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    （2篇）2021领导小组对于开展“我为群众办实事”实践活动实施方案

    时间：2021-05-14 00:14:04 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：我为 领导小组 办实事

    　1 2021 领导小组关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案

    　根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合 XX 实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

    　 一，参与范围

    　 全县各级党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委），各基层党组织，广大党员。

    　二，时间要求

    　 活动从 3 月开始，6-7 月掀起办实事高潮，12 月底全面完成民生实事任务。

    　 三，办好实事

    　 1.办好省委省政府确定的 20 件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的 XX 学校，增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，农村公路提前改造，城镇老旧小区建设，“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助，农村公共厕所改建，特困人员供养服务床位建设，行政村配电网改造，提高城乡居民低保，强化职业培训，疾控中心达标，提升农村通讯网络，建设农村公路安防设施，乡村“雪亮工程”建

    　设，困难残疾人家庭无障碍改造，中医药服务基层全覆盖，法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。

    　 2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况，围绕“八有”（幼有所有。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，乐有所去）等群众急难愁盼的问题，认真研究实施一批文化惠民，公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委）根据职责范围力争办 10 件以上涉及群众共同利益的实事，各基层党组织办 3 件以上群众“急难愁盼”的实事，每个党员至少为群众办 1 件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。

    　 3.认真组织好“群众最暖心的 100 件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在 10 月底前基本完成，年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的 100 件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播，各单位自主实施的民生实事至少申报 1 项以上参加展播。

    　 四、工作要求

    　 1.加强组织领导。各级党委（党组）要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，党委（党组）亲自抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。

    　2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查，对做得好予以通报表扬；对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评；对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导，对许空诺、凑数式的办实事及时纠正，对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。

    　 3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏，每周要宣传 2 件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，推出“群众最暖心的 100 件实事”系列节目，分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度，及时向上级媒体推荐 XX的好举措好成效，展示我县党史学习教育成效。

    　1 2021 关于开展 “我 为群众办实事 ”活 动的实施方案

    　为进一步增强群众对跑改工作的获得感，使跑改更加贴近基 层、符合实际，精准解决一批群众牵肠挂肚的关键小事，经研究， 市跑改办决定开展我为群众办实事“微跑改”活动，现将实施方案 通知如下：

    　一、总体目标 认真贯彻落实党史学习教育部署要求，深入践行以人民为中心 的发展思想，坚持“从群众关注的焦点、百姓生活的难点寻找改革 切入点"，聚焦聚力群众企业牵肠挂肚的

    　关键民生小事或细节问 题，从细节处着眼、从细微处创新，排出一批为群众服务的任务清 单，推出一批适应需求的惠民举措。

    　二、定义内涵 “微跑改"，就是“最多跑一次”小型改革。与以往顶层设 计、由上而下的改革措施不同，“微跑改""始于基层，重点围绕政 务服务、便民惠企等领域，从企业和群众的实际需求着手，针对企 业生产经营、群众工作生活所遇到的普遍性问题，提出解决思路和 建议，征集确定项目内容，解决措施更细更实，具有改革切口小而 准、改革效果立竿见影的特点。可以从以下三方面改革创新：

    　一是关注“微小"。以问题为导向，把群众关心的“关键小 事”作为谋划方向，聚焦企业、群众、基层反映的痛点、难点、堵 点、盲点问题，经过梳理研判，转变为职能部门的“微跑改”项 目。

    　二是推进“微改"。从微处着手，通过“微跑改”，精准实施 一批“微举措”，破除不合理的机制、简化繁琐的程序，把基层存 在的一个个具体问题，一项项地加以解决。

    　三是实施“微创"。针对一些不需要制度体系上的改革，但有 必要创新的事项，通过推动实施一个个有针对性的“微

    　创新”，形 成对“微跑改”的有益补充，放大“微跑改”总体成效。

    　三、实施阶段和内容 （-）“微跑改"总共分为三个实施阶段，主要分为：

    　第一阶段（到 6 月底）：2 月开始申报第一批项目，3 月征集 确定第一批项目（附件 1）

    　, 6 月底验收一批项目，未完成的纳入下 一批项目。

    　第二阶段（到 9 月底）：5 月申报第二批项目，6 月征集确定 第二批项目，9 月底对已完成的项目与上一批未完成的项目进行验 收。

    　第三阶段（到 12 月底）：8 月申报第三批项目，9 月征集确定 第三批项目，12 月对全部未验收的项目进行验收，并对上述三个阶 段所有的项目进行年终评分。

    　（二）方法举措 1. 意见征集反馈。定期向各地各单位、企业群众等征集意见， 项目征集阶段在报纸、微信公众号等媒体上开设“金点子”意见征 集专栏，开展“微跑改”项目专题征集；项目中期发动群众发送建 议书，促使群众对“微跑改"项目提出改进意见，打通项目实施单 位与群众间的沟通交流渠道。

