党十八大学习心得体会
党的十八大学习心得体会 本文关键词:学习心得,体会,十八大
党的十八大学习心得体会 本文简介:党的十八大学习心得体会11月8日,是个举国欢庆的日子,我们迎来了党的第十八次代表大会。这是在我国改革开放和社会主义现代化建设关键阶段召开的一次重要会议,是一次让全国人民期待的盛会。我听了胡锦涛总书记作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告,深受鼓励、深受感动。从
党的十八大学习心得体会 本文内容:
党的十八大学习心得体会
11月8日,是个举国欢庆的日子,我们迎来了党的第十八次代表大会。这是在我国改革开放和社会主义现代化建设关键阶段召开的一次重要会议,是一次让全国人民期待的盛会。
我听了胡锦涛总书记作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进
为全面建成小康社会而奋斗》的报告,深受鼓励、深受感动。
从十八大总书记的报告中,我们看到了党中央对教育的关注和重视,看到了我国未来教育的发展前景和发展方向。报告中对教育问题进行了阐述。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生创新精神。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。更加强调让每个孩子成为有用之材,而这对教师团队中的我来说更加有责任去对特别和有困难的学生提供学习、生活等方面的帮助,得以上孩子能在乐于学习的环境中掌握知识技能。
让每个孩子都能成为有用之才,鼓励引导社会力量(本文来自
范本中国
http://www.jsfw8.com,转载请保留。)兴办教育,从中不难察觉到,党正在逐步开放教育系统,这不正是要求我们教师也要富有创新精神,去感染、引导学生吗?因此我想,在今后的课堂中也要注意多鼓励孩子的合理想象,注重培养他们的问题意识,力争让自己的课堂教学上不只学几个生字、词语,理解一句或一段话的意思,还应力争让我和学生一起营造的课堂生动有活力,及时发现孩子们身上的创新火苗并予以评价,让孩子们保持一颗开放的心,去接受新事物,在此基础上,注重培养孩子的思考力、想象力,让我的学生度过一段美好的儿童时光,为今后的学习打好基础,为国家为社会作出一些贡献,总之,尽自己绵薄之力,让孩子们“学有所优教”。
为此,如何在教育教学一线深刻领会与落实十八大精神,成了当前我们做教师义不容辞的责任。这就要求我们全体教师在教育教学中去进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量,为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发一份热。
篇2:十八大五中全会精神学习心得两份
十八大五中全会精神学习心得两份 本文关键词:两份,学习心得,五中全会精神,十八大
十八大五中全会精神学习心得两份 本文简介:十八大五中全会精神学习心得两份【篇1】加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,是“十三五”时期我国发展指导思想的一个要点。习近平总书记指出:“‘十三五’时期,我国发展面临许多新情况新问题,最主要的就是经济发展进入新常态。”因此,适应新常态、把握新常态、引领新常态,以发展理念转变引领发展方式转
十八大五中全会精神学习心得两份 本文内容:
十八大五中全会精神学习心得两份
【篇1】
加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,是“十三五”时期我国发展指导思想的一个要点。习近平总书记指出:“‘十三五’时期,我国发展面临许多新情况新问题,最主要的就是经济发展进入新常态。”因此,适应新常态、把握新常态、引领新常态,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,是全面建成小康社会的关键锁钥,是实现第一个百年奋斗目标的必经之路。
新常态下,经济增长速度正在从以往高速增长转向中高速增长,转变发展方式重在使经济增长速度更加合理。改革开放以来,我国经济发展保持年均10%左右的速度增长,在较短时间内就实现了从低收入国家转变为中等收入国家。经过新世纪头10年年均10.48%的高速增长后,从2011年起经济增速开始放缓,2011年为9.3%,2012年为7.7%,2013年为7.7%,2014年为7.4%。五中全会把经济保持中高速增长作为全面建成小康社会新的目标要求之一,这既是对国际金融危机、出口市场压缩的一种反馈,也是对经济失衡、产能过剩、消费乏力的正常反应,还是主动纠正高速增长带来的高代价等不可持续问题的自觉控制。因此,保持中高速增长与产业迈向中高端水平相匹配,是深化发展规律认识的成果。
