水库等度汛方案(施工单位)

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水库等度汛方案(施工单位) 本文简介：xxxxxxxxxx工程工程度汛方案xxxxxx工程有限责任公司2012年x月xx日黑龙江省xxxxxxxxxx工程施工度汛方案xxxxxxxxxx工程按照以确保水库和施工期安全度汛为首要目标，贯彻“安全第一、常备无懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到全面部署，保证重点，统一指挥、统一调度、服从大局

水库等度汛方案(施工单位) 本文内容：

xxxxxxxxxx工程

工程度汛方案

xxxxxx工程有限责任公司

2012年x月xx日

黑龙江省xxxxx

xxxxx工程施工度汛方案

xxxxxxxxxx工程按照以确保水库和施工期安全度汛为首要目标，贯彻“安全第一、常备无懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到全面部署，保证重点，统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪、立足于防大汛、抢大险、抗大灾的准备工作，力保xxxxx大坝及我施工企业生命财产的安全。特制定xxxxx工程施工度汛方案，度汛组织机构人员安排如下：

指

挥：xxxx

度汛技术负责人：xxxx

专

职

巡

视：xxxx

后勤负责人：xxx

抢险队负责人：xxx

救护队负责人：xxxx

通

讯：xxx

1

总

则

1.1

编制原则:以确保水库和施工期安全度汛为首要目标，贯彻“安全第一、常备无懈，以防为主，全力抢险”的方针，调动全社会力量投入防洪、抗洪工作，做到全面部署，保证重点，统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪、立足于防大汛、抢大险、抗大灾的准备工作，力保水库、施工企业生命财产及在建水利设施的安全。

1.2

编制依据:《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章等有关技术规范、规程和经批准的水库防洪调度方案。

2

水库基本概况

2.1工程概况

2.1.1自然地理概况

xxxxx位于黑龙江省三江平原中部，xxxxxx。

xxxxx地处七星河支流漂筏河，。xxxxx气候属中温带大陆性季风气候，冬季多风漫长严寒，夏季多雨，炎热短暂。年平均气温2.8℃，最低平均气温0.8℃，最高平均气温4.3℃，极端最高气温达37.8℃，极端最低气温达零下37.2℃，大于10℃有效积温为2170-2700℃，年降水量平均值为512.4mm，最大值761mm，最小值301mm，降水集中在6-9月份，降水量约占全年的80％；冬春两季降水少，秋季稍多，夏季最充沛。历年平均日照时数为2615.5小时，年辐射为110千卡/cm2，年蒸发量为1361.3mm，无霜期120-130天左右，历年平均风速4.1m/s，最大风速为21m/s，最小风速为3.3m/s，冬季多西风，夏季东南风，属黑龙江省第二、第三积温带湿润型地区。该气候适宜水田作物生长。

xxxxx位于黑龙江省友谊县境内，隶属黑龙江省农垦红兴隆管理局xxxxx。该水库地处七星河支流漂筏河，水库汇水面积为53.44km2，总库容249×104m3，该水库为已建工程，是一座以灌溉为主，结合防洪、养鱼综合利用的小（1）型水库。

该水库下游保护耕地3万亩，保护村屯3处、人口2000人，保护公路一条。

水库原设计灌溉水田3500亩，现灌溉水田750亩，同时为下游兴隆水库补水进行灌溉，年养鱼30多万尾。

2.1.2水库枢纽工程现状

水库枢纽工程由现状由大坝、溢洪道及输水洞三部分组成。，xxxxx原设计洪水标准为20年一遇，校核洪水标准为200年一遇。本次设计洪水标准取10年一遇，校核洪水标准取50年一遇。

