不够，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位。有时会产生纪律松懈、观念淡化

　的情况。没能时刻按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己，常态化抓作风纪律还有差距，对自身建设、自身要求有所放松。

　27.作为党组织书记，在执行党内制度的过程中，重宏观部署，轻监督执行，没有坚持好党要管党、从严治党这一要求。

　28.对党内制度，缺乏认真的态度和正确的认识，党的组织生活落实的不够好，没有扎紧思想的“篱笆”，没有用好批评与自我批评的武器，没有严格按照《党章》规定的合格党员的标准来严格要求自己。

　29.纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为只要管好自己就好了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。

　五、作用发挥方面存在问题(18 条) 突出表现为党支部的政治统领不强，组织力不强。

　1.有的党支部信念动摇了。一些基层党支部忘记了或者弱化了、或者忽视了政治功能，不讲政治统领功能，致使党员干部理想信念动摇，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧，“不信马列信鬼神”，丧失党性观念，失去了党员资格，信仰不坚定，就会迷失前进的方向； 2.有的党支部规距弱化了。一些支部班子成员或支部的普通党员不讲理想，不讲信念，不讲前途，整天游手好闲，不干正事，无事生非，个人欲望急剧澎胀，思想上放纵，行为上放荡，对组织的关怀、同志的帮助、朋友的提醒、亲人的劝导，总当成“耳旁风”，导致自绝于党，自绝于人民，自绝于组织，最终以身试法，铤而走险，踏上不归路。

　3.有的党支部自有主张了。擅长搞“上有政策、下有对策”，贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，一些支部成员或党员受“自由主义、历史虚无主义、告别革命”等错误思潮的影响，在“政治”上“自有主张”，不听党的话，党不让干什么，他偏要干什么；党提倡什么，他偏反对什么；党禁止什么，他偏践行什么。妄图在政治上不受约束，在纪律上不受管教。更严重的是，一些基层党支部对此或者不以为然，或者束手无策，或者放任自流，或者简单处理。

　4.有的党支部忽视群众了。有的思想政治工作淡化了，发挥党的政治优势弱化了，不会不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众，越来越远离群众。相当一部分党员干部和群众说不到一起，坐不到一条板凳上。群众想什么，不知道；群众急需要什么，不清楚；群众要什么，不明白。有的言不由衷，只说不做，甚至打着为民谋利的幌子中饱私囊。

　5.有的党支部远离政治了。有的错误地认为，政治是政治家的事情，不必关心；有的党支部开展活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧；有的党内生活不严肃、不认真，有娱乐化、庸俗化的倾向，甚至陷入“自娱自乐”、“自我循环”的“怪圈”。

　6.有的党支部趣味低级了。有的信谣传谣，斗争精神不强，面对境外敌对势力向我国基层渗透、与我们争夺群众的行为斗争不力，对社会上对党不负责任的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对意识形态领域对党不利的传播不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制。

　7.有的党支部管理放松了。对党员干部的日常管理失之于宽。部分党员干部对工作中的一些小问题、小错误认识不到位，从心理上觉得无所谓、不碍事，使得“大错不犯、小错不断”的现象普遍存在。在日常管理中，将制度写在纸上、钉在墙上、印在本上、喊在口上，说的多做得少，工作被动应付，习惯当“老好人”，对党员干部存在的问题不抓不管、放任自流。还有一些党支部紧一阵松一阵，制度执行缺乏连续性，贯彻效果差，缺乏实效性，政

　治引领走过场；一些党支部对政治引领作疲于应付、得过且过，既不认真开展，也不有效实施，完全没有达到应有的效果和目的。

　8.有的党支部团结破坏了。有的在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，违反政治纪律。有的支部成员把职责分管领域当成了自己的“独立王国”，目无党纪国法、目无组织、目无群众，认为自己就是党组织，听他的就是听党组织的，不听他的就是不听党组织的。有不公正评先树优，只推荐自己的圈内人，用小恩小惠笼络党员干部群众，拉进圈子为自己服务。

　9.有的党支部形式主义了。一些党支部发挥政治引领功能完全成为形式主义：三会一课成为形式，不要说一个季度召开一次党员大会，就是一年之内也不召开一次；支委会虽然经常召开，但多是安排工作，同时也达不到每月一次；党小组会更是一年没有一次，有的基层党组织甚至没有设置党小组；书记讲党课更是“虚无主义”，甚至一些党支部书记“不想在这上面下功夫”，即使讲，不是在网上抄袭一段，就是“随意谈谈”；有的机关支部书记讲党课，直接让秘书准备一篇，然后照本宣科，很少结合党员思想实际。党内民主生活会成为形式，多数都是在“走形式”，会上谈的多是工作上的问题，很少涉及思想斗争。“斗争”这个词语，改革开放后，很少出现在政治生活中。在近年上级组织部门巡察中，发现一些县直机关、乡镇、村党组织书记完全不知道“三会一课”的内容，可见形式主义何其严重。

　10.有的党支部书记身份忘记了。相当部分支部书记忘记了

　自己的身份首先是共产党员，对自己应该承担的党内工作不上心，认为“党建工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，认为“经济是实的，党建是虚的”，甚至宣扬“把虚的干好，就是实的”。每年在年末党建述职时，内容也多是召开了几次“党建会”，虚构“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。有的甚至以工作汇报替代党的建设。至于党员思想教育、党员特点、严格管理、发挥作用、党日活动、三会一课、制度建设、党费缴纳、民主生活等，或者一笔带过，或者“顾左右而言他”，很少详细展开。

　11.党支部履行职责“虚化”。有的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。落实党建主责主业说得多、干得少，没有真正落实落地生效。

