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    2021年度全县城乡居民基本养老保险工作会议上讲话

    时间：2021-06-16 15:18:56 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　在 在 1 2021 年度城乡居民基本养老保险工作会议上的讲话

    　同志们：

    　大家上午好！今天我们在这里召开全县城乡居民基本养老保险工作会议，会议的主要任务是：总结我县 20XX 年度城乡居民基本养老保险工作，安排部署 2021 年度城乡居民基本养老保险工作，统一思想、明确责任，不断推进我县城乡居民基本养老保险工作上台阶、上水平。刚才，县农保局 X局长对 20XX 年工作进行了总结，对 2021 年的工作进行了安排部署，讲的很全面、很到位，希望大家认真抓好落实。会议还对先进单位和先进个人进行了表彰，希望你们再接再厉，为城乡居民基本养老保险工作作出新的更大贡献！

    　下面，我讲两点意见。

    　一、回顾 X 20XX 年度城乡居民基本养老保险工作，亮点纷呈，成绩显著 一年来，全县上下紧紧围绕城乡居民基本养老保险这项惠及千家万户的民生工程，周密部署，通力协作，全面落实城乡居民基本养老保险各项政策措施，在全省率先实施村级金融便民服务点“村村通”工程，构建起了“便民、为民、利民”的经办服务网络，圆满完成了全年工作目标任务。保

    　险费代扣代缴、基金管理、待遇领取人员资格认证等工作，都得到了省市人社系统领导的充分肯定，省市人社系统内部简报上还专题刊登、推广了我县的经验。可以说，城乡居民基本养老保险工作取得了“对外扩大影响、对内造福百姓”优异成绩。

    　一是参保缴费积极性全面提升。始终把思想宣传发动放在做好城乡居民基本养老保险工作的第一位。采取张贴通告、印发宣传手册、现场政策咨询、开辟专栏、举办培训讲座、制作播放专题新闻片等多种形式，广泛宣传城乡居民基本养老保险工作的重要意义、基本原则和各项政策。县、乡、村三级经办管理服务工作人员不辞辛劳，进村入户，和参保群众面对面沟通对接，把政策讲明，把道理讲透，把好处讲清，为参保群众提供高效优质服务，调动了群众参保缴费的主动性、积极性。20XX 年全县参保人数达 X 万人,完成全年目标任务的 X%，参保人数累计达 X 万人。

    　二是经办服务能力全面提升。全面推行城乡居民基本养老保险费银行代扣代缴，全县村级金融便民服务点共累计受理各种缴存、支取业务 X 万笔，代扣代缴人数 X 万人，代扣保险费 X 万元，代扣代缴率达到 X%。县、乡、村三级经办机构彻底从开票、核票、录机这些大量、繁杂的工作中解脱出来，极大地方便了群众参保缴费，实现了业务系统数据和财务数据的高度一致，个人账户信息的绝对准确。各乡镇和城

    　乡居民基本养老保险工作领导小组成员单位积极配合，形成强大工作合力，圆满完成了全年目标任务。X 等乡镇参保缴费工作尤为突出，完成或超额完成了了年度工作任务。

    　三是基金管理水平全面提升。财政、农保、信用联社等部门严格执行基金管理制度，在保险费收缴、养老金支出、基金存储等环节严格把关，密切配合，规范运作。对基金的政府补贴和养老金的发放，县财政从不含糊，及时足额配套拨付到位，城乡居民基本养老保险基础养老金提高到每人每月X 元。开展了待遇领取对象资格认证工作，共认证对象 X 万人，查实死亡未报人数 X 人，暂停了 X 名未参加年审对象的养老金，基本上杜绝了死亡不报或弄虚作假、冒领、骗领、多领养老金现象的发生，挽回基金损失 X 余万元。在确保基金安全保值的同时，认真做好基金增值工作，经初步匡算，20XX 年城居民基本养老保险基金增值近 X 万元，我县城乡居民基本养老保险基金管理和基金的保值增值工作多次在省、市人社系统举行的会议上做经验介绍和典型发言。

    　在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，目前我们的工作还存在一些薄弱环节，城乡居民保险事业发展还面临不少新的挑战，与上级党委政府的要求和人民群众的殷切期盼还有一定差距，主要表现在：乡镇之间工作进展不平衡、城镇居民参保率不高、参保缴费档次偏低等，这些问题必须在今后的工作中努力改进、加以解决。

    　二、做好 1 2021 年度城镇居民基本养老保险工作，责任重大，使命光荣 2021 年是“十四五”规划的开局之年，也是县乡换届之年。我们要始终保持争先创优的饱满热情和工作态度，做到X 的先进不能丢，X 的红旗不能失，在新的起点上实现城乡居民基本养老保险事业新的发展。具体要做好以下四点：