该水库枢纽工程由土坝、输水洞及溢洪道三部分组成。

⑴土坝

该水库大坝为均质粘土坝，坝长2940m，现状坝顶高程82.64～83.60m，坝顶宽3.8～7.6m，最大坝高4.8m，迎水边坡1:3.0。

⑵溢洪道

溢洪道位于大坝南坝段右端，开敞式无闸控制，梯形断面，进口底高程80.70m。

⑶输水洞

位于大坝东坝段，为单孔钢筋砼圆涵。直径为1.0m，洞长18m,进口底高程78.20m。

2.2现水库存在的问题

⑴土坝：部分坝段上游护坡采用干砌石结构，现风化、破坏严重。背水边坡1:2.0，东坝段部分坝段坝后设贴坡排水体。

⑵溢洪道：无任何工程衬砌，现冲刷严重，危及坝端安全。

⑶输水洞：进口启闭架为框架结构，水位变化区处混凝土严重，已露钢筋。洞身断裂漏水严重，洞身出口处维修长度1m多，为钢筋混凝土方涵结构，出口采用现浇砼护砌；闸门为平板铸铁闸门，闸门关闭不严，漏水严重，启闭设备为螺杆启闭机，启闭设备无电动设施，螺杆弯曲变形，操作不灵活。

⑷无大坝安全监测设施，无交通工具及通讯设施，影响防汛工作。

2.3水库工程地质

2.3.1地形地貌

xxxxxxxxxx位于xxxxx七分场西南6km处，地形起伏不大，地貌单元为山前倾斜平原，水库坝址呈向左倒的凹字形，左右坝肩直接与土岗相接，水库类型为平原区水库。

2.3.2地层岩性

库区第四系地层属燕山期第二亚构造层，表层细粒土0.80～10.00m不等，由低液限粉（粘）土构成，呈湿，中密状态。其下部由砂类土，级配不良中、粗砂组成，灰色，饱和，中密状态。

2.3.3地质构造与区域稳定性

勘察场地地质构造单元属老爷岭地块（Ⅴ）佳木斯隆起带（Ⅴ2）桦南隆起（Ⅴ22）双鸭山凹陷（Ⅴ22-2）。

新构造运动特点是自晚更新世以来，始终处于以间歇性下降为主的相对稳定阶段。

区内无活动性构造断裂存在，库区初判属稳定性良好。

据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）本区设计基本地震加速度小于0.05g，相当于地震基本烈度小于6度。据调查本区未有发生破坏性地震记录，因此判定区域稳定性良好。

2.3.4水文地质条件

⑴地下水赋存条件

据本次勘察揭露的砂类土层中，普遍存有地下水，分布范围广，砂粒多呈园形或亚园形，说明本区地下水储存量丰富。

⑵地下水类型及埋深

地下水类型为第四系砂砾石孔隙潜水，微具承压性。勘察期间地下水位埋深坝体钻孔5.44～6.89m，坝下钻孔水位埋深4.91～5.30m不等。

⑶地下水补给、迳流、排泄

xxxxx库区上游为双鸭山矿务局新安煤矿，地下水向下游排放汇入水库，库区水主要依靠上游迳流及侧向迳流补给，仅以上下游方向迳流为主。其排泄方式主要为垂直方向的蒸发和水平方向向下游排泄。

⑷腐蚀性评价

xxxxx地下水化学指标除侵蚀性CO2含量偏高属弱腐蚀外，其余各项指标均属无腐蚀性。

2.4现阶段除险加固工程设计

（1）土坝：本次除险加固后坝长2940m，最大坝高4.8m，现状坝顶宽度3.8～7.6m。根据坝体实际测量资料，本次设计坝段0+000～1+700坝顶宽取5m，坝段1+700～2+940坝顶宽取4m。

根据测量资料及大坝现场检查实际情况，边坡维持现状，即拟定上游边坡取1:3.0，下游边坡按1:2.0。

根据测量资料及大坝现场检查实际情况，0+050～2+940坝段上游采用现浇砼板护坡，现浇砼固脚，固脚顶高程80.30m；大坝0+000～0+050上游采用干砌石护砌。

（2）输水洞：本次设计输水洞原址拆除重建，位于大坝0+650处。由进口、启闭竖井、洞身、消能、海漫防冲段等部分组成，总长53.20m。进口底板高程取79.05m，洞身为单孔钢筋砼结构，断面尺寸为1.2m×1.6m，长11.8m，根据测量成果，尾水渠底宽取2.5m；为防止冻胀破坏，洞身及消力池立板采用保温板防冻措施，保温板厚15cm。

（3）溢洪道：本次设计在现有溢洪道渠线布置线路基础上建与坝轴线垂直的正槽开敞无闸控制溢洪道。位于大坝2+940处，由进水渠、堰体控制段、陡坡段、消力池、海漫防冲段及尾水渠等六部分组成。堰体净宽8m，堰顶高程80.70m，采用钢筋砼结构。