　12.党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对党员群众生活关心不够，给群众办实事不多，群众对党支部的认可度和满意度不高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

　13.党支部政治功能“淡化”。部分基层支部书记尤其是企业、机关、学校和非公党支部书记摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精

　力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党支部很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

　14.党的队伍建设“软化”。有的党支部班子和行政班子团结不够，协调不足，“你敲你的锣，我吹我的号，整体不协调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，“党员不党员，就差几块钱（交党费）”。有的党员自我要求不高， 党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。

　15.党支部制度落实“形式化”。有的支部书记民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞“一言堂”，一个人说了算；要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育

　少，缺乏针对性；管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化；监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。

　16.党支部工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能，甚至没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”，未形成长期的稳定的“长流水”。

　17.党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。

　18.问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党支部抓党建的主责主业意识不浓，党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党支部不作为、慢作为的问责机制不健全。

　 学习习近平总书记浙江考察调研讲话精神研讨发言

　3 月 29 日至 4 月 1 日，习近平总书记先后到浙江的宁波、湖州、杭州等地，深入港口、企业、农村、生态湿地等，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研并发表重要讲话。我通过深入自学和参加理论学习中心组学习，深刻体会到为我们下一步统筹推进疫情防控和经济社会发展指明了方向和重点，要切实把握好以下五个方面：

　一、聚焦往严处防，做实“外防输入、内防反弹”。4 月 1 日，习近平总书记这样分析判断疫情形势：境内本轮疫情流行高峰已经过去，但境外疫情正在加剧蔓延，我国面临境外疫情输入风险大幅增加。因此，“外防输入、内防反弹”是我们必须牢牢坚持的防控策略和应对举措。一方面，要把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重。从国家卫健委发布的疫情防控数据分析，目前中国大陆新增的确诊病例绝大部分源于境外输入。如，3 月 31 日新增确诊病例 36 例，其中境外输入病例就占到了 35 例。所以，我们必须筑起应对境外疫情输入风险的

　坚固防线，不能出现任何漏洞，不能出现境外疫情输入关联病例，切实做到既要保证生产任务，还要保证身体健康。另一方面，要切实加大对无症状感染者管理工作力度。国家卫健委首次通报显示，3 月 31 日，31 个省区市和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者 130 例，尚在医学观察的有 1367 例。现阶段研究认为，无症状感染者存在传染性。为此，我们必须加强管理，高度警惕，严密防范，做到每一企业都要制定全面具体周全的开工防疫清单，力求把防控工作精准落实到企业生产生活的方方面面，确保不发生无症状感染现象，持续巩固和扩大来之不易的疫情防控成果。

　二、聚焦复工复产，做实“危中寻机、化危为机”。3 月 29日，习近平总书记考察的第一站，是冒雨来到宁波舟山港。这是货物吞吐量连续 11 年居世界第一的东方大港。在当前国内外疫情形势下，总书记考察这样一个标志性的大港，传递的信息十分明确：一方面要尽快推进复工复产，另一方面宣示维护全球供应链、产业链开放安全稳定的决心。然而，疫情之下，我县的民营企业、中小企业，也受到了疫情的明显冲击，资金链、供应链、市场销售，都受到严重影响。我们要立足本县实际，用足用活中央和省市出台的一系列政策组合拳，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，做到危中寻机克时艰，化危为机谋发展，推出更具针对性实效性操作性强的措施，帮助中小企业破解复工复产中的难点、堵点，做到精准施策、对症下药，努力降低疫情的不利影响，积极拓展新的

　发展空间，恢复正常生产，实现新的高质量发展。

　三、聚焦社会治理，做实“硬核支撑、往远处谋”。习近平总书记考察了浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心和杭州城市大脑运营指挥中心，对完善城市治理体系和城乡基层治理体系提出了新要求，要有科技的“硬核支撑”，更要体现“平时好用、战时管用”的全周期管理意识。我们要按照习近平总书记提出的新要求，认真学习安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心在基层矛盾化解方面的的新理念新经验，完善本县各级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，构建由纪委监委、信访、公安、检察、法院、司法、人力社保、卫健等多部门组成的“一中心多平台”集中办公场所，整合矛盾调解资源，常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条机制，着力实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”、“最多跑一地”。

　树立现代化战略眼光，借鉴杭州城市大脑运营指挥中心“城市有‘大脑’，治理更‘聪明’”的新经验，推动城市治理、提高城市治理现代化水平。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，推动我县在城市治理体系和治理能力现代化上迈出新的步伐。

　四、聚焦生态文明，做实“绿水青山就是金山银山”。习近平总书记重访安吉县余村，考察了西溪国家湿地公园，一个村庄，一个湿地，都是绿色发展的缩影，都践行了新发展理念。总书记

　提出，“把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩”。在下步工作中，我们要继续保持落实新发展理念的定力，决战决胜脱贫攻坚战，打赢污染防治攻坚战，全力推进实施乡村振兴战略，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村，让绿色成我县发展最动人的色彩，实现人和自然的和谐相处。

　五、聚焦务实应考，做实“管党治党、为民服务”。4 月 1 日，习近平在听取浙江省委省政府工作汇报后说，这次疫情防控斗争是对各地区各单位管党治党水平、领导班子和党员干部队伍建设水平实打实的考验。如何务实应考？总书记提出，各级党组织特别是基层党组织要在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力。在疫情防控常态化下的工作中，一要积极推动群众“最多跑一次”的改革理念，着力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。二要坚决防止形式主义、官僚主义，开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。三要坚持以人民为中心的思想，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”的大无畏精神和豪迈气概，担当作为、狠抓落实，干在实处、走在前列、勇立潮头。