新常态下,经济结构正在从以往增量扩能为主的模式转向调整存量与做优增量并存模式的深度调整,转变发展方式重在使经济结构更加优化。过去,大量的投资向某些行业集中,结果造成产能严重过剩,出现恶性的价格竞争,造成企业效益下滑。同时,由于技术水平的落后,不少高端产品或高端环节严重产能不足、依赖进口,如我国芯片90%要依赖进口,每年的进口额已超过石油。经济结构调整优化的实质是资源要素重新组合利用,是资产的重组调整再配。经济发展新常态下,经济转型升级就意味着经济结构优化。传统产业的企业兼并重组与生产相对集中势在必行,生产的小型化、智能化和专业化已成为产业组织的新特征。五中全会提出实施“互联网+”行动计划,构建产业新体系,培育一批战略性产业,推动建立绿色低碳循环发展产业体系等,这些深度调整都将促进经济结构柔性化。
新常态下,经济发展动力正在从以往的传统增长点转向创新驱动的增长点,转变发展方式重在使经济发展动力更加多元。长期以来,我国经济增长点和发展动力机制单一。进入经济发展新常态,投资增速放缓,人口红利削减。因此,必须牢固树立创新发展理念,把创新摆在国家发展全局的核心位置,培育发展新动力。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,不断释放新的强大动力,支撑新常态下经济中高速增长。
新常态下,经济发展形态正在从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长,转变发展方式重在使经济发展形态更加先进。经济发展新常态,实质是经济增长形态的跃升,是经济发展方式的转型升级。以往的高速发展,付出了高污染、高耗能的沉重代价。目前,钢铁、水泥等行业的产能严重过剩,占用大量的生产资源,积聚了经济风险。同时,教育、医疗、养老等行业社会资源进入不足、机制不活,影响经济发展的效率。经济增长表面上看是要素的积累、投入的增长,其实质上是资源优化配置、产业结构升级的过程。新常态是增长形态的跨越,从传统增长形态到现代增长形态,从初级形态到高级形态。治理污染、保护环境看上去会增加成本,但能够满足人民更迫切的生态需求。人人参与、人人尽力、人人享有,本身就是坚持人民主体地位的经济形态和社会形态,就是让人的能力充分迸发涌流的体制机制和发展方式。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,带来的是新的发展方式和发展形态。
中国特色社会主义是在前所未有的环境条件下探索发展规律的认识过程。党的十八届五中全会提出加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,表明了以习近平同志为总书记的党中央对发展规律的自觉遵循和主动运用。遵循生产关系适应生产力发展要求、上层建筑适应经济基础发展要求的发展规律,我们党毅然决然地作出改革开放的战略决策,使我国的面貌发生历史性变化。遵循社会化大生产条件下资源配置的发展规律,我们党创造性地建立社会主义市场经济体制,激发出极大的经济活力和社会活力。遵循发展方式演进的发展规律,我们党加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,为我国经济有序、健康、可持续发展奠定了良好基础。
进入全面建成小康社会决胜阶段,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化,重要战略机遇期与严峻挑战并存。诸多矛盾叠加要求我们统筹化解,风险隐患增多需要我们未雨绸缪。在经济下行压力加大的形势下,提高发展的平衡性、包容性、可持续性,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲,积极引领经济新常态,是对党把握规律水平、领导发展能力的检验。“十三五”规划建议生动体现了党治国理政新理念新思想新战略,深化了党对发展规律的科学认识。新发展理念是五中全会精神的精髓,为全面建成小康社会提供了破解发展难题、厚植发展优势的有力思想武器。新发展理念引导党和国家依靠创新发展转变发展动力,依靠协调发展处理发展矛盾,依靠绿色发展保护发展环境,依靠开放发展拓展发展空间,依靠共享发展分配发展成果,成为引领经济发展新常态的发展行动。树立和贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,具有重大现实意义和深远历史意义。对于经济发展新常态而言,新发展理念确立新常态发展方向,引领新常态发展方式,开拓新常态发展境界,保证新常态发展未来。