    　一要抓住参保缴费这个重点。银行代扣代缴是保险费收缴的发展方向。保险费实行银行代扣代缴，简化了缴费流程，极大地方便了群众，同时也缓解了服务窗口经办压力，减轻了经办人员的工作量，压缩了基金滞留空间，确保了基金安全、准确、及时收缴到位。2021 年，要继续把这种方便快捷、安全可靠的缴费新模式落实好、巩固好。要充分发挥农信社村级便民服务点在代扣代缴工作的基础性作用，进一步方便群众参保缴费，提高经办工作效率，促进保费征缴步入规范化、科学化管理轨道，实现“便民、为民、利民”。

    　要紧紧抓住元旦和春节期间大量外出务工人员返乡的黄金时期，以高位开启、激情投入的姿态，调动一切积极因素，采取强有力的措施，确保实现“开门红”，为完成全年工作目标任务奠定坚实的基础。

    　二要攻克扩面提档这个难点。目前，我县城乡居民基本养老保险工作已基本步入正常化、规范化发展轨道，但城镇适

    　龄对象参保意识不强、参保率不理想和参保缴费对象缴费档次偏低等问题，制约了我县城乡居民基本养老保险工作健康持续发展。扩大参保缴费面、提高缴费档次，是当前乃至今后一段时期工作的重点和工作难点。各乡镇要围绕参保缴费率达到 100%的目标，把城镇居民参保缴费任务分解到各居委会，落实计划进度和奖惩措施，确保实现目标任务。从全县情况来看，贡江镇在城镇居民参保缴费方面大有潜力可挖，要采取有效措施，切实加大工作力度，迎头赶超。各乡镇及劳保所、村（居）委会要自我加压，奋发有为，动员有条件的参保群众选择更高的档次缴费。2021 年，全县要围绕选择X 元（含 500 元）以上档次参保缴费人数达到 X%以上的目标开展工作，县农保局要将这一目标任务分解到各乡镇，并进行考核。要发挥村（居）党员、干部的模范带头作用，引导村（居）党员、干部率先转变思想观念，带头参保缴费，主动提高缴费档次，积极做好群众的教育宣传工作，引导群众积极参保，逐步把个人账户基金 “蛋糕”做大，为提高养老保障水平打下坚实的基础。

    　三要关注资格认证这个节点。待遇领取人员资格认证工作是加强基金管理、防止“跑、冒、滴、漏”重要手段之一，也是城乡居民基本养老保险工作的重要环节。20XX 年全县仍有 X 名待遇领取对象未参加资格认证，按照有关规定，未参加资格认证的待遇领取人员，将被停发养老金。养老金停发，

    　老人的生活将受到影响。要从“便民、为民、利民”的高度出发，切实做到把好事办好、办实，密切关注待遇领取人员的生存状况。各乡镇要继续做好待遇领取人员的跟踪服务，对没有参加资格认证的，要做好相关服务工作，帮助其参加资格认证，以便及时发放养老金。对已死亡的待遇领取对象，要及时上报有关资料，注销养老保险手续；符合丧葬补助领取条件的，要及时通知其亲属，按有关规定办理丧葬补助申领手续。

    　四要打造优质服务这个亮点。县农保局要继续抓好各级经办服务人员的业务培训工作，经办人员不但要学习政策法规，学习业务操作知识，也要学习文明礼议，学习服务规范，吃透政策精神，熟知业务流程，真正做到服务热情、行为规范、有求必应。要建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、效能投诉制、失职问责制以及值班考勤等经办管理服务工作制度，提高服务意识和服务效能，真正做到方便群众办事，提高工作效率。各乡镇要切实保障城镇居民养老保险经办平台的人员与经费，经办人员按小乡镇 2 名、大乡镇3 名以上专职工作人员的标准要求配齐配强。要公开工作职能、服务范围、办事程序、政策规定等事项，诚恳接受社会监督，全面提升经办管理服务水平。县民政局、残联、卫计委等部门要积极协助做好低保对象、残疾人和二女户等特殊群体的缴费参保工作。县农信社要进一步优化服务，方便群

    　众参保缴费和领取养老金。各有关部门要按照各自职能，积极参与配合。

    　同志们，要按照今天会议的部署，同心协力、锐意进取，扎扎实实把这项惠及广大城乡居民的民生大事抓紧、抓实、抓出成效!