3

工程建设情况

3.1设计批复和计划下达情况

xxxxxxxxxx工程初步设计由黑龙江农垦勘测设计研究院完成，2011年12月由黑龙江省水利厅下达的《黑龙江省水利厅关于省xxxxxxxxxx工程初步设计报告的批复》(黑水发[2011]904号)文件对工程进行批复，核定总工程量3.53万立方米，批复工程总投资686.44万元。

主要依据黑龙江省水利厅下达的《黑龙江省水利厅关于省xxxxxxxxxx工程初步设计报告的批复》(黑水发[2011]904号)文件、《省财政厅关于下达小（1）型病险水库除险加固项目中央项补助资金预算（拨款）的通知》(黑财建指（建）[2011]690号文件，下达计划投资686.44万元（国投450万元，自筹236.44万元）。xxxxx初步设计及xxxxx实际情况，资金安排的原则：中央资金全部用于土坝、输水洞和溢洪道主体工程建设，目前投资计划全部下达完。

3.2工程发包情况

xxxxx工程由黑龙江省农垦总局水利工程建设管理中心组织，于2012年4月10日委托黑龙江农垦海川招标咨询有限公司进行了公开招标，我xxxxx有限责任公司中标。

4

水库度汛方案

编制xxxxx施工期度汛方案，充分依据农场针对xxxxx的制定的洪水调度方案。密切关注农场水务部门的汛情通知和库区水位、库容变化情况，依据水库现有的问题，分析可能出现重大险情的种类、部位和程度，并派专人时时对工程隐患部位进行巡视，同时利用我企业自身的人员和机械力量与农场防汛组织密切配合，确保水库安全和施工期安全度汛。

4.1了解现状条件下水库度汛可能出现重大险情的种类、部位和程度。

一是输水洞目前准备施工达不到泄洪条件,但为防止从此处发生险情,当大汛来时输水洞全部开启,洞前用草袋防护;二是溢洪道大流量泄洪，造成溢洪道损毁，形成隐患,扩大溢洪道维修工程量。三是由于大坝护坡损坏严重，洪水及大风浪冲刷，损毁大坝，导致大坝溃决。四是超标准洪水导致洪水漫溢坝顶，或上游水库溃坝加重险情，导致大坝溃决。

4.2建立施工现场度汛组织机构

施工现场度汛组织机构指挥由我公司项目经理担任,公司技术负责人及现场施工人员分别担任抢险、救护和后勤组长，度汛技术负责人由我公司王传顺担任。

度汛组织机构图

指挥：xxxx

指挥

度汛技术负责人：xxx

通

讯

xx

后

勤

xx

抢

险队

xx发

救

护

xxx

专职巡

视

xxx

4.3

组织度汛抢险队伍

度汛抢险队伍分为一个队，一队由项目经理彭小燕带领，抢险队员30人主要由公司现场施工人员组成，负责抢救坝上机械和驻地棚车,同时负责大坝安全加固;做临时挡墙，铺设彩条布，保护新浇筑混凝土，在发生危险情况时负责抢运设备、物资撤离。

抢险队伍的工作重点主要有以下三方面：

一要保障施工人员的安全，避免在汛期发生伤亡事件，特别要杜绝汛期发生群死群伤的特别事故。

二要保障在建水利工程的度汛安全，三个护坡施工队汛期负责大坝险情防护,同时在大汛时应停止施工，全部撤至安全地带；建筑物施工队在大汛时应停止砼浇筑，利用现场挖掘机在建筑物四周修筑围堰,形成防护堰体，围堰迎水面用草袋防护，再用土工布或彩条布罩面。同时做好新浇砼的防护工作。

三要和农场一道，利用自身设备全力抗洪，确保大坝安全。

4.4备齐抢险物资，保障通讯顺畅

水库抢险所需草袋5000条、编织袋2000条，木杆10立方米，铁丝400公斤，砂石、粘土400立方米。各种水泵35台。视汛期雨情我单位还需备草袋300条，施工回收水泥袋500条，钢管200根做为自身防汛的物资准备，我单位机械（挖掘机4台，推土机2台，自卸汽车7台）防汛应急时也需投入抢险工作。