【篇2】
目前,中国经济已经进入重大转型期,原先的投资驱动、规模扩张、出口导向的发展模式已经发生了重大转变。支撑中国经济发展的要素条件正在发生变化,劳动力、资源、环境成本都在提高,旧有的发展模式空间越来越小。单纯靠规模扩张推动发展已经难以为继。因此,党的十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出,要实施创新驱动发展战略。在五中全上通过的“十三五规划”中,把把创新摆在国家发展全局的核心位置。
创新包括科技创新,但并不局限于科技创新,还包括体制创新,要通过体制创新把新技术商业化、产业化、市场化。科技创新要在国家战略层面占领国际前沿,在产业发展、民生根本方面为后几十年发展做好准备和储备:提高自主创新能力。培育和发展战略性新兴产业,掌握核心关键技术;加强新技术新产品新工艺研发应用;运用高新技术加快改造提升传统产业提升传统产业创新发展能力;加快农业科技创新;发展关系民生和社会管理创新的科学技术;完善知识创新体系,强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点。体制创新主要是建立、理顺创新体制,保持创新不竭的动力,主要在于着力强化企业技术创新主体地位;提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力;深化科技管理体制改革,完善统筹协调科技宏观决策体系,建立全国科技重大决策机制。此外,完善和落实促进科技成果转化,促进科技和金融结合;加强知识产权保护,加强对科技创新活动和科技成果的法律保护,为科技创新提供有力保障;打通在知识产权保护下的创新成果转移和共享通道,最大限度节约资源,充分利用创新成果。
笔者以为,在中国目前以赶超为基本特征的创新必须是以科学规划为指导,以资金牵引,以市场竞争倒逼,以政策和机制为保障下进行。科学规划和政府资金的指导和牵引可以快速地引导创新发展在急需和战略方向上发展。市场竞争的倒逼能让社会资金补充和完善创新的发展方向、甄选创新成果。合理的政策和机制能最大限度鼓励创新发展,补充市场机制无法涉及的领域,特别是基础科学等方面的研究和创新。
创新和协调是十八届五中全会“十三五”规划的核心所在,它们的成败直接关系到今后中国发展的源动力。无论是产业升级还是经济转型都依赖于此,尤其创新更是以后中国经济持续发展、高质量发展关键所在。而创新能力的培养绝不是一蹴而就的,需要全社会各个层面,政策、教育、社会观念、资金各个方面的努力,能在“十三五”规划下,初步形成创新的长效激励保障机制,那将是整个国家和民族的最大成就。把全社会智慧和力量引导和凝聚到创新发展上来,这样加快转变经济发展方式就有了澎湃不竭的动力
篇3:中共十八大五中全会精神心得体会范本两份合集
中共十八大五中全会精神心得体会范本两份合集 本文关键词:心得体会,合集,两份,中共,五中全会精神
中共十八大五中全会精神心得体会范本两份合集 本文简介:中共十八大五中全会精神心得体会范本两份合集十八届五中全会精神心得:全面建成小康社会新目标党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),确定了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。这是未来五年我国发展的宏伟蓝图,也是指
中共十八大五中全会精神心得体会范本两份合集 本文内容:
中共十八大五中全会精神心得体会范本两份合集
十八届五中全会精神心得:全面建成小康社会新目标
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),确定了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。这是未来五年我国发展的宏伟蓝图,也是指导经济社会工作的纲领性文件。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,我们要全面把握新的目标要求,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,统筹做好各项工作,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
一、努力实现全面建成小康社会目标
党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来,全党全国各族人民接续奋斗,经济社会发展取得巨大成就。2014年,国内生产总值达到63.6万亿多元(现价,下同),按汇率折算,迈上10万亿美元的大台阶,占世界经济份额13.3%,一年增量相当于一个中等发达国家的经济总量;人均国内生产总值