    　以下内容供参考：

    　县长在全县城乡居民社会养老保险试点 工作启动实施大会上的讲话

    　同志们：

    　新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作在农安开展，是省里对农安的信任和厚爱，事关全县经济社会发展大局。认真落实好国家和省里政策，全面做好试点工作，是县里对省里应尽的责任，是全县人民共同的福份。刚才，徐宁同志宣读了新型农村和城镇居民社会养老保险试点实施方案,事涉部门和乡镇、村代表分别做了表态发言。下面，就如何做好试点工作，讲三点意见。

    　一、统一思想，深刻认识开展城乡居民社会养老保险试点工作的重大意义

    　建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是解决广大农民和城镇非从业居民养老问题的一大惠民工程，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重大举措，对于破解城乡二元结构，缩小城乡差别，加快城乡建设，促进社会公平，实现城

    　乡社会养老保险制度全覆盖，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

    　第一、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是深入贯彻科学发展观的必然要求。坚持以人为本、统筹城乡发展是科学发展观的重要内容，建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，充分体现了科学发展观的根本要求，弥补了社会养老保险制度的缺失，用最直接的方式解决了广大农民、城镇居民和城乡 60 岁以上老人养老问题，为实现社会养老保险全覆盖提供了制度保障。使城乡居民在社会养老保险方面享受平等的待遇，让城乡所有老年人都得到基本的生活保障，从而实现城乡基本公共服务的均等化，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

    　第二、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是促进经济社会快速发展的有力举措。我县被批准为全国第三批试点县，计划两年内实现全覆盖。与最后实行的地区相比，提前享受两项城乡养老保险政策，在很大程度上为增加城乡居民收入、提高生活质量提供了政策保障。两项保险制度的实施，有效解决了城乡居民的后顾之忧，帮助他们摆脱了单纯依靠土地和家庭保障的困境，对促进就业、加快农村劳动力转移和推动工农业发展，都将产生强大而持久的动力。

    　第三、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是维护社会和谐稳定的重要途径。作为传统农业大县，我县农村人口基数较大，老龄化问题突出，传统的依靠子女赡养的养老方式面临严重的挑战，它不仅加重了子女的经济负担，也对经济社会发展造成了很大的制约，家庭压力和社会压力交织并行，极易引起各种矛盾纠纷和不和谐因素。城乡居民社会养老保险试点工作的开展，使经济发展的成果直接惠及千家万户，提高老年人的经济自立能力，激发年轻人创业致富的热情，可以有效避免因经济利益引发的家庭矛盾和社会矛盾，充分体现社会公平，切实维护社会和谐稳定。

    　二、突出重点，准确把握城乡居民社会养老保险试点工作的关键环节

    　城乡居民社会养老保险试点工作，政策性强、业务量大、时间紧迫、任务繁重。事涉部门和各乡镇要严格按照领导小组的统一部署，不折不扣地抓好落实。在开展试点工作的过程中，必须牢牢抓好关键环节，做到“四要、四确保”。

    　一要深入发动，确保群众踊跃参保。对广大人民群众来说，新型农村和城镇居民养老保险是一项全新的政策，要让他们在较短的时间内了解、接受，自觉主动参保，宣传工作十分重要。县广电中心要积极配合，充分利用广播、电视等多种形式，认真做好宣传工作；人社局和各乡镇要根据工作实际，

    　制定一套切实可行的宣传方案，利用板报、专栏、标语、条幅、传单等形式，采用通俗易懂的语言，大张旗鼓地向群众讲政策、讲好处，使城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、深入人心；乡村干部要深入基层，走村串户，走进群众，把政策宣传到村到户到人，让广大农民群众了解政策的好处，确保群众踊跃参保。

    　二要把握原则，确保政策准确执行。开展城乡居民社会养老保险试点工作，要重点把握好“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则。要从保障城乡老年居民的基本生活出发，确保 60 周岁以上老年人每月基础养老金不低于 55 元标准，并将逐步提高标准；要在以个人缴费为主的基础上，加大政府补贴力度，基础养老金全部由财政支出，同时，政府根据不同缴费档次对每个参保人给予补贴，对于重度残疾人，按最低养老保险费缴纳标准全额补贴，力争应保尽保；要针对家庭经济收入差别较大的实际情况，按政策规定分别设置多个档次，供居民自主选择任何一个档次缴费，多缴多得；要将政府补贴资金和试点工作经费纳入财政预算，设立专户对社会保险基金实行统一管理，坚决做到专款专用，并按有关规定实现保值增值。各经办部门，一定要严密工作制度，严格办事程序，确保基金运行安全。

    　三要整合资源，确保服务优质高效。城乡居民社会养老保险工作，政策性和业务性都很强，事涉部门和各乡镇要按照“统一、精简、高效”的原则，在现有养老保险经办机构和乡镇社会保障服务机构的基础上，增加工作职能，配强工作人员，由相关部门组织对工作人员进行业务培训和指导，要通过建设一支熟悉政策、精通业务、会解问题、工作高效的经办队伍，提高经办能力。特别是试点工作启动初期，工作量相对集中，要注意整合工作力量，发挥乡镇、村组干部的作用，必要时可抽调人员来解决突击性工作，确保经办系统的服务优质高效。

    　四要搞好制度衔接，确保政策的连续性。试点工作启动后，要做好对城乡居民社会养老保险制度与城...

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