我单位配有手机以确保全天24小时与农场防汛指挥机构联系。

4.5依据农场制定的xxxxx洪水调度方案部署施工度汛工作

我施工单位部署施工度汛工作的要点：

（1）当发生10年一遇洪水，入库洪峰达到23.6m3/s时，溢洪道泄洪量开启4.84m3/s，水库调峰后水位尽快降到防洪限制水位80.7米。

（2）当发生10年一遇以上标准洪水，溢洪道开启11.80m3/s泄洪，为保大坝工程安全，不考下游河道防洪承受能力，通知下游做好河水出槽的各项防洪工作，水库北岸低洼地居民人、财、物首先转移，同时做好淹没区居民转移的动员准备工作。

（3）当水位达到设计洪水位81.25米，水库溢洪道、输水洞全部参加泄洪，水位继续上涨时，溢洪道、输水洞开启最大泄量达到12.25

m3/s以上，

（4）水位达到81.69米时，利用水库超高调洪，组织抢险队加固坝顶，抢修子埝，确保水库工程不跨坝。同时组织下游居居安全转移，确保人员生命安全。

（5）当大坝出现严重裂缝、滑坡、管涌及渗水时：根据当地情况，组成200人抢险队伍，随时进行抢护，消除险情。对出现的渗水采取临水面用土工膜、土袋柳桩截渗，背水坡利用土工布、砂石建立反滤层导渗；管涌、流土采取土工布、砂石反滤压盖控制；滑坡采取抛块石、沙袋压重固脚，被水坡筑滤水土撑处理。

（6）当发生溃坝时：当水库因超标准洪水、地震、战争或恐怖事件等因素造成大坝溃坝可能时，防汛指挥中心将第一时间发布人员转移命令，通过高音喇叭、各类电话、燃放烟火等方式，组织各居民委按事先确定的转移路线、乘坐准备的车辆转移。

4.6人员及财产应急转移措施

（1）由我单位防汛应急指挥机构组织召开人员及财产安全转移紧急动员会，确定xxxxx下游各居民点人员和财产转移工作主要负责人，转移地点、路线及转移限制时间，确保人民生命和国家及个人财产安全。

（2）实施炸坝口强制泄洪方案前，报请上级防汛指挥部批准，并且在下游各单位人员、物资设备撤离工作结束后方可实施，实施时上级防汛指挥部领导亲临现场指挥。

如果坝体产生严重破坏或接到上级防汛指挥部下达的撤离命令时，我单位将迅速组织本公司抢险队伍，在45分钟内迅速将挖掘机、推土机、电焊机、柴油发电机等机械设备以及模板、脚手架、钢筋等材料和转移北侧的高坡上，人员同时撤离到安全位置。如果此时底板混凝土未浇筑完工，应组织抢险队伍用编织袋装碎石土做临时挡墙，底宽3

m，墙高超过溢流水深1

m以上。并用彩条布覆盖新浇表面，做好过水准备。

如果发现有溃坝迹象或接到上级防汛指挥部下达的迅速撤离命令时，如果洪水来的迅猛，超过水库泄水能力，并且预计没有足够的时间转移施工机械和材料时，我单位要首先组织施工人员迅速撤离至安全地带。