7594美元,按世界银行标准,居中高收入国家中等水平;城乡居民人均可支配收入分别为2.9万元和1.1万元。对于我们这样一个有着13亿多人口的大国来说,这确实是很了不起的成就。从这个起点出发,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番时,初步预计我国国内生产总值可达
17万亿美元左右,经济实力和综合国力进一步增强,人民生活进一步改善,发展将开始向更高水平迈进。
党的十八大指出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”,不仅现在如此,即使实现全面建成小康社会目标以后相当长时间内依然如此。目前虽然从总量上看,我国主要经济指标已居世界前列,但按人均算就排到后面了。我们人均国内生产总值只相当于全球平均水平的70%、美国的1/7、欧盟的1
/5,排在全球第80位左右。按联合国人类发展指数排序,我们在第91位。从综合发展水平看,特别是在创新能力、劳动生产率、社会福利水平等方面,我国与发达国家仍有很大差距。到2020年实现全面建成小康社会目标时,我国人均国内生产总值大体也只相当于世界平均水平的90%左右。发展是硬道理,是解决中国一切问题的基础和关键。我们必须坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,全面深化改革,实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,不断释放改革红利和人才红利,努力把经济潜在增长率充分发挥出来,推动我国发展不断迈上新台阶。
二、经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平
实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,必须保持一定的经济增长速度。初步测算,“十三五”时期,国内生产总值每年平均增长速度需保持在6.5%以上,主要经济指标平衡协调,才能实现翻一番目标。即使实现全面建成小康社会目标之后,相当长时间仍需保持一定的增长速度,才能实现第二个百年奋斗目标。因此,保持经济中高速增长是我们长期的任务。在我国经济发展进入新常态的背景下,要长期保持经济中高速增长,必须加快转变经济发展方式,促进经济转型升级、迈向中高端水平。世界上不少发展中国家在进入中等收入阶段后,就是因为没有实现转型升级,经济长期停滞,结果陷入“中等收入陷阱”。我们提出“双中高”,是要推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。“双中高”是两位一体、互促共进的。只有保持中高速增长,才能为转方式、调结构留下空间,为迈向中高端水平创造好的条件;只有迈向中高端水平,才能既扩大需求、又创造供给,培育发展新动能,实现可持续的中高速增长。
我国作为世界第二大经济体,在超过10万亿美元高基数之上和复杂多变的国内外环境中,在新旧动能转换时期,要实现“双中高”并不容易。从国际看,当前世界经济增长乏力,复苏进程艰难曲折,不稳定、不确定因素较多。我国经济与世界经济深度交融,外部环境的复杂性、多变性必然会影响到我国。从国内看,我国正处在“三期叠加”阶段,长期积累的结构性矛盾逐步显现,资源环境约束趋紧,劳动力成本上升,不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,推动经济从粗放增长到集约增长的升级发展,从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换,是一个充满阵痛、十分艰难的过程。对此,必须有清醒的认识。同时,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,有不少有利条件。新一轮世界科技革命和产业革命在孕育形成,将给经济发展带来新的机遇。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化在深入推进,经济发展有很大的潜力、韧性和回旋余地。近两年多,面对世界经济增长乏力和我国经济增长下行压力加大的严峻形势,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新宏观调控思路和方式,取得显著成效。经济保持7%左右的增长,增速仍居于世界主要经济体前列,增量比过去两位数增长时还要大,而且经济结构出现积极变化,新的经济增长点加快形成,民生不断改善。这些成绩确实来之不易,也增强了各方面的发展信心。