    　2. 张榜公布公开。通过线上、线下平台定期张榜公布项

    　目相关 信息，定期公布“微跑改”项目建设进度、完成情况，向群众展示 各项目的运作情况以及取得的成效。

    　3. 督查宣传协同。组建“督查人员+媒体记者”的“1+1走访小 组”，定期选取部分“微跑改”项目进行追踪报道；常态化邀请跑 改“观察员"参与“微跑改"项目开展体验评价，并适当委托第三 方带领观察员随机进行暗访跟踪，及时了解进度。

    　4. 年度随机抽查。将“微跑改”项目列入年度督查计划，结合 督查宣传随机抽选项目进行质量考核，通报项目质量抽查结果。

    　5. 问题销号上报。根据各地各部门提交上报项目推进过程中的 难点问题，由各牵头单位不定期召开“微跑改"工作例会，进行专 题协商研究，对能当即解决的马上解决，实行“问题销号"；对不 能协调解决的及时报送上一级，实行“问题挂号"。

    　6. 考核正向激励。通过设立群众投票通道、开展体验群众回访 评价，对总体完成情况较好的“微跑改”项目牵头单位及配合单位 均给予年终改革考核加分。同时，综合群众评分、观察员评分、暗 访评分等三类评价方式，年终评选公布“微跑改”优秀案例，作为 全市创新破难项目给予年度综合考核加分奖励。

    　四、闭环管理 强化“微跑改"项目推进全过程闭环管理，确保以实打实、解 决问题，切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。

    　1. 开展改革成效简易评价。根据各地各单位项目申报以及向群 众的意见征集情况，筛选形成“微跑改"项目清单，坚持“唯成效 不唯形式”，设立简易评价办法（附件 2）,重点检查项目落地和 实际成效。

    　2. 实行评价整改协同推进。根据群众意见、观察员体验以及暗 访反馈随机多形式展开项目评价，釆取群众评分、观察员评分、暗 访评分三类评分方式评估成效和满意度。围绕评价结果及时督促项 目牵头单位进行问题整改，做到“评价一批、整改一批、提升一 批"，推动项目完善提升。活动后期由市跑改办组织年终“微跑 改”整体情况评估。

    　3. 建立项目数字监管系统。运用数字化工具，借助“钉钉”系 统，探索建立“微跑改”工作平台，运用具有“日常监控、量化实 施、精准督查、智能辅助”等主要功能的项目管理系统，在建议征 集、流程跟进、督查督办等方面实现过程监管。

    　4. 注重优秀项目复制推广。针对群众评价较高，表现优秀的项 目，及时在全市范围内表彰推广，将好的做法借鉴应用到更多的区 县、功能区，将项目落到实处，使项目深入群

    　众，推动“微跑改" 形成氛围。

    　五、工作要求 （―）提高工作站位。将今年“微跑改"活动作为全市跑改系 统认真开展党史学习教育的重要内容，作为“我为群众办实事、我 为企业解难题、我为基层减负担"实践活动的重要载体。各地各部 门坚持开门问改革、坚持从突出问题抓起，主动适应群众、企业新 需要，切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。

    　（二）

    　建立专班推进。各项目牵头单位成立“微跑改”项目工 作专班，制定具体工作方案，细化工作目标，明确责任分工，实行 专班运作、挂图作战。建立例会研究制度，及时发现、探讨、解决 各项目组存在的问题短板，确保各项目按进度推进、落地见成。

    　（三）

    　加强考核监督。建立专项督查机制，建立通报晾晒机 制，总结推广优秀项目。建立常态化评价机制，定期对建设进展、 成效及问题进行检查评价，加强对各项建设、管理及应用工作完成 情况的考核评估。建立项目协同机制，对涉及跨部门跨层级跨业务 任务通过分发“微跑改”建议书等方式，确保“微跑改”协调联 动。