4.7转移后的警戒责任部门及措施

转移后的警戒由建设单位负责人负责，昼夜轮流值班，并与当地派出所联系，杜绝混乱及发生丢抢事件。

附表：

1

水库险情及抢险情况报告表

14

附录A

xxxxx险情及抢险情况报告表

水库名称

xxxxx

主

坝

坝型

均质粘土坝

建设地点

xxxxx七分场

坝顶高程（m）

82.83-82.93

所在河流

七星河支流

最大坝高（m）

4.8

流域面积（Km2）

53.44

坝顶长度（m）

2940

管理单位名称

xxxxx管理站

坝顶宽度（m）

4-5

主管单位名称

xxxxx水务局

坝基地质

竣工日期

1979年

坝基防渗措施

工程等别

小Ⅰ型

防浪墙顶高程（m）

地震设计烈度

副

坝

坝型

多年平均降水量

514mm

坝顶高程（m）

设

计

洪水标准（%）

10

坝顶长度（m）

洪峰流量（m3/

s）

23.6

坝顶宽度（m）

24h洪量（m3）

96.2×104

正

常

溢

洪

道

型式

开敞无闸式

校

核

洪水标准（%）

2

堰顶高程（m）

80.7

洪峰流量（m3/

s）

53.7

堰顶净宽（m）

8

24h洪量（m3）

200×104

闸门型式

水

库

特

性

水库调节特性

闸门尺寸

校核洪水位（m）

81.69

最大泄量（m3/

s）

11.80

设计洪水位（m）

81.25

消能型式

正常蓄水位（m）

80.7

起闭设备

汛限水位（m）

80.7

非

常

溢

洪

道

型式

死水位（m）

79.5

堰顶高程（m）

总库容（m3）

249×104

堰顶净宽（m）

调洪库容（m3）

177×104

最大泄量（m3/

s）

兴利库容（m3）

100×104

消能型式

死库容（m3）

15×104

其它泄洪设施

输水洞：为钢筋混凝土方涵式，闸底高程：79.05米，孔口尺寸：1*1.2*1.6，设计流量：0.45

m3/

s

工

程

运

行

历史最高库水位（m）及发生日期

历史最大入库流量（m3/

s）及发生日期

备

注

历史最大出库流量（m3/

s）及发生日期

篇2：防洪度汛方案

防洪度汛方案 本文关键词：防洪，方案

防洪度汛方案 本文简介：防洪度汛方案为了保证全国重点中小河流治理项目兵团第四师71团巩乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延长新增护岸工程施工的顺利进行，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保证本工程施工正常运行，促进社会经济发展，特

防洪度汛方案 本文内容：

防洪度汛方案

为了保证全国重点中小河流治理项目兵团第四师71团巩乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延长新增护岸工程施工的顺利进行，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保证本工程施工正常运行，促进社会经济发展，特制定本防洪防汛应急预案。

一、工程基本情况

全国重点中小河流治理项目兵团第四师71团巩乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延长新增护岸工程位于第四师71团，本次巩乃斯河增加延长防护段为新建永久性护岸工程,位于巩乃斯河左岸,护岸工程分为2个防护段,1#护岸段长度为537.56m，2#护岸段长度为200m，防护护岸总长度为737.56m。

工程设计洪水标准为10年-遇洪水，设计洪峰流量为254m3/s。本项目工程规模为5级，对应工程规模为小（2）型。

二、编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《安全生产事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防汛条例》等国家有关安全生产法律、法规、条例。

2.《全国重点中小河流治理项目兵团第四师71团巩乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延长新增护岸》施工设计图。

三、编制基本原则

以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全部力量，团结抗洪。

四、防洪度汛组织结构

本着树立抗洪、防汛的思想，确保防洪度汛工作落实到实处，项目部建立以下度汛组织机构：

1、成立以项目经理为核心的防汛指挥机构

项目部防洪度汛指挥小组：

人员如下：

组长：彭海军(项目经理)

副组长：吴刚(项目技术负责人)

成员：钱勇（通讯联络员）、刘严（水情预报员）、王小虎（急救员）

项目部防汛指挥中心设在项目办公室。

防汛指挥中心联系人：吴刚

防洪度汛抢险突击队（含协作队）组成如下：

第一抢险队（机械队）

负责人：

钱

勇

人数：15

第二抢险队（砌石队）

负责人：

陈

威

人数：15

防洪度汛指挥小组联络方式

序号

职

务

姓

名

联系电话

1

项目经理（组长）

彭海军

18609990838

2

项目技术负责人

（副组长）

负责人

吴刚

13999594232

3

施工员（通讯员）

钱勇

18980223343

4

质检员（水情预报员）

杨俊

18799975833

5

安全员（急救员）

孙红兵

18097887886

6

材料员（材料、设备保障员）

刘严

18097887933

抢险突击队负责人联络方式

序号

职

务

姓

名

联系电话

1

第一抢险队队长

钱勇

18980223343

2

第二抢险队队长

陈威

15299132542

2.设立专职水情、天气预报人员。

生产指挥部安排专职水情、天气预报联系人，随时与业主及和监理取得联系，并及时将信息反馈到项目部防洪度汛工作领导小组，便于领导小组及时作出决策。

水情、天气预报员：郭晓瑞

3.建立防汛抢险队伍，建立专用防汛系统及报警系统。

进入汛期后，由副总指挥王东山牵头组织，随时监督、检查和维护左边坡的稳定情况、泄洪系统的运行情况。

4.