实现“双中高”,要充分挖掘内需潜力,激发和释放发展新动能。我国基础设施仍比较薄弱,产业装备亟须升级改造,有效投资需求有很大潜力。同时总储蓄率保持在较高水平,社会资金充裕,扩大有效投资也有条件。要创新投融资机制,更多运用市场化办法,继续加大对中西部铁路和公路、水利、棚户区和危房改造、城市地下管网、农村电网等基础设施薄弱环节投资,增加对先进制造等新兴产业和传统产业升级改造投资,提升投资效率,更好发挥投资对增长的关键作用。目前消费对经济增长贡献率已达60%左右,要着力扩大居民消费,推动消费结构升级,充分发挥消费对增长的基础作用。新型城镇化是扩大内需的最大潜力所在,也是最大的结构调整。要通过深化户籍制度改革、增强城镇就业和公共服务能力等举措,着力解决好“三个一亿人”问题。要优化发展空间格局,充分发挥各地比较优势,逐步缩小区域发展差距。
实现“双中高”,要实施创新驱动发展战略,深入推进大众创业、万众创新,打造增长新引擎。创新是引领发展的第一动力。要把创新贯穿到经济发展的各个领域和全过程。加快推进农业现代化,促进农业稳定发展、农民持续增收,保障国家粮食安全。加快实施“中国制造2025”、“互联网+”行动计划,进一步提高工业化和信息化融合发展水平,推动先进制造业加快发展。近年来,服务业较快增长,已占国内生产总值的“半壁江山”。要继续推进服务业领域的改革开放,着力发展生产性服务业、高端服务业和新兴服务业。大众创业、万众创新既是个人和小微企业的兴业之策,也是大企业的强盛之道。要依靠“双创”,打造众创、众包、众扶、众筹等平台,推动大中小企业变革生产经营方式、提升效率,促进传统产业改造升级和新产业、新业态、新模式发展。
三、人民生活水平和质量普遍提高
发展的目的是为了让人民过上好日子,全面建成小康社会也主要以人民生活水平和质量是否普遍提高为衡量标准。要坚持共享发展,在经济平稳增长基础上,促进居民收入持续提高,健全公共服务体系,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增进人民福祉。
抓好保障和改善民生的重点任务。就业是民生之本、社会稳定之基。这几年,在经济下行压力很大的情况下,就业一直保持稳定,已很不容易。“十三五”时期,就业压力依然不小,结构性矛盾更加突出。要继续实施更加积极的就业政策,更好发挥市场在促进就业中的作用,鼓励以创业带动就业,加强职业培训,着力解决好高校毕业生、农村转移劳动力和其他重点人群的就业问题,努力实现比较充分的就业。教育是经济发展和社会进步的根本,要大力促进教育公平发展和质量提升,使劳动年龄人口受教育年限得到明显提高,教育现代化取得重要进展。继续发展医疗卫生事业,努力保障人民群众健康。
增加公共产品、公共服务供给,既是普遍提高人民生活水平和质量的重要保障,也是经济发展的重要引擎。目前,公共产品短缺、公共服务薄弱等问题依然突出。解决这一问题,应合理区分基本需求与非基本需求,政府主要是保基本、兜底线,非基本需求主要依靠市场来解决。要创新公共产品、公共服务供给机制,通过政府与社会资本合作、特许经营等市场化办法,引导社会资本及外商投资参与,使公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平不断提高,公平性和可及性明显增强。按照保基本、建机制原则,完善社会保障制度,筑牢保障基本民生的安全网。“十三五”期间,要基本完成棚户区改造任务,让中低收入群众和困难群众居住条件进一步得到改善。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。《建议》要求,到2020年,现行标准下的贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。我们要加大扶贫攻坚力度,实施精准扶贫、精准脱贫,多渠道增加投入,确保让贫困地区和贫困人口与全国一道迈入全面小康社会。
推动形成合理的收入分配格局,既关系效率也关系公平。城乡收入差距大是收入分配中的突出问题。近几年,农村居民收入增速出现了由过去低于城镇居民到持续高于城镇居民的重大变化,城乡收入相对差距趋于缩小。《建议》提出,今后五年,收入差距缩小,中等收入人口比重上升。完成这一任务,仅靠“二次分配”是不够的,主要得靠“一次分配”。很重要的在于推进“双创”,让更多的人富起来,畅通社会纵向流动渠道,实现效率和公平的有机统一,逐步形成中间大、两头小的橄榄型收入分配结构。
四、国民素质和社会文明程度显著提高