    　（四）突出问题解决。将“微跑改”项目下沉到人民群众中

    　去，问需于民，问计于民，倾听群众最真实的改革呼声。将群众所 想与政府所能进行理性对接，深挖群众诉求背后的根源性问题，争 取以较小的改革切口反映重大改革主题。将“微跑改"措施落细落 深，重视群众的合理建议，将其细化为群众实在获得的改革措施。

    　附件：1.2021 年我为群众办实事“微跑改”项目清单 附件：2.“微跑改〃项目评价指标表

    　 附件 1 2021 年我为群众办实事“微跑改”项目清单 （第一批）

    　序 号 “微改革" 项目简介 具体举措 发起 参与 单位 完成 时间

    　 序 号 “微改革" 项目简介 具体举措 发起 参与 单位 完成 时间 3 居民小区物 业管理全覆盖 以老旧小区改造为基础，全面提升 城区物业管理水平，完成 X 幢居民小区 实施物业管理全覆盖，优化生活环境， 实现服务2021 年完成 X 幢，每月完成总目标额的 10%。

    　XX 区住 建局 XX 区城区街 道 2021 年 10 月 4 XX 幸福驿家 通过幸福驿家科技集成平台收集居 民需求，由管委会统筹部门力量或委托 社会专业组织提供服务。补齐民生服务 短板，切实解决服务短缺问题，打通 XX 民生服务“最后一公里"，逐步提升 XX 居民的获得感、幸福感和安全感，成为 展不 XX 民生幸福新高地、海岛亮丽风 景线的重要平台。

    　便民服务更加全面，为群众提供家电维修、水 电代办代缴、农村养老保险金代领发放、发票代办 代开，水电通讯上门故障排查维修等服务；养老服 务更加完善，为老年人提供配餐送餐，配送菜，定 期为托老所、照料中心和 XXX 群众提供海产品推 销、理发、打扫卫生、走访谈话，为老年人免费提 供使用养老电子手环等服务；医疗服务更加健全， 运用远程医疗信息平台，定期派出医疗专家，定期 组织团队，入户免费为老年人量血压，运用微医设 备，提供医疗专船和应急服务专车；购物服务更加 便捷，建立便民菜店，提供一星期二次点单式配 菜，建立邮政所，提供包裹收寄、网上代销代购等 服务，邮政快递直达 XXX,信件报刊XX区 XX 管委会

    　2021 年 4 月

    　 序 号 “微改革" 项目简介 具体举措 发起 参与 单位 完成 时间

    　送书画、送体育器材，提供按摩、陪聊、咨询、心 理疏导，提供棋牌、影视观看等服务。

    　 序 号 “微改革" 项目简介 具体举措 发起 参与 单位 完成 时间 5 “邮税协 作"办税不出岛 结合邮政资源能为纳税人提供 “家门口办稅”的便捷体验，扩展办 税服务的时间和空间。进一步拓宽 “海岛办税网"，在全省税务系统内 作为首个试点探索邮政代征，实现窗 口、自助“双入驻〃，以代开发票、 零散征收为突破口打造“稅朋邮"全 面深入协作的新模式，打通办稅服务 的“最后一公里"。

    　为助力纳税人实现“足不出户"办税，制定工 作计划表，实现稳妥推进，在 2020 年 12 月中旬完 成了协议签订，12 月下旬进行了代征点硬件设施 配置和 10 余名代征点服务人员全员培训，通过多 次系统测试确保 2021 年税邮代征正式运行。2 月 底前确保 XX 区顺利上线 XX、XX> XX> XX 等 6 个代 征点，在 12 月底实现 10 个代征点正式运行，全面 覆盖 10 个乡镇、街道。主要采用实体窗口、自助 设备“双入驻”的形式，以发票代开、零散征收为 主要业务内容，从税收综合治理、代征业务支持、 涉税事项协查、海岛服务升级四方面着手，成立税 收共治协作小组，打造“税朋邮"服务品牌，将 “税务蓝”与“邮政绿"紧密结合,积极搭建税收 共治平台。

    　XX 区税 务局 中国邮政集 团有限公司XX 区 分公司 2021 年 12 月

    　 序 号 “微改革" 项目简介 具体举措 发起 参与 单位 完成 时间 6 远程辅导办 稅 通过钉钉征纳沟通平台，对纳税 人问题及时回应；对无法解决的问 题，获得纳税人计算机权限，通过网 络直接在其电脑上操作辅导，让纳税 人及时迅速完成相关业务办理，从而 减少群众跑动次数和时间，提高办稅 质效，及时解此为税务微服务，为纳税人自行办稅提供网上 响...

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