根据水文情报，分析是否可能发生较大洪水，以便提前指挥人员、设备设施、材料及时撤离洪水影响区，一旦报警系统发出撤离信号，各相关单位和突击队立即组织人员、设备等撤离。设备、人员撤离方向：从护岸各施工作业面向右岸沿坝顶公路方向撤离后方安全部位。

5.由第三突击队负责按洪水标准设立相应的防洪渡汛交通管制区，在抗洪抢险期间不允许非抢险人员、车辆进入该管制区间。

6.小组成员岗位职责

（1）防洪度汛指挥小组总指挥职责

负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。

（2）通讯联络员岗位职责

快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录，为以后工程索赔事宜提供有效资料。

（3）抢险突击队队长职责

负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。

（4）水情预报员岗位职责

负责及时上报天气和汛情，并组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

（5）材料、设备保障员岗位职责

负责组织抢修机具、材料的调配。保障抢险现场的设备安全使用；负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。

（6）急救员岗位职责

负责人员的急救和引导救护车将伤势严重的伤员送至医院。

五、防洪度汛应急措施

（一）预报、预警

1.降水预报

项目部根据察县气象预报和水文预报及时传达到各抢险组。

2.预警

根据市、县级防汛指挥部发布的预警，按市、县防汛指挥部的要求，我项目部通过电话方式、挂牌方式发布汛情预警。

3.防汛突发事件分级

按照防洪渡汛突发事件专项应急预案的要求，防汛突发事件可分为特大防汛突发事件、重大防汛突发事件、较大防汛突发事件、一般防汛突发事件。

（1）特大防汛突发事件（红色

Ⅰ级）

日降雨量达150mm以上，积水深度在100

厘米以上时，伊犁河超过保证水位，并呈继续上涨趋势。我项目部接到一级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体地点根据预报洪水最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。

（2）重大防汛突发事件（橙色

Ⅱ级）

日降雨量达120-150mm，积水深度在80

厘米以上时，伊犁河超过警戒水位，接近或达到保证水位，并呈继续上涨趋势。我项目部接到二级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体地点根据预报洪水最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。

（3）较大防汛突发事件（黄色

Ⅲ级）

日降雨量达80-120mm，积水深度在50

厘米以上时，伊犁河超过警戒水位，接近或达到保证水位，并呈继续上涨趋势。我项目部接到三级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体地点根据预报洪水最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。

（4）一般防汛突发事件（蓝色

Ⅳ级）

日降雨量达50-80mm，且持续时间较短，积水深度在30

厘米以上时，区域内伊犁河超过正常水位，接近或达到警戒水位，并呈继续上涨趋势。我项目部接到四级预警信号后，立即按防洪预案组织抢险队伍进行抢险。

（二）防汛物资储备

1.汛期到来前，材料员认真检查物资准备情况，包括物资储存情况和物资采购情况等，确保度汛物资的充足性。应急物资储备清单见附表。

2.机械队认真检查设备的运行情况，包括设备的完好情况和设备的使用率等，随时让施工设备处于完好、待命状态。

3.项目部建立防汛应急救援物资储备制度，随时作好自身防汛应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

应急物资储备清单表

序号

应急物资

设备

应急功能

和作用

数量

物机状态

1

担

架

抢救伤员

4套

完好

2

面包车

作为救护车

1部

完好

3

急救箱

急救药品

5套

完好

4

应急灯

停电照明

10套

完好

手电

停电照明

10个

完好

5

编织袋

回填、封堵

4000个

完好

6

枕木

支撑

100根

完好

7

水泵

应急抽水（6-PW）50米扬程

15个

完好

8

彩条布

基坑边坡防护

3000m

完好

9

雨具

50套

完好

10

挖掘机

抢险（HDB820Ⅱ）

2台

完好

11

装载机

紧急运送、抢险（ZL60G）

2台

完好

12

柴油发电机

15KW

2台

完好

13

铁锹

20把

完好

（三）防洪度汛保证措施

1.施工进度保证措施

（1）

加强施工组织管理和现场组织协调，突出重点、抓住关键，加快护岸的施工进度，确保汛前完成护岸的施工。

（2）现场技术质量的技术交底到位、现场服务跟踪，及时联系业主、监理、设计，快速解决现场遇到的技术、质量等难题，保证施工快速、连续进行。

（3）加强与业主的水情预报联系，及时掌握水情信息并根据水情预报，一旦预报可能发生超标洪水，在采取应急措施的同时，必须迅速撤退大坝及廊道内的施工人员、机械、设备与材料。