实现全面建成小康社会目标,既要努力满足人民物质需求,也要努力满足人民精神文化需求。我们要在抓好物质文明建设的同时,大力加强精神文明建设,使人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。
一个国家国民素质和社会文明程度,与文化密不可分。《建议》要求,要使中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心。要大力推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力,更好发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。创新是社会进步的动力,是中华优秀传统文化的精髓。我国过去
30多年取得的巨大成就,也可以说是规模宏大的社会创业创新行动的结果。实现全面建成小康社会目标,必须更好发挥创新这个引领发展的第一动力作用。要积极倡导创业创新文化、理念和社会氛围,推动大众创业、万众创新,使人们在创造物质财富的同时,实现人生价值,凝聚起推动发展的强大新动能。
《建议》要求到2020年基本建成公共文化服务体系。完成这一任务,政府、市场、社会要共同参与,构建起多层次、多方式的公共文化服务供给体系。政府主要是推动文化事业发展,创新向社会力量购买公共文化服务模式,使人民群众基本文化权益得到更好保障。要围绕“文化产业成为国民经济支柱性产业”
要求,深化文化体制改革,促进文化产业转型升级,大力发展新型文化业态。同时,要推动中华文化走向世界,持续扩大感召力和影响力。
五、生态环境质量总体改善
良好生态环境,是提升人民生活质量的重要内容,也是全面建成小康社会的应有之义。目前我国发展面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。作为仍处在工业化进程中的发展中国家,如何在经济发展与生态环境保护之间找到平衡,从而实现双赢,是亟须破解的难题。要牢固树立绿色发展理念,把经济建设与生态文明建设有机融合起来,让良好生态环境成为全面小康社会普惠的公共产品和民生福祉。
《建议》要求,推动形成绿色发展方式和生活方式。经过这些年的努力,“十二五”规划确定的资源环境约束性指标预计可以如期实现。但目前我国能源资源消耗强度仍然偏高,节能减排潜力很大。“十三五”期间,我们要多措并举,促进能源资源使用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。同时要大力发展节能环保产业,这不仅是促进环境保护的有效途径,也是新的经济增长点。
国土是生态文明建设的空间载体。我们已制定并实施主体功能区规划。要健全资源环境承载能力监测预警机制,构建科学合理的城市化格局和产业发展格局。对于限制开发区域和禁止开发区域,要把生态环境安全作为不可逾越的“红线”。完善资源有偿使用制度和生态补偿机制,让保护资源环境的地方不吃亏、能受益。“十三五”时期,要使主体功能布局和生态安全屏障基本形成。
六、依靠改革开放推动制度建设
经过长期的探索实践,中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度、法律体系等以及建立在这些制度之上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度基本形成,为促进经济社会发展提供了强大动力和制度保障。但一些领域的具体制度仍不完善,存在着不少体制机制弊端。改革开放既是推动发展的根本保障,也是推动制度建设的重要动力。我们要按照《建议》要求,全面深化改革、进一步扩大开放,革除体制机制弊端,到2020年使国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成,各方面制度更加成熟更加定型。
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,而其中的关键又在于转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务改革。近年来,这项改革取得重要进展。减少行政审批1/3的目标提前完成,非行政许可审批全部取消。特别是推进商事制度改革,使新增市场主体呈井喷式增长。下一步,要继续推进“放管服”改革,健全既能激发市场活力和社会创造力,又能保障公平竞争,也能提供优质公共服务的体制机制。要加快构建开放型经济新体制,实施新一轮高水平对外开放,培育国际合作和竞争新优势。创新外贸发展机制、推动“大进大出”向“优进优出”转变,创新外商投资管理体制、推动向准入前国民待遇加负面清单的管理模式转变,创新对外投资合作方式、推动“一带一路”建设和国际产能合作,创新内陆开放机制、推动形成全方位的区域开放新格局。
