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    重大执法决定法制审核工作流程

    时间：2020-11-16 20:31:14 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：工作流程 法制 执法

    　重大执法决定法制审核工作流程

    　一、报送提请审核

    　重大执法决定，执法单位报送法规科进行审核，应提交下列材料：

    　（一）审核报告；

    　（二）行政执法案件材料；

    　（三）其他有关材料。

    　审核报告主要包括基本事实、适用依据情况、自由裁量权行使情况和其他需要说明的情况。

    　执法单位送审材料齐全的，法规科应当受理；材料不齐全的，执法单位应当在 3 个工作日内补充，逾期不补充的，予以退回。

    　二、重点审核内容

    　法规科主要从以下方面进行审核：

    　（一）执法事项是否超越本机关执法权限；

    　（二）执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况；

    　（三）基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；

    　（四）行政裁量权适用是否适当；

    　（五）程序是否合法；

    　（六）法律文书是否规范；

    　（七）其他应当审核的内容。

    　法规科以书面审核为主，必要时，可以向当事人了解情况。

    　三、出具审核意见

    　法规科审核后，应当视情况作出处理：

    　（一）认为属于本局执法权限，基本事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政裁量适用适当，程序合法，法律文书规范的，作出同意的审核意见；

    　（二）认为存在证据不足、适用法律错误、行政裁量适用不当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，提出纠正的审核意见；

    　（三）认为超越本局执法权限的，提出移送有权机关的审核意见。

    　法规科应当自受理之日起 10 个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长 3个工作日。

    　审核意见书一式两份，法规科、执法单位各留存一份。

    　四、处理审核异议

    　执法单位对审核意见有异议的，可以在 3 个工作日内向法规科申请复审，法规科应在 2 个工作日内作出答复。经复审，执法单位仍不同意审核意见的，应当及时提请局务会议集体研究决定。

    　四、审核材料归档

    　法规科应当将法制审核相关材料整理归档，形成规范卷宗材料。

    　五、严格责任追究

    　不严格执行重大执法决定法制审核制度的，依法依纪追究负有领导责任人员和其他直接责任人员责任；导致重大执法决定错误，造成重大损失或不良社会影响的，应从重追责。

    　重大执法决定法制审核 流程图

    　提请审核

    　 应提交 材料：1.审核报告；2.行政执法案件材料；3.其他有关材料。

    　审

    　核

    　重点审核：1.执法事项是否超越本机关执法权限；2.执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况；3.基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；4.行政裁量权适用是否适当；5.程序是否合法；6.法律文书是否规范。

    　 出具审核意见

    　法规科应当自受理之日起 10 个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长 3 个工作日。

    　处理审核异议

    　执法单位对审核意见有异议的，可以在 3 个工作日内向法规科申请复审，法规科应在 2 个工作日内作出答复。经复审，执法单位仍不同意审核意见的，应当及时提请局务会议集体研究决定。

    　 审核材料归档

    　法规科应当将法制审核相关材料整理归档，形成规范卷宗材料。属于行政处罚案件的，《案件审核表》由执法人员统一装入卷宗。

    　重大执法决定提请法制审核报告

    　（格式）

    　局政策法规科：

    　根据市局《重大执法决定法制审核制度》规定，现将本单位对 XX 拟作出的 XX 决定，送你科法制审核。

    　附件：

    　1、审核报告；

    　2、行政执法案件材料；

    　3、其他有关材料。

    　XXX 单位 年

    　月

    　日

    　重大执法决定法制审核审批表

    　案由（事由）

    　送审部门

    　送审时间

    　行政相对人

    　性

    　 质

    　□自然人 □法人

    　□其他组织

    　行政执法种类

    　决定内容

    　执法人员

    　执法证号

    　法制审查内容 □ 执法事项是否超越执法权限；

    　□ 执法人员是否具备执法资格和持证执法情况；

    　□ 基本事实是否清楚、证据是否确凿、适用依据

    　准确；

    　□ 行使裁量权适用是否适当；

    　□ 程序是否合法；

    　□ 法律文书是否规范；

    　注：对符合要求的，在对应的方框内划“√”，任意一项未划“√”的，不得审查通过。

    　法制审核意见

    　（经办人）

    　科室负责人

    　意见

    　分管领导意见

    　备注：属于行政处罚案件的，适用总局统一制定的《案件审核表》。

    　重大执法决定法制审核意见书

    　（格式）

    　 关于 XX 案（事由）的法制审核意见

    　 XXX：

    　经对 XX 案（事由）进行法制审核，意见如下：

    　一、执法权限方面；

    　二、执法人员资格方面、亮证执法等方面；

    　三、案件事实、证据、适用依据等方面；

    　三、行政裁量权适用方面；

    　四、程序方面；

    　五、文书规范方面；

    　六、其他需要说明的方面。

    　……

    　综上，(同意、纠正、移送的具体意见)

    　 市局政策法规科

    　年

    　月

    　日

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