2.物资、设备保障措施

（1）加强与业主的连续，保证连续、及时供应满足施工要求的大坝施工材料，确保汛前相关项目施工的材料供应满足要求。

（2）提前按照防汛预案准备充足的防洪度汛专用物资，如柴油、钢筋笼、救生衣等。

（3）加强设备的检查和维修、保养，保证防汛项目施工设备的完好率和利用率，确保安全度汛。

（4）根据洪水情况，及时与施工队厂一起，对机械、设备和材料的撤离做出快速反应和动作，并对无法撤离的设备进行临时加固和电气保护，降低洪水对其造成的损坏，并尽快在汛后投入运行。

3.安全保障措施

（1）加强汛期的安全检查，监督落实防汛项目的实施情况，督促在汛前完成各项防汛项目的施工。

（2）加大对下游围堰的检查力度，定期进行观测，并根据技术部门的分析结果，监督突击队伍进行加固施工。

（3）加强对危险源的识别，洪峰到达之前的防洪抢险作业的安全保障措施和安全作业等。

（4）在业主防洪度汛领导小组和项目部防洪度汛指挥中心的领导下，积极配合和指导施工队安全完成防洪抢险和撤离工作。

（5）按照业主、监理人指示，准备其它的度汛备用措施。

4.人员转移应急措施

（1）人员转移方案

①出现异常情况时：管理人员应立即向指挥中心报告，并通知工程抢险组等人员速赴现场，做好应急措施准备。同时，指挥中心要快速做出反应，视情通知人员做好撤离准备，并报告相关单位，寻求帮助。

②出现险情时：管理人员应立即报告防汛指挥中心，发布险情紧急警报信号，并通知工程抢险组等人员应速赴现场，做好应急措施准备；防汛指挥中心接到险情后，应立即做出相关安排及决策；工程抢险组接到防汛部门的决策后，应立即按决策进行工程抢险，负责监视工程险情、汛情发展情况，并保持与防汛指挥中心联系；同时迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并立即组织人员紧急撤离，并发动群众组织抢险。

（2）转移安置的组织实施

抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由安全保卫组具体负责，同时负责抢险期间枢纽工程建筑物、财产等的安全保卫工作。

（3）其他措施：①如遇夜间转移，须用应急灯引路，转移组与后勤组等先遣带路，保证撤离时有序进行和人员安全，防止人员自残。(一般必须在白天提前撤离)。

②在遇恶劣气候，要及时防汛指挥部联系，求助有关部门帮助抢险和撤离。

5.通讯、水电、交通运输、急救措施

（1）在遇险情时，项目部所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时开通，保证雨情、汛情等重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。随时与监理、业主单位联络，若通讯系统失控，应采用小车或机动车派人报告。我项目部随时与县防汛办取得联系，随时掌握汛情。

（2）抢险时要确保供电，电工值班到位并配备应急电源。

（3）抢险所需道路要确保畅通，便于救助人员和设备进场。同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢险工作。

（4）医疗救护在发生事故时能及时到场，并能及时抢救受伤人员。

（5）应急救援队伍的保障措施我项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的防汛抢险队伍。并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险

技能演练，提高队伍快速反应能力和实战能力，同时组建、掌握一支人员精干，装备到位，训练有素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援任务