同时,要协调推进政治、文化、社会、生态文明及党的建设等领域的具体制度建设。人民民主更加健全,民主制度更加完善,民主形式更加丰富。司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权受到有效保护,人民群众的积极性、主动性、创造性进一步得到发挥。中国特色现代军事组织体系更加完善,支撑国家安全发展能力增强。党的建设制度化水平显著提高。
全面建成小康社会新的目标要求已经明确,关键要积极作为、真抓实干。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,协调推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
十八届五中全会精神心得体会:坚持和践行共享发展新理念
党的十八届五中全会提出,要坚持共享发展,着力增进人民福祉。这是我们党对我国发展规律实践上的新认识和理论上的新提升,是一个与时俱进、以人为本的全新发展理念。坚持和践行这一理念,对于贯彻落实好五中全会精神,夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利,有着极其重要的战略意义。
第一,共享发展体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。党的十八大刚刚闭幕,在新一届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记就说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”十八大提出,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。这是一个无比壮丽的宏伟蓝图,是中华民族伟大复兴的中国梦。全国人民对此翘首以盼,充满期待。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果让人民共享,这不仅是我们党一切工作的出发点和落脚点,也是我们党对人民的庄严承诺。因此,发展成果应该更多地普惠人民,让人民有更多“获得感”。反过来说,人民群众从共享发展成果中又会迸发出主动积极的能动性和生气勃勃的创造性,为更好更快地发展带来汹涌澎湃、无穷无尽的新动力。
第二,共享发展体现了中国梦的全面内涵。中国梦是国家、民族的梦,也是每个家庭、每个人的梦。发展是我们党执政兴国的第一要务,经济建设是要务中的要务。经济建设搞不上去,一切都无从谈起。中国梦不仅仅是吃饱穿暖,还包含了社会全面进步,包含了人的全面发展等方方面面。要使全体人民劳有所得、学有所教、住有所居、病有所医、老有所养,就是一个具体形象的表述。中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出,要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会的要求,着力增进人民福祉。这充分体现了中国梦的全面内涵,体现了共享发展的整体要求。
第三,共享发展不等于绝对平均化。我国地域辽阔,人口众多,各地自然条件千差万别,发展基础和发展水平也各不相同。我们强调共享发展,并不意味着绝对的平均化。事实上也不可能是绝对的平均化。举例来说,扶贫攻坚要解决的是消除贫困,贫困地区的发展水平和共享水平不可能与发达地区等量齐观、等质齐观。党和政府的某些政策扶持,只能是对特困地区、特殊人群、弱势群体,而不可能是人人均等享受。依法致富、勤劳致富、科学致富的人,任何时候都会走在前列。他们对社会有贡献,有示范和引领作用,任何时候都应予以肯定和鼓励。每个公民都应该确立这样的理念,社会主义制度的建立,改革开放带来的良好机遇,为我们开辟了一条到达理想境界的道路,而理想境界的真正实现,还要靠我们的辛勤劳动。劳动创造世界,劳动创造幸福。政策只能养勤人,而不能养懒人、惰人、不劳而获的人。否则,共享发展就会变味走样,大多数人的积极性就会受到影响和削弱。
第四,共享发展的关键是在基层落地开花。规划再好,如果只是停留在口头上、会议上、文件上,而不落实到具体项目上和日常工作上,那只是一纸空文。精神状态决定工作作风,喊破嗓子不如甩开膀子。我们要有历史使命感、责任感和紧迫感,以一刻也不放松的精神状态从事工作。让我们在五中全会精神的指引下,咬定青山不放松,砥砺斗志、奋勇前行、凝心聚力、真抓实干,夺取“十二五”收官之年和“十三五”开局之年各项工作的新胜利。
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