（6）通讯联络员负责联络火警、急救中心，联络电话见下表。

火警、急救中心联络电话

序号

周边资源

联系号码

用途

1

火警

119

火灾报警救援

2

匪警

110

治安事件报警救援

3

气象

12121

气象信息

4

查号台

114

电话号码查询

5

医疗急救中心

120

人员伤亡急救

6

道路事故报警

122

道路事故报警

6.洪水后恢复与信息发布

（1）洪水过后加快各相关部位的排水，尽快组织，恢复生产，把洪水对后续工期的影响抢回来，把损失降到最低。

（2）信息发布一律由领导小组审核后由防汛领导小组通讯员发布，未经领导小组许可，任何人不得随意发布洪水信息。

7.防汛纪律

为了确保防洪度汛安全，一切参加防洪度汛人员在防汛期间必须坚决做到:

（1）必须服从命令，严守纪律，一切行动听指挥；

（2）必须坚守岗位，严禁外出，随时听从调遣；

（3）必须按防汛预案中确定的人员到岗到位，中途不得随意调换；

（4）必须按指定地点、时间、严防死守，不得擅离职守；

（5）必须提高警惕，牢固树立全局观念；

（6）各承建单位防汛值班室必须24小时有人值班，各种水位雨情、电话通知、会议精神有记载、有汇报、有结果。

六、汛期应急预案

（一）预案响应

1.汛情预报员按到突发事件报告后，经核实，立即报告领导小组。根据组长或副组长的指令、立即调度抢险队伍赶赴现场。现场指挥立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作。

2.组长安排工程抢险一队立即组织机械、人力，将被淹的物资如发电机、水泵等抢运到安全地方。

3.组长安排工程抢险一队立即将调运草袋码成围堰，使水不流入护岸的基坑。抢险二队协助一队做好流水的疏通或堵截工作，控制事故继续扩大。

4.组长安排抢险二队用两台污水泵不停抽水，防止已开挖基坑被雨水浸泡。

5.组长安排抢险三队一旦发生基坑塌方，紧急封锁隔离周边道路，设置防护警示标识，同时通知工程抢险组投入抢险，撤离周边机械、疏散周边人员等。

6.总指挥安排抢险三队配合急救员，组织人员的自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。

7.各工程抢险队长根据抢险方案，将具体任务下达给各抢险队队员，各小队成员按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。

8.通讯联络员及时与气象局取得联系，取得后一段时间内天气情况。并快速将汛情经项目经理批准，上报上级单位，说明汛情地点、严重程度。做好各相关小组之间的通讯联络，保证应急行动组命令下达的及时准确，做好相关书面记录，拍摄现场照片，为以后工程索赔事宜提供有效资料。

9.汛情预报员及时与上级单位取得联系，并联系建设单位，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

10.材料、设备保障员保障抢险预案过程中，抢险物资的及时提供。停电后立即启动自备柴油发电机，保证应急设备（潜水泵等）正常用电。

（二）警报解除

1.根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。

2.护岸进行检查，防止护岸基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固。护岸沿线临时道路进行检查，有无需要填筑和修复的路段。

3.对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。

4.清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。

5.收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。

6.针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。

(三)后期处置

1.事件应急结束后项目部将及时组织力量做好突发事件后期的善后处置工作，在短期内迅速恢复受难者的生命支持系统，保障食物和水的供应、搭建临时住房等，达到最低的生活保障，做好疫病防治，尽快恢复正常的生产生活秩序。

2.对突发事件中的致残、致病、死亡人员，必须按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤，应当督促有关保险机构及时做好理赔工作。

3.对污染物及时进行收集处理和现场清理。对现场清理和污染物清除，项目部将组织专业队伍实施，防止次生、衍生和耦合事件发生。

4.项目部将迅速组织开展生产自救，恢复生产、生活、工作和社会秩序；及时制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，做好后期重建工作。

5.突发事件处置完毕后，项目部将配合相关部门依照有关规定组成联合调查组开展调查工作。

突发事件调查应当及时、准确查清事件性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的单位或者个人提出处理意见；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

七、总结及奖惩

1.防洪抢险工作结束后，项目部防洪防汛领导小组及时总结，为以后工作开展提供经验教训。

2.统计上报损失情况，积极组织恢复施工生产工作。

3.加强宣传力度，对在抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

4.对在抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，追究责任，构成犯罪的移交相关部门惩处。

全国重点中小河流治理项目兵团第四师71团巩乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延长新增护岸

防洪度汛方案

施工单位:新疆宏远建设集团有限公司八公司

2017年12月25日